JÖNKÖPINGS KOMMUN Miljönämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2010-03-03 1 Plats och tid Sessionssalen, Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping kl. 15:00-17:20 Beslutande Övriga närvarande Göte Eek (M) 1:e v. ordf. Jan Birgersson (M) Roland Karlsson (M) Stina Fröberg (KD) Berne Lorefors (KD) Hans Karlsson (C) ordf. Dina Friis (M), till kl 16:20 under föredragning Jonas Helt (M), ersätter Dina Friis (M), ej 15:00-16:20 under föredragning Rolf Wennerhag (S) 2:e v. ordf. Rune Ström (S) Brita Klerck (S) Inger Sjölander (S) Bert-Åke Näslund (M) Rune Hultkvist (FP) Carina Särling (S) Malin Scherlin (S) Susanne Knutsson (S) Rolf Erlandsson, miljöchef Anita Nilsson, förvaltningsassistent Dag Fredriksson, ekolog 34 Eva Göransson, Agenda 21 samordnare 36 Utses att justera Inger Sjölander Paragrafer 29-41 Justeringens plats och tid Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping, 2010-03-05 kl.13:00 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Anita Nilsson Hans Karlsson Inger Sjölander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljönämnden Datum för sammanträdet 2010-03-03 Datum för anslags uppsättande 2010-03-05 Datum för anslags nedtagande 2010-03-27 Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret, Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping Underskrift Anita Nilsson
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 29 Informationsärenden 3 30 Meddelanden avslutade ärenden 4 31 Meddelanden - handlingar för kännedom 5 32 Anmälan om delegationsbeslut 6 33 Anmälningsärenden 7 34 Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden över förslag till beslut om Naturreservat Rocksjön samt förslag till skötselplan 8 35 Yttrande till länsstyrelsen om ändring av villkor gällande utsläppspunkt i Munksjön från värmepump, Jönköpings Energi AB 10 36 Yttrande till kommunstyrelsen över klimat- och energistrategi med nya klimatmål mål för Jönköpings län 11 37 Intern kontrollplan för miljökontoret 2010 12 38 Integrationsinsatser för miljönämndens verksamhetsområde 2009 13 39 Inbjudan till FAH:s vårmöte 14 40 Inbjudan till klimatkonferensen 15 41 Inbjudan till seminarium 16
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 29 Informationsärenden Miljönämnden höll en tyst minut för att hedra avlidne ledamoten Leif Rudolfsson. Ledningen informerar: Miljökvalitetsnormer Överskridande av miljökvalitetsnormen för kvävedioxid på Kungsgatan i Jönköping Miljökontoret konstaterar via miljöövervakningen på Kungsgatan i Jönköping att värdet 60 mikrogram kvävedioxid per kubikmeter luft som dygnsmedelvärde har överskridits 8 gånger i år vid ingången av vecka 9. Gällande miljökvalitetsnorm tillåter 7 överskridanden per år. I fjol konstaterades 2 överskridanden och dessförinnan inga. Vid överskridanden av miljökvalitetsnormer för luft skall Naturvårdsverket och Länsstyrelsen underrättas. Miljökontoret kommer i egenskap av lokal tillsynsmyndighet att svara för underrättelsen. Tekniska utskottet informerades av miljökontoret 24 februari 2010 om föroreningssituationen vad gäller kvävedioxidhalter på Kungsgatan under den kalla perioden i år. 6 överskridanden av dygnsmedelvärdet för kvävedioxid hade då uppmätts och risk för överträdelse konstaterades föreligga. Chefskontrakt Chefskontrakt i enlighet med stadskontorets intentioner har upprättas för Rolf Erlandsson och Inger Carlsson, miljöchef respektive administrativ chef på miljökontoret
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 30 Meddelanden avslutade ärenden Miljökontoret har upprättat en förteckning över avslutade ärenden 2010-01-22/02-16. Redovisningen godkänns. Redovisningen godkänns.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 31 Meddelanden - handlingar för kännedom Miljökontoret har upprättat en förteckning över handlingar inkomna för kännedom 2010-01-22/02-16. Redovisningen godkänns. Redovisningen godkänns.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 32 Anmälan om delegationsbeslut Miljökontoret har upprättat följande förteckningar över delegationsbeslut: Hälsoskyddsärenden Dah 7-32 Enskilda avloppsärenden Dal 11-16 Livsmedelsärenden Dli 160-310 Miljöskyddsärenden Dmi 50-139 Redovisningen godkänns. Redovisningen godkänns.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 33 Anmälningsärenden Miljökontoret har upprättat en förteckning över inkomna anmälningsärenden 2010-01-22/02-16. Redovisningen godkänns. Redovisningen godkänns.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 34 Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden över förslag till beslut om Naturreservat Rocksjön samt förslag till skötselplan Mn 2010-0242 Sammanfattning Rocksjöns omgivande våtmarker har mycket höga naturvärden och det är positivt att området inom kort kan bli naturreservat. Reservatsområdet innefattar sjöytan med tillhörande våtmarker/kärrmarker. Reservatsbildningen medför inga inskränkningar på kanotning och John Bauers park blir inte helt inkluderad i parken. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 2009-02-23 Beslutskarta och reservatsföreskrifter Miljönämnden tillstyrker förslaget om bildande av Naturreservat Rocksjön, under förutsättning att reservatsföreskrifterna anpassas till fiskereglerna för det kommande fiskvårdsområdet för Munksjön-Rocksjön har inga synpunkter på förslaget till skötselplan MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ordförande yrkar att besluta enligt förvaltningens förslag. (S)-gruppen yrkar att besluta enligt förvaltningens förslag samt med följande tilläggsyrkanden: 1. Knektaparken och John Bauerparken bör också ingå i reservatet. 2. Hänsyn bör tas till framtida järnvägsanslutningar mellan stationsläge söder om Munksjön och befintligt stationsläge. 3. Kanotsport ska kunna bedrivas i området under förutsättning att stor hänsyn tas till djurlivet, särskilt under häckningstiden. Propositionsordning Miljönämnden behandlar först förvaltningens förslag, varvid nämnden beslutar bifalla förslaget. Härefter upptas (S)-gruppens tilläggsyrkande, punkt 1 till beslut. Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att nämnden avslagit yrkandet. Omröstning begärs: följande propositionsordning godkänns: Ja röst för bifall till att avslå tilläggsyrkandet. Nej-röst för bifall till (S)-gruppens förslag, punkt 1.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Göte Eek (M) Jonas Helt (M) Roland Karlsson (M) Stina Fröberg (KD) Berne Lorefors (KD) Jan Birgersson (MP) Rolf Wennerhag (S) Brita Klerck (S) Rune Ström (S) Inger Sjölander (S) Hans Karlsson (C) Summa 7 4 Miljönämnden har med 7 ja-röster mot 4 nej-röster bifallit att avslå tilläggsyrkandet, punkt 1. Härefter upptas (S)-gruppens tilläggsyrkande, punkt 2 och 3 till beslut. Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandena och finner att nämnden beslutar bifalla tilläggsyrkandena, punkt 2 och 3. Miljönämnden tillstyrker förslaget om bildande av Naturreservat Rocksjön, under förutsättning att reservatsföreskrifterna anpassas till fiskereglerna för det kommande fiskvårdsområdet för Munksjön-Rocksjön har inga synpunkter på förslaget till skötselplan anser att hänsyn bör tas till framtida järnvägsanslutningar mellan stationsläge söder om Munksjön och befintligt stationsläge. anser att kanotsport ska kunna bedrivas i området under förutsättning att stor hänsyn tas till djurlivet, särskilt under häckningstiden. Reservationer S-gruppen reserverar sig mot beslutet att avslå tilläggsyrkandet, punkt 1. Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadskontoret
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 35 Yttrande till länsstyrelsen om ändring av villkor gällande utsläppspunkt i Munksjön från värmepump, Jönköpings Energi AB Mn 2010-0610, Lst dnr 551-15843-09 Sammanfattning Länsstyrelsen planerar att i samband med yttrande till Miljödomstolen gällande omprövning av Munksjö Paper AB och SCA Hygiene Products AB nyttja sin rätt att förelägga Jönköpings Energi AB att släppa ut renat kommunalt och industriellt avloppsvatten till Munksjön på annat sätt än via befintlig utsläppspunkt på 16 meters djup från den värmepumpsanläggning som bolaget driver och ansvarar för enligt Koncessionsnämndens beslut 1988-06-14. Länsstyrelsen har remitterat ansökan till miljönämnden för yttrande. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 2010-02-23 Begäran om uppgifter inför beslut om ändrad utsläppspunkt, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen Svar på frågor om ändrad utsläppspunkt från värmepumpen vid kraftvärmeverket Munksjö, Jönköpings Energi AB Beslut 1988-06-14, Koncessionsnämnden för miljöskydd, sökande Jönköpings kommun Miljönämnden anser att länsstyrelsens utredning får visa lämplig utsläppspunkt för industriellt avloppsvatten från värmepumpsanläggningen. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Miljönämnden anser att länsstyrelsens utredning får visa lämplig utsläppspunkt för industriellt avloppsvatten från värmepumpsanläggningen. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Jönköpings län
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 36 Yttrande till kommunstyrelsen över klimat- och energistrategi med nya klimatmål mål för Jönköpings län Mn 2009-5417 Sammanfattning Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag till regional klimat- och energistrategi inom ramen för ett regeringsuppdrag samt förslag till nya klimatmål för Jönköpings län. Klimat- och energistrategin omfattar först och främst förslag till vision, förslag till nya klimatmål för länet och förslag att inrätta ett klimatråd. Beslutsunderlag Remiss av klimat- och energistrategi med nya klimatmål för Jönköpings län, dec 2009 Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 2010-03-02. Miljönämnden lämnar följande synpunkter över remissen: Förslaget om att bilda ett regionalt klimatråd är mycket positivt. Miljönämnden instämmer i vikten av en löpande uppföljning och analys av länets utveckling i förhållande till klimatmålen. Om möjligt bör varje mål följas upp varje eller vartannat år De sju områdena är väl utvalda för att omhänderta klimat- och energifrågan. Presentationen av de sju områdena bör ses över så att de inte motsäger varandra, exempel köttproduktion och köttkonsumtion. Vision 2050 är en utmanande och koncis vision. Strukturen med visioner och mål bör ses över. Är dubbla visioner nödvändigt? Går det att arbeta in vision 2020-punkterna i delmålen? Delmålen är tillräckligt utmanande. Kanske att man skulle kunna vara lite mer nytänkande beträffande delmålet under Konsumtion och livsstil, ett konsumtionsmål skulle vara mer offensivt än det avfallsmål som förslås? MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Miljönämnden beslutar att vidarebefordra förvaltningens synpunkter till kommunstyrelsen utan ställningstagande på grund av kort inläsningstid. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 37 Intern kontrollplan för miljökontoret 2010 Mn 2010-0636 Sammanfattning Miljökontorets interna kontrollplan för 2009 innehöll fyra identifierade granskningsområden som krävde förbättringsåtgärder. Dessa benämndes verksamhets/objektsregister, balanslistan, verksamhetsplanen, Nyckeltal, som en del av kvalitativ utveckling. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2010-02-12. Miljönämnden godkänner upprättad intern kontrollplan för miljökontoret år 2010. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Miljönämnden godkänner upprättad intern kontrollplan för miljökontoret år 2010. Beslutet expedieras till: Miljökontoret
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 38 Integrationsinsatser för miljönämndens verksamhetsområde 2009 Mn 2009-2679 Sammanfattning Stadskontoret sammanställer årligen en rapport över integrations- och mångfaldsinsatser inom kommunens verksamhet. Miljönämnden bidrar med underlag till rapporten avseende det egna verksamhetsområdet. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse 2010-03-01. Miljönämnden beslutar att godkänna förvaltningens redovisning av integrationsinsatser för 2009. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Miljönämnden beslutar att godkänna förvaltningens redovisning av integrationsinsatser för 2009. Miljönämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att revidera gällande integrationsplan. Beslutet expedieras till: Integrationssamordnaren, stadskontoret
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 39 Inbjudan till FAH:s vårmöte FAH inbjuder till vårmöte kommunerna och miljön 2010 den 20-21 april 2010 i Stockholm, Globen Hotell Rolf Wennerhag (S) med ersättare Brita Klerck samt Hans Karlsson (C) utses att delta.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 40 Inbjudan till klimatkonferensen Klimatgruppen i Jönköping inbjuder till klimatkonferensen Klimatet, samhället och individen, den 6 maj 2010, på Högskolan i Jönköping. Den som önskar deltar i konferensen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 41 Inbjudan till seminarium Tekniska kontoret inbjuder till seminariet Emission av partiklar och buller från vägtrafik i tätorter, den 15 april 2010, på Folkets Bio. Den som önskar deltar i konferensen.