Sammanträdesdatum: 20.09.2011 Nr: 8 Paragrafer: 100-114 Plats och tid Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Tisdagen den 20 september 2011 kl. 19.00-20.10 Beslutande Brage Wilhelms, kommunstyrelsens ordförande Göran Johansson, kommunstyrelsens viceordförande Majvor Blomqvist Linda Boman Lil Strandholm-Karlsson Tomas Mörn, ersättare för Martin Staf Övriga deltagande Tomas Urvas, kommundirektör, protokollförare Annsofi Joelsson, kommunfullmäktiges viceordförande Underskrifter Brage Wilhelms Ordförande Tomas Urvas Sekreterare Protokolljustering Plats och tid Kommunkansliet i Lumparland, 28.09.2011 Underskrifter Protokollet framlagt till påseende Plats och tid Intygar Plats och tid Göran Johansson Tomas Mörn Kommunkansliet i Lumparland, 29.09.2011 Kommunkansliet i Lumparland, / Underskrift
Sammanträdeskallelse Utfärdad 14.09.2011 Plats: Skolans matsal i Klemetsby, Lumparland Tid: TISDAGEN den 20 september 2011 kl. 19.00 OBS! MÖTESDAGEN Ärendets nr/ Ärende 100 Laglighet och beslutsförhet 101 Val av protokolljusterare 102 Komplettering och godkännande av föredragningslistan 103 Anmälningsärenden 104 Kommunfullmäktiges protokoll 31.08.2011; laglighet och verkställighet 105 Finansiering av Agenda 21-kontoret; förhandsbesked 106 Uppsägning av centralantennanslutning 107 Barnomsorgsavgifterna fr.o.m. 01.08.2011 108 Sammanhållen hemvård; medverkan 109 Protokoll från slutrevision 18-19 maj och 8 augusti 2011 110 Åtgärder med anledning av revisionsberättelsen 111 Personalärende 112 Införandet av samma avgift för skolskjutsar i den av landskapet stödda kollektivtrafiken 113 Stöda kampanjen Rosa bandet och Blå bandet 114 Sammanträdets avslutande Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den 29.09.2011. Sekreterare: Tomas Urvas Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga handlingar, vilket intygas:
1 100, 101, 102 2011-09-20 Kst 100 Laglighet och beslutsförhet Kallelse utgick från kommunkansliet den 14.09.2011. Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutsfört. Förslaget godkändes enhälligt. Kst 101 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare torde utses Göran Johansson och Tomas Mörn. Protokolljusteringen äger rum 28.09.2011 kl. 16.30 Förslaget godkändes enhälligt. Kst 102 Komplettering och godkännande av föredragningslistan Ärendeförteckningen, som består av 100-112 godkänns för behandling. Föredragningslistan kompletterades med ärendena Införandet av samma avgift för skolskjutsar i den av landskapet stödda kollektivtrafiken och Stöda kampanjen Rosa bandet och Blå bandet. I övrigt godkändes förslaget.
2 103 2011-09-20 Kst 103 Anmälningsärenden 1. Ålands landskapsregering. Maximibeloppet för arvoden åt valnämndernas medlemmar och biträden. Nr 1014 K12. 2. Finlands Kommunförbund. Kopiostos fotokopieringsavtal 2011-2013, 19.08.2011. 3. Finlands Kommunförbund. Marknadsdomstolens beslut om en kartell mellan några skogsbolag och Kommunförbundets rekommendation om kommunernas fortsatta åtgärder med anledning av beslutet. 04.08.2011. 4. Ålands landskapsregering. Socialvårdsplan 2012-2016. Ovannämnda ärenden antecknas till kännedom. Förslaget godkändes enhälligt.
3 104 2011-09-20 Kst 104 Kommunfullmäktiges protokoll 31.08.2011; laglighet och verkställighet Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 31.08.2011 behandlades följande ärenden: 37 Sammanträdets laglighet och beslutsförhet 38 Val av protokolljusterare samt komplettering och godkännande av föredragningslistan 39 Ändring av avtal; Räddningsområde Ålands landskommuner RÅL 40 Bokslut 2010; fastställelse 41 Beviljande av rätt för byggnadsinspektören/kommuningenjören att verka i Lemland/Lumparland 42 Sammanträdets avslutande konstaterar att kommunfullmäktiges beslut är lagenligt fattade och att de kan verkställas. Förslaget godkändes enhälligt.
4 105 2011-09-20 Kst 105 Finansiering av Agenda 21-kontoret; förhandsbesked Ålands Natur och Miljö anhåller om ett förhandsbesked angående finansieringen av Agenda 21-kontoret år 2012. Finansieringsandelen är som tidigare år, 1 /kommuninvånare. Brev; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 105 besluter föreslå inför kommunfullmäktige att Lumparlands kommun deltar i finansieringen av Agenda 21-kontoret år 2012 i tidigare omfattning dvs. 1 /kommuninvånare. Förslaget godkändes enhälligt.
5 106 2011-09-20 Kst 106 Uppsägning av centralantennanslutning Joel Lillie meddelar, i ett brev daterat 04.09.2011, att han säger upp anslutningen (kundnummer 1522) fr.o.m. 05.09.2011. besluter godkänna uppsägningen och att den inbetalade anslutningsavgiften återbetalas. Förslaget godkändes enhälligt.
6 Socialnämnden 59 2011-08-29 107 2011-09-20 Scn 59 Barnomsorgsavgifterna fr.o.m. 01.08.2011 Barnomsorgsavgifterna har inte indexjusterats år 2011, så inkomstgränserna för barnomsorgsavgifterna skall bibehållas enligt socialnämndens beslut 66/2010. Beslutet om fastställande av syskonrabatt har varit otydliga. Förslag: Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att barnomsorgsavgifterna från den 01.08.2011 blir oförändrade, men att syskonrabatt för heltidsplatsfastställs enligt följande: Heltidsplats 25 per barn per månad 30 h/vecka 20 per barn per månad 25 h/vecka eller 5 h/dag 15 per barn per månad Förslaget godkändes. Kst 107 besluter föreslå inför kommunfullmäktige att socialnämndens förslag godkänns. Förslaget godkändes enhälligt.
7 108 2011-09-20 Kst 108 Sammanhållen hemvård Under tiden 01.03-31.08.2011 har ett pilotprojekt för sammanhållen hemvård pågått. I projektet har kommunerna Eckerö, Geta, Kökar och Vårdö samt ÅHS hemsjukvård deltagit. Från ÅHS sid har man inkommit med en begäran om att projektet kunde få fortsätta till utgången av år 2011, med tanke på att den lagändring som krävs för att möjliggöra en permanent verksamhet ännu inte slutbehandlats. Landskapsregeringen ställer sig positiv till en förlängning av projektet enligt nuvarande upplägg för de kommuner som redan nu deltar men önskar även erbjuda möjlighet för övriga intresserade lands- och skärgårdskommuner att delta. Socialnämnden har inte ännu behandlat frågan men torde vara intresserad. Landskapsregeringen önskar ett formellt beslut senast 30.09.2011. Brev från Ålands landskapsregering; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 108 besluter att Lumparlands kommun deltar i projektet angående sammanhållen hemvård. Förslaget godkändes enhälligt.
8 109 2011-09-20 Kst 109 Protokoll från slutrevision 18-19 maj och 8 augusti 2011 Kommunens revisorer utförde slutrevisionen för verksamhetsåret 2010 den 18-19 maj och den 8 augusti 2011. Protokollet från slutrevisionen skall behandlas av kommunstyrelsen. Protokoll från slutrevision; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 109 besluter om följande kommentarer och/eller åtgärder angående observationerna i protokollet från slutrevisionen. 1. Kommunteknikern har trots uppmaningar från kommundirektören inte åtgärdat bristerna. Detta har lett till att kommunfullmäktige inte beviljade honom ansvarsfrihet i samband med att bokslutet för 2010 fastställdes 31.08.2011. är skyldig att åtgärda de brister som ledde till den uteblivna ansvarsfriheten för kommunteknikern. Åtgärden som planeras är att kommunteknikern senast den 31.10.2011 skall har åtgärdat bristerna. skall även utveckla rutinerna för kommunens interna kontroll. 2. försöker kontinuerligt påverka nämnderna att förbättra sin skriftliga framställning. 3. Enligt Kommunallagens 44 2 mom. kan kommunfullmäktige besluta om att handlägga även andra ärenden som inte nämnts i kallelsen. Ett ärende som skall beredas och som inte beretts av kommunstyrelsen eller annat beredningsorgan kan handläggas endast om fullmäktige enhälligt beslutar det. Orsaken till detta behandlingsförfarande var viljan att få ett snabbt beslut. 4. Kommunen ändrar på sina rutiner. 5. Kommunen har en arkivplan under beredning. Den har skickats till Ålands landskapsregering för fastställelse varifrån den återsänts för kompletteringar. 6. Kommunen strävar till att förbättra rutiner och dokumentation. 7. En ny förvaltningsstadga är under beredning. Arbetet har försenats av olika orsaker. 8. I samband med bokslutet för 2010 har presentationen, efter påpekanden från revisorerna, nu förbättrats. Kommunen strävar till att fortsätta med förbättringar. 9. Nya attesteringsregler har fastställts av kommunstyrelsen. 10. Bristerna skall avhjälpas under hösten 2011. 11. har fattat beslut om korrekta användarrättigheter. 12. Rutinerna skall förbättras. 13. Kommunen har jobbat intensivt med markköp utan att komma till resultat. diskuterar anslaget vid höstens budgetbehandling. 14. Innehållet har förbättrats och skall även i fortsättningen förbättras. Förslaget godkändes enhälligt.
9 110 2011-09-20 Kst 110 Åtgärder med anledning av revisionsberättelsen I revisionsberättelsen för det fastställda bokslutet för 2010 beviljades byggnadsinspektören/kommunteknikern inte ansvarsfrihet. Det är kommunstyrelsens uppgift att skrida till åtgärder med anledning av detta. Revisionsberättelse; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 110 besluter att byggnadsinspektören/kommunteknikern Peter Häggström skall åtgärda de i revisionsberättelsen för verksamhetsåret 2010 nämnda bristerna senast 31.10.2011. Förslaget godkändes enhälligt.
10 111 2011-09-20 Kst 111 Personalärende Byråsekreteraren har inkommit med en skrivelse. Skrivelse; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 111 diskuterar ärendet. Ärendet återremitterades för ytterligare beredning.
11 112 2011-09-20 Kst 112 Införandet av samma avgift för skolskjutsar i den av landskapet stödda kollektivtrafiken Hammarlands kommun har initierat en skrivelse i ärendet. Skrivelse; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 112 besluter underteckna skrivelsen. Förslaget godkändes enhälligt.
12 113 2011-09-20 Kst 113 Stöda kampanjen Rosa bandet och Blå bandet Radiostationen Steel FM organiserar en insamlingskampanj för Rosa bandet (bröstcancer) och Blå bandet (prostatacancer). De önskar att kommunen deltar med 100. diskuterar ärendet. tackar Steel FM för det goda initiativet men besluter göra en inbetalning på 100 direkt till Cancerföreningen.
13 114 2011-09-20 Kst 114 Sammanträdets avslutande Sammanträdet avslutades kl. 20.10
14 Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot kommunstyrelsens beslut. Datum för sammanträde 20.09.2011 Paragraf 100-114 1-16 I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas: Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas över beslutet (kommunallagen 112 ): 103, 105, 107, 111-112. Anvisning för rättelseyrkande Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med nedannämnda beslut, kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos kommunstyrelsen i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, 22630 LUMPARLAND. Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud. Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: 100-102, 104, 106, 108-110, 113-114. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. I vartdera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland. Med stöd av lagen om avgifter för vissa domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. Vid oklarheter kan rådgöras med kommundirektören, tel. 018-359 025 (el. växel 018-35 900).
15 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid BESVÄRSANVISNING I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol P8 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. forts.
16 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.