2011-12-20 218 Plats och tid Konferensrummet Dalen, Hagagatan 8, kl 19.00 21.30 Beslutande Övriga deltagare Utses justera Henrik Kvennberg, (m), ordförande Ingrid Håkansson, (m), ledamot Jessica Ashworth, (m) ledamot Birgitta Krüger, (fp) ledamot Harriet Paulsson, (c), 1:e vice ordf Anders Magnhagen, (s), ledamot Anita Fransson, (s), 2:e vice ordf Manfred Riekwel, (mp), ledamot Stefan Liljenberg, (sd), tjg ersättare Ismo Pääkkönen, (m), ersättare Kaiza Nilsson, (kd), ersättare Camilla Gottfries-Hindersson, (s), ersättare Knut Krüger, (fp), ersättare Aina Nilsson, (spi), ersättare Gun Wallin, deb. assistent 196 Bim Bergström, deb. assistent 196 Anders Svensson, kvalitetscontroller 197-198 Cecilia Grefve, socialchef Lena Lundin, assistent Anders Magnhagen Justeringens plats Kommunhuset, Hagagatan 8 och tid 2011-12-23 Paragraf 194-198, 203-209, 212-220 Sekretess 199-202, 210-211 Underskrifter Sekreterare:... Ordförande:... Justerande:... BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2011-12-20 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2011-12-23 nedtagande 2012-01-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Underskrift...
2011-12-20 219 SN 194 Upprop Ordförande genomför upprop efter upprättad förteckning över ledamöterna och noterar Ibb Malmgren (sd) ej är närvarande..
2011-12-20 220 SN 195 Godkännande av föredragningslista Ärendebeskrivning Ärenderubrik Sidnr 194 Upprop 219 195 Godkännande av föredragningslista 220-221 196 Förslag till ny vårdnivå/avgift 222 197 Statistik lämnad till Socialstyrelsen öppna jämförelser 223 198 Ansökan om prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier år 2012, omgång 2 224 199 Yttrande jml 4 kap 10 föräldrabalken 225 200 Utredning avseende rapporterat missförhållande Dnr 2011/2.352-75 226 201 Utredning avseende rapporterat missförhållande Dnr 2011/2.335-75 227 202 Utredning avseende rapporterat missförhållande Dnr 2011/2.327-75 228 203 Förslag till ny organisation för KPR jämte inrättande av en Äldreomsorgsplan 229 204 Ansökan från kvinnojouren i Lund om ekonomiskt stöd för verksamhetsåret 2012. 230 205 Ansökan om verksamhetsbidrag för år 2012 från Brottofferjouren i Mellersta Skåne 231 206 Socialnämndens sammanträdesdagar 2012 232 207 Förslag till ändring i delegationsordning vad gäller beslutsestanter 233 208 Beslutsest 234 209 Ekonomisk uppföljning november 2011 235 210 Anmälningar (sekretess) 236 211 Skrivelser och meddelanden (sekretess) 237 212 Anmälningar 238 213 Skrivelser och meddelanden 239 214 Delegationsbeslut Individ- och Familjeomsorgen 240 215 Delegationsbeslut Teamet 241
2011-12-20 221 FORTS 216 Delegationsbeslut personalärenden november 2011 242 217 Övrigt 243 218 Uppsägning av avtal med Eslövs kommun 244 219 Förslag till ny rutin/ Inkasso Social sektor 245 220 Personlig assistans som numera övervältras på kommunen 246 Socialnämnden beslutar godkänna föreliggande föredragningslista _
2011-12-20 222 SN 196 Dnr 2011/305-730 AU 245 Förslag till ny vårdnivå/avgiftsnivå för hemtjänstinsatser Förslag till ny vårdnivå/avgiftsnivå syftar till minskad administration samt anpassar avgifterna till tider som präglas av besparingar. Genom ändra nuvarande två vårdnivåer/avgiftsnivåer till en vårdnivå/avgiftsnivå, samt höja avgiften på hemsjukvård och trygghetslarm, ökar socialnämndens intäkter med ca 300 tkr/år. Dessutom föreslås socialnämnden ta ut avgift för bedömning/utprovning av tekniska hjälpmedel samt bedömning av bostadsanpassning. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta ändra hemtjänstavgiften till maxtaxa oavsett antal insatser, 1 712 kr/mån (2011 års nivå) ändra avgift för hemsjukvård oavsett antal besök till 395 kr/mån (ingår i ovan maxtaxa) i 2012 års nivå. Avgiften föreslås därefter årligen följa KPI med 2012-01 som basmånad. bedömning/utprovning av tekniska hjälpmedel ska kosta 395 kr/bedömning/utprovning (ingår i ovan maxtaxa) i 2012 års nivå. Avgiften föreslås därefter följa KPI med 2012-01 som basmånad. bedömning av bostadsanpassning ska kosta 395 kr/bedömning (ingår i ovan maxtaxa) i 2012 års nivå. Avgiften föreslås därefter årligen följa KPI med 2012-01 som basmånad. ändra avgiften för trygghetslarm till 195 kr/mån (ingår i ovan maxtaxa) i 2012 års nivå. Avgiften föreslås därefter årligen följa KPI med 2012-01 som basmånad. tillämpningen av de nya avgifterna ska gälla fr o m 1/1 2012 övriga avgifter kvarstår enligt tidigare KF beslut. SN 196 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
2011-12-20 223 SN 197 Dnr 2010/111-70 Statistik lämnad till Socialstyrelsens öppna jämförelser Socialstyrelsen har regeringens uppdrag göra öppna jämförelser inom omsorgen och vården om äldre. Ett antal enkäter skickas därför ut till kommunerna inom områdena särskilt boende, korttidsboende, hemtjänst dagverksamhet samt en övergripande enkät för kommunen. Svaren kommer senare presenteras i Äldreguiden på Socialstyrelsens webbplats där en jämförelse mellan olika enheter inom kommunen samt jämförelser mellan olika kommuner kommer göras. Rapporten föreligger vid sammanträdet. Socialnämnden beslutar i efterhand godkänna och notera inlämnade uppgifter.
2011-12-20 224 SN 198 Dnr 2011/152-730 Ansökan om prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier år 2012, omgång 2 Socialnämnden beslutade 2011-05-24 om ansöka hos socialstyrelsen om prestationsersättning för förbereda ett införande av lokala värdighetsgarantier. Prestationsersättningen betalas ut i två omgångar, för omgång 1 innebär förbereda för införandet av värdighetsgarantier. Omgång 2 innebär ersättning för införandet av lokala värdighetsgarantier. Socialnämnden beslutar godkänna ansökan om 110 800 kr i prestationsersättning för införandet av värdighetsgarantier, omgång 2.
2011-12-20 225 SN 203 Dnr 2011/9-701 AU 246 Förslag till ny organisation för KPR jämte inrättande av en Äldreomsorgsplan. Kommunala Pensionärsrådet, KPR i Höörs kommun sorterar i dag under Socialnämnden. Flertalet av landets kommuner har successivt kommit inse rådet i stället bör lyda under Kommunstyrelsen. Från pensionärsorganisationernas sida råder enighet om KPR även i vår kommun borde hänföras dit. Skälet till detta är framför allt KPRarbetet inte får begränsas till enbart vård- och omsorgsfrågor. Också andra områden kan och skall vara aktuella, t ex bostads- och boendefrågor, fysisk planering, kultur- och fritidsfrågor, frågor under tekniska nämnden (snöröjning, gatubelysning, trafik, osv.) Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta ställa sig bakom skrivelsen _ SN 203 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
2011-12-20 226 SN 204 Dnr 2011/106-70 AU 247 Ansökan från Kvinnojouren i Lund om ekonomiskt stöd för verksamhetsåret 2012. Kvinnojouren i Lund anhåller om ekonomiskt stöd från Höörs kommun avseende verksamhetsåret 2012 med 1 kr per kommuninvånare. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta bifalla bidrag med 1 kr per kommuninvånare till ett totalbelopp om 15 460 kr. _ SN 204 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
2011-12-20 227 SN 205 Dnr 2011/106-70 AU 248 Ansökan om verksamhetsbidrag för år 2012 från Brottsofferjouren i Mellersta Skåne. Brottsofferjouren i Mellersta Skåne ansöker om verksamhetsbidrag på 3 kr per kommuninvånare för verksamhetsåret 2012. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta avslå framställan om verksamhetsbidrag med 3 kr per kommuninvånare samt i likhet med föregående år bifalla med 1 kr per kommuninvånare till ett totalbelopp om 15 460 kr. _ SN 205 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
2011-12-20 228 SN 206 Dnr 2011/8-7 AU 249 Socialnämndens sammanträdesdagar 2012. Förslag till sammanträdesdagar och sammanträdestider för socialnämnden och dess arbetsutskott 2012. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta för socialnämndens arbetsutskott: 20/12-2011, 26/1, 23/2, 29/3, 26/4, 31/5, 1/8, 30/8, 27/9, 25/10, 29/11, för socialnämnden: 12/1, 9/2, 8/3, 12/4, 10/5, 14/6, 9/8, 13/9, 11/10, 8/11, 13/12 Sammanträdestiderna föreslås för arbetsutskottet till kl 15.30 och för socialnämnden kl 19.00 SN 206 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
2011-12-20 229 SN 207 Dnr 2011/173-701 AU 252 Förslag till ändring i delegationsordning vad gäller beslutsestanter Socialnämnden beslutar vem som ska vara beslutsestant och ersättare till beslutsestant inom socialnämndens verksamhetsområden. Ett bekymmer med detta är handläggningstiden vilket kan leda till fakturorna hinner förfalla. Effektivare administration sparar tid och pengar åt socialnämnden. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta socialchefen alltid har generell beslutanderätt inom socialnämndens verksamhetsområden socialchef delegerar beslutanderätt inom socialnämndens verksamhetsområden denna delegeranderätt ska tillföras delegationsordningen socialchef fortlöpande meddelar socialnämnden om delegationsbesluten ovan beslut börjar gälla omgående SN 207 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
2011-12-20 230 SN 208 Dnr 2011/11-701 AU 253 Beslutsest Enhetschef Eva Håkansson ansvar 211 har avgått med pension. Tillfällig ersättare till ordinarie enhetschef tillträder 2012-01-01 är Ewa Näslund. Ewa Näslund ersätter också ansvar 210 dvs Anna Karin Ågren vid dennes frånvaro. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta godkänna Ewa Näslund som ordinarie beslutsestant för ansvar 211 och som ersättare för ansvar 210 t o m 2012-01-09. SN 208 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
2011-12-20 231 SN 209 Dnr 2011/68-72 Ekonomisk uppföljning november 2011 Ekonomisk uppföljning av periodens prognos och avvikelsernovember 2011 som visar ett underskott på -8 517. Socialnämnden gick igenom den ekonomiska uppföljningen och noterade informationen.
2011-12-20 232 SN 212 Anmälningar A. Social samverkans protokoll 2011-11-07 Socialnämnden beslutar lägga anmälningar till handlingarna. _
2011-12-20 233 SN 213 Skrivelser och meddelanden A. Socialstyrelsens information beträffande förändrad hantering inom Socialstyrelsen av ärenden enligt 2 a kap 11 socialtjänstlagen. Dnr 2011/8-7 B. Kommunstyrelsens protokoll 174, Sammanträdestider 2012. Dnr 2011/68-72 C. Kommunstyrelsens protokoll 180. Ekonomisk uppföljning per oktober 2011. Dnr 2011/288-701 D. Kommunstyrelsens protokoll 162. Gallringsbeslut för handlingar av ringa eller tillfällig betydelse. Dnr 2011/165-70 E. Socialstyrelsens beslut, dnr 9.1-35665/2011. Anmäld tillsyn av HVB för barn och unga Åtorps ungdomsboende i Höörs kommun enligt 13 kap 1 SoL. F. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 11:47. Ersättning vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttning m.m. för år 2012. G. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 11:48. Ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/ stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2012. H. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 11:55. Uppgifter för beräkning av avgifter för äldre- och handikappomsorgen 2012. I. Socialstyrelsens meddelandeblad Nr 10/2011. Socialstyrelsens allmänna råd om grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänstens omsorg om äldre. J. Kommunförbundet Skånes meddelande, dnr 11-6-33. Råd och rekommendationer. Undervisning för elever i HVB-hem, med behov av särskild undervisning utanför hemkommunens verksamhet. Socialnämnden beslutar lägga skrivelser och meddelanden till handlingarna. _
2011-12-20 234 SN 214 Delegationsbeslut Individ- och Familjeomsorgen Delegationsbeslut, Arbete och Försörjning, 2011-11-01 2011-11-30 Delegationsbeslut, ej inleda utredning, Barn och Familj, 2011-11-01 2011-11-30 Delegationsbeslut, Barn och Familj, 2011-11-01 2011-11-30 Delegationsbeslut, Familjerätt, 2011-11-01 2011-11-30 Delegationsbeslut, Flykting, 2011-11-01 2011-11-30 Delegationsbeslut, Vuxna, 2011-11-01 2011-11-30 Socialnämnden beslutar lägga delegationsbeslut med godkännande till handlingarna.
2011-12-20 235 SN 215 Delegationsbeslut Teamet Delegationsbeslut Teamet 2011-11-01 2011-11-30. Socialnämnden beslutar lägga delegationsbeslut med godkännande till handlingarna.
2011-12-20 236 SN 216 Delegationsbeslut personalärenden november 2011. Delegationsbeslut, anställning viss tid, OF, omr. 240, 241, 2011-11-01 2011-11-30 Delegationsbeslut, anställning viss tid, Hemtjänsten, 2011-11-01 2011-11-30 Delegationsbeslut, anställning viss tid, Åtorp, 2011-11-01 2011-11-30 Delegationsbeslut, anställning viss tid, ÄO Skogsgläntan, Orupslund, 2011-11-01 2011-11-30 Socialnämnden beslutar lägga delegationsbeslut med godkännande till handlingarna.
2011-12-20 237 SN 217 Övrigt Information gavs om den revision som avhållits gällande nämndens ledningssystem för kvalité. I granskningen ingick Skogsgläntans äldreboende, teamet samt arbetsutskottet. Bil revisionsrapport. Nämnden/ sektorn erhöll en mindre avvikelse gällande kalibrering av en termometer i serveringsköket på Skogsgläntan. För övrigt gav revisionen genomgående alla ett gott omdöme. Information gavs om nedläggningen av matdistribution och om på vilket sätt sektorn säkrar upp information till berörda medborgare samt på kommunens hemsida. Viktigt är veta matdistributionen fortsätter för de personer som får sin mat ifrån Björken. Nämnden har fått statliga pengar det s.k omvårdnadslyftet för vårdbiträde och undersköterskor. Sektorn har beslutat prioritera de medarbetare som inte har undersköterskeexamen få dels validera samt läsa in examen. Som steg två ämnar sektorn satsa på olika spetsutbildningar för redan utbildade undersköterskor. Sektorn har i ärendet inlett samarbete med gymnasieskolan i Eslöv och dess chef Tommy Winberg. Sektorn har i enlighet med nämndens budgetskrivelse tillsammans med personalkontoret samt fackförbundet kommunal arbetat för en plan för införande av önskad sysselsättningsgrad för medarbetare inom omsorg och vård för på detta sätt mildra omfningen av uppsägningar av tillsvidareanställd personal. P g a av den ekonomiska press som sektorn har haft under hela året och för de konsekvenser som detta fått för såväl medarbetare som medborgare införs efter årsskiftet drop in samverkan en gång per månad i syfte fånga in eventuell oro i ett tidigt skede. Sektorn kommer också fortsätta med den särskilda vakansgruppen med personalkontoret och social samverkan två gånger per år.
2011-12-20 238 SN 218 Dnr 2011/77-76 AU 269 Uppsägning av avtal med Eslövs kommun Sedan flera år tillbaka har socialnämnden i Höörs kommun tillsammans med socialnämnden i Hörby kommun genom avtal med Eslövs kommun, Arbete och Försörjning kunnat erbjuda sina kommuninvånare hushållsekonomisk rådgivning i Eslövs kommun. Det senaste avtalet löper från 2005. När det nu är dags ta ställning till om avtalet skall fortsätta kan det konstateras de skäl som låg bakom beslutet köpa tjänsten av Eslövs kommun inte längre finns. Tvärtom finns det flera fördelar för såväl kommunmedborgarna som för socialtjänsten budget- och skuldrådgivningen bedrivs i socialnämndens egen regi. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta omgående säga upp avtalet med Eslövs kommun avseende köp av budget- och skuldrådgivning. SN 218 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
2011-12-20 239 SN 219 Dnr 2011/304-701 AU 244 Förslag till ny rutin Krav/ Inkasso Social sektor Idag delas socialnämndens fakturor in i två olika fakturatyper, äldreomsorg och övrigt. Skillnaden mellan de båda fakturatyperna består i det inte utgår någon påminnelseavgift eller ränta på förfallna fakturor som avser äldreomsorgen. Socialnämnden har främst två typer av inkassofordringar, äldreomsorgsavgifter och underhållsstöd. En stor brist i socialnämndens inkassorutin är handläggningstiden som kan innebära det inte finns några pengar kvar inkassera när ärendet väl är utrett. Detta innebär för sektorns del man helt enkelt inte får betalt för sina fakturor, d v s mindre intäkter. En annan nackdel med dagens rutin är den är administrationskrävande. Socialnämndens arbetsutskott beslutar förslag till rutin skall träda i kraft omedelbart i de fall som medborgaren bestrider fakturan p g a andra anledningar än felaktighet i faktura, beslutar verksamhetsansvarig enhetschef kring belopp under 2 000 kr/ faktura, belopp däröver ska socialnämndens arbetsutskott besluta kring. denna förändring tillförs socialnämndens delegationsordning ovan rutin även införs i socialnämndens styrkort.
2011-12-20 240 SN 220 Personlig assistans som numera övervältras på kommunen Föreligger förslag till tillskriva Regeringen rörande de kostnader för personlig assistans som numera övervältras på kommunen. Ingrid Håkansson (m) yrkar Socialnämnden måtte besluta ge arbetsutskottet i uppdrag formulera en skrivelse till Regeringen rörande de kostnader för personlig assitans som numera övervältras på kommunen. Socialnämnden beslutar enligt Ingrid Håkanssons (m) förslag.