Stockholm, 7 oktober 2015 Rätten till eget hem - boende för vuxna med utvecklingsstörning Maarit Aalto Projektledare 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 1
Varför just detta tema? FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning Funktionshinderspolitiska strategier eller program Rapporter, ex. Slik har jeg det idag rapporten från Norge, där bl.a. prof. Jan Tössebros forskning visar på risk för större enheter Finlands pågående strukturförändring Intresseorganisationen LEV:s oro för reinstitutionalisering i Danmark 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 2
Frågeställningar Hur bor vuxna personer med utvecklingsstörning i Norden? Vilka utmaningar finns det inför framtiden? 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 3
Tre betydande förändringar 1. Tjänsterna överförs till kommunerna 2. Institutionsboendet avslutades/avslutas 3. Implementering av FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 4
1. Tjänsterna överförs till kommunerna Reform 2007 Kommunreformen Danmark Finland Island Norge Sverige 1993 Statsandelsreformen 2011 Act No. 152/2010 1991 Ansvarsreformen 1994 Handikappreformen 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 5
Beslut 2. Institutionsboende avslutas Danmark Finland Island Norge Sverige 1998 Danmark ändrade institution i lagstiftningen till bolig Avveckling av institutionerna genomfördes olika i olika delar av landet, i vissa delar inte fullt ut. 1996 Samkommunernas skyldighet att upprätthålla institutioner togs bort. 2010 Statsrådets principbeslut om institutionsavveckling 2012 Regeringens beslut om institutionernas avveckling och stängning 2020 1992 Lag om rättigheter till tjänster Lagen sporrade till avveckling av institutioner 1991-1994 HVPU-reformen, Institutionerna stängdes; personer med funktionsnedsättning flyttade till Bostadsgrupper, som byggdes i kommunerna 1967 Undvika inflyttning till institutionerna (Omsorgslagen) 1985 Inflyttningarna stoppades (Förändring i omsorgslagen) 1993 LSS - rättighetslag, garanterade tjänsterna 1997 Lag om institutionernas avveckling/stängning 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 6
3. FN:s konvention undertecknas 30 mars 2007 Danmark Finland Island Norge Sverige Ratificering 4.12.2008 Finland har inte ratificerat Ratificering inom den närmaste tiden Island har inte ratificerat Ratificering inom den närmaste tiden Ratificering 3.6.2013 Ratificering 24.7.2009 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 7
Föreningar som arbetar för rättigheterna Danmark: Finland: Färöarna: Island: Norge: Sverige: ULF Udviklingshæmmedes Landsforbund, www.ulf.dk LEV Me itse r.y. (finsk), www.kvl.fi/me-itse Steg för Steg www.fduv.fi FDUV KVTL Spyr meg, www.javni.fo Javni Atak, www.lesa.is Þroskahjálp Arbetar i samarbete med NFU, www.nfunorge.no NFU Klippan, www.fub.se/klippan Grunden, www.grunden.se FUB 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 8
Nyckelord i kvalitetsrekommendationerna Självständigt boende Egna val Privatliv Trygg och vanlig omgivning Personliga tjänster i samband med boendet Ett aktivt arbete mot segregering Delaktighet och sociala näverk Boende och boendeplanering ingår i allmän planering 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 9
Rekommendationer om antalet Sverige: Förr 3-5 Nu 6 (Socialstyrelsen) Norge: Förr 4-5 Nu 8 (Husbanken) Island: Finland: Danmark: 4-6 bostäder på samma våning, högst 10 i samma hus (Socialministeriet) Högst 15 lägenheter (ARA) Inga rekommendationer, men i genomsnitt bygger kommunerna för 15 personer, privata fastighetsägare för 10-11 och regionerna i genomsnitt för 24 personer. I Danmark bygger man även för över 30, för 40-100 och några för 150 personer. Nyinstitutionalisering är på gång. 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 10
Olika sätt att bo Egen lägenhet Eget rum i bostad - boendekollektiv Bostadsgrupp Boendegemenskap - Gruppbostad (med gemenskapsutrymmen) Samlokalisering Institutioner Vuxna personer med utvecklingsstörning, som bor hemma hos föräldrar/anhöriga 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 11
Kartläggningen visar på utmaningar Ett hem som andras Ny generation nya utmaningar Äldre personer med utvecklingsstörning Boendeform och tjänster till personer med utvecklingsstörning och särskilda behov Boendepolitiken och planeringen av bostäder för personer med utvecklingsstörning 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 12
Stockholm, 7 oktober 2015 Tack! Nordens Välfärdscenter www.nordicwelfare.org 22-10-2015 Nordens Velfærdscenter 13