Folkhälsorådet Rådets ledamöter under 2006 Kurt Bergström (s) ordf. Kurt Månsson (m) vice ordf. Linda Karlsson Mona Filipsson (kd) Doris Johansson (s), Landstingsstyrelsen Paul Kowalski, t.o.m. mars Kommunled.skontoret Tage Dalteg fr.o.m. april Kommunled.skontoret Lotta Larsdotter, Primärvården Paula Eriksson Landstingets folkhälsoavdelning Per Johansson, Polismyndigheten Anja Berglund (s), ansvarig för de brottsförebyggande frågorna samt ordförande i kommunstyrelsen, har varit ständigt adjungerad och deltagit vid tre av årets fyra sammanträden. Rådet har under året haft 4 protokollförda möten (se folkhälsorådets hemsida 1 ) Det övergripande långsiktiga målet för Folkhälsorådets verksamhet är att främja en positiv hälsoutveckling samt uppnå jämlikhet i hälsa oavsett kön, ålder och socialgrupp. Prioriterade områden 2006 Målen för Folkhälsorådets verksamhet 2006 lagts på en nivå utifrån givna personella och ekonomiska resurser Folkhälsorådets roll är att samordna och driva arbetet och vara en av flera aktörer. Målet är att ge förutsättningar till ett bra liv för alla boende i Mullsjö kommun. I propositionen Mål för folkhälsan 2002/03:32 lägger regeringen grunden för hur man ska arbeta för att skapa förutsättningar för god folkhälsa på lika villkor för hela befolkningen. Ett framgångsrikt folkhälsoarbete förutsätter insatser inom flera politikområden. Regeringen har tagit fram elva målområden för det samlade folkhälsoarbetet. Mål som även bör bli förankrande och vägledande för politiska beslut inom Landsting och kommun. För att tydliggöra kopplingen mellan de nationella folkhälsomålen och Folkhälsorådets prioriterade 1 www.mullsjo.se rubrik stöd/omsorg sedan hälso- och sjukvård) områden kommer de nationella mål som berörs att presenteras i inledningen av respektive prioriterat område nedan. Följande områden prioriterades 2006 Arbete utifrån befolkningsenkäten Brottsprevention Drogförebyggande arbete Övervikt/fetma Ökad användning av Fysisk aktivitet på Recept (FaR) Befolkningsenkäten Hälsa på lika villkor är rubriken på enkäten, som innehåller ett 70-tal frågor om bland annat fysiskt och psykiskt välbefinnande, tandhälsa och levnadsvanor. Enkäten innehåller också frågor om ekonomiska förhållanden, om arbete och sysselsättning, arbetsmiljö, hem och hushåll. Enkäten skickades ut under 2005 och har redovisats och bearbetats under 2006. Mullsjö kommuns siffror jämfört med länets i bilaga 1. En rapport med analys färdigställdes under 2006 och finns att ta del av på hemsida www.lj.se/folkhalsa. På ett område var Mullsjö signifikant sämre jämfört med länet, upplevd dålig tandhälsa hos männen. 38% av männen i Mullsjö jämfört med 31 % av männen i länet uppgav dålig tandhälsa. För att gå vidare med frågan bjöds tandvården i Mullsjö in till ett av Folkhälsorådets möten för att diskutera eventuella åtgärder. Det fördes en intressant diskussion som dock utmynnade i att inga åtgärder behövdes. Mål: Aktiv Brottsprevention Folkhälsomål med anknytning: Målområde 3: Trygga och goda uppväxtvillkor Målområde 11: som inkluderar både; Minskat bruk av alkohol och Ett samhälle fritt från narkotika och doping. En bred arbetsgrupp för de brottsförebyggande frågorna har diskuterats under året men inte blivit verklighet på grund av brist på personella resurser. Grannsamverkan Det finns totalt 26 grannsamverkansgrupper i Mullsjö kommun, varav sex startades under 2006. Informationsträffar för att utöka
verksamheten har genomförts vid två tillfällen. Utifrån ett utdrag av nio kategorier visar brottstatistiken på en nedgång från 870 till 770 brott. Bland annat har inbrott (+försök) i villa/radhus minskat från 13 till 4 stycken 2006. Även inbrotten i bil (+försök) har minskat från 54st 2005 till 35st 2006. En kategori som däremot har ökat är narkotika brott (inklusive eget bruk), 17 stycken 2005 till 25 stycken 2006. Detta beror enligt polisen till stor del på att antalet mer riktade insatser gjorts under 2006, och därför bör även det ses som ett positivt resultat.. Verksamhet inom målområde 11 presenteras under nedan rubrik. Mål: Aktivt drogförebyggande arbete Folkhälsomål med anknytning: Målområde 11: som inkluderar både Minskat bruk av alkohol och Ett samhälle fritt från narkotika och doping. Mullsjö Droggrupp/samordnare Projektanställd samordnare för de drogförebyggande frågorna har i dialog med projektgruppen tagit fram drogförebyggande policy samt program 2 inklusive utvärderings mall. Programmet antogs av kommunfullmäktige 2006-08-29. Vid årets slut avslutar drogsamordnaren sin tjänst. Vem som kommer att överta ansvaret för det drogförebyggande arbetet och att genomföra antaget program är ännu ej utsedd. Upptäck flickorna Under året har kommunen deltagit i projektet Upptäck flickorna. Syftet med projektet är att stärka flickorna och minska deras alkoholkonsumtion. Mullsjö bjöds in att delta i projektet eftersom flickorna i Mullsjö hade hög alkoholkonsumtion jämfört med genomsnittet i landet. Riskprojektet Under året har primärvården deltagit i utbildning i Riskprojektet som syftar till att genom dialog medvetandegöra frågan kring alkohol och ringa in och stödja de med hög konsumtion. Projektet är sedan tidigare utvärderat och effekterna mycket positiva. Utbildning Under året har folkhälsoplaneraren tillsammans med drogsamordnaren bjudit in de politiska partierna till utbildning i folkhälsoarbetets grunder och lokalt drogförebyggande arbete. Antidrogkortet 2003 startade Mullsjö kommun ett antidrogkorts projekt med syfte att uppmuntra ungdomar att avstå eller skjuta upp sin alkohol- och tobaksdebut. Nedan följer statistik över andel elever som väljer att ta kortet uppdelat på årskurs och termin. Årskurs 03/04 04/05 05/06 06/07 6 78% 96% 92% 93% 7 64% 88% 94% 96% 8 55% 68% 81% 94% 9 40% 55% 67% 80% (siffrorna avser hela kommunen, med samtliga skolor sammanräknade). Siffrorna visar att användandet av antidrogkortet ökat i stort sett alla steg, utom i åk 6 mellan projektår 2 och 3. Vi tror dock att detta beror på andra saker än att eleverna valt bort kortet p.g.a. användande av alkohol och droger. Även om dessa siffror i sig inte är en garanti för att det egentliga användandet av alkohol, tobak eller andra droger minskat eller att färre elever har prövat på, så ser vi det ändå som en positiv trend, där fler valt att ställa sig bakom det som antidrogkortet står för. Det känns också viktigt att uppmärksamma och uppmuntra det positiva beteende som antidrogkortet står för. 2 Finns på Folkhälsorådets hemsida 3
Mål: Ökad fysisk aktivitet Folkhälsomål med anknytning: Målområde 9: Ökad fysisk aktivitet Handslaget När Handslagsprojektet startade 2004 bjöd Folkhälsorådet in till en informationsträff om möjligheterna att söka bidrag. Handslagspengarna kommer från regeringen för att stötta idrottsföreningar som vill satsa extra inom fem utvalda områden; Öppna dörrarna för fler, Hålla tillbaka avgifterna, Satsa på flickors idrottande, Delta i kampen mot droger och intensifiera samarbetet med skolan. Under 2006 har fem föreningar i Mullsjö erhållit bidrag från Handslaget varav tre är i samverkan med skolan. Mullsjö HSK, SOK (både skidsektionen i samverkan med Mullsjö Gymnastikförening och orienterings sektionen). Övriga föreningar som fick beviljat bidrag var IFK Mullsjö, Sandhems IF och Mullsjö Alpina SK. Ökad användning av Fysisk aktivitet på Recept Många människor har livsstilsjukdomar t.ex. högt blodtryck, diabetes, övervikt, depression och värk i kroppen. Forskning och studier visar entydigt på att rörelse och motion i olika former har minst lika god effekt som traditionell tablettbehandling på flertalet av dessa tillstånd FaR står för Fysisk aktivitet på Recept och är det verktyg läkaren använder när hon/han ordinerar motion på recept, alternativt ger en remiss. Då läkaren skriver ut ett recept på motion använder hon/han sig av FYSS. möjlighet att remittera till en FaR-grupp där deltagarna i grupp kan få extra stöd att komma igång att motionera. Arbetsgruppen 3 för FaR tar fram ett program som gäller en termin och som delas ut av förskrivande läkare. Målgruppen är personer som är i behov av att röra på sig mer och som av olika anledningar bedömts av läkare behöva stöd från andra för att komma igång. Under året har totalt 17 betalande deltagit i en FaR-grupp, en grupp per termin. De har träffats vid 13-14 tillfällen. Ledaren för gruppen är från Mullsjö gymnastikförening. Deltagarna har fått prova på stavgång, spinning, lättgympa, vattengympa, och styrketräning samt deltagit vid ett teoripass om livsstilens betydelse för hälsan. Deltagandet har varit i genomsnitt sex personer Verksamheten har utvärderats genom enkät och varit mycket uppskattad 4. Samtliga kände vid avslutad kurs, att de fått ett ökat behov av att röra sig mer. 75 procent av de som deltog uppger att de blivit piggare och starkare. 83 procent att de fått bättre kondition och 67 procent har fått mindre ont. De upplevde också att gruppen och gruppledaren varit ett enormt stöd. 75 procent uppger även att de kommer att fortsätta med någon av de aktiviteter de fått prova på. Uppföljningen i sin helhet finns på folkhälsorådets hemsida. Förutom FaR-gruppsverksamheten skriver läkare ut recept på fysisk aktivitet individuellt. Från och med 2008 kan även förskrivningen av enskilda recept dokumenteras och följas upp. FYSS står för FYsisk aktivitet i Sjukdomsprevention och Sjukdomsbehandling. FASS, boken med alla mediciner i, har länge varit bibeln inom sjukvården. Idag känns den inkomplett. Därför har det kommit ut en FYSS som komplement till FASS. FYSS är skriven av svenska medicinska experter och effekterna av ordinerad motion är vetenskapligt belagda. Vårdcentralens personal har uppmuntrats att öka den allmänna förskrivningen av motion på recept. För tredje året har läkarna även haft 3 Gruppen består av representanter från primärvården (läkare, sjukgymnast, vårdcentralschef), apoteket, simhallen, Mullsjö gymnastikförening och Folkhälsorådet 4 Utvärdering finns att ta del av på hemsidan. 4
Minskad andel med barn och ungdomar övervikt/fetma Folkhälsomål med anknytning: Målområde 6: En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård, Målområde 9: Ökad fysisk aktivitet och Målområde 10: Goda matvanor och säkra livsmedel. Viktiga barn gruppen 5 För att öka förutsättningarna för bra matvanor har gruppen tagit initiativ till att dels i samverkan med elevrådet påverka utbudet i skolornas caféer dels förberett en andra omgång av receptprojekt Må bra mat riktat till eleverna i årskurs 4. Fr.o.m. våren 2007 kommer recept innehållande varmrätt samt tips på alternativ till mellanmål, frukost och nyttiga efterrätter att delats ut till eleverna. Recepten kommer även att läggas på skolornas respektive folkhälsorådets hemsida. Gruppen har även förberett för butiksvandringar med dietist som ska erbjudas föräldrar med barn som har övervikt eller fetma. Verksamheten som går ut på att öka kunskapen kring bland annat produkters innehållsförteckning för att kunna göra medvetna val samt ge attraktiva alternativ på basprodukter. Liknande verksamhet har under en tid bedrivits av barnmottagningen i Jönköping och varit uppskattad. Även föräldrar i Mullsjö har blivit tillfrågade att delta i Jönköping men tackat nej på grund av avståndet. Viktiga barngruppen vill därför erbjuda lokala vandringar fr. o. m. våren 2007. Nationell konferens En av deltagarna i arbetsgruppen har åkt på den nationella konferensen om övervikt och fetma hos barn för att inhämta ny kunskap. procent ( 20 elever) och i år 7/8 var andelen 14 procent 17 elever 6. Ett skolcafé med hälsosamt utbud På en av högstadieskolorna går det fortfarande att köpa godis något som diskuterats i gruppen Årskurser med 30 minuters daglig fysisk aktivitet. I förskoleklass, år 2 och år 7-9 har en tredjedel av eleverna 30 minuters daglig fysisk aktivitet. I år 1 och år 6 är det cirka 70% som har denna möjlighet och i år 3-5 gäller detta samtliga elever. Matlagningscirklar på barnhälsovården En matlagningskurs har genomförts på barnavårdscentralen under året med tre deltagare. Andel vuxna med övervikt/fetma ska minska Folkhälsomål med anknytning, se barn och ungdomar Hälsokurvan På grund av arbetsbelastning har varken föräldrar till 1-åringar eller 35-åringar erbjudits hälsokurva under 2006. Diagnostisera patienter med fetma (över BMI 30) För att kunna erbjuda stöd till de som vill minska i vikt är det viktigt att primärvården diagnostiserar de med BMI 7 30. Under 2006 registrerades 310 för diagnosen fetma. Hur många som sedan genomgått behandling går i dagsläget inte att ta fram förutom att sju av deltagarna i FaR-grupperna fått remiss dit helt eller delvis på grund av sin övervikt. Andel överviktiga barn och ungdomar Under 2006 hade 9 fyraåringar (10,5%) i Mullsjö övervikt/fetma vilket är en minskning från 2005. I förskoleklass var andelen 14 procent (11 elever), i år 4 var andelen 20 5 Viktiga barn gruppen är arbetsgruppen för arbetet med övervikt/fetma i Mullsjö och består av representanter från skolhälsovården (skolsköterskorna, skolläkare), barnhälsovården, primärvården (läkare, hälsosköterska), tandvården och Landstingets folkhälsoavdelning. 6 Karta med hela länets siffror finns på hemsidan. 7 BMI beräknas som vikten i kg dividerat med längden i meter i kvadrat. Ex 40 kg : 1.40 cm x 1.40 cm = BMI 20.4 5
Allergikommittén 8 Målområde 5. Sunda och säkra miljöer och produkter Utbildning Utbildning och information om allergi har genomförts med personalen från Trollehöjdskolan, Kronängskolan och med Fritidspersonal. Städpolicydokument Förslag till städpolicydokument anpassades till befintligt städnivå och fastställdes våren 2005. Kommittén tog under året upp frågan att dokumentet behövs kompletteras med ett rengöringsprogram för varje verksamhet. Allergistämma 2006 Kommittén närvarade på Allergistämman i Uppsala 28-29 september. Allergironder Under våren medverkade allergikonsulent Monica Svensson på ett kommittémöte och redovisade hur övriga kommuner utöver Habo och Mullsjö arbetar med allergirondsarbetet. Kommitténs arbete ligger bra i fas med övriga kommuner i Jönköpings län. Övrigt Folkhälsorådet arrangerade i samverkan med Bildningsförbundet en mycket uppskattad föreläsning av Mia Börjesson kring bland annat föräldraskap och att sätta gränser. Projektbidrag Projektansökan sker efter riktlinjer som beslutats av Folkhälsorådet. För att ta del av projektpengarna gäller att projektet/ verksamheten ska; vara nyskapande, bidra till allas lika rätt till hälsa samt inte ingå i ordinarie verksamhet. Ansökningsblankett går att ladda ner från Folkhälsorådets hemsida. Beslut om bidrag tas på folkhälsorådets sammanträden. Nedan en redogörelse av vilka projekt som fått bidrag. Hälsogruppen på Trollehöjd 2 000:- Ansökan om bidrag för att inspirera till ökad rörelse bland elever genom en Bio-bana d.v.s. en motionsslinga i skogen i närheten av skolan som kan användas i undervisningen eller på fritiden. De som går slingan är med om en utlottning av bio-checkar. Temadag Ta ingen skit! 5 000:- Stöd till NBV:s temadag Ta ingen skit som syftar till att stärka ungdomar i sina ställningstagande gällande jämställdhet, olikheter, utseende, alkohol och andra droger. Hälsospår i Mullsjö 5000:- Hälsospår är en uppmätt och skyltad sträcka på 1-3 km som är upplagd så att man mäta och se hur konditionen förändras från gång till gång. Budgetutfall 2006 Förutom redovisade kostnader tillkommer ca 30 procent tjänst från Landstingets folkhälsoavdelning via folkhälsoplaneraren som är sammankallande och föredragande i folkhälsorådet. Då det är aktuellt delas kostnader mellan primärvård och kommun. Det finns även möjlighet att söka bidrag till specifika verksamheter från bland annat Landsting och Länsstyrelse t.ex. medel avsatta för alkoholprevention. Nedan budgetutfall redovisar endast kommunens egna budget. Budget 2006 30 000 Kostnader 28 800 Budgetutfall 1 200 8 Ligger under Folkhälsorådet och består av representanter från primärvård, miljöförvaltning, barn- och utbildnings förvaltning, samt kommunens fastighets ansvarig. 6