PROTOKOLL 1(18) Plats och tid Långön, Folkets Hus, kl 15:00-17:28 Beslutande Ledamöter Svante Persson (S) Lars Gustafson (M) Bengt Brunsell (S) Ann-Charlotte Halvarsson (S) Sven Gustavson (S) Mats Nilsson (M) Magnus Wallengren (V) tjänstgörande ersättare för Anders Zadik (V) Tomas Andersson (S) tjänstgörande ersättare för Bo Bengtsson (C) Gert Cordes (C) tjänstgörand ersättare för Eva Julin Dombrowe (FP) Ersättare Vjollca Krasniqi (S) Övriga närvarande Justerare Hans Lundgren, förvaltningschef Mediha Velic Andersson, byggnadsinspektör Kirsti Lindemark Jansson, miljö- och hälsoskyddsinspektör, Timea Pronnier, miljö- och hälsoskyddsinspektör, Gunn Stark, nämndsekreterare Lars Gustafson (M) 121, 128 121-123, 128 Justeringens plats och tid Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen den 25 september 2012, kl 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 121-136 Gunn Stark Ordförande Svante Persson (S) Justerare Lars Gustafson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2012-09-25 Datum då anslaget tas ned 2012-10-17 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Underskrift Gunn Stark
PROTOKOLL 2(18) 121 Fastställelse av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan godkänns. Föredragningslistan godkänns med följande ändringar och tillägg: MBN 135. Kilsby 1:9. Strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus. Extra. MBN 136. Upphävande av s beslut om tillämpning av begreppet carport och fristående uterum öppenaria. Extra. -------------
PROTOKOLL 3(18) 122 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelanden s beslut godkänner redovisningarna och lägger meddelandena till handlingarna. Miljö- och hälsoskydd Delegeringsbeslut under tiden 2012-08-06--2012-09-02. Stadsbyggnad Delegeringsbeslut under tiden 2012-08-06--2012-09-02. Se delegeringslistor, ovan. s arbetsutskott den 10 september 2012, 17.
PROTOKOLL 4(18) 123 Information, offentlig s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar Förvaltningschef Hans Lundgren informerar om Arbetsmiljöverkets inspektion, om hot och våld när det gäller livsmedelskontrollen, den 13 september 2012. Förvaltningen kommer att få en rapport om inspektionen med krav på åtgärder som ska vidtas inför nästa uppföljning den 6 december kl 10.00. Förutom förvaltningschefen deltog från förvaltningen miljö- och hälsoskyddsinspektör Hendrikje Böhlert Kruse. Från nämnden deltog vice ordförande Lars Gustafson (M) och nämndens granskare för internkontrollen Gert Cordes (C) och Ann-Charlotte Halvarsson (S). Förvaltningschef Hans Lundgren redogör för ekonomisk rapport med riktvärde 67 % Förvaltningschef Hans Lundgren redovisar rapport om sjukfrånvaro. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Timea Pronnier informerar om projekt Släng inte mat! Projektet är förvaltningsövergripande där tre förvaltningar ingår, tekniska, skolan, och miljö- och hälsoskydd. Projektet Släng inte mat handlar om att minska mängden mat som slängs i skolmatsalarna. Det är ett försök att minska onödigt utnyttjande av naturresurser, pengar och energi för att producera mat som sedan kastas. Projektet började med högstadieskolorna och nu under hösten skall alla grundskolor vara med. Projektet pågår vecka 37-42 och sker i form av en tävling mellan skolorna. Matsvinnet kommer att vägas regelbundet för att visa vad eleverna kan åstadkomma. Målet är att minska matsvinnet så mycket som möjligt. Det lag som vecka 42 slänger minst mat per elev (räknat i gram per serverad portion) vinner hela tävlingen. Vinsten är en önskevecka då vinnarna får bestämma hela veckans meny. ------------------
PROTOKOLL 5(18) 124 Uppföljning verksamhetsplan 2012 med planering för 2013-2015 s beslut godtar förvaltningschefens skrivelse samt uppföljning tom augusti månad 2012 för verksamhetsplan 2012 med planering för 2013-2015. Dnr: Mbn/2012:46 Ny verksamhetsplan antogs av 2012-02-15. Enligt planen ska uppföljning av planen ske per augusti månad 2012. Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen överlämnar uppföljning t o m augusti månad för verksamhetsplan 2012 med planering för 2013-2015. Uppföljning av verksamhetsplan för 2012 med planering för 2013-2015. 2012-09-03 Förvaltningschefens tjänsteskrivelse
PROTOKOLL 6(18) 125 Kurser, konferenser s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar om olika kursinbjudningar. Ordförande Svante Persson (S) och vice ordförande Lars Gustafson (M) informerar från Värmlands läns Kalkningsförbund den 7 september 2012 i Höljes. De fick information och visning av kalkning med helikopter. En helikopter tar 20,4 ton kalk och sprider ut det på 24 minuter. Värmlands Kalkningsförbunds förvaltningschef Ingrid Tideman kommer till kommunfullmäktige i Kristinehamn under våren 2013. FSBS Föreningen Sveriges Bygglovsgranskare och byggnadsnämnds Sekreterare, utbildningsdagar den 11-14 september 2012 i Skellefteå. Materialet från utbildningen kommer att läggas ut på ipaden. -
PROTOKOLL 7(18) 126 Information, ej offentlig s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar Förvaltningschef Hans Lundgren informerar om upphandlingen av arkitekttjänsten.
PROTOKOLL 8(18) 127 Ölme-Persbol 1:14 Återkallande av beslut om ansökan om utdömande av vite, i mål nr. M 2330-12 s beslut beslutar att återkalla sin ansökan om utdömande av vite på 50 000 kronor av fastighetsägaren, tingsrättens mål nummer M 2330-12. beslutade att ansöka om utdömande av vite i beslut MBN 93, den 12 juni 2012, då fastighetsägaren, såsom fastighetsägare, fortsatt med utsläpp till undermålig avloppsanläggning trots förbud. Fastigheten såldes dock samma dag som nämnden tog sitt beslut. 2012-06-13 93, Ölme-Persbol 1:14, ansökan om utdömande av vite, fastighetsägaren. 2012-09-04 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Dnr: 2009-001518 Beslutsexpediering Vänersborgs Tingsrätt, delgivingskvitto
PROTOKOLL 9(18) 128 Yttrande över åtgärdsstrategi för förbättring av vattenmiljöstatusen i Varnumsviken och Ölmeviken s beslut Dnr: 2012-000630 beslutar att avge följande yttrande till kommunstyrelsen över åtgärdsstrategi för förbättring av vattenmiljöstatusen i Varnumsviken och Ölmeviken: 1. Det är utfört ett bra arbete och ett stort underlag med många bra förslag på åtgärder. 2. Kraftfulla åtgärder är nödvändiga för att uppnå vattendirektivets krav på en god ekologisk status i Varnumsviken och Ölmeviken. Viktigt att vattenkvaliteten i vikarna förbättras, annars kan det bli ett hinder för kommunens utveckling. Det krävs att resurser tillskapas för att förverkliga förslagen till åtgärder. Detta är avgörande för att nå målen. 3. Inom flera viktiga områden krävs mer underlag och ytterligare undersökningar. Det är angeläget att detta arbete prioriteras och påskyndas. Ett sådant område är dagvatten som har en stor påverkan på Varnumsvikens vattenkvalitet. En dagvattenplan saknas och bör tas fram snarast. 4. I rapporten bör det framgå vem som är ansvariga för åtgärderna och hur det finansieras. 5. Rapporten får inte bara bli en skrivbordsprodukt. Det är viktigt att det sätts till resurser för de föreslagna åtgärderna. Sedan behövs det en plan på hur man följer upp det för att se om det har gett mätbara effekter. 6. Det vore intressant att utläsa vad för vattenstatus som kan uppnås om man väljer scenario 1, 2 eller 3. 7. Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen har inte deltagit i framtagande av visioner och mål". Exempel kan nämnas såsom: Mål för enskilda avlopp, uppgraderingsmål 2015 och 2021. När det gäller åtgärd 2 datahantering har miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen inte resurser till att utföra detta. forts
PROTOKOLL 10(18) 128, forts 8. De föreslagna åtgärderna för informationsinsatser och rådgivning inom enskilda avlopp och lantbruk kommer att kräva en del resurser. Det är viktigt att det finns resurser och att det tydliggörs vilken förvaltning som ansvarar för det. Den 16 april 2012 inkom det en remiss från kommunstyrelsen om åtgärdsstrategi för förbättring av vattenmiljöstatusen i Varnumsviken och Ölmeviken. Med anledning av otillfredsställande vattenmiljöstatus i Varnumsviken och Ölmeviken har Kristinehamns kommun tagit fram åtgärdsförslag för förbättring av dessa vatten och av deras värde för omkringboende och för områdets ekologi. Rapporten innehåller åtgärdsstrategi och mål för åren 2015 och 2021, faktadel, innehållande redovisningar av bakgrundsdata och delprojekt samt 9 bilagor innehållande bl.a. utredningar för projektets konsulter. 2012-04-16 Remiss från kommunledningsförvaltningen 2012-09-03 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
PROTOKOLL 11(18) 129 Solrosen 3 Inventering av PCB, Fd. Kristinehamns Lasarett s beslut Dnr: 2012-001127 förelägger Landstinget i Värmland, Ekonomistaben/Våxnäsgatan 2, 651 82 Karlstad såsom lagfaren ägare av fastigheten Solrosen 3 i Kristinehamns kommun att, vid vite av 25000 SEK, senast 6 månader efter delfåendet av detta beslut ha undersökt och till skriftligen redovisat om i byggnaderna på fastigheten Solrosen 3 förekommer fogmassa eller golvmassa och om denna i så fall är en PCB-produkt. Vid analys av PCB-förekomst skall ett laboratorium som är ackrediterat för analys av PCB i fogmassa anlitas. Redovisning skall göras på för ändamålet framtagna blanketter (blankett B och bilaga till blankett B) som kan hämtas på www.sanerapcb.nu. Kopia av analysprotokoll skall bifogas i förekommande fall. Redovisning skall göras byggnadsvis. Ägare till byggnader uppförda/renoverade under åren 1956-1973 skulle senast 2008-06-30 ha undersökt ev. PCB förekomst och redovisat resultatet av undersökningen till. Enligt uppgifter i bygglovsregistret finns på Solrosen 3 flera byggnader uppförda under ovanstående period. Byggnader av äldre datum kan ha renoverats under den aktuella perioden. Någon redovisning har inte inkommit. 2012-08-29 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Fastighetsägaren rek + mb + besvärshänvisning
PROTOKOLL 12(18) 130 Marieberg 1:1 Inventering av PCB Dnr: 2012-001128 s beslut förelägger Landstinget i Värmland, Ekonomistaben/Våxnäsgatan 2, 651 82 Karlstad såsom lagfaren ägare av fastigheten Marieberg 1:1 i Kristinehamns kommun att, vid vite av 15000 SEK, senast 6 månader efter delfåendet av detta beslut ha undersökt och till skriftligen redovisat om i byggnaderna på fastigheten Marieberg 1:1 förekommer fogmassa eller golvmassa och om denna i så fall är en PCB-produkt. Vid analys av PCB-förekomst skall ett laboratorium som är ackrediterat för analys av PCB i fogmassa anlitas. Redovisning skall göras på för ändamålet framtagna blanketter (blankett B och bilaga till blankett B) som kan hämtas på www.sanerapcb.nu. Kopia av analysprotokoll skall bifogas i förekommande fall. Redovisning skall göras byggnadsvis. Ägare till byggnader uppförda/renoverade under åren 1956-1973 skulle senast 2008-06-30 ha undersökt ev. PCB förekomst och redovisat resultatet av undersökningen till Miljö- och byggnadsnдmnden. På fastigheten Marieberg 1:1 finns byggnader uppförda resp. om-/tillbyggda under perioden 1952-1960. Någon redovisning har inte inkommit. 2012-08-29 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Fastighetsägaren rek + mb + besvärshänvisning
PROTOKOLL 13(18) 131 Kungsfågeln 32 Inventering av PCB, KPS Dnr: 2012-001130 s beslut förelägger Landstinget i Värmland, Ekonomistaben/Våxnäsgatan 2, 651 82 Karlstad såsom lagfaren ägare av fastigheten Marieberg 1:1 i Kristinehamns kommun att, vid vite av 10000 SEK, senast 6 månader efter delfåendet av detta beslut ha undersökt och till skriftligen redovisat om i byggnaderna på fastigheten Kungsfågeln 32 förekommer fogmassa eller golvmassa och om denna i så fall är en PCB-produkt. Vid analys av PCB-förekomst skall ett laboratorium som är ackrediterat för analys av PCB i fogmassa anlitas. Redovisning skall göras på för ändamålet framtagna blanketter (blankett B och bilaga till blankett B) som kan hämtas på www.sanerapcb.nu. Kopia av analysprotokoll skall bifogas i förekommande fall. Redovisning skall göras byggnadsvis. Ägare till byggnader uppförda/renoverade under åren 1956-1973 skulle senast 2008-06-30 ha undersökt ev. PCB förekomst och redovisat resultatet av undersökningen till. På fastigheten Kungsfågeln 32 finns enligt bygglovsarkivet 2 byggnader uppförda 1920 resp. 1932 där renovering och/eller tillbyggnad sannolikt kan ha skett under perioden 1956-1973. Någon redovisning har inte inkommit. 2012-08-29 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Fastighetsägaren rek + mb + besvärshänvisning
PROTOKOLL 14(18) 132 Nybble 9:1 Inventering av PCB, Vårdcentral Dnr: 2012-001131 Miljö- och byggnadnämndens beslut förelägger Landstinget i Värmland, Ekonomistaben/Våxnäsgatan 2, 651 82 Karlstad såsom lagfaren ägare av fastigheten Nybble 9:1 i Kristinehamns kommun att, vid vite av 10000 SEK, senast 6 månader efter delfåendet av detta beslut ha undersökt och till skriftligen redovisat om i byggnaden på fastigheten Nybble 9:1 förekommer fogmassa eller golv- massa och om denna i så fall är en PCB-produkt. Vid analys av PCB-förekomst skall ett laboratorium som är ackrediterat för analys av PCB i fogmassa anlitas. Redovisning skall göras på för ändamålet framtagna blanketter (blankett B och bilaga till blankett B) som kan hämtas på www.sanerapcb.nu. Kopia av analysprotokoll skall bifogas i förekommande fall. Ägare till byggnader uppförda/renoverade under åren 1956-1973 skulle senast 2008-06-30 ha undersökt ev. PCB förekomst och redovisat resultatet av undersökningen till. Byggnaden på fastigheten Nybble 9:1 kan vara uppförd eller renoverad under den aktuella perioden. Någon redovisning har inte inkommit. 2012-08-29 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Fastighetsägaren rek + mb + besvärshänvisning
PROTOKOLL 15(18) 133 Tomten 1 Inventering av PCB, Kristinegården Dnr: 2012-001134 s beslut förelägger Landstinget i Värmland, Ekonomistaben/Våxnäsgatan 2, 651 82 Karlstad såsom lagfaren ägare av fastigheten Tomten 1 i Kristinehamns kommun att, vid vite av 10000 SEK, senast 6 månader efter delfåendet av detta beslut ha undersökt och till skriftligen redovisat om i byggnaderna på fastigheten Tomten 1 förekommer fogmassa eller golvmassa och om denna i så fall är en PCB-produkt. Vid analys av PCB-förekomst skall ett laboratorium som är ackrediterat för analys av PCB i fogmassa anlitas. Redovisning skall göras på för ändamålet framtagna blanketter (blankett B och bilaga till blankett B) som kan hämtas på www.sanerapcb.nu. Kopia av analysprotokoll skall bifogas i förekommande fall. Redovisning skall göras byggnadsvis. Ägare till byggnader uppförda/renoverade under åren 1956-1973 skulle senast 2008-06-30 ha undersökt ev. PCB förekomst och redovisat resultatet av undersökningen till. Huvudbyggnaden på fastigheten Tomten 1 är uppförd under den aktuella perioden. Någon redovisning har inte inkommit. 2012-08-29 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Fastighetsägaren rek + mb + besvärshänvisning
PROTOKOLL 16(18) 134 Mårön 1:1 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus Mbn/2012:252 Miljö- och byggnadsnämndes beslut Bygglov för tillbyggnad av fritidshus med 24 m 2 beviljas inte. Åtgärden strider mot gällande områdesbestämmelser. Avvikelsen är inte liten avvikelse enligt 9 kap. 31 b plan- och bygglagen. Avgiften för avslagsbeslut är 1 500 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Ansökan gäller tillbyggnad av fritidshus. På tomten finns idag ett fritidshus med en byggnadsarea på 60 m 2, komplementbyggnader med en byggnadsarea på 20 + 15 + 10,8 = 45,8 m 2. Fritidshuset planeras tillbyggas med 24 m 2. 2012-05-24 Ansökan om bygglov 2012-05-24 Planritning 2012-05-24 Fasadritning 2012-06-11 och 2012-06-28 Begäran om komplettering 2012-06-29 Förslag till kontrollplan 2012-06-29 Situationsplan med redovisning av byggnader på tomten 2012-09-14 Brev fån sökanden till Telefonsamtal med sökanden, information angående bygglovsbefriad friggebod 2012-08-27, rev Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis
PROTOKOLL 17(18) Mbn/2012:314 135 Kilsby 1:9 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus s beslut Dispens från strandskyddet meddelas för tillbyggnad av enbostadshus. Särskilda skäl är att platsen redan är ianspråktagen och att tillbyggnaden ligger inom hemfridszonen. Som tomtplats får ianspråktagas den yta som är skrafferad på situationsplanen. Avgift för strandskyddsdispensen är 7920 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Ärendet avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea på ca 70 m 2. 2012-06-27 Ansökan 2012-06-27 Situationsplan 2012-09-06, rev 2012-09-18 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Länsstyrelsen (strandskydd, delgivningskvitto)
PROTOKOLL 18(18) Mbn/2012:436 136 Upphävande av s beslut om tillämpning av begreppet carport och fristående uterum - öppen area s beslut s beslut om tillämpning av begreppet carport och fristående uterum - öppen area daterade 1995-05-10 och 2000-05-10 upphävs i sin helhet Den 10 maj 1995 beslutade om tillämpning av öppen area. Nytt beslut tags den 10 maj 2000. Förvaltningen har sökt juridiskt hjälp hos Advokatfirman Fylgia KB, för att klarlägga möjligheterna att besluta om tillämpning av öppenarea då begreppet öppenarea är definierat i Svenskt Standard. Åtgärd att förse en befintlig byggnad med en ytterligare vägg kräver i de flesta fall bygglov. Fastighetsägarna får gärna kontakta Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen för att få information om vad som gäller i det enskilda fallet. 1995-05-10 s beslut om tillämpning av begreppet carport och fristående uterum - öppen area 2000-05-10 s beslut om tillämpning av begreppet carport och fristående uterum - öppen area 2012-03-12 Svar från Hampus Allerstrand, Advokatfirman Fylgia KB 2012-09-12 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse