2014-06-10 1 (14) Plats och tid Kommunhuset, Kävlinge 2014-06-10, kl 18.30-19.45 Ajournering 19.10-19.30 ande Annsofie Thuresson, ordförande Maria Karlberg Anne-Lis Paulsson Gunnar Wiederhielm Navid Ghannad Ann-Britt Svensson Ingrid Björk Erika Sturesson Peter Rugarn Gunnar Larsson Daniel Barteg Sonja Persson Jana Lund Övriga deltagande Christin Johansson, socialchef Ulla Nordström, ersättare Gunilla Malmgren, sekreterare Mikael Elmvik, ersättare Ann-Louise Christensen, hemvårdschef Caroline Kjellander, ersättare Christina Forsberg, handikappomsorgschef Mikael Sörensen, ersättare Irene Carlsson, IFO-chef Veronica Wikner, ersättare Camilla Kindahl, MAS Karin Sandström, ekonom 18.30-19.30 Eva Sjöstedt, kvalitetssamordn 18.30-19.30 IngaLill Knudsen, enhetschef 18.30-18.35 Sekreterare Gunilla Malmgren Paragrafer 63-73 Ordförande Annsofie Thuresson Justerande Peter Rugarn Organ Anslag/bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2014-06-10 Datum för anslags uppsättande 2014-06-17 Datum för anslags nedtagande 2014-07-14 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänstens arkiv Underskrift Anna-Lena Alnerud Utdragsbestyrkande
2014-06-10 2 (14) 63 Dnr SN 2014/118 Direktiv miljöcertifiering Rapporten läggs till handlingarna och Socialtjänsten får i uppdrag att uppta en dialog med Bildning samt återrapportera till Socialnämnden. Kostenheten fick i direktiv av socialnämnden 2014-03-25 att utreda förutsättningarna för att kvalitetsmärka måltiderna i Kävlinge kommun utifrån ett miljö- och hållbarhetsperspektiv. Det arbete som pågår med att ta fram riktlinjer för kommunens måltidsverksamhet samt olika mål, bland annat gällande ekologiska livsmedel och minskat matsvinn, skulle enligt socialnämnden kunna kompletteras med ett åtagande kopplat till miljö- och hållbarhetscertifiering. Yrkande Peter Rugarn (KD) yrkar bifall till liggande förslag. sunderlag Rapport miljöcertifiering ska skickas till För kännedom Carina Serbinsson För verkställighet Christin Johansson
2014-06-10 3 (14) 64 Information Handikappomsorgschefen informerar om resultatet av Öppna jämförelser inom handikappomsorgen. Information lämnas om tidsplan för upphandling av LSS-boende. Ledamöterna får möjlighet att framföra synpunkter på vad som ska ingå i upphandlingsunderlaget.
2014-06-10 4 (14) 65 Dnr SN 2014/97 Handikapplan - remiss Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen Handikapplanen justeras med de synpunkter som socialnämnden lämnat beträffande psykiatrisjuksköterska och färdtjänst/riksfärdtjänst. Socialnämnden har fått handikapplanen på remiss. Det är framför allt följande avsnitt som berör socialnämndens verksamhet, Bemötande, Social service, Bostäder, Trafikmiljö och kommunikationer samt Arbete och sysselsättning. Under Social service, Socialpsykiatri anges att ett personligt ombud och en psykiatrisjuksköterska ska finnas tillgängliga för målgruppen. Ett personligt ombud finns inom kommunen, men titeln psykiatrisjuksköterska finns inte längre. Verksamheten har dock fortfarande tillgång till den kompetens som behövs för målgruppen. Meningen under socialpsykiatri bör därför ändras till : Ett personligt ombud ska finnas för målgruppen. Socialnämnden ser positivt på att planen trycker på vikten av att kommunens fastställda basutformningsprogram ska följas. Det ger ökade möjligheter till sociala kontakter för personer med funktionshinder. Det bör dessutom ge en positiv effekt på kommunens kostnader för bostadsanpassning. Avsnittet om trafikmiljö och kommunikationer behöver förtydligas. Kommunens färdtjänstregler ger möjlighet att åka färdtjänst upp till 5 mil från hemadressen. För att kunna åka i hela Skåne måste man ansöka om riksfärdtjänst. Man har möjlighet att få resor i annan kommun efter ansökan och prövning om man är placerad på ett stöd- och vårdboende av socialtjänsten eller om man vistas i annan kommun för studier under minst en termin. I planen sägs att man får det enligt färdtjänstens regler, men formuleringen i texten kan misstolkas så att man tror att det gäller för alla typer av färdtjänstresor, inte bara under speciella förutsättningar. Förslag till ändring av texten. Färdtjänst.. Med färdtjänst kan man resa upp till fem mil från hemadressen. Om man vill resa en längre sträcka kan man ansöka om riksfärdtjänst. Resor i annan kommun beviljas om man är placerad på ett stöd- eller vårdboende i annan kommun av socialtjänsten eller om man under minst en termin bedriver studier i en annan kommun. Riksfärdtjänst Riksfärdtjänst är avsedd för personer med omfattande funktionshinder.
2014-06-10 5 (14) Kommunen ger ersättning för merkostnader som man har för resor på grund av sitt funktionshinder, t ex för ledsagare. Idag reser ledsagare ofta utan avgift på tågen och med de nya tågen har man ofta möjlighet att resa även om man har behov av hjälpmedel, vilket innebär att behovet av riksfärdtjänst har minskat. Det är idag mycket få personer som behöver taxi för riksfärdtjänstresor. Åtgärder.. Texten avseende färdtjänst/riksfärdtjänst stryks. Reglerna för färdtjänst finns beskrivna i texten. Kävlinge kommun har precis avslutat en färdtjänstupphandling. Några större förändringar av färdtjänsten är inte planerade. sunderlag Handikapplan remiss ska skickas till För kännedom Socialchef, administrativ chef och färdtjänsthandläggare. För verkställighet Kommunstyrelsen
2014-06-10 6 (14) 66 Dnr SN 2013/247 Inspektion korttidsenheten - IVO Socialnämnden godkänner redovisning av vidtagna åtgärder samt att skrivelsen översänds till IVO. Socialnämnden önskar en uppföljning av hur åtgärderna fungerat i slutet av året. IVO genomförde den 21 januari 2014 en inspektion på korttidsenheten på Billingshäll. Socialnämnden ska senast den 27 juni redovisa till IVO om vilka åtgärder socialnämnden kommer att vidta utifrån inspektionsbeslut. 1. Säkerställa att den enskilde har ett beslut om korttidsvistelse enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen Svar 1: Socialnämndens förändringar utifrån IVO:s inspektion; Korttidsenheten har under våren arbetat med ett utvecklingsarbete i många delar. En ny struktur för uppföljning av beslut kommer att säkerställa att uppföljningar av beslut kommer att ske under perioden för det pågående tidsbegränsade beslutet som gäller för den enskilde. Den nya strukturen innebär att varje biståndshandläggare har fastställda uppföljningstider för personer som vistas på korttidsplats och därmed beslutas det om eventuella nya insatser. Om den enskilde har behov av förlängd vistelse på korttidsplats så fattas ett nytt beslut kring detta. 2. Säkerställa att nämndens insatser för den enskilde utformas och genomföras tillsammans med honom eller henne i enlighet med 3 kap. 5 socialtjänstlagen Svar 2: Socialnämndens förändringar utifrån IVO:s inspektion; I den nya arbetsstrukturen på korttidsenheten som omnämns ovan ska det snarast dock senast inom två dagar genomföras ett ankomstsamtal i syfte att ta reda på vårdtagarens förväntningar och egna mål med vistelsen. Därefter upprättar kontaktman tillsammans med den enskilde en genomförandeplan, dock senast inom 7 dagar. Det ska på genomförandeplanen tydligt framgå att den enskilde varit delaktig i framtagandet av planen om det varit möjligt. 3.Säkerställa att dokumentation under genomförande av insatser förs löpande enligt 11 kap. 5 socialtjänstlagen 4. Säkerställa att dokumentation enligt socialtjänstlagen och patientdatalagen förs separat. Svar 3 o 4: Socialnämndens förändringar utifrån IVO:s inspektion; Hemvården kommer att utarbeta frastexter/inmatningsstöd som ska vara till hjälp
2014-06-10 7 (14) för omsorgspersonalen i den sociala dokumentationen. Enheten har börjat med kollegiegranskning av journalanteckningar SoL för att följa: Hur vi dokumenterar utan att lägga värderingar i dokumentationen och där innehållet är utformat med respekt för den enskilde. Skriva kortfattat, tydligt och utan förkortningar Att det är händelser av vikt samt avvikelser från genomförandeplan som ska dokumenteras. Att hälso- och sjukvårdsanteckningar särskiljs från social dokumentation. Följa det pilotprojekt som startats i ett annat hemvårdsområde; skilja dokumentation för de olika lagrummen SoL och HSL samt även förbättra informationsöverföring mellan omsorgspersonal och team. ska skickas till För verkställighet Ann-Louise Christensen Solveig Schyllert Marie Wänglund
2014-06-10 8 (14) 67 Dnr SN 2014/116 Ändring i socialnämndens delegationsordning Socialnämnden beslutar att förändra delegationsordningen enligt ärendebeskrivningens förslag. Följande punkter i socialnämndens delegationsordning behöver ändras/kompletteras. Gemensamt, Sekretesslagen mm, punkt 2, tillägg om utlämnande av journalhandling, Delegat Verksamhetschef om utlämnande av journalhandling inom HSL, Delegat MAS Gemensamt, Hemsjukvård, punkt 10, ändrat lagrum Anmälningar enligt Lex Maria, 3 kap 5 PSL och 2010:659 PSL, Delegat: MAS Gemensamt, Hemsjukvård, ny punkt om medicintekniska produkter, SOSFS 2008:1, Delegat: MAS Hemvård, tandvårdsintyg, punkt 27, ändring av ärendetext Bedömning till tandvårdsintyg, 8 A Tandvårdslagen, Delegater: Biståndshandläggare, Vårdansvarig sjuksköterska Handikappomsorg LSS, Tandvårdsintyg, punkt 28, ändring av ärendetext Bedömning till tandvårdsintyg, 8 A Tandvårdslagen, Delegater: LSS-handläggare, Vårdansvarig sjuksköterska Tillägget under punkten 2 under Sekretesslagen inleds med om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med detta, 2 kap 2 o 14 TF och 6 kap 2-5 OSL, Delegat: Socialchef. Orsaken till att det behövs ett tillägg beträffande journalhandlingar är att det är MAS/verksamhetchef som gör utredningen som är grund för beslutet att lämna ut eller inte lämna ut handlingen. Eftersom de har kunskapen om vad som lämnas ut bör de också fatta beslutet. Nuvarande text på tandvårdsintyg är: om tilldelning av tandvårdskort. ska skickas till För kännedom MAS, verksamhetschefer, biståndshandläggare, LSS-handläggare, sjuksköterskor, enhetschef för team För verkställighet Anna-Lena Alnerud
2014-06-10 9 (14) 68 Dnr SN 2014/74 Remissvar SOU 2014:9 rörande assistansersättning Handikappomsorgens förslag till remissvar översänds till Socialdepartementet som Socialnämndens remissvar. Kävlinge kommun har fått betänkandet av assistansersättningsutredningen Förändrad assistansersättning en översyn av ersättningssystemet från Socialdepartementet för möjlighet att avge ett remissvar. Förslag till svar har utarbetats av handikappomsorgen i samråd med ekonomifunktionen. sunderlag Remissvar ska skickas till För kännedom Christina Forsberg För verkställighet Socialdepartementet
2014-06-10 10 (14) 69 Dnr SN 2014/19 Meddelanden Redovisning av meddelanden godkännes. Anmälan om meddelanden. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 67/2014, Föreläggande avseende hygien Bil 79/14 Inkommen e-post Bil 80/14 Inkommen e-post Bil 81/14 Förvaltningsrätten i Malmö Dom, bistånd enligt SoL 2014-05-22 Bil 82/14 Förvaltningsrätten i Malmö Dom, bistånd enligt SoL 2014-05-28 Bil 83/14 Dödsboanmälan 2014-05-12
2014-06-10 11 (14) 70 Bilaga 84/14 Anmälan av ordförandebeslut avseende omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU Socialnämnden lägger anmälan till handlingarna. Socialnämndens ordförande beslutade den 15/5 2014 om omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU. sunderlag Socialtjänstens utredning 2014-05-15.
2014-06-10 12 (14) 71 Bilaga 85/14 Anmälan av ordförandebeslut avseende placering i jourhem enligt 11 LVU Socialnämnden lägger anmälan till handlingarna. Socialnämndens ordförande beslutade den 15/5 2014 om placering i jourhem enligt 11 LVU. sunderlag Socialtjänstens utredning 2014-05-15.
2014-06-10 13 (14) 72 Bilaga 86/14 Anmälan av ordförandebeslut avseende upphävande av omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU Socialnämnden lägger anmälan till handlingarna. Socialnämndens ordförande beslutade den 20/5 2014 att beslut om omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU ska hävas med omedelbar verkan. sunderlag Socialtjänstens utredning 2014-05-20.
2014-06-10 14 (14) 73 Bilaga 87/14 Anmälan av ordförandebeslut avseende avslut av placering enligt 11 LVU Socialnämnden lägger anmälan till handlingarna. Socialnämndens ordförande beslutade den 20/5 2014 att placering enligt 11 LVU avslutas. Placering beviljas enligt 4 kap 1 SoL. sunderlag Socialtjänstens utredning 2014-05-20.