Kommunfullmäktige Tid och plats Sessionssalen, klockan 17:00-19:00. Paragrafer

Kommunfullmäktige 2016-11-28 376 Tid och plats Sessionssalen, klockan 17:00-19:00 Paragrafer 217-241 Beslutande Marianne Wängelin (S) ersätter Kristoffer Lindberg (S) Marie Centerwall (S) Erika Engberg (S) Stefan Permickels (S) Lena Sundh Berglund (S) Yohannes Michael Mehari (S) ersätter Ann-Katrin Samuelsson (S) Birgitta Andersson (S) ersätter Jan Lahenkorva (S) Christina Ungh (S) Fredrik Skoglund (S) Shida Kinuka (S) Fredrik Nilsson (S) Pia Sarstedt (S) Marzavan Arafat (S) Howard Clark (S) Maria Forsell-Mörk (V) Göran Jansson (V) Anna-Lena Vestin (V) Johan Toll (MP) Metin Sahindal (MP) Peter Nordebo (L) Yanina Westergren (L) Bengt-Olov Renöfält (C) Marina Nilsson (C) Kenneth Nilshem (C) Elisabeth Johansson (C) Per-Erik Andersson (C) Markus Wengelin (BP) Irene Frank (BP) Olov Nilsson Sträng (-) Tomas Brånedal (BP) ersätter Minna Snabb (BP) Benny Engberg (BP) Lisa Lind (BP) ersätter Jonny Bodin (-) Jonny Röstberg (BP) ersätter Karl-Gunnar Backan (BP) kl.17:25-19:00, 225-241

Kommunfullmäktige 2016-11-28 377 Per Bång (M) Åsa Äng Eriksson (M) Johan P Bång (M) Mattias Ekström (M) Anders Bergsten (KD) Margaretha Modin (SD) Stig-Göran Allevik (SD) Jimmy Hansson (SD) Peter Pettersson (-) Pär Andersson (SD) Kjell Larsson (SD) Kent Hedberg (-) Icke tjänstgörande ersättare Abbe Cadaani (S) Helena Englund (S) Jan-Olov Skoglund (S) Elsy Burman (S) Lars B Andersson (V) Bengt Fahlgren (V) Daniel Didricksson (L) Thomas Backan (C) Stefan Jonäng (C) Råsie Sigvardsson Berbres (KD) Sven-Åke von Veh (SVP) kl 17:00-18:45, 217-234 Övriga deltagare Anders Johansson kommunchef Gertrud Dagh Hedin (S), revisor Tor Jonsson (S), revisor Leif Jonsson (FP), revisor Åke Fläckman (KD), revisor Bengt Lindstedt (BP), revisor Josefine Jonsson, sekreterare Fredrik Brodin, sekreterare Åhörare 7 Utses att justera Johan Toll och Lisa Lind

Kommunfullmäktige 2016-11-28 378 Justeringens tid och plats 2016-11-30, kl 13.00, Kommunstyrelsekontoret Fredrik Brodin, sekreterare Stefan Permickels, ordförande Johan Toll, justerande Lisa Lind, justerande Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla 2016-12-01. Anslaget tas ner tidigast 2016-12-26. Stefan Permickels, ordförande

Kommunfullmäktige 2016-11-28 379 Innehållsförteckning Tid och plats... 376 Paragrafer... 376 Beslutande... 376 Icke tjänstgörande ersättare... 377 Övriga deltagare... 377 Åhörare... 377 Utses att justera... 377 Justeringens tid och plats... 378 Innehållsförteckning... 379 220 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag 383 Frågor från allmänheten... 383 Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL)... 383 221 Ledamöternas frågestund... 384 222 Fastställande av VA-taxa 2017, anläggnings- och brukningsavgifter 385 Beslut... 385 Redogörelse... 385 Kommunstyrelsen förslag... 385 Handlingar... 385 223 Partistödsredovisningar 2016... 386 Beslut... 386 Redogörelse... 386 Kommunstyrelsen förslag... 386 Handlingar... 387 224 Utbetalning partistöd 2017... 388 Beslut... 388 Ajournering... 388 Reservation... 388 Redogörelse... 388 Kommunstyrelsens förslag... 389 Yrkanden... 389 Propositionsordning... 389 Omröstning... 389 Reservation... 390 Handlingar... 390 225 Kommunrevisionenens granskning av delårsrapport 2016... 391 Beslut... 391 Redogörelse... 391 Revisions- och ansvarsberedningens förslag... 392 Yrkanden... 392 Handlingar... 393

Kommunfullmäktige 2016-11-28 380 226 Uppföljning av kulturnämndens och Hälsinglands utbildningsförbunds verksamhet 2016... 394 Beslut... 394 Redogörelse... 394 227 Redovisning av obesvarade motioner 2016... 395 Beslut... 395 Redogörelse... 395 Kommunstyrelsens förslag... 397 Handlingar... 397 228 Uppföljning av nämndernas, kommunalförbundens och bolagens verksamhet 2017... 398 Beslut... 398 Redogörelse... 398 Kommunstyrelsens förslag... 398 Handlingar... 399 229 Socialnämnden med begäran om höjning av maxtaxan för avgiftshandläggning inom äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning... 400 Beslut... 400 Redogörelse... 400 Kommunstyrelsens förslag... 401 Handlingar... 401 230 Projekt "Fishing in the Middle of Sweden" under år 2017-2019... 402 Beslut... 402 Redogörelse... 402 Bakgrund... 402 Framtida behov... 403 Sammanfattning... 403 Kommunstyrelsens förslag... 404 Yrkanden... 404 Handlingar... 404 231 Besvarande av motion om att ta fram en detaljplan för byggande av bostäder i Rengsjö... 405 Beslut... 405 Förvaltningens yttrande... 405 Kommunstyrelsens förslag... 406 Yrkanden... 406 Handlingar... 406 232 Besvarande av medborgarförslag om förbättrad cykeltillgänglighet 407 Beslut... 407 Kommunstyrelsens förslag... 408 Handlingar... 409 233 Besvarande av medborgarförslag om cykelväg efter Framnäsvägen 410 Beslut... 410 Förvaltningens yttrande... 411

Kommunfullmäktige 2016-11-28 381 Kommunstyrelsens förslag... 411 Handlingar... 411 234 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om ungdomsgård i Kilafors 412 Beslut... 412 235 Anmälan av medborgarförslag om att aktiva idrottare på elitnivå skall få möjlighet att ansöka om fritt årskort på kommunens anläggningar... 413 Beslut... 413 236 Anmälan av medborgarförslag om att kommunen inrättar en tjänst som kommunekolog... 414 Beslut... 414 237 Anmälan av medborgarförslag om en busskur och belysning vid hållplats Lotan i Kilafors... 415 Beslut... 415 238 Anmälan av medborgarförslag om utfarter från fastigheterna Ren 6:52, 6:53 och 6:55 till Växbovägen på Ren... 416 Beslut... 416 Handlingar... 417 239 Anneli Hansson (S) med anhållan om befrielse från samtliga kommunala uppdrag... 418 Beslut... 418 Redogörelse... 418 240 Thomas Renshammar (S) med anhållan om befrielse från kommunala uppdrag 419 Beslut... 419 Redogörelse... 419 241 Val av ny ledamot i valnämnden efter Minna Snabb (BP) för återstående del av mandatperioden 2015-2018... 420 Beslut... 420

Kommunfullmäktige 2016-11-28 382 217 Ordföranden hälsar ledamöter, åhörare, pressens representanter, revisorer, närvarande tjänstemän, närradio- och internetlyssnare välkomna till dagens sammanträde. Ordförande förklarar sammanträdet öppnat. 218 Upprop förrättas. 219 Sammanträdet förklaras lagligen kungjort. Ordföranden meddelar att ytterligare ärenden, utöver de på föredragningslistan upptagna, finns att behandla, nämligen: Fråga till kommunstyrelsens ordförande om ungdomsgård i Kilafors Anmälan av medborgarförslag om utfarter från fastigheterna Ren 6:52, 6:53 och 6:55 till Växbovägen på Ren Val av ny ledamot i valnämnden efter Minna Snabb (BP) för återstående del av mandatperioden 2015-2018 Kommunfullmäktige godkänner att ärendena får tas upp vid dagens sammanträde.

Kommunfullmäktige 2016-11-28 383 Dnr 16-0008 Dpl 101 220 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna samt att lämna medborgarförslag. Frågor från allmänheten Frågor ska framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m.m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL) Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag Ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer Ska innehålla namnförtydliganden, adress och telefonnummer Får inte ta upp ämnen av olika slag Väcks genom att det lämnas in till kommunstyrelsekontoret, eller vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Fullmäktige kan i vissa fall överlåta (delegera) till styrelsen eller annan nämnd att fatta beslut i ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det förslaget väcktes. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Kommunstyrelsen och nämnderna ska minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärenden. Styrelsen och nämnderna ska även informera om de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april. Förslagsställaren har yttranderätt vid sammanträde när ärendet behandlas, under allmänhetens frågestund, med en begränsning till 3 minuter. När fullmäktige sedan fattar beslut har förslagsställaren inte rätt att yttra sig. Ingen fråga har lämnats in till dagens sammanträde. Margareta Nilsson yttrar sig med anledning av sitt medborgarförslag. Protokollsutdrag: Akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 384 221 Ledamöternas frågestund Dnr 16-0012 Dpl 101 Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa fråga till presidierna i styrelsen och nämnder, under högst femton (15) minuter. Fråga till ledamöternas frågestund får inte avse ämne som upptagits i ärende på föredragningslista, interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde. Fråga till ledamöternas frågestund ska vara avgränsad i ämne och innehåll och så utformad att den kan besvaras helt utan förberedelser. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan och begränsas till vardera ett inlägg om högst tre minuter samt vardera ett genmäle på högst en minut. Ingen fråga ställs vid dagens sammanträde. Protokollsutdrag: Akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 385 Dnr 16-0301 Dpl 346 222 Fastställande av VA-taxa 2017, anläggnings- och brukningsavgifter Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till VA-taxa daterat 2016-09-20 att gälla från och med 2017-01-01. Redogörelse Taxebelopp för Va-taxa 2017 föreslås ligga oförändrade. I förslaget för Va-taxa för 2017 har mindre justeringar och förtydligande gjorts vid ett fåtal paragrafer. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2016-09-20, 62, föreslå kommunfullmäktige att anta nytt förslag till VA-taxa gällande från 2017-01-01. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-10-20, 187, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till VA-taxa daterat 2016-09-20 att gälla från och med 2017-01-01. Kommunstyrelsen förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till VA-taxa daterat 2016-09-20 att gälla från och med 2017-01-01. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-03, 195 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-10-20, 187 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2016-09-20, 62 Förslag till VA-taxa 2017 Bilaga till VA-taxa Avgift för utlägg av fett till allmän spillvattenledning från livsmedelshanterande yrkesmässig verksamhet Protokollsutdrag: Teknik- och fritidsnämnden, akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 386 223 Partistödsredovisningar 2016 Dnr 16-0146 Dpl 104 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse 2 kapitlet, 11 kommunallagen säger att: Fullmäktige ska besluta att en mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 9 första stycket. Redovisningen ska avse perioden 1 januari-31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. En av mottagaren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Fullmäktige får besluta att stöd inte ska betalas till parti som inte lämnar redovisning och granskningsrapport enligt första och andra styckena. Lag (2013:1053). Samtliga partier har inkommit med partistödsredovisningar för året 2015. Redovisningen för år 2015 skulle lämnats in senast 30 juni. Så har skett av samtliga partier, med undantag av Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. Dessa två har inkommit med redovisningar efter utsatt stoppdatum. Kommunstyrelsen förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara sig informerad.

Kommunfullmäktige 2016-11-28 387 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-03, 192 Redovisning Centerpartiet Redovisning Bollnäspartiet Redovisning Socialdemokraterna Redovisning Liberalerna Redovisning Sjukvårdspartiet Redovisning Moderaterna Redovisning Miljöpartiet Redovisning Kristdemokraterna Redovisning Sverigedemokraterna Redovisning Vänsterpartiet Protokollsutdrag: Samtliga partier, akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 388 224 Utbetalning partistöd 2017 Dnr 16-0325 Dpl 104 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utbetala partistöd 2017 till partierna i kommunfullmäktige i enlighet med redovisningen i ärendet. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl. 17.16 17.18 under handläggningen av detta ärende. Reservation Åsa Äng Eriksson (M), Per Bång (M), Johan P Bång (M) och Mattias Ekström (M) reserverar sig mot beslutet. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24, 41 att anta reglemente för partistöd i Bollnäs kommun. Kommunfullmäktiges beslut om regler bygger på de förändringar i kommunallagen som gäller från innevarande mandatperiod. Lagstiftarens krav att kommunfullmäktige ska fatta ett beslut om utbetalning minst en gång per år, och att detta inte kan delegeras, kan synas överflödigt. Utbetalningen har hittills varit en verkställighet av de regler fullmäktige fastställt. Kravet får dock ses mot bakgrund av de nya reglerna om fastställda innehavare av mandat enligt vallagen och kravet på redovisning. Det årliga beslutet preciserar i kronor partistödets omfattning per parti. Partistödet består av följande delar: a) Grundstöd med 50% av prisbasbeloppet per representerat parti. b) Utbildningsbidrag med 10% av prisbasbeloppet per fastställt mandat. c) Mandatstöd med 65% av prisbasbeloppet per fastställt mandat. Prisbasbeloppet för 2017 uppgår till 44.800 kr. Partistödet betalas ut två gånger per år, vanligtvis i januari och augusti. Partierna har att senast den 30 juni 2017 lämna en redovisning av partistödets användning under 2016. Kommunfullmäktige föreslås besluta att utbetala partistöd för år 2017 till: Socialdemokraterna 492.800 kr

Kommunfullmäktige 2016-11-28 389 Bollnäspartiet Sverigedemokraterna Centerpartiet Moderaterna Vänsterpartiet Liberalerna Miljöpartiet Kristdemokraterna Sjukvårdspartiet 259.840 kr 224.000 kr 190.400 kr 156.800 kr 123.200 kr 89.600 kr 89.600 kr 56.000 kr 56.000 kr Den totala summan för partistöd 2017 uppgår till 1.738.240 kronor. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utbetala partistöd 2017 till partierna i kommunfullmäktige i enlighet med redovisningen i ärendet. Yrkanden Åsa Äng Eriksson (M) yrkar att utbetala partistöd 2016 för partier som inlämnat sina redovisningar i tid. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall Åsa Äng Erikssons (M) förslag. Vid uppropet röstar Marianne Wängelin (S), Marie Centerwall (S), Erika Engberg (S), Lena Sundh Berglund (S), Yohannes Michael Mehari (S), Birgitta Andersson (S), Christina Ungh (S), Fredrik Skoglund (S), Shida Kinuka (S), Fredrik Nilsson (S), Pia Sarstedt (S), Marzavan Arafat (S), Howard Clark (S), Maria Forssell Mörk (V), Göran Jansson (V), Anna-Lena Vestin (V), Johan Toll (MP), Metin Sahindal (MP), Peter Nordebo (L), Yanina Westergren (L), Bengt-Olov Renöfält (C), Marina Nilsson (C), Kenneth Nilshem (C), Elisabeth Johansson (C), Per-Erik Andersson (C), Olov Nilsson Sträng (--), Margaretha Modin (SD), Jimmy Hansson (SD), Kjell Larsson (SD), Kent Hedberg (SVP) och Stefan Permickels (S) för ja-propositionen; varemot, Per Bång (M), Åsa Äng Eriksson (M), Johan P Bång (M) och Mattias Ekström (M) röstar för nej-propositionen.

Kommunfullmäktige 2016-11-28 390 Markus Wengelin (BP), Iréne Frank (BP), Tomas Brånedal (BP), Benny Engberg (BP), Lisa Lind (BP), Anders Bergsten (KD), Stig-Göran Allevik (SD), Peter Pettersson (--) och Pär Andersson (SD) avstår. Omröstningsresultat 31 har röstat ja och 4 har röstat nej. 9 har avstått. Kommunfullmäktige antar, med 31 ja-röster mot 4 nej-röster, kommunstyrelsens förslag. Reservation Åsa Äng Eriksson (M), Per Bång (M), Johan P Bång (M) och Mattias Ekström (M) reserverar sig mot beslutet. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-03, 193 Partistödsreglemente Protokollsutdrag: Samtliga partier, ekonomikontoret, akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 391 Dnr 16-0332 Dpl 042 225 Kommunrevisionens granskning av delårsrapport 2016 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom revisorernas utlåtande avseende delårsrapport 2016, att förutsätta att dessa synpunkter beaktas och åtgärdas i årsbokslutet och inför kommande budgetarbeten samt att kommunstyrelsen noga följer och analyserar sjukfrånvaron och redovisar detta särskilt i årsbokslutet. Redogörelse PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer översiktligt granskat kommunens delårsrapport för perioden 2016-01-01 2016-08-31. Uppdraget ingår som en obligatorisk del av revisionsplanen för år 2016. Syftet med den översiktliga granskningen är att ge kommunens revisorer ett underlag för din bedömning av om delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed samt om resultatet är förenligt med de mål som kommunfullmäktige fastställt. Revisorernas uttalande avges i den bedömning som de avlämnar till kommunfullmäktige i samband med att delårsrapporten behandlas. Resultatet för perioden är 29,6 miljoner kronor och det är 35 miljoner kronor sämre jämfört med motsvarande period föregående år. Prognosen för helåret pekar mot ett resultat som 12,4 miljoner kronor. Bedömningen i delårsrapporten är att balanskravet kommer att uppfyllas. Utifrån revisionens översiktliga granskning görs följande bedömningar: Delårsrapporten är i huvudsak upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed i övrigt. En avvikelse sker dock avseende god revisionssed gällande efterlevnad av komponentavskrivningar av kommunens materiella anläggningstillgångar (RKR 11.4). Kommunen har påbörjat införandet av komponentredovisning genom att göra det för investeringar från och med 2014. Ingen komponentredovisning har dock gjorts för anläggningstillgångar före år 2014. Det innebär att det finns betydande osäkerhet i redovisningen av materiella anläggningstillgångar. I delårsrapporten ligger det 39 miljoner kronor i balanserat överskott för erhållna bidrag för flyktingverksamheten. Posten har ökat med 13 miljoner kronor under år 2016 till och med augusti. Revisorerna saknar underlag för att bedöma om posten är felperiodiserad och hur stort i så fall felet kan vara.

Kommunfullmäktige 2016-11-28 392 Intern utredning pågår om hur posten ska behandlas och ska vara klar innan årsskiftet. Delårsrapporten omfattar en avstämning av, fullmäktiges fastställda, finansiella mål. Revisorerna bedömer att delårsresultatet är förenligt med två av de tre finansiella målen. När det gäller årsprognosen gör kommunstyrelsen bedömningen att samma mål som i delåret kommer att uppfyllas. Det finns en redovisning av måluppfyllelse för kommunfullmäktiges beslutade övergripande verksamhetsmässiga mål i delårsrapporten. Revisorerna bedömer att måluppfyllelsen är svag då endast 2 av 9 mål (varav tre mål inte är bedömda utan mäts på helårsbasis) bedöms vara uppfyllda. Det är väsentligt att kommunstyrelsens arbete med utveckling av styrmodellen skapar förutsättningar för en långsiktig strategisk målstyrning. Nämndernas prognosavvikelse mot budget gällande nettokostnaderna är -19,1 miljoner kronor för helåret. Det är mycket viktigt att fortsätta det långsiktiga arbetet med att anpassa verksamheterna till de ekonomiska ramarna inom nämndernas verksamheter. Det är väsentligt att beslutade/föreslagna åtgärder genomförs och kompletteras med ytterligare åtgärder om så krävs. Även om kommunen bedömer att balanskravet för helåret klaras, bedömer revisorerna att Bollnäs kommun står inför budgetanpassningar de närmaste åren, särskilt inför 2018 och 2019. Vi har tidigare konstaterat att politiska beslut behövs för att finansiera den framtida välfärden. Det är väsentligt att kommunen framåt efterlever kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning. För budgetprocessen för 2018-2019 behövs en mer långsiktig planering, t.ex. till 2030 och långsiktighet behöver politiskt prioriteras. Befintliga framtida resurser behöver skapa förutsättningar för att möjliggöra politiska prioriteringar i linje med visionen och målstyrningen för hela koncernen. Revisorerna vill fortsatt understryka att det är väsentligt att den fortsatta politiska processen i kommunstyrelsen gällande budgetanpassning av kommunens verksamheter, skapar förutsättningar för långsiktig hållbar välfärdsstrategi. Revisions- och ansvarsberedningens förslag att ställa sig bakom revisorernas utlåtande avseende delårsrapport 2016, att förutsätta att dessa synpunkter beaktas och åtgärdas i årsbokslutet och inför kommande budgetarbeten samt att kommunstyrelsen noga följer och analyserar sjukfrånvaron och redovisar detta särskilt i årsbokslutet. Revisor Tor Jonsson (S) yttrar sig. Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar, med instämmande av Kenneth Nilshem (C), bifall till revisions- och ansvarsberedningens förslag

Kommunfullmäktige 2016-11-28 393 Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens protokoll 2016-11-16, 16 Utlåtande avseende delårsrapport 2016 Granskningsrapport oktober 2016 Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, ekonomikontoret, personalkontoret, akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 394 Dnr 15-0333 Dpl 101 226 Uppföljning av kulturnämndens och Hälsinglands Utbildningsförbunds verksamhet 2016 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-30, 277; att nämndens, kommunalförbundets eller bolagsstyrelsens ordförande ansvarar för redovisningen (men kan biträdas av förvaltningschef eller motsvarande) samt att redovisningen ska innehålla eventuella avvikelser (positiva eller negativa), händelser av vikt för kommunmedlemmarna, måluppfyllelse, verksamhetens resultat och ekonomi samt hur man avser att hantera allt detta. Informationen, inklusive frågor, får maximalt ta 15 minuter per nämnd, bolag eller förbund. Hälsinglands Utbildningsförbunds vice ordförande Shida Kinuka (S) och förbundschef Thomas Winqvist lämnar information. Därefter svarar de på frågor. Kulturnämndens ordförande Helena Englund (S) och kulturchef Fredrik Lundström lämnar information. Därefter svarar de på frågor. Protokollsutdrag: Akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 395 Dnr 16-0121 Dpl 100 227 Redovisning av obesvarade motioner 2016 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Kommunstyrelsen ska, enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Enligt kommunallagen 5 kap. 33 bör en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredning inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Oktober 2016 finns följande obesvarade motioner: 1. Motion om uppförande av en strandpromenad i trä (boardwalk) längs Varpens strandlinje i centrala Bollnäs (13-0246) Motionen är ingiven av fullmäktigeledamoten Roger Lindblom (BP) och tjänstgörande fullmäktigeersättaren Benny Engberg (BP), och remitterades 2013-04-29, 108 till miljö- och byggnämnden och kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i november 2013. Motionen återremitterades 2014-02-24, 47, till kommunstyrelsen. Nuläge: Saknar yttrande från kommunstyrelsen. 2. Motion om åtgärder för bättre skolmat (14-0206) Motionen är ingiven av tjänstgörande fullmäktigeersättaren Thomas Backan (C), och remitterades 2014-04-28 till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i oktober 2014. Motionen remitterades 2015-04- 16, 59, av kommunstyrelsens arbetsutskott till teknik- och fritidsnämnden. Motionen remitterades 2016-09-22, 161, av kommunstyrelsens arbetsutskott till barn- och utbildningsnämnden. Nuläge: Saknar yttrande från barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen. 3. Motion om att ge sociala företag chansen att minska utanförskapet (15-0376) Motionen är ingiven av fullmäktigeledamöterna Erika Engberg (S), Maria Forsell Mörk (V), Peter Nordebo, (L) och Johan Toll, (MP), och remitterades 2016-02-01, 17, till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast juni 2016. Nuläge: Inplanerad till kommunstyrelsen 2016-12-01. 4. Motion om att Bollnäs kommun genomför kampanjen 72 timmar (16-0080)

Kommunfullmäktige 2016-11-28 396 Motionen är ingiven av fullmäktigeledamoten Stig-Göran Allevik (SD), och remitterades 2016-02-29, 42, till Kommunalförbundet södra Hälsingland, åter kommunfullmäktige senast oktober 2016. Nuläge: Saknar yttrande från Kommunalförbundet södra Hälsingland. 5. Motion om att Bollnäs kommun ansluter sig till nätverket Håll Sverige Rent kommun (16-0081) Motionen är ingiven av fullmäktigeledamoten Stig-Göran Allevik (SD), och remitterades 2016-02-29, 43, till miljö- och byggnämnden, teknik- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och BORAB åter kommunfullmäktige senast oktober 2016. Nuläge: Saknar yttrande från BORAB. 6. Motion om att utveckla besöksnäringen samt skapa åtgärder för de arbetslösa i vår kommun (16-0103) Motionen är ingiven av fullmäktigeledamoten Olov Nilsson Sträng (--),och remitterades 2016-02-29, 45, till teknik- och fritidsnämnden och kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast november 2016. Nuläge: Saknar yttrande från kommunstyrelsen. 7. Motion om att ta fram en detaljplan för byggande av bostäder i Rengsjö (16-0136) Motionen är ingiven av fullmäktigeledamoten Olov Nilsson Sträng (--), och remitterades 2016-03-21, 69, till miljö- och byggnämnden, åter kommunfullmäktige senast i september 2016. Nuläge: Inplanerad till kommunfullmäktige 2016-11-28. 8. Motion om översyn av kommunens system för ekonomiskt stöd till idrottsföreningar (16-0140) Motionen är ingiven av fullmäktigeledamöterna Yanina Westergren (L) och Peter Nordebo (L), och remitterades 2016-03-21, 70, till teknik- och fritidsnämnden och kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i oktober 2016. Nuläge: Saknar yttrande från kommunstyrelsen. 9. Motion om att konstverket De blåaste bergen monteras upp i parken i anslutning till Kulturkvarteret (16-0144) Motionen är ingiven av tjänstgörande fullmäktigeersättaren Henrik Olofsson (SVP), och remitterades 2016-03-21, 73, till kulturnämnden och miljö- och byggnämnden, åter kommunfullmäktige senast i oktober 2016. Nuläge: Saknar yttrande från kulturnämnden. 10. Motion om arbetsgivarfinansierade arbetskläder inom barnomsorgen (16-0173) Motionen är ingiven av fullmäktigeledamoten Yanina Westergren (L), och remitterades 2016-04-25, 99 till barn- och utbildningsnämnden, åter kommunfullmäktige senast i november 2016. Nuläge: Inplanerad till kommunstyrelsen 2016-12-01. 11. Motion om klimatsmart avfallshantering i hela kommunen (16-0210) Motionen är ingiven av fullmäktigeledamöterna Jan Lahenkorva (S), Erika Engberg (S) och Pia Sarstedt (S), och remitterades 2016-05-30, 128, till BORAB och teknik- och fritidsnämnden, åter kommunfullmäktige senast december 2016. Nuläge: Saknar yttrande från BORAB. 12. Motion om källsortering som en del av förskolans pedagogiska verksamhet (16-0211)

Kommunfullmäktige 2016-11-28 397 Motionen är ingiven av fullmäktigeledamöterna Jan Lahenkorva (S), Erika Engberg (S) och Pia Sarstedt (S), och remitterades 2016-05-30, 129, till BORAB, teknik- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden, åter kommunfullmäktige senast december 2016. Nuläge: Saknar yttrande från BORAB. 13. Motion om översyn av kollektivtrafiken i Bollnäs kommun (16-0305) Motionen är ingiven av fullmäktigeledamoten Göran Jansson (V), och remitterades 2016-10-31, 209, till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i juni 2017. Nuläge: Saknar yttrande från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara sig informerad. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-03, 199 Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige 2016-11-28 398 Dnr 16-0310 Dpl 101 228 Uppföljning av nämndernas, kommunalförbundens och bolagens verksamhet 2017 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa nedanstående tidsplan för uppföljning och utvärdering av nämndernas, kommunalförbundens och bolagens verksamhet vid kommunfullmäktiges sammanträden 2017, att nämndens, kommunalförbundets eller bolagsstyrelsens ordförande ansvarar för redovisningen (men kan biträdas av förvaltningschef eller motsvarande) samt att redovisningen ska innehålla eventuella avvikelser (positiva eller negativa), händelser av vikt för kommunmedlemmarna, måluppfyllelse, verksamhetens resultat och ekonomi samt hur man avser att hantera allt detta. Informationen, inklusive frågor, får maximalt ta 15 minuter per nämnd, bolag eller förbund. Redogörelse Ett schema över året ska upprättas av kommunstyrelsen i samråd med kommunfullmäktiges presidium och fastställas av fullmäktige. Det ska framgå vid vilka sammanträden som de olika målen avseende nämnderna ska följas upp och utvärderas. Tidplanen ska samordnas med den ordning som redan gäller för fullmäktiges behandling av ekonomiska prognoser och delårs- och årsbokslut. Tidplan för 2017: 30 januari Bollnäs Stadshus AB, Kommunalförbundet södra Hälsingland 27 februari AB Bollnäs Bostäder, Bollnäs Energi AB 27 mars Barn- och utbildningsnämnden, BORAB 24 april Socialnämnden, HelsingeVatten AB 29 maj (budgetramar) 26 juni Kommunstyrelsen, Inköp Gävleborg 25 september Teknik- och fritidsnämnden, överförmyndarnämnden 30 oktober Kulturnämnden, Hälsinglands utbildningsförbund 27 november Miljö- och byggnämnden, FINSAM Gävleborg 18 december (redovisning av nämndernas detaljbudget) Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

Kommunfullmäktige 2016-11-28 399 att fastställa nedanstående tidsplan för uppföljning och utvärdering av nämndernas, kommunalförbundens och bolagens verksamhet vid kommunfullmäktiges sammanträden 2017, att nämndens, kommunalförbundets eller bolagsstyrelsens ordförande ansvarar för redovisningen (men kan biträdas av förvaltningschef eller motsvarande) samt att redovisningen ska innehålla eventuella avvikelser (positiva eller negativa), händelser av vikt för kommunmedlemmarna, måluppfyllelse, verksamhetens resultat och ekonomi samt hur man avser att hantera allt detta. Informationen, inklusive frågor, får maximalt ta 15 minuter per nämnd, bolag eller förbund Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-03, 202 Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag, Hälsinglands Utbildningsförbund, Kommunalförbundet Södra Hälsingland, Inköp Gävleborg, FINSAM Gävleborg, akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 400 Dnr 15-0370 Dpl 730 229 Socialnämnden med begäran om höjning av maxtaxan för avgiftshandläggning inom äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att Bollnäs kommun höjer maxtaxan enligt lagändringen, från och med 2017-01- 01. Redogörelse Socialnämnden beslutade 2015-12-02, att om lagförslaget på höjd maxtaxa beslutas, föreslå kommunfullmäktige att Bollnäs kommun ska höja maxtaxan enligt förslaget. 2016-02-04 beslutade kommunstyrelsen att återremittera ärendet till socialnämnden. Regeringen har nu beslutat om en lagändring som innebär att man ger kommunerna möjlighet att höja sina avgifter med upp till 220 kronor per månad för dem med ett avgiftsutrymme som överstiger dagens avgiftstak. Avgiftstaket uttrycks i 8 kap. 5 socialtjänstlagen (2001:453), som en andel av prisbasbeloppet. Den enskildes avgifter får: - för hemtjänst och dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård, per månad uppgå till högst en tolftedel av 0.5392 (tidigare 0,48) gånger prisbasbeloppet. Från och med 1 juli 2016 motsvarar det, här angivet med två decimaler, 1 990,54 kr per månad. - för bostad i särskilt boende per månad uppgå till högst en tolftedel av 0,5539 (tidigare 0,50) gånger prisbasbeloppet. Från och med 1 juli 2016 motsvarar det, här angivet med två decimaler, 2 044,81 kr per månad. Lagen träder i kraft 1 juli 2016 Med hänsyn till att information och nya avgiftsbeslut ska till brukarna så föreslås kommunen införa denna ändring från och med 1 januari 2017. Socialnämnden beslutade 2016-06-08, 72 att föreslå kommunfullmäktige att Bollnäs kommun höjer maxtaxan enligt lagändringen, från och med 2017-01-01. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-08-25, 143, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Bollnäs kommun höjer maxtaxan enligt lagändringen, från och med 2017-01-01.

Kommunfullmäktige 2016-11-28 401 Kommunstyrelsen beslutade 2016-09-08, 152, föreslå kommunfullmäktige besluta att Bollnäs kommun höjer maxtaxan enligt lagändringen, från och med 2017-01-01. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 159, att ärendet återremitteras för att ge kommunala pensionärsrådet och kommunala tillgänglighetsrådet möjligheten att yttra sig. Kommunala tillgänglighetsrådet beslutade 2016-10-19, 27, att ställa sig bakom socialnämndens förslag till beslut samt att förklara sig informerat. Kommunala pensionärsrådet beslutade 2016-10-19, 24, att enhälligt ställa sig bakom socialnämndens förslag till beslut samt att förklara sig informerat. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Bollnäs kommun höjer maxtaxan enligt lagändringen, från och med 2017-01- 01. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-03, 201 Kommunala tillgänglighetsrådets protokoll 2016-10-19, 27 Kommunala pensionärsrådets protokoll 2016-10-19, 24 Kommunstyrelsens protokoll 2016-09-08, 152 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-08-25, 143 Socialnämndens protokoll 2016-06-08, 72 Tjänsteutlåtande 2016-06-07, Eva Lahenkorva Verksamhetschef äldreomsorgen Protokollsutdrag: Socialnämnden, Kommunala pensionärsrådet, kommunala tillgänglighetsrådet, akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 402 Dnr 16-0309 Dpl 106 230 Projekt "Fishing in the Middle of Sweden" under år 2017-2019 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att Bollnäs kommun fortsätter som projektägare för FIMS, att medfinansiering i projektet får ske med 108 000 kronor/år under åren 2017-2019, samt att finansiering sker inom miljö- och byggnämndens budgetram. Redogörelse Bakgrund Projektet Fishing in the middle of Sweden (FIMS) startade sitt arbete våren 2011 och ser fortfarande ett växande behov av att sportfiskare från Europa verkligen vill uppleva FIMS. Behovet har visat sig vara stort att bland annat uppleva gäddoch gösfisket men även fiske efter abborre. Under dessa år har FIMS knutit upp och byggt nätverk med ett flertal professionella reseagenter från flera länder (Holland, Tyskland, Polen, Tjeckien och Frankrike) som idag med framgång säljer sportfiskeresor mot provision åt ett antal exportmogna fiskedestinationer inom FIMS. Första bokningen kom under 2013, en polsk familj som bodde på Kungsholmen i Segersta under två veckor i juni och fiskade i Bergviken. Ett sådant här arbete tar tid och behöver få ta den tiden för att det förhoppningsvis ska bli hållbart i framtiden. FIMS har också skapat samarbetskanaler genom en av de största webfiskesajterna i Holland, Roofvisweb samt SNB (Snoekbaargroup), De Nederlandse VliegVisser (flugfiskemagasin) och Metersnooken (gäddfiskeportal i Holland). I Frankrike genom en av de största fiskemagasinen De Parte Pecher. I Tyskland genom Tyska tidskriften Rute & Rolle. Under 2014 ökade bokningarna, delvis beroende på att ytterligare en destination fick bokningar, Villa Solsidan Orbaden Camping. Totalt för Kungsholmen och Villa Solsidan 364 gästnätter (om 52 stycken Europeiska sportfiskegäster) med 8 dagars upplevelse (7 nätter ex lör-lör) med boende, fiskekort, hyrbåt och guide. Under 2015 slutade bokningarna på (om 78 stycken sportfiskare) 546 gästnätter fördelade på tre destinationer. Den tredje destinationen är Cottage In Hälsingland vid Voxsjön.

Kommunfullmäktige 2016-11-28 403 För 2016 är vi i skrivandes stund (2016-08-30) uppe i 1554 gästnätter (222 stycken sportfiskare) fördelat på dessa tre destinationer. Framtida behov Nu vill FIMS gå in i nästa steg, utvecklingsfas, utifrån bakgrundsbeskrivningen ovan och göra det genom att få sportfiskare från Europa att uppleva FIMS även vintertid och genom nya fiskeinriktningar, specimenfisket men också innovativa metoder såsom flugfiske efter gädda med flytring. För att få lika bra framgång som tidigare vill vi göra det på samma sätt, samma metod genom att understödja, kvalitetssäkra, produktutveckla och marknadsföra befintliga och nya FIMS destinationer till att kunna erbjuda exportmogna sportfiskeupplevelser året runt och även bredda fisket efter flera fiskarter och då med nya fiskemetoder och fiskeutrustning. Projektkostnad för åren 2017-2019 är totalt ca 3 miljoner kr varav hälften finansieras av Region Gävleborg och återstoden fördelas proportionellt på kommunerna i Hälsingland. Det aktuella beloppet för Bollnäs kommun är 108 000 kronor/år. Sammanfattning Sammanfattningsvis kan sägas att projektet handlar om att ta fram nya paketerade kvalitetssäkrade sportfiskeupplevelser genom nya fiskeinriktningarna ismete, specimenmete men även unika sportfiskemetoder såsom t.ex. flugfiske efter gädda i flytring. Att dessutom förädla befintliga och nya produkter genom all inclusive där guidningar inkluderas. Genom ovanstående kan nya och befintliga FIMS medlemmar såsom små och medelstora företag erbjuda kvalitetssäkrade sportfiskeupplevelser året runt. Genom nya fiskeinriktningen specimenfisket ges också möjligheten att nå nya sportfiskedestinationer centralt i städerna. Vi tänker t.ex. på Söderhamnsån, Vågån, Lillfjärden m.fl. där sportfiskarna kan bo centralt på närliggande hotell och vandrarhem. Med denna projektsatsning förväntas drygt 2000 nya gästnätter, 50 nya kvalitetssäkrade bokningsbara sportfiskeprodukter, ett 50-tal guidningar och 3 nystartade fiskeföretag. Detta leder till en utveckling av sajten www.fims.nu som får ett större produktutbud och fler medlemmar knyts till den ekonomiska föreningen. Samarbetspartners kommer också lättare att kunna knytas till föreningen. FIMS varumärke kommer givetvis sprida sig ännu mer ute i den Europeiska sportfiskevärlden. Genom denna spridning ökar också möjligheten att fler sportfiskare får upp ögonen för FIMS. Med detta arbete gynnas även den fiskevård som idag görs på bred front. FIMS-området är inte alls fastslaget i gränser utan här kan man genom detta nya utvecklingsprojekt vidga gränsen genom att fler medlemmar ansluter sig. (se pedagogisk karta på FIMS område på www.fims.nu startsida).

Kommunfullmäktige 2016-11-28 404 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-10-20, 174, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Bollnäs kommun fortsätter som projektägare för FIMS samt att medfinansiering i projektet får ske med 108 000 kronor/år under åren 2017-2019. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Bollnäs kommun fortsätter som projektägare för FIMS, att medfinansiering i projektet får ske med 108 000 kronor/år under åren 2017-2019, samt att finansiering sker inom miljö- och byggnämndens budgetram. Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar, med instämmande av Benny Engberg (BP) och Erika Engberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-03, 198 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-10-20, 174 Projektansökan 2017-2019 Budget FIMS 2017-2019 Medfinansieringsintyg Protokollsutdrag: Miljö- och byggnämnden, akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 405 Dnr 16-0136 Dpl 212 231 Besvarande av motion om att ta fram en detaljplan för byggande av bostäder i Rengsjö Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara motionen för besvarad. Följande motion, inkommen 2016-03-15, är ingiven fullmäktigeledamoten Olov Nilsson Sträng (--), Jag lämnade in en motion till kommunfullmäktige den 21 december 2015 som bifölls av kommunfullmäktige. Motionen handlade om att nyproducera lägenheter i Rengsjö så att äldre Rengsjöbor skulle kunna bo kvar i sin hembygd. Det skulle även skapa möjligheter för barnfamiljer att förvärva gårdar i Rengsjö. Då skulle vi få igång en naturlig omsättning av bostäder i Rengsjö som skulle gynna både ung som gammal. Det har nu kommit till min kännedom att det saknas en detaljplan för bostäder i Rengsjö, det finns markområden centralt i Rengsjö som är lämpliga för bostäder. Utan detaljplan så finns det inte någon möjlighet att bygga bostäder även om tillgänglig mark finns och det visar sig att det finns en marknad för att bygga nya bostäder. Jag föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till Miljö och Byggnämnden att ta fram en detaljplan för nyproduktion av bostäder i Rengsjö. Kommunfullmäktige beslutade 2016-03-21, 69 att remittera motionen till miljöoch byggnämnden, åter kommunfullmäktige senast i september 2016. Miljö- och byggnämnden beslutade 2016-06-22, 79 att anta tjänsteutlåtandet som nämndens eget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-10-20, 170, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att förklara motionen för besvarad. Förvaltningens yttrande Miljö- och byggnämnden beslutade 2013-10-02, 135 att kostnaden för upprättande av detaljplan i normalfallet ska belasta den som beställer detaljplanen, samt att detaljplaner där det finns stort kommunalt intresse, men ingen tydlig beställare, skall fördelningen av plankostnaden beslutas i samband med uppdraget.

Kommunfullmäktige 2016-11-28 406 Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på nyproduktion av bostäder i Rengsjö. Förvaltningen ser dock inte möjligheten att bekosta planarbetet för framtagandet av en detaljplan för bostadsändamål. Vidare görs bedömningen att den mark som i nuläget är attraktiv för bostadsexploatering i centrala Rengsjö ägs av privata fastighetsägare. Det är av stort kommunalt intresse att ta fram fler detaljplaner för bostadsändamål men där prioriteras kommunalägd mark i attraktiva lägen. Förvaltningen ser gärna fler privata aktörer och bistår idag med information och dialog gällande förutsättningar, planprocessen och exploatering. En begäran om planbesked har lämnats in till samhällsbyggnadskontoret av en privat markägare gällande detaljplan för bostäder i centrala Rengsjö. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara motionen för besvarad. Yrkanden Olov Nilsson-Sträng (--) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-03, 191 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-10-20, 170 Miljö- och byggnämndens protokoll 2016-06-22, 79 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktiges protokoll 2016-03-21, 69 Protokollsutdrag: Akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 407 Dnr 16-0031 Dpl 312 232 Besvarande av medborgarförslag om förbättrad cykeltillgänglighet Beslut Kommunfullmäktige beslutar att en plan för utveckling av trafikmiljön i Bollnäs kommun tas fram där medborgarförslagets intentioner beaktas, att miljö- och byggnämnden ansvarar för upprättandet av planen i samarbete med teknik- och fritidsnämnden, att en återrapport görs till kommunstyrelsen efter planens upprättande, samt att förklara medborgarförslaget besvarat. Följande medborgarförslag, inkommen 2016-01-18, är ingiven av Bo Pettersson, Bollnäs. Förbättrad cykeltillgänglighet Bollnäs kommuns politiker har antagit miljömål. Miljömål som anger att fler ska cykla till sitt arbete under sommarhalvåret. Tyvärr, eller som vanligt så går besluten och handling efter beslut inte hand i hand utan spretar åt olika håll. Oftast beror det på att i beslutet följer inga medel (pengar) med och då innebär det att någon ska göra något för ingenting. I Bollnäs finns idag ett gång-och cykelvägnäts (Ge-nät) som underhålls någorlunda frekvent med en större insats de senaste tre åren, mycket bra. Dock så är avsaknaden av ett helhetstänkt med stora välplanerad, välmarkerade pendelstråk på cyklister och gångtrafikanters villkor stor. Ta den nya cykelvägen längs Kilbergsvägen som exempel, korsande biltrafik, bilar som parkerar på Gevägen och en, förlåt uttrycket "idiotkorsning" där cyklister och gående tvingas ut i biltrafiken. Större befintliga Ge-vägar som korsar vägbanor för bilar är på bilsternas villkor varför de alltid har förkörsrätt. För cykelpendlare den norra delen av staden genom centrum och till södra delarna blev det ännu sämre när Bollnäs kommun beslöt att Långgatan skulle bli gågata. Det innebär att om du som cyklist vill cykla i normalhastighet tvingas ut i biltrafiken längs Nygatan eller Odengatan alternativt får kryssa dig fram på Ge-vägarna på öster och sedan längs Vågen och över riksväg 83 för vidare färd, om du nu inte väljer att cykla långatan i promenadtakt, ca 5 km/h förstås. Jag föreslår följande:

Kommunfullmäktige 2016-11-28 408 att Bollnäs kommun snarast planerar och bygger om korsningar mellan större Ge-vägar och biltrafik på gångtrafikanter och cyklisters villkor med en liten förhöjning som innebär att bilar måste sänka hastigheten, se bifogad bild tagen från Ulricehamn att korsningen Kilbergs-och Smedjevägen byggs om så cyklister har företräde och bilar har hinder, tvärsom som det är nu. Bild bifogas på dagens dåliga lösning att cykelvägen längs Bollevägen som idag slutar vid Skogsvägen förlängs fram till riksväg 83 och knyts ihop med Ge-stråket från Norrlandsvägen att Ge-trafiken ses över i centrum och att tydliga cykelstråk utförs med klara och tydlig korsningar som särskiljer Ge-vägen från biltrafiken och där cyklister och gående INTE väja för bilar och slutligen att Bollnäs kommun tvingar planerande och utförande förvaltningar att samarbete med årlig redovisning till Kommunfullmäktige av nya planerade och utförda trafiklösningar som fungerar och slutligen beviljar medel (pengar) till att dessa förvaltningar kan åka till andra mer cykelvänliga kommuner för studie-och inspirationsbesök. Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-01, 22 att remittera medborgarförslaget till teknik- och fritidsnämnden och miljö- och byggnämnden åter kommunfullmäktige senast oktober 2016. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2016-05-24, 35 föreslå, i enlighet med beredningens förslag, kommunfullmäktige besluta att Bollnäs kommun tar fram en långsiktig plan för att på ett långsiktigt och effektivt sätt utveckla trafikmiljön i Bollnäs kommun samt att medborgarförslaget ska beaktas i denna plan och därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Miljö- och byggnämndens beslutade 2016-08-31, 121 att anta Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut som sitt eget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-10-20, 169, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att en plan för utveckling av trafikmiljön i Bollnäs kommun tas fram där medborgarförslagets intentioner beaktas, att miljö- och byggnämnden ansvarar för upprättandet av planen i samarbete med teknik- och fritidsnämnden, att en återrapport görs till kommunstyrelsen efter planens upprättande, samt att förklara medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att en plan för utveckling av trafikmiljön i Bollnäs kommun tas fram där medborgarförslagets intentioner beaktas,

Kommunfullmäktige 2016-11-28 409 att miljö- och byggnämnden ansvarar för upprättandet av planen i samarbete med teknik- och fritidsnämnden, att en återrapport görs till kommunstyrelsen efter planens upprättande, samt att förklara medborgarförslaget besvarat. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2016-11-03, 190 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-10-20, 169 Miljö- och byggnämndens protokoll Tjänsteutlåtande MBN Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2016-05-24, 35 Tjänsteutlåtande TFN Kommunfullmäktiges protokoll 2016-02-01, 22 Protokollsutdrag: Förslagsställaren, teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, akt

Kommunfullmäktige 2016-11-28 410 Dnr 16-0090 Dpl 312 233 Besvarande av medborgarförslag om cykelväg efter Framnäsvägen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att en plan för utveckling av trafikmiljön i Bollnäs kommun tas fram där medborgarförslagets intentioner beaktas, att miljö- och byggnämnden ansvarar för upprättandet av planen i samarbete med teknik- och fritidsnämnden, att en återrapport görs till kommunstyrelsen efter planens upprättande, samt att förklara medborgarförslaget besvarat. Följande medborgarförslag, inkommen 2016-02-16, är ingiven av Eva Pettersson, Bollnäs. Mitt förslag är att göra nån slags cykelväg efter Framnäsvägen. Som det är nu så har vi 2 cykelvägar som slutar mot denna väg. Även fast det är en väg som inte är så trafikerad så är det väldigt dålig belysning och hastigheten är många gånger hög. Det skulle vara bra med en avstängning också längre bort( mot Norrborn) Som det är nu så lever både gångare och cyklister farligt på denna väg. Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-29, 46 att remittera medborgarförslaget till miljö- och byggnämnden och teknik- och fritidsnämnden, åter kommunfullmäktige senast november 2016. Teknik-, och fritidsnämnden beslutade 2016-05-24, 34 föreslå kommunfullmäktige besluta att Bollnäs kommun tar fram en långsiktig plan för att på ett långsiktigt och effektivt sätt utveckla trafikmiljön i Bollnäs kommun samt att medborgarförslaget ska beaktas i denna plan och därmed förklara medborgarförslaget besvarat. Miljö- och byggnämnden beslutade 2016-08-31, 122 att anta Samhällsbyggnadskontoret förslag till beslut som sitt eget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-10-20, 168, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att en plan för utveckling av trafikmiljön i Bollnäs kommun tas fram där medborgarförslagets intentioner beaktas, att miljö- och byggnämnden ansvarar för upprättandet av planen i samarbete med teknik- och fritidsnämnden, att en återrapport görs till