Gunnar Lidell och Bengt Larson

2009-10-21 1 (39) Plats Sessionssalen, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Onsdagen den 21 oktober 2009, kl 18.00-21.10. Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Gunnar Lidell och Bengt Larson Tid och plats för justering Utvecklingskontoret måndagen den 26 oktober kl 13.00 Paragrafer 106-130 Underskrifter Sekreterare... Maud Rudquist Ordförande... Dan Nyberg Justerande... Gunnar Lidell... Bengt Larson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum 2009-10-21 Datum för anslags uppsättande 2009-10-26 Datum för anslags nedtagande 2009-11-18 Förvaringsplats för protokollet, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Maud Rudquist

2009-10-21 2 (39) Närvarolista Beslutande Tjänstgör för Dan Nyberg (S) Astrid Karlsson-Björkman (M) Annika Larson-Lindlöf (S) Bengt-Olof Stake (FP) Johan Ekström (FP) Lars-Göran Ljunggren (S) Anne Sophie Aronsson (S) Sven G Johansson (S) Lutz Rininsland (V) Lars G Blomgren (FP) Monika Gustavsson (S) Anders Forsström (M) Lennart Niklasson (S) Orvar Carlsson (KD) 106-110 John-Åke Ericsson (KD) 111-130 Orvar Carlsson (KD) Bengt Larson (S) Roger Karlsson (FV) Bengt Holmkvist - Bo Carlsson (C) Ann-Britth Fröjd (C) Gunnar Lidell (M) James Bucci (V) Bengt-Göran Nilsson (S) Kate Giaever (S) Jeanette Larsson (S) Hans Edsbagge (MP) Kjell Nilsson (S) Marianne Karlsson (C) Mikael Andersson (S) Gisela Holtersson (S) Tove af Geijerstam (FP) Stefan Kärvling (V) Åsa Johansson (S) John-Åke Ericsson (KD) 106-108 Ann-Christin Helgegren (KD) Ann-Christin Helgegren (KD) 109-130 Kerstin Andersson-Carlsson (M) Usa Charoensawat (C) Mats Andersson (C) Marianne Ramm (V) Berit Utberg (V) Maj-Britt Robertsson (S) Kerstin Andersson (FP) Sonja Westberg (S) Reidar Eriksson (S)

2009-10-21 3 (39) Sigyn Lindbom (S) Jenny Brycker (S) Marie Dahlin (S) Ingvar Håkansson (C) Annalena Levin (C) Lisbeth Brodin (M) Ingemar Andersén (M) Platsen tom Emanuel Adel Aboasaleh (M) Lena Eckerbom Wendel (M) Henrik Josten (M) Andreas Vänerlöv (KD) Marie-Louise Bäckman (KD) Tore Söderberg (MP) Carmen Lundgren (MP) Reino Fredriksson (M) Kenneth Persson (S) Madelaine Karlsson (S) Johanna Olsson (S) 106-110 Joakim Sjöling (S) 111-118 Johanna Olsson (S) Thomas Öhberg (S) 119-130 Johanna Olsson (S) Lars Rosén (FV) Ersättare Joakim Sjöling (S) 106-110 Tomas Öhberg (S) 106-118 Benny Augustsson (S) Betty Axelsson (S) 106-120 Inger Wallén (S) Kristina Rosell (FP) Lennart Bäckemo (FV) John-Åke Ericsson (KD) 109 Övriga deltagare Kommunchefen Guy Mahlviker Kanslichefen Claire Gabrielsson Kommunsekreteraren Maud Rudquist

2009-10-21 4 (39) Ärenden Sid 106 Information 107 Revisorernas yttrande över delårsrapport augusti 2009 (Dnr KS 2009/490) 108 Delårsrapport augusti 2009 (Dnr KS 2009/12) 109 Antagande av IT-strategi för Vänersborgs kommun (Dnr KS 2008/552) 110 Antagande av informationssäkerhetspolicy för Vänersborgs kommun (Dnr KS 2008/553) 111 Antagande av ny upphandlingspolicy för Vänersborgs kommun (Dnr KS 2009/454) 112 Förlängning av nuvarande aktieägaravtal mellan kommunerna i Västra Götalands län och Västra Götalandsregionen (Dnr KS 2009/361) 113 Fråga om att etablera ett partnerskap mellan Vänersborgs kommun och orten Lich i Tyskland (Dnr KS 2008/608) 114 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade avseende kvartal 2 år 2009 (Dnr KS 2009/315) 115 Redovisning av ingivna men ej slutbehandlade eller avslutade motioner (Dnr KS 2009/122) 116 Årsredovisningar för år 2008 avseende de kommunala bolagen (Dnr KS 2009/464) 117 Svar på motion om fritt val, att kunna välja (Dnr KS 2008/325) 118 Svar på motion om att "Hjärtsäkra Vänersborg" (Dnr KS 2008/540) 119 Svar på motion om medlemskap i Sveriges Ekokommuner (Dnr KS 2008/336) 120 Svar på motion om VA-nätet längs Vänerkusten (Dnr KS 2008/578) 121 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om "vilken befolkningsprognos arbetar vi med" (Dnr KS 2009/443) 122 Entledigande och tillsättande av ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter S Anders Larsson (S) (Dnr KS 2009/485) 123 Entledigande och tillsättande av ledamot i kommunstyrelsen samt ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter Jenny Brycker (S) (Dnr KS 2009/456)

2009-10-21 5 (39) 124 Entledigande av Carl-Ewert Berg (KD) som ersättare i kommunfullmäktige (Dnr KS 2009/451) 125 Entledigande och tillsättande av ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Niclas Köhler (M) (Dnr KS 2009/510) 126 Entledigande av Carmen Lundgren (MP) som ledamot i kommunfullmäktige (Dnr KS 2009/520) 127 Motion om energibesparing vid nybyggnation och renovering av kommunens fastigheter (Dnr KS 2009/494) 128 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående Nödvändiga frågor tål att ställas mer än en gång (Dnr KS 2009-507) 129 Motion om rastgård för hundar i Frändefors (Dnr KS 2009/512) 130 Motion om livräddande första hjälp till barn (Dnr KS 2009/522)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2009-10-21 6 (39) 106 Information Ordföranden i personal- och förhandlingsutskottet, Bengt Larson (S) påminde om kallelse till utbildning för politiker vad gäller arbetsmiljöansvaret.

2009-10-21 7 (39) 107 Dnr 2009/490 Revisorernas yttrande över delårsrapport augusti 2009 Kommunens revisorer har i enlighet med kommunallagen och god revisionssed översiktligt granskat Vänersborgs kommuns delårsrapport som avser perioden 2009-01-01 2009-08-31. En översiktlig granskning är väsentligt begränsad i förhållande till granskning av en årsredovisning. Revisorernas uppgift är att bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenligt med de av fullmäktige beslutade målen för ekonomi och verksamhet som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Bedömning ska även göras om det är troligt att ett balanserat resultat kommer att uppnås vid årets slut. Öhrlings PricewaterhouseCoopers har på revisionens uppdrag granskat delårsrapporten per 31 augusti 2009. Med utgångspunkt från den översiktliga granskningen har revisionen redovisat bedömningar i utlåtande 2009-10-08 s behandling av ärendet Ordföranden i revisionen Torsten Gunnarsson (S), lämnade synpunkter. s beslut noterar revisorernas yttrande och lägger detta till handlingarna

2009-10-21 8 (39) 108 Dnr 2009/12 Delårsrapport augusti 2009 Ekonomikontoret har sammanställt en delårsrapport till och med augusti 2009. Den innehåller en övergripande målavstämning, en finansiell analys och nämndernas delårsrapporter. Delårsrapporten innehåller också information om bolagen i koncernen. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-10-07, 230 Ekonomichefen Thomas Sannemalm och redovisningschefen Camilla Werngren informerade. Lutz Rininsland (V) yrkade följande, varav andra meningen är ett tillägg till arbetsutskottets förslag i den del som avser kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: fastställer delårsrapport och koncernrapport augusti 2009. vill betona allvaret med vilket vi ser på att barn- och ungdomsnämnden pekar på ett överskridande av investeringsbudgeten med 90.9 Mkr. Lars G Blomgren (FP) yrkade följande tillägg till den del av beslutet som avser kommunstyrelsens beslut: Med Arenans ökade investeringskostnader uppdrar vi åt budgetberedningen att redovisa förslag till åtgärder för att hantera den uppkomna situationen och återkomma till Kommunstyrelsen senast den 2 dec. 2009. Vi yrkar också på att budgetberedningen kommer med förslag på hur Alliansregeringens tillskott på c:a 28 milj. ska kunna begränsa effekterna av de varsel som lagts i kommunen. Även detta förslag bör vara klart till Kommunstyrelsen senast 2 dec. 2009. I yrkandet instämde Anders Forsström (M), Astrid Karlsson Björkman (M), Henrik Josten (M) och Orvar Carlsson (KD). Lutz Rininsland (V) yrkade avslag till Lars G Blomgrens (FP) m fl yrkande med instämmande av Lennart Niklasson (S). Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden arbetsutskottets förslag vad gäller kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige under proposition och fann att kommunstyrelsen bifallit detta.

2009-10-21 9 (39) Forts 108 Dnr 2009/12 Lars-Göran Ljunggren (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämde Gunnar Lidell (M), Marianne Karlsson (C), Bo Carlsson (C), Lars G Blomgren (FP), Andreas Vänerlöv (KD) och Lutz Rininsland (V). Härefter ställde ordföranden Lutz Rininslands (V) ovan redovisade tilläggsyrkande under proposition och fann att kommunstyrelsen avslagit detta. Ordföranden ställde därefter arbetsutskottets förslag vad gäller kommunstyrelsens beslut under proposition och fann att kommunstyrelsen bifallit detta. Därefter ställde ordföranden Lars G Blomgrens (FP) m fl ovan redovisade tilläggsyrkande mot Lutz Rininslands (V) m fl avslagsyrkande och fann att kommunstyrelsen avslagit tilläggsyrkandet. Omröstning begärdes Ordföranden föreslog följande omröstningsordning som godkändes av kommunstyrelsen. Den som stödjer Lutz Rininslands (V) m fl avslagsyrkande, röstar ja och den som stödjer Lars G Blomgrens (FP) m fl tilläggsyrkande, röstar nej. 10 ja-röster 5 nej-röster Marianne Karlsson (C) Kate Giaever (S) Henrik Josten (M) Joakim Sjöling (S) Ann-Britth Fröjd (C) Anders Forsström (M) Sven G Johansson (S) Lutz Rininsland (V) Astrid Karlsson Björkman (M) Lennart Niklasson (S) Lars Rosén (FV) Lars G Blomgren (FP) Madelaine Karlsson (S) Anne Sophie Aronsson (S) Orvar Carlsson (KD) Kommunstyrelsen hade med 10 ja-röster mot 5 nej-röster avslagit Lars G Blomgrens (FP) m fl tilläggsyrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige fastställer delårsrapport och koncernrapport augusti 2009. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Kommunstyrelsen förutsätter att nämnderna arbetar för att komma i balans med budget. Lutz Rininsland (V) reserverade sig mot beslutet i enligt med en till protokollet fogad bilaga. s behandling av ärendet

2009-10-21 10 (39) Forts 108 Dnr 2009/12 Lutz Rininsland (V) yrkade följande tillägg till kommunstyrelsens förslag: vill betona allvaret med vilket vi ser på att barn- och ungdomsnämnden pekar på ett överskridande av investeringsbudgeten med 90.9 Mkr. Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden kommunstyrelsens förslag under proposition och fann att kommunfullmäktige bifallit detta. Härefter ställde ordföranden Lutz Rininslands (V) tilläggsyrkande under proposition och fann att kommunfullmäktige avslagit detta. Omröstning begärdes. Ordföranden föreslog följande omröstningsordning som godkändes av kommunfullmäktige. Den som stödjer avslag till tilläggsförslaget, röstar ja och den som stödjer tilläggsförslag, röstar nej. Vid omröstningen lämnades 33 ja-röster och 4 nej-röster. 13 ledamöter avstod från att rösta. En ledamot hade anmält förhinder och någon ersättare fanns inte tillgänglig varför platsen blev tom. Se bilaga 1. hade därmed avslagit tilläggsyrkandet. Gunnar Lidell (M) önskade få en protokollsanteckning förd till protokollet, vilket ordföranden godkände. s beslut fastställer delårsrapport och koncernrapport augusti 2009. Moderaterna Folkpartiet Kristdemokraterna Protokollsanteckning Vi ser med tillförsikt fram emot att budgetberedningen kommer med förslag på hur Alliansregeringens tillskott på ca:28 miljoner ska kunna begränsa effekterna av de varsel som lagts i kommunen. Förutom detta anser vi det inte vara tillfredsställande att ett så stort överskridande inom investeringsbudgeten för Arena Vänersborg kan ske utan att det finns analyser och kommentarer till detta i delårsrapporten.

2009-10-21 11 (39) Forts 108 Dnr 2009/12 Reservation Lutz Rininsland (V), Stefan Kärvling (V), James Bucci (V) och Marianne Ramm (V) reserverade sig mot beslutet enligt bilaga 2. Bilagor Omröstningslista enligt bilaga 1 Lutz Rininslands (V) m fl reservation enligt bilaga 2 Protokollsutdrag: Ekonomikontoret

2009-10-21 12 (39) 109 Dnr 2008/552 Antagande av IT-strategi för Vänersborgs kommun Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat förslag till IT-strategi 2009-2012. Kommunens nämnder och förvaltningar har haft möjlighet att yttra sig över förslaget. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2009-07-17 redovisat och kommenterat inkomna synpunkter. Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat tjänsteskrivelse. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-09-16, 213. It-chefen Ove Frid informerade. Lutz Rininsland (V) yrkade avslag till arbetsutskottets förslag. Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden arbetsutskottets förslag mot Lutz Rininslands (V) yrkande och fann att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige antar upprättat förslag till IT-strategi 2009-2012. Strategin träder i kraft 2010-01-01. Samtidigt upphör tidigare beslut i berörda delar att gälla. Lutz Rininsland (V) reserverade sig mot beslutet i enlighet med en till protokollet fogad bilaga. s behandling av ärendet Lutz Rininsland (V) yrkade avslag till kommunstyrelsens förslag med instämmande av Stefan Kärvling(V).

2009-10-21 13 (39) 109 Dnr 2008/552 Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden kommunstyrelsens förslag mot Lutz Rininslands (V) yrkande om avslag och fann att kommunfullmäktige hade bifallit kommunstyrelsens förslag. s beslut antar upprättat förslag till IT-strategi 2009-2012. Strategin träder i kraft 2010-01-01. Samtidigt upphör tidigare beslut i berörda delar att gälla. Reservation Lutz Rininsland (V), Stefan Kärvling (V), James Bucci (V) och Marianne Ramm (V) reserverade sig mot beslutet enligt bilaga 3. Bilagor Lutz Rininslands (V) m fl reservation enligt bilaga 3. Protokollsutdrag: Samtliga nämnder IT-avdelningen Författningarna

2009-10-21 14 (39) 110 Dnr 2008/553 Antagande av informationssäkerhetspolicy för Vänersborgs kommun Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat informationssäkerhetspolicy för Vänersborgs kommun. Kommunens nämnder och förvaltningar har haft möjlighet att yttra sig över förslaget. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2009-07-17 redovisat och kommenterat inkomna synpunkter. Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat tjänsteskrivelse. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-09-16, 214 It-chefen Ove Frid informerade. Lutz Rininsland (V) yrkade avslag till arbetsutskottets förslag. Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden arbetsutskottets förslag mot Lutz Rininslands (V) yrkande och fann att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige antar upprättat förslag till informationssäkerhetspolicy 2009-2012 för Vänersborgs kommun. Policyn träder i kraft 2010-01-01. Samtidigt upphör tidigare beslut i berörda delar att gälla. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar för egen del att anta de bilagda riktlinjerna för informationssäkerhetsarbetet under förutsättning att kommunfullmäktige antar policyn. Lutz Rininsland (V) reserverade sig mot beslutet i enlighet med en till protokollet fogad bilaga.

2009-10-21 15 (39) Forts 110 Dnr 2008/553 s behandling av ärendet Lutz Rininsland (V) yrkade avslag till informationssäkerhetspolicyn. I yrkandet instämde Stefan Kärvling (V). Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden kommunstyrelsens förslag mot Lutz Rininslands (V) m fl yrkande om avslag och fann att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärdes. Ordföranden föreslog följande omröstningsordning som godkändes av kommunfullmäktige. Den som stödjer kommunstyrelsens förslag, röstar ja och den som stödjer Lutz Rininslands (V) m fl avslagsyrkande, röstar nej. Vid omröstningen lämnades 39 ja-röster och 5 nej-röster. 6 ledamöter avstod från att rösta. En ledamot hade anmält förhinder och någon ersättare fanns inte tillgänglig varför platsen blev tom. Se bilaga 4. hade därmed beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. s beslut antar upprättat förslag till informationssäkerhetspolicy 2009-2012 för Vänersborgs kommun. Policyn träder i kraft 2010-01-01. Samtidigt upphör tidigare beslut i berörda delar att gälla. Reservation Lutz Rininsland (V), Stefan Kärvling (V), James Bucci (V) och Marianne Ramm (V) reserverade sig mot beslutet enligt bilaga 5. Bilagor Omröstningslista bilaga 4 Lutz Rininslands (V) m fl reservation enligt bilaga 5. Protokollsutdrag: Samtliga nämnder IT-avdelningen Författningarna

2009-10-21 16 (39) 111 Dnr 2009/454 Antagande av ny upphandlingspolicy för Vänersborgs kommun Ekonomikontorets upphandlingsavdelning har utarbetat förslag till ny upphandlingspolicy för Vänersborgs kommun. Kommunstyrelseförvaltningen har i skrivelse 2009-09-11 redovisat beslut m m kring nu gällande upphandlingspolicy samt föreslagit att kommunfullmäktige skulle anta förslag till ny policy. Vidare föreslås att kommunstyrelsen skulle anta nya riktlinjer inom upphandlingsområdet. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-10-07, 235 Upphandlingschefen Lars Nellbro informerade. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige antar ny upphandlingspolicy enligt upprättat förslag. beslutar vidare uppdra åt kommunstyrelsen att besluta om nya riktlinjer inom upphandlingsområdet. Samtidigt upphör tidigare beslut i berörda delar att gälla. s behandling av ärendet s beslut antar ny upphandlingspolicy enligt upprättat förslag. beslutar vidare uppdra åt kommunstyrelsen att besluta om nya riktlinjer inom upphandlingsområdet. Samtidigt upphör tidigare beslut i berörda delar att gälla. Protokollsutdrag: Ekonomikontoret/upphandlingsavdelningen Författningarna

2009-10-21 17 (39) 112 Dnr 2009/361 Förlängning av nuvarande aktieägaravtal mellan kommunerna i Västra Götalands län och Västra Götalandsregionen Arbete pågår med att ta fram nytt aktieägaravtal mellan kommunerna i Västra Götalands län och Västra Götalandsregionen. Eftersom avtalet ännu inte färdigt för ställningstagande föreslås att nu gällande avtal skulle förlängas med två år att gälla till 2011-12-31. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-10-07, 234 Planeringssekreteraren Lars Rudström informerade. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar 1. Föreliggande förslag till ändring av punkten 20 i gällande aktieägaravtal avseende Västtrafik AB godkänns. 2. kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna ändringen av det avtal som föranleds av beslutet under 1 ovan. s behandling av ärendet s beslut beslutar 1. Föreliggande förslag till ändring av punkten 20 i gällande aktieägaravtal avseende Västtrafik AB godkänns. 2. kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna ändringen av det avtal som föranleds av beslutet under 1 ovan. Protokollsutdrag: Västra Götalandsregionen/Regional utveckling Västtrafik AB

2009-10-21 18 (39) 113 Dnr 2008/608 Fråga om att etablera ett partnerskap mellan Vänersborgs kommun och orten Lich i Tyskland Vänersborgs kommun och orten Lich i Tyskland har sedan ett antal år tillbaka kultur och turistutbyte. Fråga har uppkommit om att formalisera samarbetet i ett partnerskap. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens förste vice ordförande Gunnar Lidell M), informationssekreteraren Thomas Fridén och planeringssekreteraren Lars Rudström informerade kommunstyrelsen vid sammanträde 2009-08-19, 175. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-09-16, 216 Internationella samordnaren Anders Fridén informerade. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar att anta ett inriktningsbeslut med innebörden att etablera ett partnerskap med orten Lich i Tyskland. beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förste vice ordförande, tillika ordförande i internationella politikergruppen, Gunnar Lidell (M), att utarbeta formerna och underlag för samarbetet. Uppdraget ska redovisas i kommunstyrelsen. s behandling av ärendet Lars-Göran Ljunggren (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämde Lars G Blomgren (FP) och Gunnar Lidell (M). s beslut beslutar att anta ett inriktningsbeslut med innebörden att etablera ett partnerskap med orten Lich i Tyskland.

2009-10-21 19 (39) Forts 113 Dnr 2008/608 beslutar vidare att uppdra åt kommunstyrelsens förste vice ordförande, tillika ordförande i internationella politikergruppen, Gunnar Lidell (M), att utarbeta formerna och underlag för samarbetet. Uppdraget ska redovisas i kommunstyrelsen. Protokollsutdrag: Ordföranden i internationella politikergruppen, Gunnar Lidell (M),

2009-10-21 20 (39) 114 Dnr 2009/315 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade avseende kvartal 2 år 2009 Socialnämnden har vid sammanträde 2009-08-27, 126, rapporterat ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) kap 16, 6f-6h, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 f-g, avseende kvartal 2 för år 2009. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-10-07, 231 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige noterar informationen. s behandling av ärendet s beslut noterar informationen. Protokollsutdrag: Socialnämnden

2009-10-21 21 (39) 115 Dnr 2009/122 Redovisning av ingivna men ej slutbehandlade eller avslutade motioner Förteckning har upprättats över, till kommunfullmäktige ingivna men ej slutbehandlade eller avslutade motioner. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-09-16, 215 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige noterar och lägger förteckningen över ingivna men ej slutbehandlade eller avslutade motioner till handlingarna. s behandling av ärendet s beslut noterar och lägger förteckningen över ingivna men ej slutbehandlade eller avslutade motioner till handlingarna.

2009-10-21 22 (39) 116 Dnr 2009/464 Årsredovisningar för år 2008 avseende de kommunala bolagen Enligt av kommunfullmäktige antagen företagspolicy skall bl a företagens årsredovisningshandlingar överlämnas till kommunfullmäktige. Det noteras att kommunstyrelsen har överlämnat följande årsredovisningshandlingar: 1. Vattenpalatset Vänerparken AB (Dnr KS 2009/182) 2. Fastighets AB Vänersborg (Dnr KS 2009/180) 3. AB Vänersborgsbostäder (Dnr KS 2009/179) 4. Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB (Dnr KS 2009/183) Årsredovisningshandlingarna redovisades för kommunstyrelsen i samband med kallelse till respektive bolagsstämma. Årsredovisningarna finns tillgängliga på kommunkansliet. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-10-07, 232 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna s behandling av ärendet s beslut lägger informationen till handlingarna

2009-10-21 23 (39) 117 Dnr 2008/325 Svar på motion om fritt val, att kunna välja Marie-Louise Bäckman (KD) m fl har, mot bakgrund av vad som anförs i motionen, föreslagit att kommunfullmäktige skulle besluta att Vänersborgs kommun inför valfrihetssystem LOV för omvårdnadstjänster enligt socialtjänstlagen, förbereder införandet så att det kan tillämpas från och med den tid lagen börjar gälla samt ansöker hos socialstyrelsen om stimulansbidrag i syfte att förbereda och underlätta införandet av valfrihetssystem LOV. beslutade vid sammanträde 2008-06-18, 77 att remittera motionen till kommunstyrelsen och socialnämnden. Socialnämnden har 2009-03-26, 57, redovisat att nämnden erhållit 400 000 kr i utredningsbidrag i enlighet med motionens tredje att-sats, dock under förutsättning att inget krav på införande av fritt val skulle ställas för bidraget. Nämnden beslutade att motionen i övrigt inte skulle föranleda någon vidare åtgärd för närvarande. Kommunstyrelseförvaltningen har i yttrande 2009-04-16 hänvisat till socialnämndens beslut och redovisat att förvaltningen delade nämndens bedömning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2009-05-19, 95, föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att med hänvisning till kommunstyrelseförvaltningens yttrande, avslå motionen. Kommunstyrelsen beslutade 2009-05-27, 143, att återremittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2009-08-24 redovisat att motionen delvis bifallits genom den beviljade ansökan om medel för utredning om eventuellt införande av valfrihetssystem för omvårdnadstjänster. I tjänsteutlåtandet föreslås att socialnämndens utredning avvaktas och att nämnden ges i uppdrag att senast 2010-03-31 redovisa utredningen för att därefter kunna göra ett ställningstagande i sak. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-09-16, 218

Forts 117 Dnr 2008/325 2009-10-21 24 (39) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar uppdra åt socialnämnden att senast 2010-03-31 redovisa den utredning som vidtagits för beviljade medel från Socialstyrelsen angående eventuellt införande av valfrihetssystem för omvårdnadstjänster. beslutar vidare att motionen därmed är delvis bifallen och för övrigt besvarad och avslutad. s behandling av ärendet Marie-Louise Bäckman (KD) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämde Lennart Niklasson (S) och Lars G Blomgen (FP). s beslut beslutar uppdra åt socialnämnden att senast 2010-03-31 redovisa den utredning som vidtagits för beviljade medel från Socialstyrelsen angående eventuellt införande av valfrihetssystem för omvårdnadstjänster. beslutar vidare att motionen därmed är delvis bifallen och för övrigt besvarad och avslutad. Protokollsutdrag: Socialnämnden

2009-10-21 25 (39) 118 Dnr 2008/540 Svar på motion om att "Hjärtsäkra Vänersborg" Bo Carlsson (C), Lennart Niklasson (S) och Sven G Johansson (S) har för Socialdemokraterna och Centerpartiet, mot bakgrund av vad som anförs i motionen, föreslagit att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda frågan om att hjärtsäkra Vänersborg. beslutade 2008-10-29, 110, att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen har yttrat sig i tjänsteutlåtande 2009-06-23. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-09-16, 217 Kommunstyrelsens förslag till kommunfulläktige beslutar bifalla motionen och uppdra åt kommunstyrelsen att utreda frågan och därmed anses motionen besvarad och avslutad. s behandling av ärendet Bo Carlsson (C) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag med instämmande av Lennart Niklasson (S). s beslut beslutar bifalla motionen och uppdra åt kommunstyrelsen att utreda frågan och därmed anses motionen besvarad och avslutad. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

2009-10-21 26 (39) 119 Dnr 2008/336 delar miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut och anser därmed motionen besvarad och avslutad. Svar på motion om medlemskap i Sveriges Ekokommuner Carmen Lundgren (MP) och Monica Bredberg (MP) har, mot bakgrund av vad som anförs i motionen, föreslagit att kommunfullmäktige skulle besluta att Vänersborgs kommun ansöker om medlemskap i Sveriges ekokommuner. beslutade vid sammanträde 2008-06-18, 78, att remittera ärendet till kommunstyrelsen och miljö- och hälsoskyddsnämnden för yttrande. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har vid sammanträde 2008-08-25, 79, redovisat ett antal nätverk med olika inriktning inom miljöområdet, som kommunen redan medverkar i. Av protokollet framgår också en önskan om tydligare mål för föreningen Sveriges Ekokommuner innan ett eventuellt medlemskap söks. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har beslutat föreslå att kommunen skulle avvakta med att söka medlemskap. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2009-09-17 redovisat en bedömning och föreslagit att motionen skulle avslås varmed motionen skulle vara besvarad och avslutad. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-10-07, 236 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige s behandling av ärendet Hans Edsbagge (MP) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag med instämmande av Sven G Johansson (S). s beslut

2009-10-21 27 (39) 120 Dnr 2008/578 Svar på motion om VA-nätet längs Vänerkusten Gunnar Lidell (M) har för moderaterna, mot bakgrund av vad som anges i motionen, föreslagit kommunfullmäktige att Miljö och Hälsoskyddsnämnden och Byggnadsnämnden ges i uppdrag att utforma ett avtal som gör det möjligt att erhålla tidsbegränsade tillstånd för nya avloppsanläggningar. Detta avtal skall medge att fastigheterna kan anlägga en sluten tank, markinfiltration eller annan anläggning som uppfyller kommunens regler om godkänt avlopp. Avtalstidens längd tidsbegränsas med option till förlängning. Fastighetsägaren förbinder sig också att ansluta sin fastighet till kommunens VA-nät när detta byggts ut, samt att då ansluta sin egen anläggning. De båda nämnderna bör också utforma en policy gällande minireningsverk för de fastighetsägare som av olika skäl hellre vill bygga och underhålla ett sådant. beslutade vid sammanträde 2008-11-19, 120, att remittera motionen till kommunstyrelsen, byggnadsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden för yttrande. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har yttrat sig 2009-02-23, 19. Nämnden ger en lägesbeskrivning och redovisar idag pågående arbete inom nämnden. Samhällsbyggnadsnämnden har yttrat sig 2009-04-16, 66. Nämnden ställer sig bakom sin förvaltnings skrivelse 2009-02-18. Byggnadsnämnden har yttrat sig 2009-05-12, 93. Nämnden ställer sig bakom sin förvaltnings skrivelse 2009-04-29. Av yttrandena framgår bland annat utredningar som påverkar frågan, ersättningsfrågor, läget vad gäller fritidsboende och sanitär standard samt problematiken runt avtal av i motionen föreslaget slag. Kommunstyrelseförvaltningen har i yttrande 2009-09-14 redovisat de rättsliga aspekterna på motionens förslag. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens behandling av ärendet 2009-10-07, 237

Forts 120 Dnr 2008/578 2009-10-21 28 (39) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslutar ställa sig bakom samhällsbyggnadsnämndens yttrande och att motionen därmed är besvarad och avslutad. s behandling av ärendet Gunnar Lidell (M) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämde Sven G Johansson (S) och Bo Carlsson (C). s beslut beslutar ställa sig bakom samhällsbyggnadsnämndens yttrande och att motionen därmed är besvarad och avslutad.

2009-10-21 29 (39) 121 Dnr 2009/443 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om "vilken befolkningsprognos arbetar vi med" Lutz Rininsland (V) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) om Vilken befolkningsprognos arbetar vi med. beslutade 2009-09-09, 104, att interpellationen fick ställas samt beredde kommunstyrelsens ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) möjlighet att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. s behandling av ärendet Inlägg framfördes av Lars-Göran Ljunggren (S) och Lutz Rininsland (V). s beslut noterar svaret och lägger detsamma till handlingarna.

2009-10-21 30 (39) 122 Dnr 2009/485 Entledigande och tillsättande av ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter S Anders Larsson (S) S Anders Larsson (S) har i skrivelse 2009-10-02 avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och ungdomsnämnden. S Anders Larsson (S) har även innehaft uppdraget som ordförande i barn- och ungdomsnämnden. Ärendet har beretts av valberedningen. s behandling av ärendet s beslut beslutar att entlediga S Anders Larsson (S) från uppdraget som ledamot i barn- och ungdomsnämnden. beslutar, på grund av ovanstående, att utse Marie Dahlin (S), Marierovägen 6 A, 462 37 Vänersborg, till ny ledamot, tillika ordförande, i barn- och ungdomsnämnden. beslutar vidare, som en följd av ovanstående, att utse Monika Gustavsson (S), Residensgatan 36, 462 30 Vänersborg, till ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Marie Dahlin (S). Valen gäller till och med den 31 december 2010. Protokollsutdrag: S Anders Larsson Marie Dahlin Monica Gustavsson Barn- och ungdomsnämnden Lönekontoret Förtroendemannaregistret

2009-10-21 31 (39) 123 Dnr 2009/456 Entledigande och tillsättande av ledamot i kommunstyrelsen samt ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter Jenny Brycker (S) Jenny Brycker (S) har i skrivelse 2009-09-13 avsagt sig uppdragen som ledamot i kommunstyrelsen samt ledamot i barn- och ungdomsnämnden. Ärendet har beretts av valberedningen. s behandling av ärendet s beslut beslutar att entlediga Jenny Brycker (S) från uppdragen som ledamot i kommunstyrelsen och ledamot i barn- och ungdomsnämnden. beslutar, på grund av ovanstående, att utse Lennart Niklasson (S), Sundsgatan 22 A, 462 33 Vänersborg, till ny ledamot i kommunstyrelsen. beslutar vidare, som en följd av ovanstående, att utse Mikael Andersson (S), Björkgatan 3, 460 64 Frändefors, till ny ersättare i kommunstyrelsen efter Lennart Niklasson (S). beslutar också att utse Anders Gunn (S), Rattgatan 63, 462 55 Vänersborg, till ny ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter Jenny Brycker (S). Som en följd av ovanstående beslutar kommunfullmäktige utse Kenneth Borgmalm (S), Kungsgatan 9, 462 33 Vänersborg, till ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Anders Gunn (S). Valen gäller till och med den 31 december 2010.

2009-10-21 32 (39) Forts 123 Dnr 2009/456 Protokollsutdrag: Jenny Brycker Lennart Niklasson Mikael Andersson Anders Gunn Kenneth Borgmalm Kommunstyrelsen Barn- och ungdomsnämnden Lönekontoret Förtroendemannaregistret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2009-10-21 33 (39) 124 Dnr 2009/451 Entledigande av Carl-Ewert Berg (KD) som ersättare i kommunfullmäktige Karl-Ewert Berg (KD) har i skrivelse 2009-09-09 avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Ärendet har beretts av valberedningen. s behandling av ärendet s beslut beslutar entlediga Carl-Ewert Berg (KD) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och överlämnar ärendet till länsstyrelsen för ny sammanräkning. Protokollsutdrag: Karl-Ewert Berg Länsstyrelsen Lönekontoret Förtroendemannaregistret

2009-10-21 34 (39) 125 Dnr 2009/510 Entledigande och tillsättande av ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Niclas Köhler (M) Niclas Köhler (M) har i skrivelse som kom in till kommunen 2009-10-14 avsagt sig uppdraget som ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden. Ärendet har beretts av valberedningen. s behandling av ärendet s beslut beslutar entlediga Niclas Köhler (M) från uppdraget som ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden. beslutar vidare, på grund av ovanstående, att utse Henrik Falk (M), Poppelvägen 56, 462 51 Vänersborg, till ny ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden. Valet gäller till och med den 31 december 2010. Protokollsutdrag: Niclas Köhler Henrik Falk Lönekontoret Förtroendemannaregistret

2009-10-21 35 (39) 126 Dnr 2009/520 Entledigande av Carmen Lundgren (MP) som ledamot i kommunfullmäktige Carmen Lundgren (MP) har i skrivelse 2009-10-19 avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Ärendet har beretts av valberedningen. s behandling av ärendet s beslut beslutar entlediga Carmen Lundgren (MP) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och överlämnar ärendet till länsstyrelsen för ny sammanräkning. Protokollsutdrag: Carmen Lundgren Länsstyrelsen Lönekontoret Förtroendemannaregistret

2009-10-21 36 (39) 127 Dnr 2009/494 Motion om alternativt värmesystem i samband med renovering och nybyggnation inom kommunens fastigheter Lars Rosén (FV) har mot bakgrund av vad som anges i motionen, föreslagit kommunfullmäktige ett alternativt värmesystem att tas i beaktande vid renovering och nybyggnation av kommunens fastigheter. s behandling av ärendet Lars Rosén (FV) presenterade motionen. s beslut beslutar remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden samt AB Vänersborgsbostäder. Protokollsutdrag: Samhällsbyggnadsnämnden + motionen AB Vänersborgsbostäder + motionen

2009-10-21 37 (39) 128 Dnr 2009/507 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om att nödvändiga frågor tål att ställas mer än en gång Lutz Rininsland (V) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) om att nödvändiga frågor tål att ställas mer än en gång. s behandling av ärendet medgav att interpellationen fick ställas. Lars-Göran Ljunggren (S) redovisade att, med hänvisning till att kommunens revision utreder samma frågor som interpellationen innehåller, kommer interpellationen inte att besvaras och därmed eventuellt förgripa revisionens utredning. Ordföranden konstaterar att det inte föreligger någon skyldighet att besvara en ställd interpellation. s beslut Med konstaterandet ovan läggs interpellationen till handlingarna.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2009-10-21 38 (39) 129 Dnr 2009/512 Motion om rastgård för hundar i Frändefors Kerstin Andersson (FP) har, mot bakgrund av vad som anges i motionen, föreslagit kommunfullmäktige att det anläggs en rastgård för hundar i Frändefors. s behandling av ärendet Kerstin Andersson (FP) presenterade motionen. s beslut beslutar remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden. Protokollsutdrag: Samhällsbyggnadsnämnden + motionen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2009-10-21 39 (39) 130 Dnr 2009/522 Motion om utbildning i livräddande första hjälp till barn Marie-Louise Bäckman (KD) har för Kristdemokraterna, mot bakgrund av vad som anförs i motionen, föreslagit kommunfullmäktige att Vänersborgs kommun förbereder och inför utbildning för personal inom förskola och skolor gällande Livräddande första hjälp till barn samt fortlöpande genomför uppföljning att Vänersborgs kommun undersöker om det går att söka medel från EU för utbildning inom Livräddande första hjälp till barn. s behandling av ärendet Marie-Louise Bäckman (KD) presenterade motionen. s beslut beslutar remittera motionen till barn- och ungdomsnämnden. Protokollsutdrag: Barn- och ungdomsnämnden + motionen