1 KS-rummet, kommunhuset, kl 14:00 16:25 Plats och tid 71-81 Paragrafer Närvarande Stefan Svensson (M) Eva Carlsson (S) Marith Hesse (M) Jonas Mårdbrink (M) Marianne Ahlborg (L) Markus Lund (KD) Isabelle Asadian Falahieh (S) Per-Åke Westlund (S) Pia Sundh (MP) Lasse Selander (V) Matz Dovstrand (SD) Adam Algotsson (M) Hadar Kronberg (M) Angela Fasth Torstensson (M) Kaj Nämvik (L) Anna Strand (C) Dan Hansson (S) Linda Jansson (V) Björn Wolff (SD) Ordförande V. ordförande Ersätter Bylund (MP) Närvarande tjänstemän i bilaga C Jonas Mårdbrink (M) och Isabelle Asadian Falahieh (S) Kommunkansliet, Partille, tisdagen den 21 2018, kl. 16:00... Maria Tengros Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Stefan Svensson Ordförande... Jonas Mårdbrink Isabelle Asadian Falahieh Partille kommunstyrelse 2018-08-14 71-81 Uppsättande: 2018-08-22 Nedtagande: 2018-09-13 Kommunkansliet, Partille ANSLAG/BEVIS Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Maria Tengros Underskrift
2 71 Förnyelse av avtalet Förstärkt förvaltningsforskning och mer kvalificerad förvaltningsutbildning i Västsverige (KOLV) (KS/2018:306) Projektet Förstärkt förvaltningsforskning och mer kvalificerad förvaltningsutbildning i Västsverige (KOLV) startade 1995 och är ett samarbete mellan 11 kommuner i Göteborgsregionen, Västra Götalandsregionen och Förvaltningshögskolan, Göteborgs universitet. Nu gällande avtal avser år 2013-2018. Förvaltningshögskolans råd för utbildning och forskning har i skrivelse daterad 2018-04-24 rekommenderat att samtliga berörda kommuner samt Västra Götalandsregionen beslutar att förlänga avtalet. Det nya avtalet avser åren 2019-2024. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-05-30 samt avtal 2019-2024 avseende Förstärkt förvaltningsforskning och mer kvalificerad förvaltningsutbildning i Västsverige (KOLV), inklusive bilagor. I ärendet finns även rekommendation från Förvaltningshögskolans råd för utbildning och forskning daterad 2018-04-24. Kommunstyrelsen godkänner en förlängning av avtalet om Förstärkt förvaltningsforskning och mer kvalificerad förvaltningsutbildning i Västsverige (KOLV) vid Förvaltningshögskolan, Göteborgs universitet, och förbinder sig därmed att under åren 2019-2024 bidraga med 4 kr per invånare till Göteborgs universitets förfogande för angivet ändamål. 72 Överenskommelse med VGR om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (KS/2018:317) Göteborgsregionens kommunalförbund ställer sig bakom samt rekommenderar medlemskommunerna att anta förslag om överenskommelse med tillhörande riktlinje som reglerar in- och utskrivningsprocessen i Västra Götaland samt kommunens betalningsansvar efter utskrivning. I Västra Götaland finns en tillfällig överenskommelse inklusive riktlinje som gäller till och med den 24 september 2018. Under denna tid gäller 2017 års regler och belopp för kommunernas betalningsansvar. Denna överenskommelse inklusive riktlinje har förtydligats utifrån inkomna synpunkter. En ny ekonomisk modell samt ett nytt upplägg för en stegvis nedtrappning av antal dagar innan betalningsansvar infaller inom psykiatrin kompletterar nu tidigare antagen riktlinje och överenskommelse.
3 Överenskommelsens ekonomiska modell innebär att betalningsansvaret för en kommun infaller om kommunen har ett genomsnittsvärde av utskrivningsklara patienter som överstiger 3,0 kalenderdagar under en kalendermånad. Kommunen betalar då retroaktivt för mellanskillnaden mellan genomsnittligt antal kalenderdagar och 3,0. Personer som ligger kvar inom slutenvården längre än sju kalenderdagar hanteras särskilt. För personer inom psykiatrin innebär överenskommelsen att en nedtrappning av antalet dagar då betalningsansvaret övergår till kommunen ska börja gälla 2019-01-01. Det innebär att under 2019 inträder kommunens betalningsansvar för enskilda som omfattas av denna överenskommelse 15 kalenderdagar efter att slutenvården meddelat att den enskilde är utskrivningsklar. Från och med 2020-01-01 till 2020-03-31 inträder kommunens betalningsansvar efter sju dagar och beräkning gäller på individnivå. Från och med 2020-04-01 regleras betalningsansvaret på samma sätt oavsett om den enskilde vårdats i psykiatrisk eller somatisk vård, och samma genomsnittsmodell gäller oavsett var i slutenvården en person varit inskriven. I ärendet finns vård- och omsorgsnämndens beslut 2018-06-13 65, vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-05 samt Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. I ärendet finns även Förbundsstyrelsen Göteborgsregionens kommunalförbunds beslut 2018-08-04 374 samt styrelseärende 19; Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, dnr 2017-00286.60. Fullmäktige antar förslaget till överenskommelse med tillhörande riktlinje som reglerar in- och utskrivningsprocessen i Västra Götaland samt kommunens betalningsansvar efter utskrivning. Överenskommelsen gäller från och med 2018-09-25 till och med 2020-11- 30. 73 Svar på motion angående trygghetsboende (KS/2017:610) Fullmäktigeledamöterna Linus Johansson (V) och tjänstgörande ersättare Lennart Björk (V) ställde 2017-12-05 en motion angående trygghetsboende. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet har därefter remitterat motionen vidare till vård- och omsorgsnämnden för yttrande. I motionen föreslås bland annat att kommunstyrelsen planerar för nybyggnation av trygghetsboende med hyresrätt samt att vård- och omsorgsförvaltningen undersöker förutsättningarna för ett samarbete med Partillebo kring trygghetsboende
4 Förvaltningens samlade bedömning är att mycket pekar på att trygghetsboende är en bra boendeform för äldre, som både innebär en ökad upplevelse av trygghet och även i viss mån kan förebygga behov av andra insatser från äldreomsorgen. Vård- och omsorgsförvaltningen har sedan en längre tid ett samarbete med Partillebo kring trygghetsboende och i nuläget finns trygghetsboende på fyra platser i kommunen. Båda parter ser positivt på ett fortsatt samarbete, både kring omvandling av bostäder i befintligt bestånd och nybyggnation. Vård- och omsorgsförvaltningen ser dock att nybyggnation främst bör ske i anslutning till befintliga trygghetsboenden, till exempel i form av tillbyggnad, eftersom det då är möjligt att nyttja befintlig infrastruktur (exempelvis i form av gemensamhetslokaler, matsalar och personallokaler). Nybyggnation innebär också generellt höga hyror, vilket innebär att en omvandling av befintligt bostadsbestånd bör prioriteras om trygghetsboende ska vara tillgängligt för så många äldre som möjligt. För att planering av ytterligare trygghetsboenden ska kunna fortsätta krävs också en samverkan mellan kommunens förvaltningar, exempelvis för att äldres behov ska beaktas i samband med planering av exempelvis nya bostadsområden. I ärendet finns motion, vård- och omsorgsnämndens beslut 2018-05-08 53, vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-13 och utredning avseende motion trygghetsboende daterad 2018-04-13 samt arbetsutskottets beslut 2018-06-12 36. Med hänvisning till vård- och omsorgsnämndens beslut 2018-05-08 53, vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-13 samt utredning avseende motion trygghetsboende daterad 2018-04-13 anser fullmäktige motionen besvarad, då arbete i enlighet med motionen pågår. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att bevaka frågan framgent. 74 Svar på motion digitala plattformar (KS/2017:522) Fullmäktigeledamot Matz Dovstrand (SD) ställde 2017-10-03 en motion till fullmäktige angående att kommunen ska utvärdera, testa och införa nya digitala plattformar för undervisning. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har därefter remitterat motionen till utbildningsnämnden för yttrande.
5 Utbildningsnämnden anser att man följer motionens intentioner kring det kompensatoriska uppdraget genom redan påbörjade och planerade insatser. Dessa verkar i linje med motionens yrkande att utvärdera, testa och införa nya digitala plattformar för undervisning. I ärendet finns motion, utbildningsnämndens beslut 2018-04-18 22, utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-21 samt arbetsutskottets beslut 2018-06-12 37. Med hänvisning till utbildningsnämndens beslut 2018-04-18 22 samt utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-03-21 anser fullmäktige motionen besvarad, då arbete i enlighet med motionen pågår. 75 Svar på motion angående handlingsplan för särskilt begåvade elever (KS/2017:521) Fullmäktigeledamot Matz Dovstrand (SD) ställde 2017-10-03 en motion till fullmäktige angående att upprätta handlingsplan för särskilt begåvade elever i Partille. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att remittera motionen till utbildningsnämnden för yttrande. Motionären yrkar på att: - kommunen upprättar en handlingsplan för upptäckt av och stöd till särskilt begåvade elever. - kommunen genomlyser använda läromedel med avseende på om dessa innehåller tillräckliga möjligheter för extra utmaningar till begåvade elever. Utbildningsförvaltningen anser att man redan följer motionens intentioner kring att uppmärksamma och ge stöd till särskilt begåvade elever genom redan påbörjade och planerade insatser. Dessa verkar i linje med motionens yrkande, att upptäcka och ge stöd till särskilt begåvade elever. I ärendet finns motion, utbildningsnämndens beslut 2018-05-16 30, utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-30 samt arbetsutskottets beslut 2018-06-12 38. Yrkanden Matz Dovstrand (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Matz Dovstrands (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
6 Med hänvisning till utbildningsnämndens beslut 2018-05-16 30 samt utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-30 anser fullmäktige motionen besvarad, då arbete i enlighet med motionen pågår. 76 Naturvårdsplan för Partille kommun (KS/2017:294) Naturvårdsplanen har arbetats fram parallellt med ÖP2035. Här beskrivs kommunens hantering av naturvärden. I ÖP del 2 Förutsättningar och hänsynstaganden görs hänvisningar till denna naturvårdsplan. Vårt nästa steg är att anta denna naturvårdsplan. Syftet med naturvårdsplanen är att den ska: ange vilken natur- och friluftshänsyn som Partille kommun vill ska gälla vid exploatering inom kommunens olika geografiska områden. fungera som kunskapsunderlag vid samhällsplanering, ärendehantering och verksamhetsutveckling i kommunen. binda ihop praktiskt naturvårdsarbete med de av kommunfullmäktige antagna miljömålen. vara en informationskälla till allmänheten. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-27, Naturvårdsplan för Partille kommun inklusive bilaga 1 Objektskatalog till naturvårdsplan. I ärendet finns arbetsutskottets beslut 2018-05-08, 30. Yrkanden Eva Carlsson (S) och Markus Lund (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Fullmäktige antar Naturvårdsplan för Partille kommun.
7 77 Planbesked Partille 11:51 m.fl (KS/2017:588) Detaljplanen för Partille 11:8 m.fl. Östra centrum (Partille Port) har idag en begränsning om maximalt uppförande av 80 000 kvm bostäder inom detaljplanen och en planansökan har inkommit med önskemålet om att begränsningen tas bort. Detaljplanen inkluderar bl.a. fastigheten Partille 11:51. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-05-28 samt arbetsutskottets beslut 2018-06-12 39. Kommunstyrelsen tillstyrker ett positivt planbesked för Partille 11:51 m.fl. 78 Beslut om antagande av detaljplan för upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för Öjersjö 6:201 (KS/2017:564) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-03-12 18 om samråd för detaljplan för upphävande av tomtindelningsbestämmelser för Öjersjö 6:201. Samråd har hållits enligt förenklat förfarande. Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet att dela fastigheten och lägga tillfartsvägen till den nya fastigheten norrut över den egna tomten mot Älgstigen istället för att bygga utfarten mot Lyckotalsvägen i enlighet med nu gällande bestämmelser för tomtindelning. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-05-21, upprättat förslag till antagandehandling Detaljplan för upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser (akt nr 593) för Öjersjö 6:201 (förenklat förfarande) daterad 2018-05-18, samrådsredogörelse daterad 2018-05-17 samt arbetsutskottets beslut 2018-06-12 41. Fullmäktige beslutar om upphävande av tomtindelningsbestämmelser Kvarteret Kattugglan med akt nr 593 för fastigheterna Öjersjö 6:201 och Öjersjö 6:75 enligt förenklat förfarande.
8 79 Information a) Kommundirektören informerar om aktuella frågor samt presenterar kommunens nya kommunikationschef och den nya IT-chefen. b) Kommunens dataskyddsombud (DSO) informerar om arbetet utifrån GDPR. c) Handläggande planarkitekt informerar om samråd kring planprogram Furulunds centrum (KS/2017:189). Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet. 80 Meddelanden Kommunstyrelsen lägger inkomna skrivelser, protokoll m.m. enligt bilaga A samt kallelser till berednings-au 2018-06-05 och 2018-06-12 till handlingarna. 81 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen lägger delegationsbeslut enligt bilaga B, arvodesutskottets protokoll 2018-03-22 samt arbetsutskottets protokoll 2018-06-12 till handlingarna.