Portföljanalys 2017:1 Småland och Öarna 2017-10-19
Utlysningsomgången Utlysningsomgång 2017:1, var öppen 12 december 2016 13 mars 2017 och prioritering skedde den 21 juni samma år Utlysning 2017:1 resulterade i tolv inkomna ansökningar. Ansökt bruttobelopp uppgick till 41 miljoner kronor. Totalt gick åtta projekt vidare till prioritering, två projekt återtogs och två projekt avslogs. Utlysningen var öppen, dock med vissa politiska medskick, vilket innebar att hela programmet var sökbart. Särskilt fokus låg på ansökningar med inriktning på område 2 och 4,samt område 3 med fokus på internationalisering Summan av programperiodens beviljade medel är ca 235 miljoner kronor, ungefär 45 % av programmets totala medel (exkl. TA-medel).
Tillväxtverkets bedömning av utlysningsomgången Söktrycket var under denna ansökningsomgång något högre än föregående Många av de projekt som beviljats finansiering i ansökningsomgång 2017:1, är att betrakta som viktiga basprojekt för tillväxten inom Småland och Öarna. I utlysningsomgång 2017.1 ser vi att inblandade aktörer i stort sett är de samma som drivit projekt i tidigare ansökningsomgångar, Regioner, universitet och kommuner. Projektansökningarna har över lag hållit en låg kvalitet avseende överensstämmelse med Handbok för EU-projekt. Signaler har kommit från projektägare att om man har möjlighet att söka annan finansiering upplevs detta många gånger som ett enklare alternativ än ERUF-finansiering då man upplever ansökningsprocessen som tidskrävande.
Samlad bedömning av projektportföljen Tillväxtverket bedömer att så här halvvägs in i programperioden, har programgenomförandet fungerat förhållandevis väl, om än att söktrycket har varit för lågt. En generell bedömning av programgenomförandet hittills, är att beslutade projekt är bra och ligger väl i linje med programmet och områdets styrkeområden och därmed har potential att påverka flera av områdets utmaningar. Söktrycket behöver fortsatt öka. Efter ansökningsomgång 2017:1 ser vi i halvtid av programperioden, att programmet skulle behöva få in fler projekt inom insatsområde: - 1 (33,4% beslutat) - 2 (19,9% beslutat) - 4 (32,7% beslutat) Fokus framåt bör vara ökade informationsinsatser och möten med presumtiva projektägare för att öka inflödet av projekt inom företrädelsevis område 1 och 4.
Fördjupning per insatsområde Insatsområde 1 Stärka forskning, teknisk utveckling och innovation Inom insatsområde 1 beviljades för utlysningsomgång 2017:1 två projekt som båda knyter an väl till det specifika målet. I ett av projekten avser man skapa en organisatorisk plattform för automation och digitalisering av tillverkningsindustrin i syfte att tillföra ny teknik, kompetens, forskning och innovation vilket bidrar till att ytterligare effektivisera och utveckla övrig industri och därmed regionens konkurrenskraft generellt. I det andra projektet är det övergripande målet att genom att följa upp och revidera rekommendationerna i OECD Territorial Review Småland Blekinge 2012, skapa ett bättre underlag för styrning av insatser i de fyra länens regionala näringslivsutvecklingsarbete Totalt består Projektportföljen inom insatsområde 1 av 14 beviljade projekt. Totalt sett har 33,4 % av insatsområdet intecknats. Projekten utgörs framförallt av satsningar på att utveckla innovationsmiljöer och kluster med koppling till regionens styrkeområden enligt smart specialisering.
Insatsområde 2 - Öka tillgången till, användningen av och kvaliteten på informations- och kommunikationsteknik Inom insatsområde 2 beviljades för utlysningsomgång 2017:1 två projekt. Det ena projektet ska skapa ett kluster i syfte att få fler företag att utvecklas och satsa på digital business samt att förädla och utöka antalet företag anslutna till klustret. Det andra projektet har projektmålet att etablera en plattform för digitalt stött företagande och innovationsutveckling på hela Gotland genom samverkan mellan företag, akademin och offentlig sektor. Totalt sett har 19,9 % av insatsområdets medel hittills intecknats via 7 olika projekt. Inom insatsområde 2 menar RUA att inflödet kommer att öka under andra delen av 2017.
Insatsområde 3 - Öka konkurrenskraften hos små- och medelstora företag Inom insatsområde 3 beviljades för utlysningsomgång 2017:1 tre projekt. Det första projektet syftar till att skapa ett nytt helt digitalt företagsstöd som kompletterar det företagsstöd som finns idag där fler företag i regionen ska efterfråga och få tillgång till extern expertis för affärsutveckling. Det andra projektet går ut på att etablera en plattform för samverkan inom innovations- och kapacitetsutveckling av mat- och livsmedelsföretag på Gotland genom samverkan, hållbar förnyelse och ökad förädlingsgrad. Det tredje projektet syftar till att öka intensiteten och samverkan mot ett starkare näringsliv i Oskarshamn i samband med att reaktorerna O1 och O2 utanför Oskarshamn ska avvecklas. Inom insatsområde 3 finns det 18 beviljade projekt. Totalt sett har 64,9 % av insatsområdets medel hittills intecknats.
Insatsområde 4 - Stödja övergången till en koldioxidsnål ekonomi inom alla sektorer (enbart inom transport inom Småland och Öarna) Inom insatsområde 4 beviljades för utlysningsomgång 2017:1 ett projekt. Projektet arbetar för att utveckla tjänste- och arbetsresor så att gång, cykel, kollektiv-trafik och distansmöten skall bli förstahandsval istället för biltrafik, samt för att utveckla och samordna interna och externa godstransporter för mindre miljöbelastning. Totalt sett har 9 projekt beviljats medel vilket innebär att 32,64 % av insatsområdet hittills har intecknats
Rekommendationer och planering inför kommande utlysningsomgångar Ett proaktivt arbete bör fortsätta med informations- och utbildningsinsatser och möten med aktörer inom Småland och Öarna särskilt då vad gäller insatsområde ett, två och fyra. Att fortsatt hela strukturfondsprogrammet är öppet för ansökan vid utlysningar. Möjligheten att kunna fatta beslut om förstudier löpande. Ett fortsatt aktivt arbete för att nationella program och projekt skall växla upp medel genom strukturfonden för att få ännu större kraft i genomförandet