Sammanträdesprotokoll 1 (53) Plats och tid Fullmäktigesalen, kl. 14:00-16:45 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagande Se sida 4 Paragrafer 33-65 Utses att justera Ali Hajar (S), Christoffer Rosendahl (C) Sekreterare Marie Nikonoff Ordförande Helena Balthammar (S) Justerande Ali Hajar (S) Christoffer Rosendahl (C) Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2018-02-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande Omedelbar justering av ( och rubrik) LKPG1002, v2.1, 2016-03-07 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande
Sammanträdesprotokoll 2 (53) Beslutande Helena Balthammar (S) ordförande Niklas Nåbo (S) 1:e vice ordförande Paul Lindvall (M) Mikael Sanfridson (S) Madelaine Erlandsson (M) - 42-65 Tanja Mitic (S) Evelina Alsén (MP) Jonas Andersson (SD) Kjell Cederlund (M) Muharrem Demirok (C) Jakob Björneke (S) Birgitta Rydhagen (MP) Daniel Andersson (L) Yvonne de Martin (C) Christian Gustavsson (M) Jessica Eek (V) Elisabeth Gustafsson (S) Ranko Simic (S) Jerry Broman (M) Per Larsson (KD) - 33-48 Elisabet Strömfelt (V) Eva Lindh (S) Klas Ahlberg (SD) Elmer Jansson (M) Mari Hultgren (S) Gunnar Broman (L) Gösta Gustavsson (C) Niklas Borg (M) Christoffer Olsson (S) Jan Österlind (S) Rebecka Hovenberg (MP) Lotta Bäckman (S) Hans Ericson (SD) Josefin Leone (M) Magnus Engström (KD) Eva Lindblad (V) Joe Mayer (S) Karin Granbom Ellison (L) Susanne Andersson (M) Lars Vikinge (C) Kristina Edlund (S)
Sammanträdesprotokoll 3 (53) Birgitta Ståhl-Öckinger (S) Anita Jonasson Kroon (M) Cecilia Gyllenberg Bergfasth (MP) Richard Bremer (S) - 33-52 Christer Johansson (SD) Ali Hajar (S) Rutger Starwing (M) Gunn Bredstedt (S) Claes Almén (L) Christoffer Rosendahl (C) Frida Kindeland (S) Erik Östman (M) Johan Bergstedt (MP) Liselotte Fager (KD) Tommy Ählström (M) Michael Scheibel Sahlin (S) Stefan Erikson (M) Ulf Lindh (S) Thomas Bystedt (L) Andreas Williamsson (S) Gunnar Gustafsson (MP) Kim Öhman (S) Anna Steiner Ekström (M) Rolf Edelman (M) Ellen Aguirre (S) Fredrik Lundén (M) Almaz Abdulla (S) Elias Aguirre (S) - ersätter Birgitta Wallberg (S) Per Wretman (S) - ersätter Lena Micko (S) Sonny Härold (S) - ersätter Richard Bremer (S) 53-65 Björn Immerstrand (MP) - ersätter Gert Franzén (MP) 33-43 Maria Moraes (MP) - ersätter Gert Franzén (MP) 44-65 Maud Ericsson (L) - ersätter Monika Broman (L) Agneta Lantz (M) - ersätter Astrid Brissman (S) Ylva Bjerke (M) - ersätter Madeleine Erlandsson (M) 33-41 Linnéa Jägerstedt (M) - ersätter Petter Nordström (M) Thorleif Gustavsson (M) - ersätter Magnus Redin (M) Elza Gunnarsson (C) - ersätter Marie Gren (C) Magnus Landberg (KD) - ersätter Yvonne Svalin (KD) Berit K-Lehnér (KD) - ersätter Per Larsson (KD) 49-65 Gunnar Franzén (SD) - ersätter Sonny Persson (SD) Torsten Svärdström (SD) - ersätter Johan Pettersson (SD)
Sammanträdesprotokoll 4 (53) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Kärstin Brattgård (S) Marita Töråsen (S) Lisa Nåbo (S) Susanne Wallberg (S) Maud Karlsson (S) Johan Thorén (L) Mikael Larsson (C) Hans Eneroth (C) Övriga Fallde Magdalena, kommunsekreterare Larsson Julia, kommunsekreterare Nikonoff Marie, kommunsekreterare Skyttedal Sara, gruppledare (KD)
Sammanträdesprotokoll 5 (53) Innehållsförteckning Sida 33 Justering av dagordning...7 34 Shenatzi hjältar och hjältinnor - Diplomering av hjältinnor...8 35 Ledamöternas allmänna frågestund...9 36 Motion (M) - Öppna en mötesplats för äldre i aktivitetshuset i Skäggetorp...10 37 Motion (SD) - Uppmuntran och stöd till traditionella skolavslutningar i kyrkan...11 38 Motion (M) - Trygghetskartläggning bland företagare...12 39 Motion (SD) - Förtydligad vägskyltning till universitetssjukhusets akutmottagning...13 40 Motion (KD) - Vad måste en lärare göra?...14 41 Interpellation (KD) - Bättre belysning för ökad trygghet i offentliga miljöer...15 42 När ska majoriteten presentera en helhetslösning för framtidens gymnasieskola? svar på interpellation (M)...16 43 Nationella prov, svar på interpellation (M)...17 44 Avveckling av kommunstyrelsens anställningsmyndighet som ekonomisk enhet...18 45 Föreslå ändringar i regelverk gällande tvist och principer för reglering av avtalslösa tillstånd...22 46 Kemikalieplan - strategi för giftfri miljö för kommunens alla verksamheter...24 47 Konkurrensutsättningsplan för bildningsnämnden 2018...28 48 Dataskyddsombud - låta kommunstyrelsen utse dataskyddsombud för kommunens nämnder samt erbjuda dataskyddsombud till kommunens helägda bolag...29 49 Fastighetsrenovering - Östergötlands museum...31 50 Detaljplan i Östra Valla för del av Industrin 1 (Wahlbeck), antagande...33 51 Delägarskap i Vattenkraftens Miljöfond AB...35 52 Tekniska verkens avfallstaxa 2018...37
Sammanträdesprotokoll 6 (53) 53 Gemensam marktilldelning i Linköping och Åtvidaberg, svar på motion (C)...38 54 Utformning av stöd till nämnderna för att genomföra innovationsupphandlingar, återrapportering av uppdrag...40 55 Avsägelse av uppdrag enligt inlämnad skrivelse (L)...41 56 Avsägelse av uppdrag som ledamot i Lejonfastigheter AB (L)...42 57 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Lejonfastigheter AB (L)...43 58 Styrelseförändringar inom Tekniska verken-koncernen i samband med respektive bolags årsstämma under våren 2018...44 59 Fyllnadsval av uppdrag som gruppledare, kommunalråd samt ordförande i omsorgsnämnden från och med 1 april 2018 (L)...46 60 Fyllnadsval av uppdrag som styrelseledamot i Lejonfastigheter AB (L)...47 61 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i Visit Linköping & CO AB (S)...48 62 Inkomna ärenden till kommunfullmäktige...49 63 Handlingar för kännedom...51 64 Allmänhetens frågestund...52 65 Motion (SD) - Kartlägg människohandel bland hitresta tiggare...53
Sammanträdesprotokoll 7 (53) 33 Justering av dagordning Följande ärende utgår från dagordningen: nr 18 - KS 2018-42 - Finskt förvaltningsområde, ansökan Följande ärenden läggs till föredragningslistan: nr 24 - KS 2018-225 - Avsägelse av uppdrag som ledamot i Lejonfastigheter AB (L) nr 25 - KS 2018-224 - Avsägelse av uppdrag som ersättare i Lejonfastigheter AB (L) 1. Dagordningen fastställs. -
Sammanträdesprotokoll 8 (53) 34 Shenatzi hjältar och hjältinnor - Diplomering av hjältinnor Houshyar Kafashi, projektledare för Shenatzi hjältar och hjältinnor, berättar om pågående verksamhet. Ordförande Helena Balthammar (S) tackar projekledare och deltagare för deras engagemang och deltar ut diplom till de 13 projektdeltagarna. 1. Kommunfullmäktige tackar för informationen. -
Sammanträdesprotokoll 9 (53) 35 Ledamöternas allmänna frågestund Inga frågor ställs. -
Sammanträdesprotokoll 10 (53) 36 Motion (M) - Öppna en mötesplats för äldre i aktivitetshuset i Skäggetorp Dnr KS 2018-135 Anita Johansson Kroon (M) och Fredrik Lundén (M) förslår i en motion den 26 januari 2018 fullmäktige besluta att: - Uppdra till berörda nämnder att utreda förutsättningarna för att öppna ett seniorcenter, likt Hagdalska Huset, aktivitetshuset i Skäggetorp. 1. Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens diarium (motion)
Sammanträdesprotokoll 11 (53) 37 Motion (SD) - Uppmuntran och stöd till traditionella skolavslutningar i kyrkan Dnr KS 2018-136 Jonas Andersson (SD) föreslår i en motion den 25 januari 2018 fullmäktige besluta att: - att Linköpings kommun ska uppmuntra kommunala skolor att anordna skolavslutningar i kyrkan. - att Linköpings kommun ska vara behjälplig för att kommunala skolors skolavslutningar anordnas i kyrkan. 1. Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens diarium (motion)
Sammanträdesprotokoll 12 (53) 38 Motion (M) - Trygghetskartläggning bland företagare Dnr KS 2018-147 Christian Gustavsson (M) och Fredrik Lundén (M) föreslår i en motion den 30 januari 2018 fullmäktige besluta att: - Kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra en trygghetsundersökning riktad mot Linköpings företagare för att fördjupa kunskapen om deras situation samt som underlag för eventuella åtgärder från kommunens sida. 1. Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens diarium (motion)
Sammanträdesprotokoll 13 (53) 39 Motion (SD) - Förtydligad vägskyltning till universitetssjukhusets akutmottagning Dnr KS 2018-179 Jonas Andersson (SD) föreslår i en motion den 2 februari 2018 fullmäktige besluta att: - att verka för förtydligande vägskyltning till universitetssjukhuset akutmottagning från Linköpings innerstad inklusive Lasarettsgatan. 1. Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens diarium (motion)
Sammanträdesprotokoll 14 (53) 40 Motion (KD) - Vad måste en lärare göra? Dnr KS 2018-196 Magnus Engström (KD) föreslår i en motion den 12 februari 2018 fullmäktige besluta att: - att ge i uppdrag åt utbildningsförvaltningen att, i samråd med skolledningarna, se hur man kan minska de administrativa uppgifterna för lärarna. - att ge i uppdrag åt utbildningsförvaltningen att, i samråd med skolledningarna, se över möjligheterna att skapa nya yrkesroller i skolorna som avlastar lärarna. -att ge i uppdrag åt utbildningsförvaltningen att undersöka om den Franska modellen inledningsvis skulle kunna genomföras som försöksverksamhet på någon av kommunens skolor. 1. Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens diarium (motion)
Sammanträdesprotokoll 15 (53) 41 Interpellation (KD) - Bättre belysning för ökad trygghet i offentliga miljöer Dnr KS 2018-67 Magnus Engström (KD) ställer i interpellation daterad den 19 januari följande frågor till ansvarigt kommunalråd: - Hur ser kommunens arbete ut med att kartlägga de miljöer som uppfattas som otrygga? - Finns det en plan för att byta ut eller komplettera belysningen på de gator där det enbart är upplyst i mitten av vägen och lämnar gång- och cykelbanor i mörker? Elias Aguirre (S) besvarar interpellationen. Magnus Engström (KD) tackar för svaret. Beslutsunderlag Svar på interpellation Interpellation daterad 2018-01-19 Yttranden Sara Skyttedal (KD) yttrar sig. 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen är besvarad. Magnus Engström (KD)
Sammanträdesprotokoll 16 (53) 42 När ska majoriteten presentera en helhetslösning för framtidens gymnasieskola? svar på interpellation (M) Dnr KS 2017-1084 Jerry Broman (M) ställer i interpellation den 11 december 2017 följande fråga till ansvarigt kommunalråd: - Hur ser majoritetens helhetslösning ut, för att på tio års sikt utöka antalet gymnasieplatser med 2000? - I vilken gymnasieskola skall byggprogrammet bedrivas i om tio år? - I vilken gymnasieskola skall fordonsprogrammet bedrivas i om tio år? - Har majoriteten lärt sig något av elevers tidigare val av högskoleförberedande program och vad är i så fall den lärdomen? Kommunfullmäktige beslutade 2018-01-23 6, att interpellationen får ställas och kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Karin Granbom Ellison (L) besvarar interpellationen. Jerry Broman (M) tackar för svaret. Beslutsunderlag Svar på interpellation 2018-01-23, 6 Interpellation daterad 2017-12-11 Yttranden Linnéa Jägestedt (M) och Ellen Aguirre (S) yttrar sig. 1. Interpellationen är besvarad. Jerry Broman (M)
Sammanträdesprotokoll 17 (53) 43 Nationella prov, svar på interpellation (M) Dnr KS 2017-1134 Jerry Broman (M) ställer i interpellation den 29 december 2017 följande frågor till ansvarigt kommunalråd: - Delar du regeringens uppfattning att antalet obligatoriska nationella prov bör halveras? - Om första frågan besvaras med ett nej - vilka initiativ avser du att ta för att säkerställa att Linköpings kommun gymnasieskolor genomför samtliga frivilliga nationella prov 2018? Kommunfullmäktige beslutade 2018-01-23, 7, att interpellationen får ställas och kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Karin Granbom Ellison (L) besvarar interpellationen. Jerry Broman (M) tackar för svaret. Beslutsunderlag Svar på interpellation 2018-01-23, 7 Interpellation daterad 2017-12-29 Yttranden Torsten Svärdström (SD) och Jakob Björneke (S) yttrar sig. 1. Interpellationen är besvarad. Jerry Broman (M)
Sammanträdesprotokoll 18 (53) 44 Avveckling av kommunstyrelsens anställningsmyndighet som ekonomisk enhet Dnr KS 2017-716 Kommunstyrelsen gav 2017-02-07, 49, planeringsutskottet i uppdrag att genomföra en översyn av kommunens politiska organisation inklusive nämndernas ansvar och organisering. I samband med översynen av kommunens politiska organisation genomfördes också en utredning av begreppet anställningsmyndighet. Anställningsmyndigheten Revisionen berörs inte av detta ärende. Kommunen är idag organiserad i tre anställningsmyndigheter med befogenheter utifrån ett funktionellt arbetsgivarbegrepp. Anställningsmyndigheterna är Revisionen, Kommunstyrelsens anställningsmyndighet samt Utförarnämndens anställningsmyndighet. Anställningsmyndigheten har en frihet att självständigt anställa och avskeda personal och är därmed den funktionella arbetsgivaren. Den nuvarande modellen bygger på principen att förvaltningspersonal, det vill säga lednings- och administrativ personal, har sin organisatoriska tillhörighet till Kommunstyrelsens anställningsmyndighet. Modellen syftar till att säkerställa att nämnderna har ett medborgarfokus genom att nämnden hanterar verksamhetsmedel och Kommunstyrelsens anställningsmyndighet hanterar budgeten för förvaltningspersonal. Modellen har dock inte tillämpats konsekvent. Nedan följer exempel på avvikelser från modellen: 100 % av personalen vid Socialförvaltningen är finansierade från anställningsmyndighetens budget såväl ledningspersonal som utförare av verksamhet. 90 % av personalen vid Utbildningsförvaltningen och Kultur- och Fritidsförvaltningen är finansierad från nämndens budget och resten finansieras av anställningsmyndighetens budget. Det finns dock en relativt stor andel av förvaltningspersonalen som är finansierade av nämndmedel. 80 % av personalen vid Samhällsbyggnadsförvaltningen, Kommunledningsförvaltningen och Omsorgsförvaltningen är finansierad av anställningsmyndighetens budget och resterande av nämndens budget. Detta trots att personalen inom dessa förvaltningar i huvudsak är förvaltningspersonal. För dessa förvaltningar är uppdelningen i
Sammanträdesprotokoll 19 (53) förvaltningspersonal och verksamhetspersonal ologisk, eftersom verksamheterna är av den karaktären att den bedrivs av förvaltningspersonal. Utredningsarbetet visar att det finns flera argument för att avveckla Kommunstyrelsens anställningsmyndighet som ekonomiskt enhet med mål och aktiviteter. Organiseringen med två stora anställningsmyndigheter skapar bland annat en ökad komplexitet i styrningen och dubbla målkedjor. Det finns också argument för att föra samman Utförarnämndens anställningsmyndighet och Kommunstyrelsens anställningsmyndighet till en arbetsgivare. I och med införandet av den nya modellen för mål- och verksamhetsstyrning förtydligas också att det är kommundirektören som har i uppdrag att godkänna förvaltningarnas verksamhetsplaner och därmed säkra att tjänstemannaorganisationen är ändamålsenlig. Kommunledningsförvaltningens förslag innebär att Kommunstyrelsens anställningsmyndighet avvecklas som ekonomisk enhet med budget och mål och att Kommunstyrelsens och Utförarnämndens anställningsmyndigheter slås samman till en funktionell arbetsgivare. Arbetsgivaransvaret och ansvaret för genomförandet av personalpolitiken, det vill säga arbetsmiljö, lönepolitik, jämställdhet och mångfald samt kompetensförsörjning förändras inte utan delegeras från kommunstyrelsen till kommundirektören. Kommundirektören delegerar vidare till förvaltningschefer. Avvecklingen av Kommunstyrelsens anställningsmyndighet som ekonomisk enhet samt sammanslagningen av Kommunstyrelsens anställningsmyndighet och Utförarnämndens anställningsmyndighet till en funktionell arbetsgivare föreslås träda i kraft från och med januari 2019. Detta för att överensstämma med tidpunkten för den nya nämndorganisationen. Under ärendets beredning har det framkommit farhågor om att den föreslagna förändringen kan innebära en risk för att nämnderna får ett ökat fokus på personalfrågor på bekostnad av det som är huvuduppgiften nämndernas uppdrag gentemot kommuninvånarna och rollen som medborgarföreträdare. En annan risk som identifierats är att medel för verksamhet skulle användas för att öka antalet förvaltningspersonal. För att motverka nämnda risker föreslås att kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att: - följa utvecklingen av anställningar av förvaltningspersonal
Sammanträdesprotokoll 20 (53) - utforma en utökad introduktion och utbildning för nya politiker i styrningen av personalfrågor och arbetsgivarfrågor i kommunen Kommunstyrelsens beslut 30 januari 2018, 20 1. Kommunledningsförvaltningens redovisade förslag till avveckling av Kommunstyrelsens anställningsmyndighet som ekonomisk enhet med mål och aktiviteter tillstyrks. 2. Kommunledningsförvaltningens redovisade förslag att föra samman Kommunstyrelsens anställningsmyndighet och Utförarnämndens anställningsmyndighet till en funktionell arbetsgivare tillstyrks. 3. Kommundirektören ges i uppdrag att följa utvecklingen av antal anställda förvaltningspersonal samt ta fram ett förslag till en utökad utbildning för politiker kopplat till arbetsgivarrollen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 30 januari 2018, 20 1. Kommunstyrelsens anställningsmyndighet som ekonomisk enhet med mål och aktiviteter avvecklas. 2. Kommunstyrelsens anställningsmyndighet och Utförarnämndens anställningsmyndighet sammanförs till en funktionell arbetsgivare. 3. Ovanstående förändringarna gäller från och med den 1 januari 2019. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-01-30, 20 Tjänsteskrivelse 2018-01-17 MBL protokoll 2017-12-22 Yrkanden Kristina Edlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Paul Lindvall (M) yrkar avslag på beslutspunkt 1 och bifall till beslutspunkt 2 och 3, i kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer först punkt 1 i kommunstyrelsens förslag till beslut mot Paul Lindvalls (M) avslagsyrkande på densamma och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.
Sammanträdesprotokoll 21 (53) Därefter ställer ordföranden proposition på punkt 2 och 3 i kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt dessa. 1. Kommunstyrelsens anställningsmyndighet som ekonomisk enhet med mål och aktiviteter avvecklas. 2. Kommunstyrelsens anställningsmyndighet och Utförarnämndens anställningsmyndighet sammanförs till en funktionell arbetsgivare. 3. Ovanstående förändringarna gäller från och med den 1 januari 2019. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter från Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Paul Lindvalls (M) yrkande. Samtliga nämnder Samtliga förvaltningar Kanslienheten (uppdrag)
Sammanträdesprotokoll 22 (53) 45 Föreslå ändringar i regelverk gällande tvist och principer för reglering av avtalslösa tillstånd Dnr KS 2017-878 Den 3 oktober 2017, 417 och 418, gav kommunstyrelsen kommundirektören i uppdrag att utreda och föreslå ändringar i regelverk gällande tvist och principer för reglering av avtalslösa tillstånd samt att utreda och föreslå ändringar i ekonomistyrningsreglerna samt ta fram principer för ersättning till den egna regiverksamheten. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till principer för interna beställningar utan konkurrens av externa utförare som redovisas i bilaga 1. Den ersätter följande tidigare beslut som föreslås upphävas: - Principer för reglering av avtalslösa tillstånd mellan beställare och interna utförare (Beslutat av kommunfullmäktige 1998-09-29 114, dnr KS 98.0174) - Principer och regler vid start och avveckling av verksamhet och resultatenheter (Beslutat av kommunfullmäktige 1998-09-29 115, dnr KS 98.0222) Kommunstyrelsens beslut den 3 oktober 2017, 417 1. Omsorgsnämndens ersättning till utförarnämnden för omsorgsboenden fastställs enligt följande: - Ulrika till 3 250 tkr/år, en ökning med 152 tkr per år. - Ekängen till 3 260 tkr/år, en ökning med 111 tkr per år. 2. Omsorgsnämnden tilldelas ökningen med totalt 263 tkr som finansieras med kommunstyrelsens resursmedel för 2017. För 2018 och framåt uppdras till omsorgsnämnden att hantera detta i sin internbudget. 3. Uppdrag ges till kommundirektören att utreda och föreslå ändringar i regelverk gällande tvist och principer för reglering av avtalslösa tillstånd. 4. Uppdrag ges till kommundirektören att utreda och föreslå ändringar i ekonomistyrningsreglerna samt ta fram principer för ersättning till den egna regiverksamheten.
Sammanträdesprotokoll 23 (53) Kommunstyrelsens beslut den 30 januari 2018, 21 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till kommunfullmäktiges beslut tillstyrks. 2. Principer för interna beställningar utan konkurrens av externa utförare fastställs. 3. Kommundirektören får i uppdrag att vid behov revidera principerna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 30 januari 2018, 21 1. 1998-09-29 114 Principer för reglering av avtalslösa tillstånd mellan beställare och interna utförare och kommunfullmäktiges beslut 1998-09-29 115 principer och regler vid start och avveckling av verksamhet och resultatenheter upphävs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2018-01-30, 21 Tjänsteskrivelse 2018-01-18 med bilaga Kommunstyrelsen 2017-10-03, 417 Yttranden Fredrik Lundén (M) och Mikael Sanfridson (S) yttrar sig. 1. 1998-09-29 114 Principer för reglering av avtalslösa tillstånd mellan beställare och interna utförare och kommunfullmäktiges beslut 1998-09-29 115 principer och regler vid start och avveckling av verksamhet och resultatenheter upphävs. Chef ekonomi och finans
Sammanträdesprotokoll 24 (53) 46 Kemikalieplan - strategi för giftfri miljö för kommunens alla verksamheter Dnr KS 2016-235 Kommunledningsförvaltningen har genom budgetuppdrag nummer 6, Strategi för giftfri miljö för kommunens alla verksamheter, fått i uppdrag att ta fram en strategi för giftfri miljö för kommunens alla verksamheter. För att uppnå en giftfri miljö och säkra en hållbar utveckling för invånarna behöver kommunens verksamheter arbeta för att få bort kemikalier med miljö- och hälsoskadliga egenskaper. Kommunen behöver också säkerställa en säker hantering av de produkter och varor med miljöbelastande kemiskt innehåll som används i kommunens verksamheter eller i av kommunen upphandlad/beställd verksamhet. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktige ska fastställa ett kemikalieprogram. Syftet med kemikalieprogrammet är att ta fram riktlinjer för hur användningen av hälso- och miljöskadliga kemikalier ska minska i kommunal verksamhet, kommunala bolag och i verksamhet som upphandlas av kommunen. Kemikalieprogrammet ska skapa gemensamma prioriteringar och driva på kemikaliearbetet inom Linköpings kommun och komplettera kommunens befintliga styrdokument inom miljöområdet. Kemikalieprogrammet ska fungera som ett planeringsunderlag för kommunens förvaltningar och bolag med ändamålet att bidra till en giftfri miljö. Det är även tänkt att fungera som en inspirationskälla för invånare, företag, föreningar och andra verksamheter för att bidra till en ökad medvetenhet om kemikalier och uppmuntra till en förändrad användning. Kommunstyrelsens beslut den 30 januari 2018, 22 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 30 januari 2018, 22 1. Kemikalieprogram för Linköpings kommun fastställs. 2. Kommunens nämnder och kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för respektive organ med syfte att uppfylla intentionerna i kemikalieprogrammet. Handlingsplanerna ska samrådas med kommundirektören innan fastställande i respektive nämnd.
Sammanträdesprotokoll 25 (53) 3. Kommundirektören ges i uppdrag att vid behov uppdatera bilagan gällande kemikalier som särskilt ska beaktas i kommunkoncernens verksamhet. 4. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utgöra stöd för nämnder i deras framtagande av handlingsplan och kemikaliearbete samt svara för uppföljning av kommunens kemikaliearbete. 5. Linköpings kommuns helägda bolag ges i uppdrag att i årsredovisningen redovisa pågående och genomförda åtgärder i enlighet med kommunens kemikalieprogram samt uppnådda effekter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-01-30, 22 Tjänsteskrivelse 2017-12-07 med bilaga Förslag till kemikalieprogram Yrkanden Rebecka Hovenberg (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med följande ändring i Kemikalieprogrammets inledning: Varför ett kemikalieprogram? Vi omges dagligen av tusentals kemikalier utan att tänka på det. Många av dessa har för oss positiva egenskaper och har bidragit till att bygga det moderna samhälle vi har idag. Kemikalier har bland annat möjliggjort längre hållbarhet på mat, byggmaterial, datorer och telefoner. Samtidigt finns det risker med många kemikalier. I och med en allt större kemikalieanvändning kommer också större ansvar för vilka kemikalier vi använder och hur dessa påverkar naturen och oss människor. Den tekniska utvecklingen går snabbt, vilket inneburit att både skyddslagstiftning och forskning om risker har kommit först när människa och miljö redan har skadats. Välkända exempel på detta är användning av bly, PCB och DDT. I Linköpings kommuns verksamheter använder vi ett stort antal kemikalier. Det är dels kemiska produkter, som rengöringsmedel och målarfärg, men kemikalier finns även i många varor, till exempel byggprodukter, elektronik, textilier, möbler och lekmaterial. Därför är det viktigt att göra medvetna val både när vi bygger och när vi upphandlar, så att vi minimerar de risker som finns. Studier visar att vi människor har många olika kemikalier i våra kroppar som inte borde finnas där. PCB, bromerade flamskyddsmedel, högfluorerade ämnen och andra kemiska ämnen uppmäts i bröstmjölk, blod och urin.
Sammanträdesprotokoll 26 (53) Vi vet att människor i sin vardag utsätts för kemikalier som till exempel är cancerframkallande, hormonstörande och påverkar fortplantningsförmågan. Ofta kan vi idag inte bedöma hur stora riskerna är för olika typer av skador. Det gäller särskilt för allvarliga långsiktiga skador som cancer och påverkan på människans fortplantning. Vi vet att kemikalier i vissa fall kan samverka på ett sådant sätt att risken kraftigt ökar. Trots detta bedöms i dagens lagstiftning i regel risken utifrån en kemikalie i taget, utan att möjliga kombinationseffekter beaktas. I arbetet med att minska riskerna med farliga ämnen är det viktigt att ha ett barnperspektiv. Barn är särskilt känsliga för påverkan eftersom deras kroppar fortfarande utvecklas. En omfattande lagstiftning rörande kemikalieområdet finns såväl inom miljöområdet som inom arbetsmiljöområdet. Lagstiftningen ger dock ännu inte tillräckligt med stöd för att begränsa riskerna med alla dessa kemiska ämnen. I kommunens förvaltningar och bolag genomförs idag flera exempel på arbete för en giftfri miljö. Ett kemikalieprogram bidrar till att arbetet med kemikalier intensifieras, samarbetet mellan förvaltningar och bolag främjas och bidrar till att målet uppfylls. För att uppnå en giftfri miljö och säkra en hållbar utveckling för invånarna behöver kommunens verksamheter arbeta för att få bort kemikalier med miljö- och hälsoskadliga egenskaper. Kommunen behöver också säkerställa en säker hantering av de produkter och varor med miljöbelastande kemiskt innehåll som används i kommunens verksamheter eller i av kommunen upphandlad/beställd verksamhet. Christian Gustavsson (M), Muharrem Demirok (C) och Stefan Eriksson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut samt bifall till Rebecka Hovenbergs (MP) ändringsyrkande. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Rebecka Hovenbergs (M) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. 1. Kemikalieprogram för Linköpings kommun fastställs med Rebecka Hovenbergs (MP) ändringsyrkande. 2. Kommunens nämnder och kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för respektive organ med syfte att uppfylla intentionerna i kemikalieprogrammet. Handlingsplanerna ska samrådas med kommundirektören innan fastställande i respektive nämnd.
Sammanträdesprotokoll 27 (53) 3. Kommundirektören ges i uppdrag att vid behov uppdatera bilagan gällande kemikalier som särskilt ska beaktas i kommunkoncernens verksamhet. 4. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utgöra stöd för nämnder i deras framtagande av handlingsplan och kemikaliearbete samt svara för uppföljning av kommunens kemikaliearbete. 5. Linköpings kommuns helägda bolag ges i uppdrag att i årsredovisningen redovisa pågående och genomförda åtgärder i enlighet med kommunens kemikalieprogram samt uppnådda effekter. Biträdande kommundirektör Kanslienheten (uppdrag, återredovisning och styrdokument)
Sammanträdesprotokoll 28 (53) 47 Konkurrensutsättningsplan för bildningsnämnden 2018 Dnr KS 2018-43 Kommunfullmäktige har fastställt att samtliga nämnder och styrelser ska upprätta en plan för konkurrensutsättning under mandatperioden. Enligt tidigare beslut har även samtliga nämnder och styrelser i uppdrag att årligen pröva om det finns behov av att revidera plan för konkurrensutsättning och om så är fallet ska uppgift om revideringen lämnas till kommunstyrelsen senast 31 december 2018. Kommunstyrelsen godkände under 2015-06-16, 247, kommunledningsförvaltningens redovisning av nämndernas planer för konkurrensutsättning avseende till och med år 2018. I bifogad bilaga redovisar kommunledningsförvaltningen bildningsnämndens nya plan för konkurrensutsättning avseende 2018. Kommunstyrelsens beslut den 30 januari 2018, 23 1. Kommunledningsförvaltningens redovisning av bildningsnämndens plan för konkurrensutsättning avseende 2018 godkänns. 2. Redovisad plan för konkurrensutsättning överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 30 januari 2018, 23 1. Redovisning över plan för konkurrensutsättning noteras. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-01-30, 23 Tjänsteskrivelse 2018-01-11 1. Redovisning över plan för konkurrensutsättning noteras. Ekonomistaben, Pär Nilsson
Sammanträdesprotokoll 29 (53) 48 Dataskyddsombud - låta kommunstyrelsen utse dataskyddsombud för kommunens nämnder samt erbjuda dataskyddsombud till kommunens helägda bolag Dnr KS 2018-21 När den nya europeiska förordningen gällande personuppgifter, dataskyddsförordningen (General Data Protection Regulation, GDPR) träder i kraft i Sverige den 25 maj 2018, är det ett krav att myndigheter och offentliga organ utser dataskyddsombud som ska se till att myndigheten behandlar personuppgifter på ett korrekt sätt. Linköpings kommun har idag ett personuppgiftsombud som är utsedd av kommunstyrelsen och av varje nämnd. Enligt nya kommunallagen (2017:725) ges kommunfullmäktige en möjlighet att ge kommunstyrelsen rätt att besluta i vissa frågor som rör andra nämnders verksamhet. Kommunledningsförvaltningen bedömer att utnämningen av dataskyddsombud är en sådan fråga som kan överföras till kommunstyrelsen. Ansvaret för personuppgiftshanteringen är dock oförändrad och ligger kvar på respektive nämnd eftersom en sådan överlämning inte bedöms vara förenlig med lagstiftningen. Kommunfullmäktige föreslås ge kommunstyrelsen rätt att utse dataskyddsombud. Idag ska varje kommunalt bolag ha ett personuppgiftsombud. Personuppgiftsombud blir inte med automatik dataskyddsombud utan personuppgiftsombudets roll upphör den 24 maj 2018. Dataskyddsombud behöver således utses. Dataskyddsombudets roll är mer omfattande och innebär fler arbetsuppgifter och större ansvar än vad dagens personuppgiftsombud har. Även de kommunala bolagen behöver således utse dataskyddsombud. Uppdraget som dataskyddsombud kan inte kombineras med annat uppdrag som t.ex. chef eller beslutsfattare som har påverkan på hur personuppgifter hanteras i verksamheten. Inte heller är det lämpligt att ombudet har någon annan funktion som innebär att besluta om behandling av personuppgifter. Dataskyddsombudet ska vidare rapportera till högsta förvaltningsnivå i kommunen. Kommunledningsförvaltningen bedömer därför att det kan underlätta för bolagen om dessa erbjuds att köpa tjänsten dataskyddsombud av kommunen. Kommunstyrelsens beslut den 13 februari 2018, 42
Sammanträdesprotokoll 30 (53) 1. Kommunledningsförvaltningens förslag att låta kommunstyrelsen utse dataskyddsombud för samtliga kommunens nämnder tillstyrks. 2. Kommunledningsförvaltningens förslag att erbjuda dataskyddsombud till bolagen i Linköpings Stadshus AB-koncernen samt att bolag som väljer en annan lösning rapporterar den till kommunfullmäktige senast 1 juni 2018 tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2018, 42 1. Kommunstyrelsen får i uppgift att utse dataskyddsombud för kommunens samtliga nämnder. 2. Kommunstyrelsen får i uppgift att erbjuda dataskyddsombud till bolagen i Linköpings Stadshus AB-koncernen. Om något bolag väljer att på annat sätt tillgodose behovet av dataskyddsombud, ska denna lösning rapporteras till kommunfullmäktige senast 1 juni 2018. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-02-13, 42 Tjänsteskrivelse 2018-01-22 1. Kommunstyrelsen får i uppgift att utse dataskyddsombud för kommunens samtliga nämnder. 2. Kommunstyrelsen får i uppgift att erbjuda dataskyddsombud till bolagen i Linköpings Stadshus AB-koncernen. Om något bolag väljer att på annat sätt tillgodose behovet av dataskyddsombud, ska denna lösning rapporteras till kommunfullmäktige senast 1 juni 2018. Kommunledningsförvaltningen Chefsjurist Kommunjurist PB
Sammanträdesprotokoll 31 (53) 49 Fastighetsrenovering - Östergötlands museum Dnr KS 2018-54 Huvudmännen för Stiftelsen Östergötlands Länsmuseum, Region Östergötland och Linköpings kommun, har träffat museets ledning för att ta del av museets äskande av fastighetsrenovering. Museets äskande framgår av Följebrev för äskande Fastighetsrenovering Östergötlands museum, samt av Huvudrapprapport Statusbesiktning Länsmuseet från konsultföretaget Sweco. Med rapporten som underlag anhåller Östergötland museum om investeringsmedel med 73 miljoner kronor exklusive moms avseende museifastigheten i Linköping för åren 2018-2033. Huvudmännens gemensamma bedömning och förslag till hantering är att museets ökade kostnader till följd av fastighetsrenoveringen enligt äskandet ska tas upp i museets årliga kapitalbudget och finansieras med 50 % vardera från huvudmännen i enlighet med 4 i Stiftelseurkunden. En generalplan ska lämnas in tillsammans med museets strategiska plan med treårsbudget senast den 15 mars 2018. Huvudmännen ska godkänna planen innan beslut om investeringen fattas. För att bidra med utökade medel till fastighetsrenoveringen, ställer huvudmännen vissa gemensamma krav/villkor som museet måste leva upp till, bland annat krav på professionell fastighetsförvaltnings kompetens. Kommunstyrelsens beslut den 13 februari 2018, 41 1. Kommunledningsförvaltingen förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2018, 41 1. Godkänna Östergötlands museums äskande av fastighetrenovering under åren 2018-2033 till en kostnad om maximalt 73 miljoner kronor exklusive moms i 2017 års prisnivå. 2. Godkänna huvudmännens förslag att uppdra till Östergötlands museum att ta fram en generalplan för fastighetsrenoveringen och dess påverkan på årlig kapitalbudget för godkännande. Beslut om generalplanen tas av kommunstyrelsen under våren 2018.
Sammanträdesprotokoll 32 (53) 3. Kostnaden för fastighetsrenoveringen ska tas upp i museets årliga kapitalbudget och finansieras med 50 % vardera av huvudmännen, Linköpings kommun och Region Östergötland. 4. Beslutet gäller under förutsättning att Region Östergötland fattar ett likalydande beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-02-13, 41 Tjänsteskrivelse 2018-01-18 med bilagor Yttranden Rolf Edelman (M) och Richard Bremer (S) yttrar sig. Yrkanden Jakob Björneke (S), Paul Lindvall (M) och Lars Vikinge (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges härtill röstberättigade beslutar 1. Godkänna Östergötlands museums äskande av fastighetrenovering under åren 2018-2033 till en kostnad om maximalt 73 miljoner kronor exklusive moms i 2017 års prisnivå. 2. Godkänna huvudmännens förslag att uppdra till Östergötlands museum att ta fram en generalplan för fastighetsrenoveringen och dess påverkan på årlig kapitalbudget för godkännande. Beslut om generalplanen tas av kommunstyrelsen under våren 2018. 3. Kostnaden för fastighetsrenoveringen ska tas upp i museets årliga kapitalbudget och finansieras med 50 % vardera av huvudmännen, Linköpings kommun och Region Östergötland. 4. Beslutet gäller under förutsättning att Region Östergötland fattar ett likalydande beslut. Region Östergötland Östergötlands museum Lokalstrateg Ekonomi och Finans
Sammanträdesprotokoll 33 (53) 50 Detaljplan i Östra Valla för del av Industrin 1 (Wahlbeck), antagande Dnr KS 2016-819 Plankontoret har upprättat antagandehandlingar för del av Industrin 1 (Wahlbecks sydvästra). Planen möjliggör för omvandling av dagens verksamhetsområde till en variationsrik och integrerad del av staden, där företagsparkens kunskapskluster förenas med stadens sociala liv i en varierad stadsbebyggelse. Planen möjliggör byggnation av upp till ca 200 nya bostäder. Dagens arbetsplatslokaler kan öka från ca 12 400 m² till ca 18 700 m² tillsammans med utrymme för centrumverksamhet. Planen möjliggör även för en förskola för ca 100 barn. Ny bebyggelse orienteras med befintliga byggnader som grund och formar nya kvarter som till strukturen väver samman området med närliggande gator. Planen går i linje med Utvecklingsplan för Linköpings innerstad, som anger en omvandling av Wahlbecks industriområde till blandad stadsbebyggelse. Men då detaljplanen avviker från av Kommunfullmäktige antagen Översiktsplan för staden Linköping avseende användning av marken för bostäder, anmäls planen för antagande av Kommunfullmäktige. Detaljplanen bedöms vara förenligt med 3, 4 och 5 kap. miljöbalken. Inkomna synpunkter under granskningsskedet har inte föranlett några ytterligare ändringar i planens sakfrågor eller i planens huvudsakliga innehåll. Några planbestämmelser har setts över i samförstånd med byggherren. Dessa innebär ingen praktisk förändring för planens verkan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 17 januari 2018, 7, att tillstyrka förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut den 13 februari 2018, 43 1. Detaljplan i Östra Valla för del av Industrin 1 (Wahlbecks sydvästra) tillstyrks. 2. Betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 miljöbalken antas inte uppstå till följd av detaljplanen i Östra Valla för del av Industrin 1 (Wahlbecks sydvästra). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2018, 43
Sammanträdesprotokoll 34 (53) 1. Detaljplan i Östra Valla för del av Industrin 1 (Wahlbecks sydvästra) antas. 2. Betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 miljöbalken antas inte uppstå till följd av detaljplanen i Östra Valla för del av Industrin 1 (Wahlbecks sydvästra). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-02-13, 43 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2018-01-17, 7 Tjänsteskrivelse 2017-12-19 med bilagor Yrkanden Elias Aguirre (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Detaljplan i Östra Valla för del av Industrin 1 (Wahlbecks sydvästra) antas. 2. Betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 miljöbalken antas inte uppstå till följd av detaljplanen i Östra Valla för del av Industrin 1 (Wahlbecks sydvästra). SBN
Sammanträdesprotokoll 35 (53) 51 Delägarskap i Vattenkraftens Miljöfond AB Dnr KS 2018-113 Styrelsen i Tekniska verken i Linköping AB har vid styrelsesammanträde den 13 december 2017 godkänt Tekniska verkens delägarskap och investering i Vattenkraftens Miljöfond AB. EU:s ramdirektiv för vatten ställer krav på medlemsstaterna att säkerställa kvaliteten på vattenmiljön. I juni 2014 presenterade Energimyndigheten och Havs- och vattenmyndigheten en nationell strategi för genomförande av miljöåtgärder i vattenkraften. Baserat på denna strategi och en årslång dialog mellan bransch, myndigheter och miljöorganisationer (Vattenkraftsdialogen) presenterade myndigheterna i december 2015 Förslag till prövning av vattenkraftsproduktion. Tekniska verken har varit delaktiga i arbetet i hela processen från Vattenkraftsdialogen och framåt och utgör ett av de nio bolag som avser bilda Vattenkraftens Miljöfond AB. Tekniska verkens ägarandel är i proportion till bolagets andel av Sveriges vattenkraftsproduktion. Det gör att Tekniska verkens andel blir ca 0,4 % och priset för dessa aktier blir maximalt 100 000 kronor. Kommunstyrelsens beslut den 13 februari 2018, 45 1. Kommunstyrelsen godkänner Kommunledningsförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2018, 45 1. Tekniska verken i Linköping AB:s förvärv av ca 0,4 % av aktiekapitalet i Vattenkraftens Miljöfond AB till ett värde om maximalt 100 000 kronor godkänns. 2. Tekniska verken i Linköping AB:s tecknande av det föreslagna aktieägaravtalet vilket bland annat innebär att finansieringsåtagande om ca 0,4 % av maximalt 10 miljarder kronor fördelat över en 20 års period (ca 40 miljoner kronor) godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-02-13, 45 Tjänsteskrivelse 2018-01-31 med bilagor
Sammanträdesprotokoll 36 (53) 1. Tekniska verken i Linköping AB:s förvärv av ca 0,4 % av aktiekapitalet i Vattenkraftens Miljöfond AB till ett värde om maximalt 100 000 kronor godkänns. 2. Tekniska verken i Linköping AB:s tecknande av det föreslagna aktieägaravtalet vilket bland annat innebär att finansieringsåtagande om ca 0,4 % av maximalt 10 miljarder kronor fördelat över en 20 års period (ca 40 miljoner kronor) godkänns. Ekonomi och finans Stadshus AB, VD-assistent Tekniska verken i Linköping AB
Sammanträdesprotokoll 37 (53) 52 Tekniska verkens avfallstaxa 2018 Dnr KS 2018-139 Tekniska verken AB redovisar i skrivelse daterad 2018-01-26 att de avser införa prisförändringar inom affärsområdet hushållsavfall. Ändringarna ska ske den 1 april 2018. Av beslutet från Tekniska verkens styrelse framgår att taxan generellt ska höjas med 6 %. Som skäl till ökningen anges en generell kostnadsökning. Av ägardirektiv följer att taxeändringar avseende avfallshantering ska dessa beslutas av Kommunfullmäktige. Med tanke på att taxan för hushållsavfall har legat oförändrad senaste 9 åren bedöms den föreslagna ändringarna var förhållandevis ringa och den bedöms inte strida mot taxeföreskrifter eller ägardirektiv. Kommunstyrelsens beslut den 13 februari 2018, 47 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2018, 47 1. Avfallstaxa höjs i enlighet med Tekniska verken i Linköping AB:s framställan. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-02-13, 47 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2018-02-05 (delegationsbeslut) Tjänsteskrivelse 2018-02-05 med bilagor 1. Avfallstaxa höjs i enlighet med Tekniska verken i Linköping AB:s framställan. Tekniska verken i Linköping AB SBN
Sammanträdesprotokoll 38 (53) 53 Gemensam marktilldelning i Linköping och Åtvidaberg, svar på motion (C) Dnr KS 2016-267 Centerpartiet har lämnat in en motion där man önskar att Linköpings kommun ska pröva att ha gemensam marktilldelning med Åtvidabergs kommun. Syftet med förslaget är att Linköpings kommun skulle använda sina goda förutsättningar för marktilldelningar och sitt höga tryck i bostadsproduktionen till att stimulera bostadsbyggandet i en mindre kommun som Åtvidaberg där det också finns ett bostadsunderskott men som har svårt att locka till sig byggherrar och bostadsprojekt på egen hand. Centerpartiet menar att Linköpings attraktivitet skulle kunna fungera som en katalysator för bostadsbyggandet i regionen. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att motionen inte är förenlig med kommunallagen i och med att en värdeöverföring över kommungränsen bedöms vara oundviklig för att förslaget skall fungera. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att motionen skall avslås. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 17 januari 2017, 6 att tillstyrka förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut den 13 februari 2018, 46 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2018, 46 1. Motionen avslås. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-02-13, 46 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2018-01-17, 6 Tjänsteskrivelse 2017-12-01 med bilaga Motionen Yrkanden Muharrem Demirok (C) och Lars Vikinge (C) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Elias Aguirre (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Sammanträdesprotokoll 39 (53) Beslutsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Muharrem Demiroks (C) och Lars Vikinges (C) yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. 1. Motionen avslås. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter från Centerpartiet reserverar sig till förmån för Lars Vikinges (C) yrkande. Muharrem Demirok (C)
Sammanträdesprotokoll 40 (53) 54 Utformning av stöd till nämnderna för att genomföra innovationsupphandlingar, återrapportering av uppdrag Dnr KS 2017-365 Christian Gustavsson (M) föreslår i en motion den 21 december 2015 kommunfullmäktige att bland annat besluta att: Kommunledningskontoret får i uppdrag att stödja nämnder att genomföra innovationsupphandlingar. I kommunfullmäktiges beslut gällande aktuell motion beslutades att ge i uppdrag till kommunledningsförvaltningen att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag kring hur stödet till nämnderna kan utformas. Kommunledningsförvaltningens förslag till hur förvaltningen kan stödja nämnderna består i utbildning, metodstöd, bollplank och att stå för kostnaden för upphandlingskonsult. Kommunstyrelsens beslut den 13 februari 2018, 48 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2018, 48 1. Återrapporteringen noteras. 2. Kommunledningsförvaltningens förslag till arbetsmetod godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2018-02-13, 48 Tjänsteskrivelse 2018-01-10 med bilagor 1. Återrapporteringen noteras. 2. Kommunledningsförvaltningens förslag till arbetsmetod godkänns. Christian Gustavsson (M) Upphandlingsstrateg
Sammanträdesprotokoll 41 (53) 55 Avsägelse av uppdrag enligt inlämnad skrivelse (L) Dnr KS 2018-168 Följande avsägelse har inkommit: Daniel Andersson (L) avsäger sig uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, gruppledare i kommunfullmäktige, kommunalråd, ordförande i omsorgsnämnden, ledamot i kommunstyrelsen, ordförande i Rådet för funktionshinder och delaktighet, ledamot i Samordningsförbundet Centrala Östergötland, ledamot i Skäggetorps geografiska utskott, ordförande i kommunstyrelsens personalutskott, ledamot i kommunstyrelsens planeringsutskott, ersättare i kommunstyrelsens arbetsmarknadsutskott, ledamot i kommunstyrelsens referensgrupp för framtidens Konsert & Kongress. Avsägelsen gäller från och med den 1 april 2018. Yttranden Lars Vikinge (C) yttrar sig. 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och överlämnar den till valberedningen respektive länsstyrelsen ( länsstyrelsen gäller vid avsägelser avseende KF eller utskott under KF) för handläggning. Valberedningen Länsstyrelsen Ann-Kathrine Banck
Sammanträdesprotokoll 42 (53) 56 Avsägelse av uppdrag som ledamot i Lejonfastigheter AB (L) Dnr KS 2018-225 Följande avsägelse har inkommit: Hans Zettby (L), ledamot i Lejonfastigheter AB. 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och överlämnar den till valberedningen för handläggning. Valberedningen Ann-Kathrine Banck
Sammanträdesprotokoll 43 (53) 57 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Lejonfastigheter AB (L) Dnr KS 2018-224 Följande avsägelse har inkommit: Maud Ericsson (L), ersättare i Lejonfastigheter AB. 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och överlämnar den till valberedningen för handläggning. Valberedningen Ann-Kathrine Banck
Sammanträdesprotokoll 44 (53) 58 Styrelseförändringar inom Tekniska verkenkoncernen i samband med respektive bolags årsstämma under våren 2018 Dnr KS 2018-163 Tekniska verken i Linköping AB anmäler och önskar få Linköpings kommunfullmäktiges beslut i styrelseförändringar i bolag inom Tekniska verken-koncernen. Förändring sker i samband med respektive bolags årsstämma under våren 2018. Sammanställning över vilka som redan sitter i styrelsen och de nya som föreslås finns att läsa i skrivelse daterad 2018-01-30 från Tekniska verkens vd och koncernchef Anders Jonsson. Bixia AB utser formellt styrelse i Bixia Energy Management AB. Nya är Pär Kaller som ordförande, Charlotta Sund samt Klas Gustafsson som ledamöter. 1. Som styrelseledamot i Bixia AB väljs Charlotta Sund. 2. Som styrelseledamot i Bixia Pro Win AB väljs Charlotta Sund. 3. Som styrelseersättare i Clever Sverige AB väljs Charlotta Sund. 4. Som styrelseersättare i EVereg AB väljs Charlotta Sund. 5. Som ordförande i Hackeryd Vind AB väljs Henrik Valent. 6. Som ordförande i Mjölby Kraftnät AB väljs Lovisa Fricot Norén. 7. Som styrelseersättare i Mjölby Kraftnät AB väljs Per Everhill. 8. Som styrelseledamot i Mjölby Kraftnät AB väljs Christina Wiktorsson. 9. Som styrelseledamot i Mjölby Kraftnät AB väljs Fredrik Remneblad. 10. Som ordförande i Mjölby-Svartådalen Energi AB väljs Charlotta Sund. 11. Som styrelseersättare i Mjölby-Svartådalen Energi AB väljs Lisa Wenåker. 12. Som ordförande i Svensk Biogas Handel AB väljs Anna Lövsén. 13. Som styrelseledamot i Svensk Biogas Handel AB väljs Fredrik Remneblad. 14. Som ordförande i Svensk Biogas i Linköping AB väljs Anna Lövsén.