Datum Beteckning Beredningen för arbetsmarknadsoch näringslivsfrågor 2009-03-13 Minnesanteckningar; Beredningen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor Tid och plats: fredagen den 13 mars 2009, kl. 13.00 15.00, Rådhuset i Kristianstads kommun. Närvarande: Åsa Herbst, Ängelholm, ordförande Anneli Philipson, Malmö. T.o.m. punkt 3 Christer Akej, Simrishamn Carina Ingelsson, Kävlinge Ingrid Carlsson, Kristianstad Kent Andersson, Malmö. T.o.m. punkt 3 Erland Nilsson, Osby Håkan Kihlström, Ung Företagsamhet Skåne Lars-Åke Ståhl, sakkunnig, Ystad Dag Juhlin, Kommunförbundet Skåne 1. Ung Företagsamhet pedagogik och resultat Håkan Kihlström, Ung Företagsamhet Skåne redogör för den ideella föreningens verksamhet. Föreningens kontor finns i Malmö med fyra medarbetare. Omsättningen var 2007/2008 drygt 2,6 miljoner.. Verksamheten syftar till att införa kunskap om företagande och näringslivets villkor i gymnasieskolan genom utbildningserbjudanden. Ungdomarna själva startar upp och driver ett UF-företag under ett läsår. Lärare med ett speciellt intresse för företagande fungerar som handledare. Ett utbildningsmaterial, rådgivare från näringslivet och stöd av Ung Företagsamhets personal finns med i arbetet. Innevarande läsår är 1702 elever i Skåne engagerade i Ung Företagsamhets verksamhet. Ordförande tackar för informationen. - att ta informationen till minnesanteckningarna. Postadress: Box 13, 264 21 Klippan. Besöksadress: Storgatan 33, Klippan. Telefon: 0435-71 99 00 Telefax: 0435-71 99 10 Postadress: Box 53, 221 00 Lund. Besöksadress: Baravägen 1, Lund. Telefon 046-71 99 00 Telefax: 046-71 99 30 Plusgiro: 34 68 83-2 Bankgiro: 312-8154 Organisationsnummer: 837600-9109 E-post: kansliet@kfsk.se Webb: www.kfsk.se
2 2. Uppföljning av beredningsärenden från styrelsesammanträdet den 13 februari (Dnr: 09-6-23, 09-6-46, 09-6-40, 09-6-47) Styrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2009-02-13 i ärenden 135 138 som berör beredningens uppgiftsområden vilket föranleder beredningen att behandla dessa ärenden vid dagens möte: Bilaga 1 a) Styrelsens paragraf 135: Samverkan inom kommunal vuxenutbildning i Skåne Förbundssekreterarna har i en skrivelse till de båda berörda beredningarna (bifogas minnesanteckningarna) lämnat förslag om att kommuner/gymnasieförbund bjuds in att utse ledamot till styrgrupp för vuxenutbildningsverksamhet, samt att beredningarna utser ordförande och vice ordförande i styrgruppen. - att ställa sig bakom skrivelsens förslag, samt - att nominera Åsa Herbst till vice ordförande i styrgruppen. b) Styrelsens paragraf 136: Samverkansöverenskommelse med Region Skåne inom verksamhetsområdet utbildning, kunskap och kompetens - att uppdra att sekreteraren att i samråd med utbildningsberedningens sekreterare och Region Skånes företrädare utarbeta ett reviderat förslag till överenskommelse. Bilaga 2 c) Styrelsens paragraf 137: Stödplattform för validering Förbundssekreterarna har utarbetat ett utredningsförslag i ärendet (förslaget bifogas minnesanteckningarna). Utifrån ett uppgiftsramverk föreslås en utredning/förprojektering genomföras. Kostnaderna beräknas uppgå till maximalt 400 000 kr som föreslås täckas av ett finansieringspartnerskap. ställa sig bakom utredningsförslaget innebärande, - att förslå styrelsen att bjuda in Region Skåne, Länsstyrelsen i Skåne, Arbetsförmedlingen, Migrationsverket, Försäkringskassan till ett finansieringspartnerskap med en delfinansiering om 30 000 kr vardera, - att föreslå kommuner att ingå i finansieringspartnerskapet med ett sammanlagt belopp om 150 000 kr, samt - att för egen del anslå resterande belopp upp till 400 000 kr. d) Styrelsens paragraf 138: Svenska för invandrare
3 Beredningen noterar med tillfredställelse styrelsens beslut. 3. Mätning i försörjningsstödet, tertial 3, 2008 (Dnr: 09-4-30) Inför dagens möte har mätrapport tertial 3, 2008 skickats ut. En jämförelse mellan tertial 3 2007 och tertial 3 2008 visar att: Försörjningsstödet i sin helhet ökade med 24,0 % Kostnaderna för de studerade orsakerna sammantagna ökade med 23,7 % De studerade orsakernas andelar av totalt beviljat bistånd är relativt oförändrade Stora skillnader mellan kommunerna Större förändringar kan väntas ökad arbetslöshet, utförsäkring Styrelsen har hänskjutit till beredningen att pröva hur länge de nu pågående mätningarna som Kommunförbundet Skåne initierat skall pågå. Från och med den 1 augusti 2009 avser socialstyrelsen inleda de nationella mätningarna. Kommunerna får i dessa en skyldighet att lämna uppgifter. Sveriges kommuner och Landsting har haft överläggningar med programleverantörerna för att få dessa att anpassa och erbjuda programvaror som svarar mot de nationella mätningarnas variabler. - att mätningarna skall pågå fram till att de nationella mätningarna är i drift. Bilaga 3 4. Bosättningsfrågan i flyktingmottagningen (Dnr: 09-4-19) En promemoria har författats av sekreteraren om bosättningsfrågan i flyktingmottagningen (promemorian bifogas minnesanteckningarna). Promemorian ger underlag och reser frågeställningar över ett flertal områden kopplade till boendet, men lämnar inga direkta förslag. Beredningen finner innehållet viktigt och menar att promemorian kan ligga till grund för åtgärder och ageranden och beslutar - att fästa styrelsens uppmärksamhet på promemorians innehåll och frågeställningar Bilaga 4 5. Analys av de skånska kommunernas mottagningskapacitet (Dnr: 09-4-19) I länsstyrelsens uppdrag ingår att verka för en god mottagningskapacitet i länet. Den aktuella beredskapen och mottagningskapaciteten bör därför analyseras inför avtalstecknande i flyktingmottagningen. Sekreteraren har utarbetat en promemoria i frågan (promemorian bifogas minnesanteckningarna) med förslag om att en arbetsgrupp bildas tillsammans med integrationsansvariga i de fyra hörnen och länsstyrelsen för att ta fram analyskriterier. Därefter bör ett testprojekt genomföras och information ges och förankring ske i kommunerna.
4 - att föreslå styrelsen att ställa sig bakom förslaget i promemorian 6. Fas 3 i Jobb och utvecklingsgarantin (Dnr: 09-4-09) En förordning har utfärdats för rubricerade fas i Jobb- och utvecklingsgarantin. Arbetsförmedlingen har utfärdat faktablad i frågan. Arbetssökande, som inte hittat något alternativ under de 450 första dagar i Jobb- och utvecklingsgarantin, ska i fas 3 erbjudas sysselsättning hos en s.k. anordnare. De första anvisningarna till fas 3 kommer att ske i slutet av mars. Arbetsförmedlingarna är ålagda en skyldighet att hitta lämplig sysselsättning åt de arbetssökande som blir aktuella för fas 3-insatser. Arbetsförmedlingens ambition är att på sikt ha en bank med fas 3-platser, som den enskilde kan välja mellan. Fas 3-insatserna får pågå i högst två år, därefter sker en omprövning. Under hela fas 3-perioden ska den arbetssökande fortsätta att söka jobb med stöd av Arbetsförmedlingen. Fas 3-insatser kan förekomma hos privata eller offentliga arbetsgivare, sociala företag eller ideella organisationer. Anordnarna ska inte betala lön, arbetsgivaravgifter eller försäkringar. Anordnarna kommer att få 225 kr per person och anvisningsdag för att täcka kostnader för handledare, arbetsutrustning m.m. De arbetssökande, som tidigare har haft a-kassa, kommer att vara berättigade till fortsatt aktivitetsstöd i fas 3. De som aldrig har haft a-kassa, förlorar rätten till aktivitetsstöd efter 450 dagar i Jobb- och utvecklingsgarantin. I de fall aktivitetsstöd inte utgår kan arbetssökande söka försörjningsstöd från kommunen Antalet arbetslösa stiger liksom antalet långtidsarbetslösa. Antalet inskrivna i Jobb- och utvecklingsgarantin uppgår i början av mars till mer än 52 000 personer och i jobbgarantin för ungdomar finns c:a 25 500 personer. Beredningen noterar att en stor andel oförsäkrade och andra som inte kvalificerar sig för aktivitetsstöd kan komma att hamnar utan deltagarersättning från staten. Likaså kan ungdomar som kommer in i fas 3 från ungdomsgarantin utan utvecklingsersättning hamna utan deltagarersättning från staten. Anspråken på kommunalt försörjningsstöd kan komma att bli omfattande. - att följa utvecklingen om hur fas 3 påverkar det kommunala försörjningsstödet, samt - att uppmärksamma styrelsen på frågan
5 7. Aktuella betänkanden kring introduktion och asylmottagning (Dnr: 09-4-16) Den 24 februari överlämnades den s.k. Asylmottagningsutredningen (SOU 2009:19) till regeringen. Bland förslagen i utredningen ges kommunerna ett operativt ansvar för att ordna undervisning i svenska, praktik och annan sysselsättning för asylsökande. Därutöver lämnas förslag om att kommunernas ansvar på det sociala området förtydligas, samt att ett förenklat ersättningssystem till kommuner och landsting införs. Det redan överlämnade betänkandet Egenmakt med professionellt stöd behandlas just nu inom regeringskansliet. Förslaget omfattar bl.a. att staten tar över introduktionen från kommunerna. Svenska för invandrare föreslås vara kvar som en kommunal uppgift. En proposition väntas tidigast i oktober som eventuellt efter riksdagsbeslut kan träda i kraft tidigast den 1 juli 2010. - att ta informationen till minnesanteckningarna 8. Plats för nästa sammanträde - att hålla sammanträdet den 4 juni i Kävlinge mellan kl. 10.00 ca 15.00. 9. Informationer Informationer har i skriftlig form skickats ut inför mötet behandlande: - Etableringsprojektet - Hästen i Skåne - Storregionfrågan - RTP förnyelse - ENTRIS - Program för invandrares företagande - Företagande inom vård o omsorg - Utvecklingspunkter från kommunchefsgruppen; Strategisk samverkan - Arbetsmarknadsråd i Skåne att ta informationerna till handlingarna
6 Åsa Herbst Ordförande Dag Juhlin Sekreterare