Socialnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-19 Ärendelista 114 Konsekvensanalys angående eventuell upphandling av det kommunala basansvaret för personlig assistans i Laholms kommun 115 Avfallsplan 2014-2017 116 Arkivansvarig och arkivredogörare för socialnämnden 117 Socialnämndens sammanträdesplan år 2014 118 Detaljplan för del av Ysby 21:4, Laholms kommun 119 EU-medel till implementering av moderna forskningsrön 120 Anmälningsärenden till socialnämnden år 2013 121 Anmälan av delegationsbeslut 2013 122 Informations- och beredningsärenden 2013
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid 1 (13) Plats och tid Duvans sammanträdesrum, Stadshuset, Laholm kl 13.00-16.50 Beslutande Mikael Kahlin (M), ordförande Lorenz Pucher (C) Kristina Jönsson (S) Angela Magnusson (M) Majvor Persson (C) Margareta Svensson (KD) Nils-Erik Johansson (S) Michael Andersson (S) Anna-Maria Sjöstrand (SPI) Övriga deltagande Anne Kjerstin Löfstedt Schulz (M), ersättare Sven Svensson (C), ersättare Kerstin Olsson (S), ersättare Bo Tengqvist (S), ersättare Eva Ericsson (MP), ersättare Karl Olov Ivehammar (FP), ersättare Anna-Erica Alsbjer (SPI), ersättare Björn Jingblad, socialchef Eva Eriksson, biståndshandläggare 122 p1 Katarina Rikse, ekonom 122 p2 Marie Strömberg, avdelningschef 114 Elsa Rosberg, kvalitetsutvecklare 114 Kristina Isaksson, avdelningschef 122 p3 Anette Larsson, kommunsekreterare Utses att justera Nils-Eriks Johansson (S) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2013-11-25 Paragrafer 114-122 Sekreterare Anette Larsson Ordförande Mikael Kahlin Justerande Nils-Erik Johansson
Laholms kommun Anslagsbevis Socialnämnden har haft sammanträde den 19 november 2013 Protokollet, som justerats den 25 november 2013, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Kommunledningskontoret Anette Larsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla fr o m den 26 november 2013 t.o.m den 18 december 2013 intygas. Anette Larsson Kommunledningskontoret
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 SON 114 Dnr 2013-000214 Konsekvensanalys angående eventuell upphandling av det kommunala basansvaret för personlig assistans i Laholms kommun Ärendet Utifrån budgetuppföljning 2013 inledde socialtjänstens ledningsgrupp under våren 2013 arbetet med att ta fram en handlingsplan för sju prioriterade områden, varav ett område var personlig assistans. Uppdraget var att göra en ekonomisk analys inom varje område för att se om det fanns direkta besparingar att göra i verksamheten. Efter genomgång av samtliga personlig assistans ärenden drogs slutsatsen att Laholms kommun, i nuvarande struktur, inte kan komma ner i den nivå som krävs för att få ekonomin att gå ihop. Under våren genomfördes även kostnad per brukare, som visade att Laholms kommun inte ligger i rätt nivå gällande kostnader för den personliga assistansen. Socialnämnden beslutade därför den 17 september 2013 att verksamheten skall utreda konsekvenserna vid en eventuell upphandling av den personliga assistansen. Beslutsunderlag den 17 september 2013, 85 Konsekvensanalys angående eventuell upphandling av det kommunala basansvaret för personlig assistans i Laholms kommun den 7 oktober 2013 Socialnämndens beredningsutskott den 14 oktober 2013 171 Socialnämndens beredningsutskott den 11 november 2013 195 Konsekvensanalys angående eventuell upphandling av det kommunala basansvaret för personlig assistans i Laholms kommun den 19 november 2013 Socialnämnden konstaterar att verksamheten bedrivs med hög kvalitet och professionalism. Socialnämnden kan vidare konstatera att överkostnaderna har reducerats kraftigt under 2013. Socialnämnden beslutar att driva verksamheten vidare i nuvarande form och lägger därmed utredningen till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 SON 115 Dnr 2013-000211 Avfallsplan 2014-2017 Ärendet Enligt miljöbalken ska det för varje kommun finnas en renhållningsordning. Den ska bestå av en avfallsplan med kommunens planering för omhändertagandet av avfallet och kommunens föreskrifter om hur avfallshanteringen ska ske. Därutöver utgör taxan för avfallshanteringen en del av renhållningsordningen. Syftet med avfallsplanen är att styra avfallshanteringen i kommunen så att en hållbar utveckling främjas och samhällets övergripande mål för miljö- och avfallsområdet nås. Avfallsplanen omfattar allt avfall som uppkommer i kommunen, avfall från enskilda hushåll och alla former av verksamheter. Planeringen omfattar alltså även avfallsslag där verksamheter eller producenter har ett hanteringsansvar. Avfallsplanen ska innehålla uppgifter om nuvarande avfallsmängder och hantering, framtida mål och redovisa vilka åtgärder som ska vidtas för att målen ska uppnås. Huvudmålsättningen är att underlätta för konsumenterna att lämna avfallet på rätt ställe och därmed öka återvinningsgraden av avfallet. Servicenämnden har för samråd översänt Avfallsplan 2014-2017 och eventuella synpunkter ska lämnas före den 2 december 2013. Beslutsunderlag Avfallsplan 2014-2017, förslag till samrådshandling den 16 september 2013. Tjänsteskrivelse den 9 oktober 2013 Socialnämndens beredningsutskott den 11 november 2013 196 Tjänsteskrivelse den 19 november 2013 Yrkande Mikael Kahlin (M): Socialnämnden godkänner att samverkansgruppens synpunkt angående behovet av en samlad forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 forts. åtgärdsplan för hantering av medicinskt riskavfall skall läggas till i yttrandet. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på eget yrkande och finner att socialnämnden beslutar enligt Mikael Kahlins (M) yrkande. Socialnämnden överlämnar yttrande till servicenämnden i enlighet med tjänsteskrivelse den 19 november 2013 med tillägg av samverkansgruppens synpunkt angående behovet av en samlad åtgärdsplan för hantering av medicinskt riskavfall.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 SON 116 Dnr 2013-000241 Arkivansvarig och arkivredogörare för socialnämnden Ärendet I arkivreglementet antaget av kommunfullmäktige den 22 juni 2005 stadgas att varje myndighet ansvarar för att dess arkiv vårdas enligt arkivlagen och på det sätt som framgår av reglementet. Vidare ska det hos varje myndighet finnas arkivansvarig och den personal i övrigt som behövs för vården av myndighetens arkiv. Arkivreglementet är kommunens viktigaste instrument för att tydliggöra arkivansvar och arkiveringsrutiner så att handlingsoffentligheten som regleras i tryckfrihetsförordningen kan utövas. Reglementet redogör även för kopplingen mellan dokumenthanteringen och arkiveringen av kommunens allmänna handlingar. Kommunarkivet svarar enligt reglementet för tillsyn och rådgivning i arkivfrågor medan myndigheterna har ansvar för sina egna arkiv och åläggs därför att utse en arkivansvarig samt övrig arkivpersonal med uppgift att sköta det löpande arkivarbetet. Socialnämnden beslutade den 26 april 2005, 27, att uppdra åt verksamhetschefen att utse arkivansvarig personal och anmäla detta till kommunstyrelsen. Då det hos kommunstyrelsen saknas uppgift på vem som är arkivansvarig för socialnämnden, bör en ny arkivansvarig utses inom socialnämnden. Beslutsunderlag Arkivreglemente, antaget av kommunfullmäktige den 22 juni 2005 Tjänsteskrivelse den 5 november 2013 Socialnämndens beredningsutskott den 11 november 2013 197 1. Socialnämnden utser kvalitets- och utvecklingschefen för socialtjänsten som arkivansvarig för socialnämndens arkiv. 2. Socialnämnden uppdrar åt kvalitets- och utvecklingschefen att utse övrig arkivpersonal. 3. Socialnämnden upphäver socialnämndens beslut den 26 april 2005, 27.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 SON 117 Dnr 2013-000229 Socialnämndens sammanträdesplan år 2014 Ärendet Kommunledningskontorets kanslienhet har i samråd med ordföranden utarbetat förslag till sammanträdesdagar för socialnämnden år 2014 enligt följande: Beredningsutskott (måndag) Nämnd (tisdag) Jan 13 21 Febr 10 25 kl. 09.00 Mar 10 18 Apr 7 22 Maj 12 20 Juni 9 + ev 26 17 (heldag) Aug 18 26 kl. 09.00 Sep 15 23 (heldag) Okt 13 21 kl. 09.00 Nov 10 18 Dec 8 16 kl. 09.00 Sammanträdestid för nämnden: kl 13.00 utom vid heldag samt den 25 februari, 26 augusti, 21 oktober och 16 december då man börjar kl. 09.00. Sammanträdestid för beredningsutskott kl. 13.00. Sammanträdesdag: Måndag för beredningsutskott Tisdag för socialnämnden Sammanträdesplats: Stadshuset, sammanträdesrum Duvan. Kommunledningskontoret redovisar vidare ett förslag till årsplan för socialnämndens sammanträdesverksamhet år 2014. Förslag till sådana årsplaner har utarbetats för varje nämnd i syfte att forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 forts. tidsplanera viktiga rutiner i varje nämnds sammanträdesverksamhet för en rationell hantering av nämndens ärenden så att man undviker för sent inlämnade ärenden eller fördröjd beslutsexpediering, årsplanerna skall ingå i en kommungemensam sammanträdesplan där facknämndernas, kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträdesdagar och ärendehanteringsrutiner är avstämda så att onödiga väntetider inte uppkommer i de fall ärenden skall beredas i en eller flera facknämnder innan beslut fattas i kommunstyrelsen eller fullmäktige, undvika att nämndernas sammanträden kolliderar med hänsyn till att förtroendevalda kan vara ledamöter i flera nämnder. Beslutsunderlag Socialnämndens årsplan 2014. Socialnämndens beredningsutskott den 11 november 2013 198 Socialnämnden antar förslag till sammanträdesdagar och årsplan för sin sammanträdesverksamhet år 2014.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 SON 118 Dnr 2013-000141 Detaljplan för del av Ysby 21:4, Laholms kommun Ärendet Miljö och byggnadsnämnden har den 24 oktober 2013 översänt detaljplan för del av Ysby 21:4 för granskning enligt plan- och bygglagen. Eventuella synpunkter ska ha inkommit till miljö- och byggnadsnämnden senast den 29 november 2013. Syftet med detaljplanen är att skapa möjlighet för en nyproduktion av bostäder. Planen möjliggör nya bostadstomter i anslutning till befintlig villabebyggelse. En viss trafikökning på Perstorpsvägen kan bli följden och beräknas till ca 20 fordon per årsmedeldygn. Socialnämnden hade planen för samråd den 18 juni 2013, 66, och lämnade då följande synpunkter: Detaljplaneområdet är belägen i östra delen av Ysby samhälle i anslutning till befintlig villabebyggelse. I planbeskrivningen framgår att bostadsområdet ska möjliggöra boende för både äldre och yngre. Ysby saknar idag bostäder som är särskilt anpassade för äldre. Att det utvecklas olika boendeformer för äldre är en viktig faktor för att klara framtida äldreomsorg med en allt mer åldrande befolkning. Planområdet ligger nära service i form av livsmedelsbutik vilket gör att det skulle kunna vara lämpligt för äldre Socialnämnden anser att planförslaget är bra men vill särskilt betona vikten av att miljön runt omkring är säker och framkomlig. Särskilt gäller det vägkorsningar och övergångställen. Höga trottoarer och kanter bör fasas ut så att man kan ta sig fram med rollator och ev. rullstol. Ojämnheter i marken bör jämnas ut så att man bl.a. som äldre lätt kan ta sig fram. Det bör även finnas god belysning i området och strategiskt utsatta bänkar. Socialnämnden anser även att det är positivt att ungdomsrådet finns med under detaljplanearbetets gång. Man påtalade även vikten av att busshållsplatsen tillgänglighetsanpassas. Miljö- och byggnadsnämnden kommenterar att tillgängligheten i Ysby samhälle inte är en planfråga utan sköts av teknik- och forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 forts. service. Planen möjliggör bostäder, anpassningen till t.ex. äldre är en exploateringsfråga. Beslutsunderlag Granskning del av Ysby 21:4 småhustomter, 2013-10-24 Socialnämndens beredningsutskott den 11 november 2013 199 Socialnämnden har inget att erinra gällande detaljplan för del av Ysby 21:4.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 SON 119 Dnr 2013-000245 EU-medel till implementering av moderna forskningsrön Ärendet Inom ramen för transnationella utvecklingsfonder finns möjlighet att ansöka om fondmedel för implementering av moderna forskningsrön såsom hälsoteknik. Beslutsunderlag Socialnämndens beredningsutskott den 11 november 2013 200 Socialnämnden ger verksamheten i uppdrag att undersöka möjligheten att hitta europeiska partners för att implementera nya forskningsrön inom till exempel hälsoteknik.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 SON 120 Dnr 2013-000023 Anmälningsärenden till socialnämnden år 2013 Enligt förteckning den 14 november 2013. Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 SON 121 Dnr 2013-000021 Anmälan av delegationsbeslut 2013 Ärendet Enligt förteckning den 14 november 2013. Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 SON 122 Dnr 2013-000014 Informations- och beredningsärenden 2013 1. Redovisning av utvalt delegationsbeslut 2. Aktuellt ekonomiskt läge efter oktober 2013 3. ALFA 4. Uppföljning av föregående års nämndsbeslut Inställt nov 2012 5. Ledamöternas inspel 6. Verksamhetschefens agenda 7. Rapporter