FÖRÄNDRAD SKOGSLAG 2014 Utbildning om skogslagstiftningen Finlands skogscentral Offentliga tjänster Föredragande Jan-Olof Granvik Kustens regionenhet Esbo, 11.2.2014
Uppgörande av anmälan om användning av skog (14 ) Anmälningsskyldigheten berör skogsägaren eller besittningsrättens innehavare dessutom den han/hon befullmäktigat. Förändringar i de arbeten som kräver anmälan: Avverkningar för mera omfattande väg- och ellinjer skall anmälas. Även avverkningar på skyddsskogsområdet skall anmälas (nordligaste Finland). Anmälan behöver inte göras för avverkningar i kantzonen invid ellinjer eller järnvägar. 18.2.2014 Finlands skogscentral 2
18.2.2014 Finlands skogscentral 3
Anmälan om användning av skog skall innehålla följande uppgifter (JSM:s förordning om anm. om anv. av skog 1, lag 14 ) 1) markägarens eller besittningsrättens innehavares namnoch kontaktuppgifter; dessutom motsvarande uppgifter för den person som han eventuellt har befullmäktigat 2) ovannämnda uppgifter för avverkningsrättens innehavare, ifall avverkningsrätten har överlåtits före anmälan har uppgjorts 3) namn och registernummer eller fastighetsbeteckning samt kommun och by för den fasighet eller fastigheter som behandlingsområdet berör 4) behandlingsområdets läge med tillräcklig noggrannhet på karta eller med hjälp av geografisk information samt dess areal 18.2.2014 Finlands skogscentral 4
Anmälan om användning av skog skall innehålla (forts.) 5) syftet med avverkningen (5, 5 a, 5 b ) och sättet att verkställa avverkningen samt om det är frågan om en avverkning av ett speciellt område enligt 5 b, behövs en redogörelse för objektets särskilda karaktär och det avverkningssätt som den förutsätter om det är frågan om bergbunden mark eller motsv. (SRF 2 ), där beståndets täthet kommer att underskrida laggränsen, behövs en redogörelse för de särskilda skälen. 6) vid förnyelseavverkning behövs för de enskilda skogsfigurerna uppgifter om växtplats, förnyelsesätt, det huvudsakliga förnyelseträdslaget eller trädslagen samt eventuell markberedningsmetod 7) uppgifter om förnyelseavverkningen helt eller delvis omfattar dikad torvmark med låg produktion eller en livsmiljö som skall återställas 18.2.2014 Finlands skogscentral 5
Anmälan om användning av skog skall innehålla (forts.) 8) skadeorsaken vid avverkning på grund av skogsskada 9) när skogbruksmark övergår i annan användning (3 ), uppgifter om det nya användningsslaget 10) uppgifter om det är frågan om ett skogsskyddsområde (12 ) eller skyddsområde (13 ) 11) om användningen gäller en viktig livsmiljö enligt 10, hurudan livsmiljö är det frågan om utredning om planerade tillåtna åtgärder som nämns i 10 a ja 10 b uppgift om hur livsmiljöernas särdrag bibehålls eller stärks genom de planerade åtgärderna 12) namn och kontaktuppgifter på den som har gjort anmälan 18.2.2014 Finlands skogscentral 6
Anmälan om användning av skog skall innehålla (forts.) Anmälan kan omfatta flera behandlingsområden. Den som fyller i anmälan har skyldighet att kontrollera före åtgärden, ifall avverkningssättet eller behandlingsområdet förändras betydligt. T.ex.: likåldrig beståndsvård ändras till olikåldrigt beståndsvård eller omsvängt Beståndsvård förändras till förnyelseavverkning eller omsvängt. 18.2.2014 Finlands skogscentral 7
Anmälans tidsfrist (14 ) Anmälan skall inlämnas minst 10 dagar (tidigare 14) före avverkningen eller annan åtgärd. Beräkningen av tiden för anmälan börjar från den första vardagen efter inlämningen. T.ex. På fredag inlämnad beräknas, tiden så att den påbörjas på måndag. Tidigast 3 år innan åtgärden (tidigare 2 år i kraft). För avverkningar på grund av omfattande skogsskador: behövs inga undantagslov från 10-dagarsreglerna Skogscentralen avgränsar skadeområdet. Avverkningen måste i huvudsak beröra de skadade områden. 18.2.2014 Finlands skogscentral 8
18.2.2014 Finlands skogscentral 9
Skogscentralens informationsskyldighet (7 a ) Kända uppgifter om objekt som ingår eller finns i omedelbar närhet till områden i anmälan om användning av skog 10 :s objekt Särskilt skyddade arter och naturtyper Natura 2000- områden Flygekorrens föröknings- och rastplatser anmäls som tidigare (14 b ) Stora risker p.g.a. att 10 dagar är kort tid för granskningen Finlands skogscentral 10
Skogscentralens informationsskyldighet (7 a ) (forts.) kända Objekt som grundar sig på andra myndigheters beslut (där skogslagen gäller, t.ex. naturtyper enligt naturskyddslagen eller fornlämningar, som har ett avgränsningsbeslut). Meddelande bör ges åt skogsägarna samt åt deras kända ombud och avverkningsrättens innehavare. Dessutom för art- och naturtyper samt för Natura 2000- områdens del även till NTM-centralen. Finlands skogscentral 11
Skogsägarens informationsskyldighet (7 a ) Skogsägaren bör meddela åt avverkningsrättens innehavare om 10 objekt som skall beaktas vid avverkning. Skyldigheten gäller även skogsägarens ombud, ifall denne uppgör anmälan om användning av skog. Dessutom bör skogsägaren eller hans ombud meddela avverkningsrättens innehavare om de uppgifter som skogscentralen har gett angående objektet. Finlands skogscentral 12
Förhandsbesked (14 c ) Såsom tidigare kan markägaren eller hans befullmäktigade avverkningsrättens innehavare före avverkningen eller annan skogsanvändning söka förhandsbesked om området som anmälan gäller berör en viktig livsmiljö enligt 10 skogsbehandling i enlighet med 10 a och 10 b Skogscentralen är bunden till sitt förhandsbesked i lagövervakningen. Förhandsbeskedet om särskilt viktiga livsmiljöer är avgiftsfritt (23 a ) 18.2.2014 Finlands skogscentral 13
Fördelar för avverkaren: Ökar virkesutbudet Förkortar tiden från anmälan till avverkning från 14 till 10 dagar Slopande av förnyelsemognaden ger möjlighet till större, enhetligare förnyelseytor Rättsskyddet för avverkningsrättens innehavare ökar, eftersom data om kända viktiga livsmiljöer säkerställs och planerarens ansvar blir tydligare Riskerna ökar när tiden för behandlingen blir kortare sakgranskningen av lagligheten tar sin tid 18.2.2014 Finlands skogscentral 14
Ansvar vid avverkning Avverkarens och planerarens ansvar (7 ) Nu även planerarens ansvar. inbegriper objekt enligt 10 och deras avgränsning, med andra ord avgränsning på karta i stämplingsplanerna. 18.2.2014 Finlands skogscentral 15