o 1 1 s sammanträde Föredragningslista/Kallelse Tid: torsdag den 17 februari 2011 kl. 19.00 Nr Ärende 011 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 012 Val av protokolljusterare 013 Komplettering och godkännande av föredragningslistan 014 Anmälningsärenden 015 Delgivningsärenden 016 Vattenledning till Lumparby - Långnäsudd 017 Byggnadslov 2011-002, Tamminen Johan o Åsa 018 Byggnadslov 2011-003, Hagström Mikael 019 Byggnadslov 2011-004, Björkvall Kaj 020 Begäran om utlåtande, Ålands förvaltningsdomstol 021 Sammanträdets avslutande Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den 18.02.2011 Sekreterare: Peter Häggström Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga handlingar, vilket intygas:
o 2 2 011 013 17.02.2011 Btn 011 Laglighet och beslutförhet Kallelse utgick från kommunkansliet den 11.02.2011. Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. Förslaget omfattas. Btn 012 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare utses Ann-Sofi Perjus och Britt Sommarlund. Protokolljusteringen äger rum omedelbart efter mötet. Till protokolljusterare utses Tage Wilhelms och Britt Sommarlund. Protokolljusteringen äger rum omedelbart efter mötet. Btn 013 Komplettering och godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan som består av 011 021 godkänns för behandling. Föredragningslistan kompletteras enligt följande: 021 Byggnadslov 2011-005, Karlsson Christian 022 Sammanträdets avslutande
o 3 3 014 17.02.2011 Btn 014 Anmälningsärenden Tider för nämndens möten år 2011 ändras Nästa möte måndag den 21.03.2011 Lemlands kommun, beslut angående utökade servicetjänster Ålands Elandelslag, info om ledningsbygge Kommunalvägsinvesteringar år 2011 Verksamhetsberättelse 2010 Belysning Stickvägen
o 4 4 015 17.02.2011 Btn 015 Delgivningsärenden
o 5 5 042 07.04.2010 095 10.08.2010 136 17.11.2010 151 14.12.2010 016 17.02.2011 Btn 042 Vattenledning till Lumparby - Långnäs Elis och Solveig Holmström samt ett antal fastighetsägare har lämnat in en ansökan om att få kommunalt vatten till sina fastigheter. Holmströms har problem med vattenkvaliteten i sin befintliga brunn, analyser visar att vattnet är otjänligt. utreder möjligheterna att dra vattenledning till fastigheterna i brådskande ordning. Nämnden utreder intresse bland andra fastighetsägare samt alternativa ledningsdragningar, hur finansiering skall ske och därefter inleds projektering så fort som möjligt. Btn 095 Vattenledning till Lumparby - Långnäs Intresseförfrågan har sänts ut till 11 fastighetsägare på udden. De flesta är intresserade att någon gång ansluta till vattenledningen. Förutom Holmströms finns 3 fast boende familjer och av dem har Kjell Gestranius anmält intresse. Ledningen kan dras från Södra Lumparby enligt karta. 63 mm diameter torde vara tillräckligt (anslutning till befintlig ledning i Sö Lumparby är 63 mm). Eventuellt kan diametern ökas till 75 mm och om förbrukningen ökar i framtiden byts 63 mm ledningen i Sö Lumparby till grövre. Erfarenheterna från vattenledningen till Lumpo, som är 90 mm, har visat att risk finns för bakterietillväxt om vatten blir stående i ledningen på grund av för litet uttag. Ledningens längd blir ca 3000 m och man bör kalkylera med en kostnad på 20 /meter vilket innebär att projektet kostar 60.000 totalt. anhåller till kommunfullmäktige om medel så att utbyggnaden kan projekteras och förverkligas under hösten 2010. Förslaget omfattas.
o 6 6 Btn 136 Vattenledning till Lumparby - Långnäs Terrana AB, Carl-Gustaf Flink, har gjort en utredning av alternativen gällande dragning av vattenledning till Lumparby-Långnäs (bilaga). Alternativ som utretts är dragning i mark från Lumparby (A) och dragning på sjöbottnen från Lumpo (B). Alternativen som skulle utredas var dragning av ledning i mark från befintlig ledning i Södra Lumparby eller i vatten från befintlig ledning i Lumpo. Enligt utredningen är det billigaste alternativet en ledning i sjön med anslutning till kommunens stamledning i Lumpo. Ledningen skulle anslutas till ett befintligt pumphus på udden varifrån fördelning till intressenterna kan göras. Enligt normer för vattenanslutning i Lumparlands kommun, pkt 02, byggs vattenledning i glesbebyggelse när anslutningsavgifterna motsvarar 50 % av anläggningskostnaderna. Till fritidshus byggs ledning då kostnaderna till 100 % motsvaras av anslutningsavgifterna. I detta fall har två permanentboende begärt vatten, resten är ägare till fritidshus. Det billigaste alternativet enligt utredningen är 46000 och villkoren enligt anslutningsnormerna uppfylls alltså inte. Initiativtagaren begär kommunalt vatten därför att den borrbrunn som använts för hushållsvatten blivit förorenad, troligen på grund av inläckage av vatten från en avloppsreningsanläggning för ett häststall. Eftersom det blir fråga om en stor investering och avsteg från anslutningsnormerna bör frågan avgöras av kommunfullmäktige. anser ändå att det vore av intresse att kommunen bygger en stamledning för kommande behov och att det bästa är att en sådan ledning ägs av kommunen som då har ansvar för skötsel och underhåll. Bordläggs. synar sträckan (alt. A) på plats för bedömning den 3 december 2010 kl. 13.00. Btn 151 Vattenledning till Lumparby Långnäs s ordförande Bengt-Olof Lindgren, vice ordförande Tage Wilhelms, ledamöterna Ann-Sofi Perjus, Britt Sommarlund samt kommuntekniker Peter Häggström synade sträckan (alt. A) den 3 december 2010. På basis av iakttagelserna av markbeskaffenhet etc. anser nämnden att en vattenledning, om den skall byggas, bör förläggas i mark och inte i sjön. Sprängning torde så mycket som möjligt gå att undvika och där det är nödvändigt kan man banka, dvs. fylla med jord och lägga extra isolering ovanpå ledningen på utsatta
o 7 7 avsnitt. Forts. 151 Detta förfarande medger enklare anslutning av abonnenter längs med ledningen i framtiden. På udden finns i dagsläget åtminstone 3 fastigheter för permanent boende, därtill ett antal fritidsfastigheter som har anmält intresse för anslutning. Innan slutligt beslut om byggande tas kan bindande avtal tecknas med den som avser att ansluta. Anslutningsavgifterna kan däri regleras så att en större del än vad som stipuleras i Normer för anslutning till kommunens vattenledning av anläggningskostnaderna fördelas på anslutarna. Btn 016 Kommunen bygger ledning på villkor att byggnadskostnaderna fördelas bland anslutarna. Bindande avtal i vilket ersättningsgrunderna framgår bör tecknas innan beslut om byggande fattas. Kommunen kan då ansöka om landskapsstöd och har möjlighet till framtida anslutningar längs linjen. Nämnden förordar inte en sjöledning. Om en sådan byggs i privat regi skall mätning av vattenförbrukning ordnas vid uttagsstället på kommunens stamledning. Vattenledning till Lumparby Långnäs Kommunstyrelsen har vid sitt sammanträde den 12.01.2011återremitterat ärendet till byggnadstekniska nämnden. Kommunstyrelsen önskar bl.a. tydligare beredning av alternativen, kostnaderna, landskapsbidrag och avtalsförslag. De 2 alternativ som diskuterats framgår av kartskissen:
o 8 8
o 9 9 s förslag innebär att ledningen dras i mark från Södra Lumparby. Anslutning till befintlig 63 mm ledning görs strax öster om vändplanen vid Södra Lumparbyvägens slut. Med en sådan lösning är det möjligt att ansluta konsumenter längs med hela sträckningen ut till udden. På vägen ut finns 23 presumptiva anslutare. 6 st av dem har undertecknat en skrivelse med begäran om vattenanslutning till kommunen. Om kommunen bygger ut vattenledningsnätet finns möjlighet att ansöka om bidrag hos Ålands landskapsregering. Bidragets storlek kan vara 30 % av totalkostnaderna men beror också på hur stora medel som finns för ändamålet och hur många som söker bidrag. Ansökan skall vara inlämnad senast den 15.03.2011 till Ålands landskapsregering. Om en mera detaljerad kostnadskalkyl skall uppgöras så måste ledningssträckningen stakas ut i terrängen och markundersökning (pliktning) utföras. I övrigt hänvisas till tidigare beredning av ärendet. Ett förslag till anslutningsavtal tas fram till nämndens nästa möte. begär in anbud (riktas till minst 3 entreprenörer). Anbud kan antas under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar medel för projektet. I anbuden som bör gälla till och med den 30.06.2011 skall anges enhetspris för sprängning i berg, extra markisolering och bankning.
o 10 10 017 17.02.2011 Btn 017 Byggnadslov 2011 002, Tamminen Johan o Åsa Johan och Åsa Tamminen ansöker om byggnadslov för uppförande av en bastu vid fastigheten Svaludden 2:25 i Lumpo enligt inlämnade handlingar. Byggnadens volym är 78 m³ och våningsytan 25 m². Tillämpade lagrum: Plan- och bygglag, åfs nr 102 (pbl), Plan- och byggförordning, åfs nr 107 (pbf), för landskapet Åland. Ansökt byggnadslov beviljas med stöd av 72 pbl. Syn enligt 73 pbl är i detta fall onödig. Arbetena skall utföras i enlighet med vad som stipuleras i 78 pbl. Av myndigheter givna anvisningar på byggnadslovsritningar skall följas. Färgsättning görs i samråd med byggnadsinspektören. Om bastun förses med avlopp skall avloppstillstånd utverkas hos byggnadstekniska nämnden. Syner som enligt 27 pbf skall förrättas: 1. Botten- och dräneringssyn 2. Konstruktionssyn 3. Kanalsyn, rökkanalen skall kunna inspekteras i hela dess längd vid synen. 4. Ibruktagningssyn/ slutsyn Förslaget omfattas.
o 11 11 018 17.02.2011 Btn 018 Byggnadslov 2011-003, Hagström Mikael Mikael Hagström ansöker om byggnadslov för installation av en eldstad och skorsten i ett befintligt fritidshus vid fastigheten Eolsberg 3:21i Svinö. Ansökan beviljas. Installationen skall utföras enligt tillverkarens anvisningar och gällande bestämmelser. Rökkanalen och eldstaden skall synas och godkännas av byggnadsinspektör/brandmyndighet innan den tas i bruk. Rökkanalen skall kunna inspekteras i hela dess längd vid synen. Förslaget omfattas.
o 12 12 019 17.02.2011 Btn 019 Byggnadslov 2011-004, Björkvall Kaj Kaj Björkvall ansöker om byggnadslov för uppförande av en bastu vid Björkstrand 4:32 i Norrboda. Byggnadens våningsyta är 13 m² och volymen är 28 m³. Fasadmaterial av trä och filttak (shingel). Avstånd till strandlinjen är mer än 15 meter. Bastun förses inte med vattenledning, endast bärvatten används. Tillämpade lagrum: Plan- och bygglag, åfs nr 102 (pbl), Plan- och byggförordning, åfs nr 107 (pbf), för landskapet Åland. Ansökt byggnadslov beviljas med stöd av 72 pbl. Syn enligt 73 pbl är i detta fall onödig. Arbetena skall utföras i enlighet med vad som stipuleras i 78 pbl. Av myndigheter givna anvisningar på byggnadslovsritningar skall följas. Färgsättning görs i samråd med byggnadsinspektören. Om bastun förses med rinnande vatten och dusch etc. skall avloppstillstånd inhämtas hos byggnadstekniska nämnden. Syner som enligt 27 pbf skall förrättas: 1. Kanalsyn, rökkanalen skall kunna inspekteras i hela dess längd vid synen. 2. Ibruktagnings/slutsyn. Förslaget omfattas.
o 13 13 020 17.02.2011 Btn 020 Begäran om utlåtande, Ålands förvaltningsdomstol Ålands förvaltningsdomstol anmodar byggnadstekniska nämnden att avge utlåtande angående besvär mot nämndens beslut 150/2010, den 14.12.2010, samt att bifoga de handlingar som legat till grund för det överklagade beslutet. Utlåtande angående besvär mot byggnadstekniska nämndens i Lumparland beslut 150/2010 Anita Johansson Widlund, Täby, Sverige, besvärar sig emot byggnadstekniska nämndens beslut av den 14 december 2010, 150, i vilket hon fått avslag på sin ansökan om byggnadslov för uppförande av ett båthus på fastigheten Talltorp 3:7 i Lumpo by, Lumparlands kommun. behandlade ärendet första gången vid sammanträdet den 1 september 2010, 105, där ansökan avslogs med motivering att tomtarealen är endast 2200 m² mot stipulerade 4000 m² (Lumparlands byggnadsordning, 48 2 mom). Båthus eller sjöbod får endast uppföras i anslutning till i samma by belägen jordbruks- eller bostadslägenhet, där sådan byggnad med beaktande av strandlinjens helhetsbild passar in i omgivningen (byggnadsordningens 49, 5 mom). Lumparlands byggnadsordning fastställdes av Ålands landskapsregering den 16 november 2004 och togs i bruk den 1 januari 2005. Byggnadsordningen borde revideras eftersom ny byggnadslag (ÅFS Nr 102, 2008) gäller från den 1 november 2008. Ålands landskapsregering har i nämnda lag, 1 kap. 8, 7 mom., förbundit sig att göra upp en modell för kommunernas byggnadsordningar. Eftersom ingen modell för ny byggnadsordning ännu kommit till byggnadstekniska nämndens kännedom tillämpas tillsvidare den gamla byggnadsordningen. Beslutet om avslag grundas i första hand på bestämmelserna i Lumparlands byggnadsordning men nämnden vill också hänvisa till vad som sägs om båthus i Plan- och byggförordning för landskapet Åland (ÅFS Nr 107 2008), 6 kap. 21, 3 mom. Båthus och sjöbodar får placeras på strandlinjen där byggnaderna med beaktande av strandens helhetsbild passar in i omgivningen. Båthus skall om möjligt placeras i grupper i anslutning till hamnar där det redan finns båthus och bryggor. Förslaget omfattas.
o 14 14 021 17.02.2011 Btn 021 Byggnadslov 2011-005, Karlsson Christian Christian Karlsson ansöker om byggnadslov för uppförande av en bastu vid Skogsviken 1:43 i Lumparby. Byggnadens våningsyta är 20 m² och volymen är 56 m³. Fasadmaterial av trä och filttak (shingel). Avstånd till strandlinjen är mer än 15 meter. Avloppsvatten (gråvatten) leds till Saunabox 100 och infiltrering i mark, alternativt pumpas vattnet till det befintliga fritidshusets avlopp. Tillämpade lagrum: Plan- och bygglag, åfs nr 102 (pbl), Plan- och byggförordning, åfs nr 107 (pbf), för landskapet Åland. Byggnadsordning för Lumparlands kommun. Åtgärden innebär avvikelser från bestämmelserna i Lumparlands byggnadsordning, 49 och 50, enligt vilka bastubyggnads våningsyta får vara högst 15 m². Byggnadsnämnden kan medge avvikelser om särskilda skäl föreligger (pbl 72, 3 mom.) I detta fall kan som skäl anges att fasaden mot sjösidan inte är längre än 4 meter. Grannarnas skriftliga godkännande av åtgärden har inhämtats (bilagor till ansökan). Ansökt byggnadslov beviljas med stöd av 72 pbl. Arbetena skall utföras i enlighet med vad som stipuleras i 78 pbl. Av myndigheter givna anvisningar på byggnadslovsritningar skall följas. Färgsättning görs i samråd med byggnadsinspektören. Om bastun förses med rinnande vatten och dusch etc. skall avloppstillstånd inhämtas hos byggnadstekniska nämnden. Syner som enligt 27 pbf skall förrättas: 1. Botten- och dräneringssyn 2. Syn av avloppssystem- och ledningar 3. Kanalsyn, rökkanalen skall kunna inspekteras i hela dess längd vid synen 4. Ibruktagnings/slutsyn Förslaget omfattas.
o 15 15 022 17.02.2011 Btn 022 Sammanträdets avslutande Sammanträdet avslutades klockan 20.00.
o 16 16 Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot byggnadstekniska nämndens beslut. Datum för sammanträde 17.02.2011 Sidor 1-15 Paragrafer 011 022 Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas över beslutet (kommunallagen 112 ). I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas: 016, 020. Eftersom nedan nämnda beslut har skett i enlighet med landskapets byggnadslag kan ej rättelseyrkan framställas utan överklagan sker genom kommunalbesvär hos Ålands förvaltningsdomstol Ärenden som kan beröras av kommunalbesvär: 017 019, 021. Anvisning för kommunalbesvär Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med beslut som byggnadstekniska nämnden fattat med stöd av landskapets byggnadslag kan överklaga beslutet hos Ålands förvaltningsdomstol genom kommunalbesvär inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grund att; 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter 3) beslutet strider mot lag Ett kommunalbesvär skall anföras hos Ålands förvaltningsdomstol. Postadress Pb 31, 22101 MARIEHAMN Tala om vilket beslut Ni avser få ändrat, till vilken del och vilka ändringar Ni önskar samt vilka besvärsgrunder Ni har. Bifoga utdrag ur beslutsprotokollet. Underteckna handlingen och uppge namn, yrke, postadress, telefonnummer och hemort. Om ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen och måste då uppge namn, yrke, postadress, telefonnummer och hemort. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet 7 dagar efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland. Vid oklarheter kan rådgöras med kommuntekniker/byggnadsinspektör, tel. 018-359 024 (el. växel 018-35 900).
o 17 17 Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: ---. Anvisning för rättelseyrkande Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med ovan nämnda beslut, kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, 22630 LUMPARLAND. Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet 7 dagar efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland. Vid oklarheter kan rådgöras med kommuntekniker/byggnadsinspektör, tel. 018-359 024 (el. växel 018-35 900).