Kommunstyrelsen 2006-11-27 196 (196-222) Kommunhuset, sammanträdesrum Stollen, kl 08.15-12.30 Se bilagd närvarolista Ulla Sjöberg, sekreterare Eira Källgren, kommunchef Nils Lindqvist, näringslivschef, 142 Börje Sjöberg, utredare, 143-145 Christina Åkerlund, administrativ chef, 145-147 Ulf Back, personalchef, 148 Ulla Sahlström, trafiksamordnare, 149 Harry Assmundson, ekonomichef, 150-153 Jonas Sandin, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 158 Eskil Säll Kommunkansliet, 2006-11-30 141-158 Ulla Sjöberg Marie-Louise Dangardt Eskil Säll Kommunstyrelsen i Hofors kommun 2006-11-27 2006-11-30 2006-12-22 Kommunkansliet Ulla Sjöberg
Kommunstyrelsen 2006-11-27 197 Ks 141 EXTRA ÄRENDEN Utöver på föredragningslistan upptagna ärenden föreslår ordföranden att följande ärenden får behandlas vid dagens sammanträde. 7A Upphandling av tjänsten telefoni. 17 Miljö- och byggnadsnämnden, förslag till nya och ändrade taxor för kontroll enligt miljöbalken samt av livsmedel och foder. Kommunstyrelsen beslutar att ärendena får behandlas vid dagens sammanträde.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 198 Ks 142 Dnr 2006.35-141 AVTAL MELLAN KOMMUNEN OCH SKYCAB AB, INFORMATION I Hofors har etablerats en testanläggning för ett nytt automatiskt trafiksystemet. SkyCab i Hofors är det första konkreta exemplet på en realistisk, svensk tekniklösning med praktisk tillämpning. Sveriges första testbana för spårtaxi har invigts och demonstrerats i Hofors. SkyCab i Hofors ligger väl till i en internationell utveckling. Ett nästa steg utveckling, test och byggande av en pilotbana i Hofors är angeläget för att stärka SkyCab i Hofors och i hela regionen. Kommunstyrelsen har vid sammanträde 2006-06-12 behandlat en hemställan från näringslivschef Nils Lindqvist om att kommunen tecknar avtal med SkyCab AB om genomförande av upprättad handlingsplan samt att medel avsätts för kommunala åtaganden. Kommunstyrelsen har beslutat att stödja regionutvecklingsidén SkyCab i Hofors samt uppdragit åt näringslivschefen att upprätta förslag till avtal mellan kommunen och SkyCab med tidplan och kostnader. Vid dagens sammanträde informerar Nils Lindqvist om det pågående arbetet, vilket har uppnått det skedet då en fortsättning i ett gemensamt agerande med kommunen är nödvändigt avseende ett påbörjande av Pilotbana för SkyCab i Hofors. Målet för 2007 är att en arbets- och tidplan skall vara framtagen för projektet avseende en testbana utomhus, med fortsatta tester under år 2008. År 2009 kommer byggstart av pilotbana att ske i Hofors mellan centrala Hofors och järnvägsstationen. Syftet för Hofors kommun är att finna en eventuell trafiklösning för anslutning till tågförbindelser i Hofors. SkyCab tillförs under en treårsperiod bidragsmedel om 5 miljoner kronor från Banverket. från Banverket inväntas. Hofors kommun föreslås tillföra 500.000 kronor per år. Under ärendets handläggning föreslås att Banverkets beslut inväntas och att ställningstagande om tillförande av medel i projektet återupptas vid behandlingen av kommunstyrelsens internbudget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 199 Ks 143 Dnr 2005.82-001 ARVODEN FÖR FÖRTROENDEVALDA Från organisations- och arvodesgruppen föreligger förslag till bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda arvodesreglemente samt arvodesbelopp och övriga ersättningsbestämmelser, bilaga. Ett av uppdragen till organisations- och arvodesgruppen har varit att se över arvodena till de förtroendevalda. Efter jämförelser med andra likvärdiga kommuner kan konstateras att ersättningarna till förtroendevalda är låga i Hofors kommun. Gruppen föreslår efter överväganden om rimlighet och jämförelsenivåer en höjning av sammanträdesarvodet. Däremot föreslås inte i nuläget någon höjning av arvoden till ordföranden m fl. En strävan har varit att kunna knyta arvodesbeloppen till någon form av index, så att anpassning till den allmänna kostnads- och löneutvecklingen i framtiden kan ske utan ny utredning. Beloppen föreslås därför i fortsättningen uppräknas med det procentuella löneutfallet för SKTF. Av detta skäl föreslås att arvoden till ordföranden m fl anges i krontal fr o m 2007-01-01 istället för som i nuläget i andelar av basbeloppet. Denna anpassning innebär i princip ingen höjning. För valnämndens ledamöter föreslås en höjning till belopp enligt bilaga. Begreppet sammanträdesarvode föreslås omfatta ett grundarvode för första sammanträdestimmen samt ett timarvode för övrig tid. Grundarvode föreslås utgå endast vid protokollfört sammanträde. För den nyinrättade posten som ordförande för Hoåns Kraft AB föreslås samma arvode som för ordförande i Hofors Förvaltningshus AB. Arvodet föreslås utgå retroaktivt från 2006-01-01. För ordförande i utskott och i fullmäktigeberedning föreslås ett arvode på 794 kronor per månad. Om ordföranden i en nämnd dessutom är ordförande i ett utskott, föreslås endast arvode för ordförandeskap i nämnd utgå. Dock föreslås en ev ordförande i socialnämnden tillika ordförande i individutskottet erhålla båda arvodena. Arvodesreglementet har omarbetats och anpassats efter de nya arvodesreglerna.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 200 forts Beredning Organisations- och arvodesgruppen, skrivelse 2006-10-30. Förslag till bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda arvodesreglemente. Förslag till ersättningsbestämmelser för förtroendevalda. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande förslag till bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, att fastställa föreliggande förslag till arvodesbelopp och övriga ersättningsbestämmelser för förtroendevalda, att ordföranden för Hoåns Kraft AB retroaktivt från 2006-01-01 arvoderas med 662 kronor per månad, att nya arvodesreglementet och arvodesbeloppen gäller från 2007-01-01, att uppföljning av kostnadsutvecklingen för de nya arvodesreglerna sker inför arbetet med budget 2008.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 201 Ks 144 Dnr 2006.50-003 REVISIONSREGLEMENTE FÖR HOFORS KOMMUN Riksdagen fattade 2006-05-03 beslut om ändringar i kommunallagen vad gäller revision och ansvarsprövning. et innebär i korthet följande: inga revisorsersättare utses, skärpta krav på valbarhet för revisorer, kommunfullmäktige måste motivera sina beslut om ansvarsfrihet särskilt om besluten avviker från revisorernas förslag. Med anledning av dessa förändringar har på uppdrag av kommunens revisorer förslag till nytt revisionsreglemente framarbetats, bilaga. Beredning Ledningskontoret, skrivelse 2006-11-06. Förslag till revisionsreglemente. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande förslag till revisionsreglemente för Hofors kommun.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 202 Ks 145 Dnr 2003.5-180 LEDNINGSORGANISATION FÖR KOMMUNAL KRISHANTERING Med anledning av den nya lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap har översyn av kommunens ledningsorganisation för krishantering ägt rum. Kommunstyrelsen har vid sammanträde 2006-09-25 beslutat att till fullmäktige överlämna ett förslag till krisledningsorganisation. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2006-10-23, 85, har beslutats att ärendet utgår för komplettering. Föreligger nytt förslag till ledningsorganisation för kommunal krishantering, bilaga. I det nya förslaget ges inte kommunchefen rätten att inkalla krisledningsnämnden, eftersom en tjänsteman inte bör kalla förtroendevalda. Den tidigare revideringen av reglemente för krisledningsnämnden avsåg enbart införande av en 8, vilken stadgar att ledningsgruppen utgör beredningsgrupp för krisledningsnämnden. Ett förslag till reglemente har även upprättats med hänsyn till den nya lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser (SFS nr 2006:544). Ny plan för hantering av extraordinära händelser föreligger inte, utan arbetet för framtagande av en sådan har påbörjats. Den nu gällande planen för hantering av extraordinära händelser gäller alltså tills vidare, dock föreslås kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att vid en eventuell tillämpning av planen, hänsyn tas till den nya lagen om extraordinära händelser. Kommunstyrelsen har 2006-09-25, 107, beslutat att till kommunchefen delegera rätten att vid behov inkalla erforderlig kommunal personal och/eller externa specialister. Detta beslut kvarstår således. Beredning Ledningskontoret, skrivelse 2006-11-08. Förslag till krisledningsorganisation.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 203 forts Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa ny organisation för kommunens krisledning, att avskaffa nuvarande beredningsgrupp för krisledningsnämnden, att nuvarande plan för hantering av extraordinära händelser i avvaktan på utarbetande av ny plan, så långt möjligt tillämpas med hänsyn till ny lag om extraordinära händelser (SFS nr 2006:544).
Kommunstyrelsen 2006-11-27 204 Ks 146 Dnr 2006.50-003 REGLEMENTE FÖR KRISLEDNINGSNÄMNDEN En ny lag (2006:544) Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap gäller från 2006-09-01. Lagen ersätter lagen om extraordinära händelser i fredstid och lagen om civilt försvar. Med anledning av den nya lagen har reglementet för kommunens krisledningsnämnd reviderats. Krisledningsnämnden har till uppgift att utgöra ledningsfunktion och fullgöra kommunens uppgifter som enligt lag ska skötas av kommunen vid extraordinära händelser i fredstid. Föreligger nytt och reviderat reglemente för krisledningsnämnden att gälla från 2007-01-01, bilaga. Beredning Ch Åkerlund, skrivelse 2006-11-06. Förslag till reglemente. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande förslag till reglemente för krisledningsnämnden i Hofors kommun.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 205 Ks 147 Dnr 2006.59-020 POLICYDOKUMENT AVSEENDE MUTOR/BESTICKNING, JÄV, FÖRMÅNER, GÅVOR OCH REPRESENTATION Sveriges Kommuner och Landsting och Finansdepartementet har tagit fram en skrift som behandlar frågor om mutor och jäv. Syftet med skriften är att påminna om olika risker samt att erbjuda en enkel översikt av regelsystemet. Bakgrunden till skriften är att återkommande påminna förtroendevalda och offentligt anställda vikten av att iaktta stor försiktighet i alla sammanhang där muta/bestickning eller jäv kan misstänkas. Styrelserna för Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet har godkänt utformningen av skriften och har uppdragit åt Sveriges Kommuner och Landsting att verka för att samtliga medlemmar ska tillämpa vad som anges i skriften vid framtagande av egna dokument gällande mutor och jäv. Ett policydokument gällande mutor och jäv, kompletterat med policy för förmåner, gåvor och representation, har framarbetats, bilaga. Föreslås att dokumentet även skall gälla för kommunens helägda bolag. Beredning Ch Åkerlund, skrivelse 2006-11-06. Förslag till policydokument. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande policydokument för Hofors kommun och kommunens helägda bolag rörande mutor/bestickning, jäv, förmåner, gåvor och representation.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 206 Ks 148 Dnr 2006.15-001 UPPHANDLING AV TJÄNSTEN TELEFONI Med anledning av ett sparbeting för kommunstyrelsen i 2006 års budget har flera åtgärder genomförts, bl a genom förändring av organisation och arbetsformer inom Kommunkontoret. För att uppnå ytterligare besparingar kan kommunen köpa sin tjänst kring telefoni. Med tjänsten telefoni avses drift av kommunorganisationens växelfunktion. Kommunstyrelsen har vid sammanträde 2006-06-12 godkänt en hemställan att få genomföra en upphandling av tjänsten telefoni. En upphandling är nu genomförd och efter granskning och kompletterande frågor finns anbud som svarar mot förfrågan. Information och förhandling med SKTF har genomförts. Kommunstyrelsen beslutar att fullfölja upphandlingen och överföra telefonväxelhanteringen till annan operatör.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 207 Ks 149 Dnr 2006.61-530 KOMMUNENS TRAFIKBESTÄLLNING 2007/2008 Länets kommuner och landstinget skall enligt avtal under november månad hos X-Trafik AB beställa den linjebundna trafiken för nästkommande trafikår. I enlighet med konsortialavtal ansvarar kommunerna för trafiken inom kommunen och landstinget för den regionala trafiken mellan kommuncentra, däremellan liggande viktiga resmål samt till angränsande län. X-Trafik AB, som ägs av kommunerna och landstinget, upphandlar, planerar, samordnar och marknadsför den trafik som ägarna beställer. Regional trafik Den regionala trafiken har stor betydelse för vår kommun. Det gäller såväl trafiken inom länet som den som går över länsgränsen. Den gränsöverskridande trafiken är en förutsättning för arbetet med regionförstoring, för minskad pendlingstid samt för att öka tillgängligheten till flera arbetsmarknads- och högre utbildningstillfällen Innevarande trafikår Linje 41 med bussar till/från Gävle varje halvtimme samt två turer till/från Falun vardagar. Bussarna angör busstationen i centrum. Tågtrafik till/från Gävle och Borlänge, med 11 turer vardagar. Tågen angör tågstationen i Robertsholm. För tågresenärer går en buss till/från alla tåg mellan busstationen i centrum och järnvägsstationen i Robertsholm. Trafiken under vardagar finansieras gemensamt av Landstinget Gävleborg, Hofors kommun och Tåg i Bergslagen. Tåg i Bergslagen har tidigare klargjort att deras ekonomiska engagemang endast gäller trafikåret 06/07. Under helgerna körs trafiken endast när beställning finns och som finansieraras enbart av Hofors kommun. Tågtrafik till/från Gävle och Avesta med 4 turer vardagar. Tågen angör Torsåkers station. Nästa trafikår De förändringar som aviseras gäller busstrafiken som går till/från tågen i Robertsholm. Landstinget Gävleborg har meddelat att de inte ämnar ta sitt ansvar för regionaltrafiken till/från Falun nästa trafikår och inte medverka till finansiering av nuvarande tågbuss. Tågbussen är en del av tågresan och en förutsättning för att det skall vara möjligt att resa med tåg till/från Hofors. Landstinget har ej heller för avsikt att återinföra bussarna till Falun.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 208 forts Lokal trafik Resor för arbets- och studiependling skall prioriteras. Avgångs- och ankomsttider i Hofors och Storvik skall anpassas till den regionala trafiken. Innevarande trafikår Linje 46 Linjesträckning måndag-fredag, Hofors busstation-torsåker- Storvik Centralvägen. Lördagar och söndagar finns anropsstyrd trafik Hofors-Torsåker. Önskemål finns om fler turer till/från Torsåker, samt till Storvik. Skolturer på Dalgränsen Linjesträckning, Dalgränsen-Prästhyttan- Torsåker-Wall-Hofors busstation. Trafiken är upphandlad som skolskjuts med en tur på morgonen från Dalgränsen till Hofors och en returresa på eftermiddagen och körs gratis för resenärerna. Från Torsåker till Dalgränsen går även en efterfrågestyrd tur senare på eftermiddagen. Samtliga turerna går endast skoldagar. Önskemål finns om att kunna resa även lovdagar. Lokaltrafik i Hofors Linjesträckning måndag-fredag, Busstationen- Göklund-Hantverkargatan-Olov Hjorts väg-robertsholm. En dubbeltur på morgonen och tre på eftermiddagen. Det finns efterfrågan om ytterligare en tur till Robertsholm på eftermiddagen. Flextrafik är ett komplement till den ordinarie linjetrafiken. Trafiken är efterfrågestyrd och körs två gånger i veckan, helgfri tisdag och fredag. Önskemål finns om att kunna resa alla vardagar. S k handlingsturer går till TorCenter, Torsåker, helgfria fredagar. Länsstyrelsen lämnar glesbygdsstöd till trafiken, s k hemsändningsbidrag. Trafikbeställning trafikåret 2007/2008 Trafikbeställning för nästa trafikår finns i två förslag. Anledningen är landstingets avisering att inte medverka till finansiering av anslutningstrafik till/från tågen i Robertsholm. Diskussionerna med landstinget angående regionaltrafikansvaret är för Hofors kommuns del ännu ej avslutade. Tillgången till god kollektivtrafik är viktig för Hofors kommuns framtid. De personer som bor i kommunen behöver ha möjlighet att resa så väl inom kommunen som till arbete och studier på andra orter. Kommunens företag behöver en god kollektivtrafik för att kunna rekrytera arbetskraft. Förslag 1 Förslaget ger anslutningstrafik till alla tåg i Robertsholm. Önskemålet om flera turer mellan Hofors och Torsåker samt utökat antal turer till Storvik tillgodoses. Möjligheten att resa inom Hofors tätort förbättras. Hela förslaget kostar ca 3,6 miljoner kronor. På årsbasis är detta 1,3 miljoner kronor över det budgetförslag som skall behandlas av fullmäktige.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 209 forts Förslag 2 Förslaget är en bantad variant. Trafiken på Torsåker körs som idag. Lokaltrafik mellan Hofors busstation och järnvägsstationen i Robertsholm förstärks med en tur på morgonen. Tiderna anpassas till tågens tider. Med detta förslag ansluts endast till två morgontåg och tre eftermiddagståg måndag-fredag. Ingen trafik under sommarmånaderna. Hela förslaget kostar ca 2,1 miljoner kronor. Den totala kostnaden för dagens trafik är ca 2,7 miljoner kronor. Trafiksamordnare Ulla Sahlström förordar förslag 1, eftersom det tillgodoser behovet av anslutningstrafik till/från tågen. Utan anslutningstrafik kommer kommunen inte att ha en fungerande trafik till/ från Dalarna. Förslaget ger även en klart förbättrad trafik för boende i Torsåker. Beredning U Sahlström, skrivelse 2006-11-15. Förslag till trafikbeställningar 2006-11-13. Kommunstyrelsen beslutar att beställa trafik för trafikåret 2007/2008 enligt följande: Linje 46 Linjesträckning: Hofors järnvägstation Torsåker Storvik, Trafikvolym: Timmestrafik vardagar under perioden augusti-juni, under sommarmånaderna varannan timme. Helgtrafik: Lördagar 3 turer samt sön- och helgdag 4 turer. Ankomstoch avgångstider anpassas till tågen vid Hofors järnvägsstation. Dalgränsen Utöka trafiken så att möjlighet finns att beställa resa även helgfria lovdagar. Flextrafik Utöka flextrafiken så att de boende får möjlighet att beställa resa alla helgfria vardagar, att skolorna skall anpassa sina start- och sluttider till linjetrafikens tider.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 210 Ks 150 Dnr 2006.58-107 AFFÄRSFÖRSLAG AVSEENDE HOFORS ENERGI AB, INFORMATION Vid förra kommunstyrelsesammanträdet har ekonomichef Harry Assmundson informerat om att Fortum framfört önskemål om förvärv av kommunens andel i Hofors Energi AB. Fortum har lämnat anbud på kommunens 51 % av aktierna i energibolaget. Kommunstyrelsen har då varit tveksam till att föreslå försäljning. Enligt konsortialavtal har kommunen samtidigt rätt att förvärva Fortums andel i bolaget och Fortum rätt att begära att kommunen löser in Fortums aktier. Vid dagens sammanträde informerar ekonomichefen om att Fortum önskar kvarstå som delägare i Hofors Energi AB, men vill ha en större andel än 49 %. Fortum har därför föreslagit att kommunen säljer del av sina aktier. Kommunstyrelsen anser att förslaget är acceptabelt om konsortialavtalets innehåll i princip bibehålles. Förhandlingarna fortsätter och Fortum återkommer med förslag till avtal. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 211 Ks 151 Dnr 2003.72-045 HOFORSHUS AB, REDOVISNING AV LÅNESITUATIONEN Kommunfullmäktige har 2004-04-05, i samband med en hemställan från Hoforshus AB om generell kommunal borgen, fastställt att all upplåning i Hoforshus AB skall omfattas av kommunal borgen, att Hofors kommun går i borgen, såsom för egen skuld, för Hoforshus AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta belopp om 366 miljoner kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader, att Hoforshus AB årligen redovisar sin lånesituation vid sista fullmäktigesammanträdet för året. Dessutom skall kreditramens storlek för kommande år tas upp för beslut i fullmäktige vid sista sammanträdet för året. För ett år sedan redovisade bolaget att amortering av skulderna skett och att utestående lån, exklusive lån från Hofors kommun, var 360,4 miljoner kronor. Detta belopp fastställde kommunfullmäktige som tak för bolagets externa upplåning och kommunens borgensåtagande under år 2006. Från Hoforshus AB föreligger en ny redovisning av aktuell lånesituation, bilaga. Av den framgår att externa lån nu minskat till drygt 358 miljoner kronor. Kreditramens storlek bör, eftersom inga andra beslut fattats, vara lika med dagens externa lånevolym. Beredning Hoforshus AB, finansrapport per 2006-09-30. Ekonomikontoret, skrivelse 2006-11-10. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna den av Hoforshus AB lämnade redovisningen över bolagets lånesituation, att den lånevolym som Hofors kommun går i borgen för, såsom för egen skuld, avseende Hoforshus låneförpliktelser under år 2007 uppgår till ett totalt högsta lånebelopp om 358.300.000 kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 212 Ks 152 Dnr 2006.29-041 BUDGET 2007 OCH PLAN 2008-2009 Från kommunstyrelsens personal- och ekonomiutskott föreligger förslag till budget 2007 samt flerårsplan 2008-2009. Nämnder och styrelser har inkommit till personal- och ekonomiutskottet med budget- och planförslag för sina verksamhetsområden. Utskottet har berett budget 2007 och plan 2008-2009 tillsammans med ordförandena i nämnderna. Budget 2007 är kommunfullmäktiges plan över det kommande årets ekonomi och verksamhet, innehållande även en flerårsplan de kommande två åren. Externt skall budgeten visa kommunens samlade intäkter och utgifter, hur den finansiella ställningen förändras under året samt den finansiella ställningen vid budgetårets utgång. Internt är budgeten ett resursfördelningsinstrument. Budgeten i sammandrag, personal och ekonomiutskottets förslag Befolkningsutveckling Befolkningen påverkar kommunens verksamhet och intäkter. Vid årsskiftet 2006 var antalet invånare 10.197. Befolkningsutvecklingen har följt prognosen. Skatteintäkter och statsbidrag Utdebiteringen är oförändrad, kronor 21:90. Skatte- och statsbidrag är i princip på samma penningnivå under perioden 2007-2009. Tre riktade bidrag blir generella under perioden, vilket motsvarar knappt 4 miljoner kronor. Resultat Kommunen har klarat balanskravet för åren 2000-2005. I prognosen för 2006 beräknas ett positivt resultat på 8 miljoner kronor, vilket innebär att kommunen klarar målet för god ekonomisk hushållning under 2006. Kommunen har budgeterat med ett resultat på 2,7 miljoner kronor för 2007, vilket ligger under nivån för en god ekonomisk hushållning. Verksamhetens nettokostnader har beräknats till 100,5 % av skatte- och statsbidrag för 2007. Plan 2008-2009 har beräknats med ett nollresultat.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 213 forts Kommunens verksamhet Ny nämndorganisation gäller från 1 januari 2007, vilket innebär en minskning med en nämnd. Nämnderna har i princip oförändrad verksamhet mellan 2006 och 2007. De större förändringarna kan sammanfattas enligt följande - satsning inom kommunstyrelsen med 1 miljon kronor för bl a iordningställande av tomter vid Hammardammen, förstärkt kollektivtrafik samt handläggare inom Kommunkontoret, - öronmärkta medel hos kommunstyrelsen inom arbete och näringsliv för t ex lokalanpassning eller andra åtgärder inom näringslivet, - anpassning av verksamheten inom grundskolan för minskat antal elever, - minskning av kostnaderna med 1,8 miljoner kronor i socialnämndens budget, - satsning inom fritid och kultur på en konstgräsplan vid Stålringens idrottsplats, helårseffekten blir 0,8 miljoner kronor i ökade kostnader. Plan 2008-2009 Plan 2008-09 har beräknats med ett nollresultat. I förslaget ingår ett ospecificerat besparingskrav med 1 miljon kronor för 2008 och 3,5 miljoner kronor för 2009. Investeringar Investeringsvolymen är drygt 60 miljoner kronor under åren 2007 2009. Stora investeringar är ombyggnationen av kök i centrala Hofors, gräsplan vid Stålringens idrottsplats, centrumförnyelse och vatten- och avloppsverk vid Malmjärn. MBL-förhandling Förhandling enligt MBL 11 har genomförts. Britt Lindgren (c) föreslår att den föreslagna minskningen i socialnämndens budget för äldreomsorg och omsorg om funktionshindrade ej genomförs. Centerpartiet yrkar att 800.000 kronor tillförs socialnämnden som riktade medel till äldreomsorgen, som skall säkra befintliga platser inom särskilt boende. Från centerpartiet inlämnas även synpunkter på andra verksamheter i budgetförslaget.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 214 forts Eskil Säll (fp) och Sören Bergqvist (v) instämmer i Britt Lindgrens förslag vad avser socialnämndens budget. Björn M Mohlin (m) godkänner personal- och ekonomiutskottets budgetförslag. Från Folkhemmet Hofors-Torsåker har inkommit en skrivelse med förslag till budget 2007. Beredning Personal- och ekonomiutskottets förslag till budget 2007 och plan 2008-2009. MBL-protokoll, 2006-11-21. Centerpartiet, gm Britt Lindgren, yrkande över budgetförslaget, 2006-11-27. Centerpartiet, gm Britt Lindgren, synpunkter över budgetförslaget, 2006-11-27. Folkhemmet Hofors-Torsåker, gm Kent Olsson, skrivelse 2006-11-24, förslag till budget 2007. Yrkanden Personal- och ekonomiutskottets förslag. Britt Lindgrens (c) m fl tilläggsyrkande. Proposition Ordföranden föreslår följande propositionsordning. Proposition ställs på personal- och ekonomiutskottets förslag. Därefter ställs på Britt Lindgrens (c) tilläggsyrkande under proposition. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Proposition ställs på personal- och ekonomiutskottets förslag och ordföranden finner bifall till förslaget. Därefter ställs Britt Lindgrens tilläggsyrkande under proposition och ordföranden finner att tilläggsyrkandet avslås.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 215 forts Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa kommunens budget och verksamhetsplan för år 2007, att fastställa ekonomi och verksamhet för åren 2008-2009, att uppdra åt nämnderna att upprätta verksamhetsplan och budget för år 2007 senast 2007-01-31, att budgeten utgör kommunens skolplan. Reservation Mot beslutet, vad avser socialnämndens budget, reserverar sig Britt Lindgren (c), Eskil Säll (fp) och Sören Bergqvist (v).
Kommunstyrelsen 2006-11-27 216 Ks 153 Dnr 2006.63-042 BOKSLUT OCH ÅRSREDOVISNING 2006, TIDPLAN Enligt kommunallagen skall kommunstyrelsen bestämma när övriga nämnder senast skall redovisa sin medelsförvaltning under föregående budgetår. Årsredovisningen skall av kommunstyrelsen fastställas och överlämnas till fullmäktige och revisorer senast den 15 april. Kommunstyrelsen bör därför fastställa tidplan för bokslut och årsredovisning, som anger när nämnder och bolag senast skall lämna sina redovisningar. Föreligger förslag till tidplan, bilaga. Beredning Förslag till tidplan. Kommunstyrelsen beslutar att fastsälla föreliggande förslag till tidplan för bokslut och årsredovisning år 2006.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 217 Ks 154 Dnr 2005.84-050 BILDANDE AV KOMMUNALFÖRBUNDET INKÖP GÄVLEBORG Vid kommunstyrelsens sammanträde 2005-12-05 har Ulf Sundin, Gästrike Inköp, presenterat en utredning om en eventuell sammanslagning av kommunalförbunden Gästrike Inköp och Inköp Hälsingland. Redovisas fördelar och förutsättningar för en sammanslagning av de båda förbunden. Kommunstyrelsen har beslutat att processen med en sammanslagning av kommunalförbunden får fortgå i enlighet med utredningen. Till dagens sammanträde föreligger förslag till genomförande av gemensam inköpsorganisation för kommunerna som ingår i Gästrike Inköp respektive Inköp Hälsingland. För att verkställandet skall kunna ske krävs att fullmäktige i samtliga kommuner har antagit den nya förbundsordningen för Kommunalförbundet Inköp Gävleborg, bilaga. I och med att förbundsordningen antagits i samtliga kommuner är det nya förbundet bildat. Rent praktiskt kommer de gamla förbunden under en övergångstid behöva drivas parallellt. Därför bör ledamöter i det nya förbundet vara desamma som i de nuvarande förbunden. De nuvarande förbunden träder i likvidation efter att de avtal som nu finns tecknade med respektive förbund förts över till det nya förbundet. Likvidation av nuvarande förbund kommer att ske under våren 2007. För år 2007 finansieras det nya förbundet enligt den budget som har fastställts av Gästrike Inköp och Inköp Hälsingland. Denna budget finansierar även avvecklingen av nuvarande förbund. Beredning Inköp Hälsingland / Gästrike Inköp, skrivelse 2006-10-16. Förslag till förbundsordning för Kommunalförbundet Inköp Gävleborg. Komrev, konsultrapport, augusti 2005.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 218 forts Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Kommunalförbundet Inköp Gävleborg bildas och ersätter kommunalförbunden Gästrike Inköp och Inköp Hälsingland, att godkänna förbundsordning för det nybildade kommunalförbundet med tillhörande tolkningsdokument, att det nybildade förbundet för år 2007 finansieras enligt budget som fastställts av Gästrike Inköp och Inköp Hälsingland, där även avvecklingskostnader ingår, att förlänga förordnandena för kommunens valda ledamöter och ersättare i styrelsen för Gästrike Inköpsförbund samt revisor för förbundet, tills dess förbundet har trätt i likvidation.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 219 Ks 155 Dnr 2006.47-102 NOMINERING AV BEGRAVNINGSOMBUD Enligt 10 kap begravningslagen (1990:1144) skall länsstyrelsen, när en församling är huvudman för begravningsverksamheten, förordna ett eller flera ombud att granska hur församlingen tar till vara de personers intressen som inte tillhör Svenska kyrkan. Länsstyrelsen ska enligt begravningsförordningen ge kommunen tillfälle att föreslå personer som är lämpliga för uppdraget som ombud. Länsstyrelsen har nu hemställan om kommunens förslag till begravningsombud för tiden 2007-2010. Beredning Länsstyrelsen Gävleborg, skrivelse 2006-10-24. Kommunstyrelsen beslutar att förslå Ulla Sahlström (s), Stålgatan 24, Hofors, till uppdraget som begravningsombud inom församlingarna i Hofors kommun tiden 2007-2010.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 220 Ks 156 MEDDELANDEN Kommunchef Eira Källgren, skrivelse till OK-Q8 AB med anledning av nedläggningen av bensinstationen i Hofors centrum. OK-Q8 AB, besvarande av kommunens skrivelse angående nedläggningen av OK-Q8 bensinstation i Hofors. Revisionsrapport, Granskningen av delårsrapport 2006. Gävleborgs Kommuner och Landsting, beslut om förbundsavgift 2007. Länsstyrelsen, hemställan om kommunens yttrande över ansökan från Torsåkers Buss AB om att få installera övervakningskamera vid bensinstationen OKQ8 i Torsåker. Kommunstyrelsens ordförande, yttrande till länsstyrelsen över Torsåkers Buss AB ansökan om tillstånd att använda övervakningskamera vid bensinstationen OKQ8 i Torsåker.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 221 Ks 157 DELEGERINGSBESLUT Kommunstyrelsens ordförande: Tillstyrkan av samrådshandlingar för detaljplan enkelt planförfarande - för del av fastigheten Böle 1:1, Böle industriområde, Hofors kommun. Tillstyrkan av samrådshandlingar för detaljplan enkelt planförfarande - för Tummens fritidsområde, fastigheten Ältebo 5:8 m fl, Hofors kommun.
Kommunstyrelsen 2006-11-27 222 Ks 158 Dnr 2002.64-406 NYA OCH ÄNDRADE TAXOR FÖR KONTROLL ENLIGT MILJÖBALKEN SAMT AV LIVSMEDEL OCH FODER Från miljö- och byggnadsnämnden föreligger förslag till nya och reviderade taxor för kontroll enligt miljöbalken samt av livsmedel och foder, bilaga. Nu gällande taxor inom miljöbalkens område har uppräknats med inflationen. För tillsyn över livsmedelshantering och foder gör en lagändring att kommunen måste ta beslut om helt nya taxor. Nya och ändrade timavgifter vid tillämpningen av taxorna skall också antas av kommunfullmäktige. Beredning Miljö- och byggnadsnämnden, protokollsutdrag 2006-11-08, 194. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta miljö- och byggnadsnämndens förslag till taxor för kommunens offentliga kontroll enligt miljöbalken samt av livsmedel och foder, att timtaxan vid tillämpningen av taxan skall vara 650 kronor per timme kontrolltid för livsmedelstillsyn samt 620 kronor per timme för övrig tillsyn.