Plats och tid Kommunstyrelsesalen 13.15-14.40. Ajournering 14.15-14.20 Beslutande Övriga deltagare Olle Ytterberg (s) Agneta Bode (s) Ingrid Noord Silversten (s) Stefan Arnoldsson (s) Catrin Strömvall (s) Magnar Sivertsen (s) Carl-Erik Almskoug (opa) Dan Karlsson (v) Mats Öhgren (m) Jonna Lindman (m) Göran Edlund (fp) Anders Cargerman (fp) Kerstin Rosenkvist (c) Liisa Pettersson (s), Anita Höglund-Eriksson (s), Bertil Bresell (s), Maria Fredlund (v), Peter Wahlström (m), planarkitekt Anna-Lina Nordquist 81-82, ekonomichef Amt Björkman, informatör Maria Windås, kommunchef Kenneth Dalberg, nämndssekreterare Åsa Rönnmark och sekreterare Ylva Petersson Utses att justera Justeringens plats och tid Dan Karlsson Kornmunk,xisliet: Underskrifter Sekreterare..,ti 1 Protokollet omfattar,,,, Ylva P sson Ordförande,......... Oll Ytterb Justera ////......G. i... 'Z,...... Dan Karls n Organ Bevis l Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslagets Datum för anslagets ^- c %. uppsättande nedtagande...... Underskrift 4... Utdr sbestyrkande
Blad 1 Innehåll Begäran om övertagande av tillsyn enligt miljöbalken från Länsstyrelsen till miljö- och byggnämnden 2 Översiktsplan Arboga kommun 4 Undertecknande av handlingar 6 beslutar att till handlingarna lägga 8 Redovisning av delegationsbeslut 9 Bildandet av en fastighetsförvaltning under tekniska nämnden 10 Information 12 Ny ledamot i arbetsmiljökommitten 13 Ordförandes sign. Justerandes sign. Sek e erarens sign. Utdragsbestyrkande
Blad 2 Ks 81 Au 90 Kf 54 Ks 56 Au 63 Dnr 84/2009-420 Begäran om övertagande av tillsyn enligt miljöbalken från Länsstyrelsen till miljö- och byggnämnden Från miljö- och byggnämndens sammanträde den 19 mars 2009, 24 har inkommit protokollsutdrag med förslag till begäran om övertagande av tillsyn enligt miljöbalken från Länsstyrelsen till miljö- och byggnämnden. 1991 och 1995 beslutade länsstyrelsen att överlåta tillsynsansvaret för fem B-anläggningar (tillståndspliktig verksamhet) enligt bilagan till förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) i Arboga kommun. Diskussioner har nu förts mellan länsstyrelsen och miljö- och hälsoskyddsenheten om att eventuellt överlåta tillsynen till miljö- och byggnämnden för ytterligare två B-anläggningar i Arboga kornmun. Miljö- och byggnämndens bedömning är att man genom den resursförstärkning som skett inom förvaltningen uppfyller kraven enligt 7 förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken. beslutade, den 11 maj 2009, föreslå att med stöd av miljöbalken 26 kap 3 och 10 förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken, framställs hos Länsstyrelsen om överlåtelse av tillsynen på Wima Propulsion AB och MR i Arboga AB till miljö- och byggnämnden i Arboga kommun från och med den 1 juli 2009. I kommunfullmäktige den 28 maj 2009, 54, återremitterades ärendet för att få en motivering till varför man vill överta tillsynen av ytterligare två B-anläggningar. Från chefen för miljö- och byggförvaltningen har den 11 maj 2009 inkommit en skrivelse varur antecknas följande: "Kommunens motiv för att överta aktuell tillsyn är primärt att genom detta få en likartad/ enhetlig tillsynsnivå inom kommunen. Utöver detta är en av verksamheterna lokaliserade inom industriområdet utmed Norra Ågatan. Alla verksamheter utmed Norra Ågatan ska enligt beslut om mål för miljö- och byggnämnden ha miljötillsyn under innevarande verksamhetsår. Tid för genomförande av miljötillsynen uppskattas till mindre än Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande
Blad 3 10 timmar/verksamhet och tillsynen är i sin helhet avgiftsfinansierad, full kostnadstäckning. Kerstin Rosenkvist, c, yrkar avslag på arbetsutskottets förslag till beslut. s ordförande Olle Ytterberg, s, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer därefter yrkandena under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Med stöd av miljöbalken 26 kap 3 och 10 förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken, framställs hos Länsstyrelsen om överlåtelse av tillsynen på Wima Propulsion AB och MR i Arboga AB till miljö- och byggnämnden i Arboga kommun från och med den 1 januari 2010. Kerstin Rosenkvist, c, reserverar sig mot beslutet. Skickas till: Kommunfullmäktige Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterares 99n. Utdragsbestyrkande
Blad 4 Ks 82 Au 91 Dnr 32/2007-011 Översiktsplan Arboga kommun Från kommunstyrelseförvaltningen har inkommit missiv daterat den 25 maj 2009, varur antecknas följande: "Översiktsplan Arboga kommun är kommunens långsiktiga planeringsdokument för markanvändningen fram till år 2020 och syftar till att skapa ett helhetsperspektiv på kommunens utveckling. Översiktsplanen ska fungera både som en vision och ett handlingsprogram. Arbetet med Översiktsplan Arboga kommun startade våren 2007 med att en programhandling togs fram. Programmet, som innehåller politiskt uppsatta visioner, mål och strategiska områden, var ute på samråd under oktober-november 2007. En vecka under samrådstiden fanns politiker och tjänsteman på plats i en ÖP-stuga i centrum för att samla in synpunkter från allmänheten om kommunens framtida utveckling. Över 400 synpunkter kom in och dessa användes i det fortsatta översiktsplanearbetet. Under programsamrådet anordnades även kvällsmöten för allmänheten i Arboga, Götlunda och Medåker. Under juli-september 2008 var översiktsplaneförslaget ute på samråd. Även under detta samråd bemannade politiker och tjänstemän en ÖPstuga i centrum och kvällsmöten anordnades i Arboga, Götlunda och Medåker. 56 skriftliga yttranden kom in till kommunen från myndigheter, grannkommuner, politiska partier, föreningar och kommuninvånare. Dessa sammanställdes och besvarades i en samrådsredogörelse. En reviderad översiktsplan med tillhörande samrådsredogörelse ställdes därefter ut under perioden 2 mars - 4 maj 2009. Förslaget fanns utställt på biblioteket i Arboga och i Götlunda samt på rådhuset i Arboga. Det har också gått att ta del av förslaget på Arboga kommuns hemsida. Annonsering om utställningen har skett i Arboga Tidning. Under remisstiden inkom 11 yttranden. I utställningsutlåtandet redovisas en sammanställning av inkomna synpunkter samt Arboga kommuns förslag till och kommentarer och ändringar." "Översiktsplan Arboga kommun ska vara en del av de för kommunen gemensamma planeringsförutsättningarna. Översiktsplanen är ingen juridiskt bindande plan och samtliga nämnder är ansvariga för genomförandet. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande IV, 4J
Blad 5 I respektive avsnitt redovisas mål och ett antal strategier som syftar till att uppfylla målen för respektive avsnitt. Varje nämnd har till uppgift att väga in dessa strategier i sina verksamhetsplaner. Intentionerna i översiktsplanen ska följas upp inför kommunfullmäktiges aktualitetsprövning av översiktsplanen. Enligt Plan- och bygglagen ska en aktualitetsprövning göras en gång under varje mandatperiod. I uppföljningen ska det redovisas hur mål och strategier i översiktsplanen har uppfyllts samt vilka konsekvenser de har gett. har ansvaret för att följa upp översiktsplanen och alla nämnder ska bidra med uppgifter om hur de har arbetat med mål och strategier." s förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Översiktsplan Arboga kommun antas med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning och barnkonsekvensbeskrivning. 2. Samtliga nämnder är ansvariga för genomförandet av översiktsplanen och får i uppgift att väga in översiktsplanens mål och strategier i sina verksamhetsplaner. 3. Inför en aktualitetsprövning av översiktsplanen ska planens mål och strategier följas upp. Skickas till: Kommunfullmäktige Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens ign. Utdragsbestyrkande 1 moj L ÅAAr
SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 6 Ks 83 Au 93 Dnr 134/2009-002 Undertecknande av handlingar Enligt kommunstyrelsens reglemente med styrelsens och nämndernas arbetsformer, 12, ska avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av styrelsen undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som styrelsen bestämmer. I övrigt bestämmer styrelsen vem som skall underteckna handlingar. I nedanstående förslag föreslås att samtliga avtal och övriga handlingar som grundar sig på beslut som fattas av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess arbetsutskott undertecknas av kommunstyrelsens ordförande med vice ordförande som ersättare. Handlingarna ska kontrasigneras av kommunchefen med kanslichefen som ersättare. Vidare föreslås att avtal och övriga handlingar och skrivelser inom kommunstyrelsens verksamhetsområde som i övrigt är en följd av beslut med stöd av delegation undertecknas av vederbörande delegat. Nedan föreslås förändringar med anledning av personalförändringar. Bertil Wiman, som tidigare haft rätten att underteckna handlingar rörande likvida medel, donationsfondernas likvida medel samt krav- och inkassoärenden, föreslås ersättas av Marianne Bäcklund. Marianne Bäcklund har tidigare haft rätten att kontrasignera samma handlingar. Typ av handling Undertecknas av Kontrasigneras av Avtal och övriga handlingar som grundar sig på beslut som fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen eller av kommunfullmäktige Ordförande Olle Ytterberg och vid förfall för denne vice ordförande Agneta Bode Kommunchef Kenneth Dalberg och vid förfall för denne kanslichef Inga-Greta Carneland Hörnström Likvida medel, donationsfondernas likvida medel, krav- och inkassoärenden En av nedanstående personer i kombination med en av nedanstående personer Marianne Bäcklund Anna Gröndahl Petronella Holmstedt Lotta Lundberg Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande
Blad 7 Ann Björkman Gun Eklund Olle Ytterberg Kenneth Dalberg Avtal och övriga hand- Vederbörande delegat Kommunchef Kenneth lingar och skrivelser inom Dalberg och vid dennes kommunstyrelsens verk- förfall samhetsområde som i kanslichef Inga-Greta övrigt är en följd av beslut Carneland Hörnström med stöd av delegation s beslut Undertecknande av handlingar får ske i enlighet med ovanstående redovisade förslag. Skickas till: Ekonomi Samtliga berörda Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande i v' t
Blad 8 Ks 84 beslutar att till handlingarna lägga 1. Ekonomisk rapport. 2. Protokoll från årsstämma med Vafab Miljö AB den 28 april 2009. 3. Protokoll från sammanträde med Västra Mälardalens kommunalförbund den 15 maj 2009. 4. Protokoll från förbundsmöte i Västmanlands kommuner & landsting den 8 maj 2009. 5. Anteckningar från kommunala handikapprådet den 12 maj 2009. 6. Meddelanden. 7. Arbetsutskottets protokoll från 8 juni 2009. 8. Statistik för Arboga 1:a halvåret 2009 umrorandes sign. Justerandes sign. Sekreterar n s ign. Utdragsbestyrkande
Blad 9 Ks 85 Dnr 140/2009-045 Redovisning av delegationsbeslut Av ekonomichefen avgjort ärende nr 2/2009. Ordförandes sign, Justerandes sign. Sekreterare sign. Utdragsbestyrkande 1V I
SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 10 Ks 86 Dnr 134/2008-107 Bildandet av en fastighetsförvaltning under tekniska nämnden Kommunfullmäktige beslutade den 18 december 2008, 145, att tekniska nämnden ska organisera sin verksamhet i två förvaltningar, en teknisk förvaltning och en fastighetsförvaltning enligt redovisat förslag. Kommunens samtliga fastigheter ska organiseras i fastighetsförvaltningen från och med den 1 januari 2009 och fastighetsförvaltningen ska ledas av en fastighetschef som är förvaltningschef och svarar direkt mot nämnden. Kommunfullmäktige beslutade även att vidareutveckling av fastighetsförvaltningen får ske när fastighetschefen finns på plats. Av beslutsunderlaget framgår att slutsatsen av de utredningar som gjorts om ABO och kommunens fastigheter visar på behov av en samlad fastighetsförvaltning med tydlig ledning. Genom tillsättande av en fastighetschef med förvaltningschefs befogenheter ges förutsättningar för att utveckla fastighetsförvaltningen och ABO. Kommunen har under en period på mer än 10 år arbetat med att få balans i ekonomin inom ABO. Vid tekniska nämndens sammanträde den 9 juni 2009, 76, beslutade tekniska nämnden att tolka kommunfullmäktiges beslut så att budgeten för fastigheter delas upp enligt en delningsgrund i sammandrag på så sätt att markreserv och exploateringsmark stannar i tekniska förvaltningen och verksamhetsfastigheter och ABO överförs till fastighetsförvaltningen. Tekniska nämnden anmäler vidare budgetdelningen till kommunstyrelsen för att inhämta eventuella synpunkter på denna med anledning av diskussionen om vad som ska ingå i fastighetsförvaltningens ansvarsområde. Kommunchefen informerar vid sammanträdet om att den uppdelning som gjorts av tekniska nämndens fastighetsverksamhet ger möjlighet för fastighetsförvaltningen att koncentrera resurserna till bebyggda fastigheter och dess hyresgäster och att fungera på samma sätt som ett fastighetsbolag. Tekniska förvaltningen som även organiserar stadsarkitekt och planfrågor, hanterar fortsatt frågor gällande kommunens markreserv och exploateringsmark. Vid överläggningarna diskuteras de oklarheter som uppstått vid användandet av begreppet fastigheter i samband med delningen av fastighetsverksamheten. I detta sammanhang har avsetts bebyggda fastigheter Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande v v vy
SAMMANTRADESPROTOKOLL Blad 11 och dess hyresgäster medan Jordabalkens fastighetsbegrepp definierar att fast egendom är jord och att denna är indelad i fastigheter. s ordförande yrkar att uppdelningen som gjorts av tekniska nämnden gällande fastighetsverksamheten och som innebär att tekniska förvaltningen ansvarar för markreserv och exploateringsmark och fastighetsförvaltningen ansvarar för verksamhetsfastigheter och ABO godkänns. s förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Tekniska nämndens fastighetsverksamhet organiseras så att fastighetsförvaltningen ansvarar för verksamhetsfastigheter och ABO och tekniska förvaltningen ansvarar för markreserv och exploateringsmark. 2. Tekniska nämndens beslut om delning av fastighetsverksamheten enligt ovan läggs med godkännande till handlingarna. Ajournering kl 14.15-14.20 Skickas till: Kommunfullmäktige Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande
Blad 12 Ks 87 26/2009-140 Information Vid sammanträdet informeras om: Biogas Öst. Förstudie om att mångdubbla produktion och användning av biogas till fordonsdrift i Västmanlands län - behovet finns! Lägesrapport om Hemköpsfastigheten. Förslag till pandemiplan under utarbetande. Lokaler för landstingets hjälpmedelscentral. Fastighetsförvaltningens pågående arbeten på kommunens fastigheter. Skickas till: Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekr terare ( s(gn. Utdragsbestyrkande VYMI^ 11 :
Blad 13 Ks 88 308/2006-102 Ny ledamot i arbetsmiljökommitten Tf fastighetschef Tommy Ahlberg ersätter tekniske chefen Bo Antonsson som ledamot i arbetsmiljökommitten. Skickas till: Personal Berörda Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande