SOCIALNÄMNDEN Tid och plats Tisdag 18 juni 2013 kl. 10:00 Stora sammanträdesrummet, Björkarna Beslutande Övriga deltagare Åke Gustavsson (S), Ordförande Ann Louise Brodén (S), 61 71 Ann Mari Uppvall (S) Jan Eric Jönsson (S) Jill Lind (S) Siri Sjögren (S) Anders Rönnelöv (S), tjg ers för Birgitta Almroth (FP) Hanni Andersson (S), tjg ers för Ann Louise Brodén (S), 72 80 Gunilla Boqvist (V) Roger Ericsson (M), vice ordförande Ingela Högfeldt (M) Berit Johansson (M), tjg ers för Yvonne Palmgren (C) Se separat lista Justerare Roger Ericsson Tid för justering 2013 06 24 Paragrafer 61 80 Sekreterare Ordförande Justerare Birgitta Nilsson Åke Gustavsson Roger Ericsson ANSLAG/BEVIS Beslutande organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2013-06-24 Datum då anslaget tas ned 2013-07-15 Förvaringsplats för protokollet Björkarna Torsby Underskrift Birgitta Nilsson
TORSBY KOMMUN sid 2 Övriga deltagare Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Birgitta Nilsson, förvaltningssekretrare Felicia Weinberg, bitr socialchef Annica Geisler, ekonom, 61 69 Veronica Öwer, tf IFO chef Karin Melberg, områdeschef, 61 Carina Stenmark, demenssjuksköterska, 65 Hanni Andersson (S), ej tjg ers, 61 71
sid 3 Innehållsförteckning Ärende Sida 62 Budget och verksamhetsuppföljning... 5 63 Delårsbokslut per 30 aril 2013... 6 64 Budget 2014... 7 65 Redovisning från demessjuksköterskan... 8 72 Ansökan om AFA medel 2013 (2014 och 2015)... 9 73 Fortsatt registrering i kvalitetsregister (Senior Alert, BPSD och SveDem... 10 74 Redovisning av beslut som ej verkställt inom omsorgsnämnden... 12 75 Förslag till ändring i delegationsordning 2013... 13 78 Verksamhetsuppföljning särskilda boendeplatser och beviljade hemtjänsttimmar... 14 79 Riktlinjer för boendestöd enlig SoL i Torsby kommun... 15
sid 4
sid 5 62 Budget- och verksamhetsuppföljning Dnr SOC 2013/2 Ekonom Annica Geisler redogör för budget och verksamhetsuppföljningen per 31 maj 2013, bilaga till protokollet. Budget och verksamhetsuppföljning per 31 maj 2013 från ekonom Annica Geisler. s förslag till kommunstyrelsen Godkänner redovisningen men tycker på att det fortfarande är viktigt att minsta lilla avvikelse ska tas på allvar. Felicia Weinberg, bitr socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Veronica Öwer, tf IFO chef Annica Geisler, ekonom Kommunrevisorerna
sid 6 63 Delårsbokslut per 30 april 2013 Dnr SOC 2013/2 Ekonom Annica Geisler redogör för delårsbokslutet per 30 april 2013, bilaga till protokollet. Delårsbokslut per 30 april 2013 från Annica Geisler. s beslut Godkänner delårsbokslutet per 30 april 2013. Felicia Weinberg, bitr socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Veronica Öwer, tf IFO chef Annica Geisler, ekonom Kommunrevisorerna
sid 7 64 Budget 2014 Socialchef Ulf Johansson informerar om budget 2014. har äskat 9 miljoner kronor, men kommunfullmäktiges förslag är 4 miljoner kronor.
sid 8 65 Redovisning från demenssjuksköterskan Demenssjuksköterska Carina Stenmark redogör för demenssjukvården i kommunen. Torsby kommun har ca 300 personer inskriva hos mobila teamet i Svenska demensregistret (SveDem). SveDem är ett nationellt kvalitetsregister som startade 1 maj 2007. Syftet är att samla in data om personer med demenssjukdom för att kunna förbättra och utveckla vården av demenssjuka i Sverige. Målet är skapa ett rikstäckande verktyg för likvärdig och bästa behandling av personer med demenssjukdom. Lingonskogen är en portal för anhöriga till demenssjuka personer i Torsby kommun i dagsläget är det 69 personer som är medlemmar. För att bli medlem i Lingonskogen måste man ta kontakt med Carina Stenmark för att få en inbjudan. Det kommer att komma en inbjudan angående en föreläsning av Eva Granlund angående demens den 2 oktober är det i Ambjörby Folket Hus och den 3 oktober är det i Frykenskolan. s beslut Tackar för redovisningen. Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Carina Stenmark, demenssjuksköterska
sid 9 72 Ansökan om AFA-medel 2013 (2014 och 2015) Dnr SOC 2013/228 Socialchef Ulf Johansson redogör för ansökan till kommunstyrelsen om AFA medel (bilaga till protokollet) 4, 375 milj kronor för 2013 i syfte att förbättra kvalitet och/eller effektivitet i organisationen genom personalutbildning. Tjänsteskrivelse från socialchef Ulf Johansson. s beslut Lägger ansökan om AFA medel till handlingarna.
sid 10 73 Fortsatt registrering i kvalitetsregister (Senior Alert, BPSD och SveDem Dnr SOC 2013/220 Föreläggande från Datainspektionen att upphöra med registrering Datainspektionen har lagt föreläggande på tre kommuner; Umeå, Uppsala, Älvsbyn, om att dessa kommuner ska upphöra med att registrera varaktigt beslutsoförmögna i Senior Alert. Detta har nu överklagats av både Älvsbyns och Umeå kommun. När det gäller den grundläggande frågan om det kan strida mot patientdatalagen att registrera personer som uppenbarligen är varaktigt beslutsoförmögna, konstaterar kommunerna att varken lagtext eller förarbeten säger något om denna situation. Med anledning av detta har frågan uppkommit om personalen i kommunernas verksamheter ska fortsätta registrera personer som är uppenbarligen beslutsoförmögna i kvalitetsregistren. Bedömning av läget Många kommuner i länet har tagit beslut att fortsätta med registrering tills överklagandet av datainspektionens beslut äger laga kraft, för att kunna fortsätta med det viktiga förebyggande kvalitetsarbete som påbörjats. Det kan tyckas finnas fog för Datainspektionens ställningstagande. Men, kommunerna anser att det i avsaknad av klarläggande i lagtext, förarbeten eller rättspraxis finns skäl att få frågan underkastad domstolsprövning, om denna registrering ska anses otillåten. Tveksamheterna gäller också, vad som är en giltig legal ställföreträdare samt hur varaktig beslutsförmåga ska bedömas. Just nu är också en ny patientlag är ute på remiss från Patientmaktsutredningen till kommuner och landsting och kommer att förtydliga hur dessa frågor ska regleras när någon är beslutsoförmögen. Enligt utredningens förslag ska bedömning göras utifrån vad som är bäst för patienten i det enskilda fallet och om vilken inställning patienten har till aktuella hälso och sjukvårdsinsatser samt att närståendes ska höras. Kvalitetsregister är en viktig del av det kvalitetsarbete som syftar till att ge en god och likvärdig vård till alla, oavsett var man bor eller har för bakgrund. Personers integritet behöver samtidigt tas tillvara, och Datainspektionen skrev också i sitt beslut att vissa av rutinerna inte förefaller kränka personernas integritet.
sid 11 forts sn 73, fortsatt registrering i kvalitetsregister (Senior Alert, BPSD och SveDem Sveriges Kommuner och Landsting anser att lagstiftningen är otillräcklig och otydlig och välkomnar därför att kommunerna överklagat beslutet. s arbetsutskott 2013 06 04, 89. s beslut Besluta att fortsätta med registrering i kvalitetsregistren Senior Alert, BPSD och SveDem tills överklagandet av Datainspektionens beslut äger laga kraft och kommer därefter att ta ny ställning till fortsatt registrering. Susanne Aristidou, MAS
sid 12 74 Redovisning av beslut som ej verkställt inom omsorgsnämnden Dnr SOC 2013/38 Genomgång av listan med beslut som ej verkställts inom socialnämnden enligt nedan. Familjecentral (2011 09 15) kommunstyrelsen/socialnämnden Utbildningsprojekt av tobakshandlare i Värmland (2011 12 13) klar rapport inväntas från Länsstyrelsen. Bjuda in barn och utbildningsnämndens och kommunstyrelsens arbetsutskott för att diskutera gemensam verksamhet (2012 05 22). Handlingsplan utveckling av omsorgsnämnden (2013 03 19). Samverkan genom social myndighetsutövning Sunne Torsby Hagfors Munkfors kommuner (2013 03 19). 2013 04 24, 59. s beslut Beslutar att man fortsätter arbeta med listan enligt ovan. Felicia Weinberg, bitr socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef
sid 13 75 Förslag till ändring i delegationsordning 2013 Dnr SOC 2013/239 Ändringar gjorda i delegationsordningen på grund av lagändringar, bilaga till protokollet. Förslag till förändringar i delegationsordningen. s beslut Godkänner ändringarna och ger socialförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med delegationsordningen Felicia Weinberg, bitr socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef IFO avdelningen Områdeschefer
sid 14 78 Verksamhetsuppföljning särskilda boendeplatser och beviljade hemtjänsttimmar Av de totalt 192 platserna som finns i Torsby kommun fördelas tre platser till växelvård och 11 platser till sviktplatser. En ledig plats finns på Gömmanberg och Klarastrand samt en ledig korttidsplats på Solliden. Nio personer är beviljade sä bo där beslut inte är verkställda. En person av dessa har önskemål om plats på Dalbygården, övriga i centrala Torsby. Alla beslut till sä bo är verkställda inom tre månader. Dalbygården (32) Finnskogahemmet (14) Gömmanberg (22) Linden (48) Lövenstrand (39) Solliden (15) Beviljade hemtjänsttimmar har under maj minskat till 9 375 timmar. Tjänsteskrivelse från vård och omsorgschef Ulla Lena Larsson. s beslut Godkänner redovisningen. Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Biståndsenheten Lena Nilsson, avgifts och debiteringshandläggare Lillemor Ronge, administrativ handläggare
sid 15 79 Riktlinjer för boendestöd enlig SoL i Torsby kommun Boendestöd enlig socialtjänstlagen (SoL) som är en insats till personer inom socialpsykiatrin ges idag även till personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd. Den senare målgruppen omnämns inte i riktlinjerna antagna av omsorgsnämnden 2011 0 15 varför nya riktlinjer har utarbetats som tillägg till de tidigare. Vidare utkom socialstyrelsen i december 2010 med en vägledning om boende och boendestöd för personer med psykisk funktionsnedsättning. Vi ser därför ett behov av att förtydliga förutsättningarna för att erhålla boendestöd i Torsby kommun. Förslag på riktlinjer gällande boendestöd enligt SoL i Torsby kommun från LSShandläggare Anna Björck. s beslut Beslutar att godkänna riktlinjer gällande boendestöd jml 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL). Felicia Weinberg, bitr socialchef Karin Melberg, områdeschef Anna Björck, LSS handläggare Pernilla Andersson, LSS handläggare