2 Ks 1 Dnr 04/KS 218 450 Förslag till renhållningsordning med avfallsplan för Ekerö kommun Tekniska kontoret har i samråd med miljökontoret upprättat förslag till ny avfallsplan och renhållningsordning för Ekerö kommun. Tekniska kontoret har upprättat tjänsteutlåtande 2004-11-17. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2004-11-23 att låta ställa ut förslaget under fem veckor. Miljönämnden (delegationsbeslut) har 2004-12-23 lämnat synpunkter. Socialnämndens ordförande har 2005-01-03 meddelat att nämnden inte har något att erinra mot förslaget. Synpunkter från Anders Bengtsson har inkommit 2005-01-10. Tekniska kontoret har 2005-01-11upprättat tjänsteutlåtande. Tf teknisk chef och ingenjören för va-drift föredrog ärendet. Ärendet återremitteras för komplettering enligt diskussion. Exp: Tekniska kontoret
3 Ks 2 Dnr 05/KS 10 450 Ny entreprenadupphandling Renhållningsverksamhet Tekniska kontoret har upprättat tjänsteutlåtande 2004-12-29 avseende ny upphandling av entreprenad för kommunens renhållningsverksamhet. Nuvarande renhållningsentreprenad löper ut den 31 december 2005. Förslag till ny renhållningsordning med avfallsplan har varit utställd och behandlas i ett separat ärende. Tf teknisk chef och ingenjören för va-drift föredrog ärendet. Tekniska kontoret får i uppdrag att infordra anbud för ny renhållningsentreprenad, varvid kontorets förslag till förutsättningar skall gälla. Exp: Tekniska kontoret
4 Ks 3 05/KS 13 269 Fasta saluplatser på Mälarö Torg Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2005-01-05 lämnat förslag till upplåtelse av fasta platser på Mälarö Torg under perioden 2005-04- 01 2005-10-31. Kompletterande tjänsteutlåtande 2005-01-21 delades ut. Tf teknisk chef föredrog ärendet. 1 Under perioden 1 april 2005 till och med 31 oktober 2005 upplåts följande tre fasta platser till: Plats1; Mohsen Asadi-Ghaffari Plats 2; Wisam Altemimi Plats 3; Omar Aldabbaqh 2 Plats nr 7 och 9 kvarstår tills vidare för upplåtelse. Exp: Tekniska kontoret
5 Ks 4 Förköpsärende Adelsö 1:1och Väntholmen 3:1, Adelsö respektive Färingsö Länsstyrelsens lantbruksenhet i Stockholms län har inkommit med en förfrågan om kommunen kommer att utöva sin förköpsrätt. Säljare Köpare Areal Sveaskog AB Sveaskog Förvaltnings AB 1 951 395 kvm Typkod 120 Bebyggd lantbruksenhet, Adelsö 1:1 180 Lantbruksenhet i nationalpark, Väntholmen 3:1 Köpeskilling 18 178 809 kronor Kommunen avstår från att förköpa. Exp: Länsstyrelsen i Stockholms län, Lantbruksenheten Inskrivningsmyndigheten Tekniska kontoret
6 Ks 5 Dnr 03/KS53 029 Utredning och yttrande över remiss från JO Justitieombudsmannen (JO) har i en remiss 2004-10-21 anmodat kommunstyrelsen att göra en utredning och yttra sig över vad som framförts i Gösta Olssons och Joar Nordéns anmälningar till JO. Remissvaret skulle vara JO tillhanda 2004-12-21. JO har i en efterremiss 2004-11-09 översänt ytterligare handlingar som ska beaktas i remissvaret. Remisstiden utgår 2005-01-28. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 2004-11-09 kommunjuristen i uppdrag att utreda ärendet. Kommunjuristen har 2005-01-18 upprättat en utredning. Kommunjuristen föredrog ärendet. Föreliggande utredning daterad 2005-01-18 godkännes och överlämnas till JO som kommunstyrelsens yttrande. Exp: JO
7 Ks 6 Information Inbjudan till information om överförmyndarverksamheten_ En representant per parti inbjuds till informationsmöte för förvaltare och gode män den 22 februari. Anmälan görs till överförmyndaren.
8 Ks 7 04/KS 219 736 Rekommendation att teckna nytt färdtjänstavtal KSL har 2004-11-11 i skrivelse till länets kommunstyrelser informerat om bakgrund avseende förslag till färdtjänstavtal och att såväl Landstiget som KSL är medveten om kommunernas svårigheter att fatta beslut innan tidigare avtal löpte ut vid årsskiftet. Nämndkontoret social har 2004-12-02 upprättat tjänsteutlåtande. Landstingsfullmäktige godkände 2004-12-14 förslag till nytt avtal om färdtjänst mellan Stockholms läns landsting och länets kommuner. Avtalet gäller fr o m 1 januari 2005. Socialnämnden har 2004-12-15 föreslagit att Ekerö kommun tecknar avtal med Stockholms läns landsting enligt KSL:s rekommendation. 1. Ekerö kommun tecknar avtal med Stockholms läns landsting avseende färdtjänst 2005-01-01 2008-12-31. 2. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna avtalet. Exp: KSL Färdtjänsten Socialnämnden
9 Ks 8 Dnr 04/KS 155 210 Yttrande till Landstingets regionplane- och trafiknämnd över remiss om aktualitetsprövning av Regional utvecklingsplan för Stockholms län - RUFS 2001 Inför landstingsfullmäktiges ställningstagande denna mandatperiod till om den gällande regionala utvecklingsplanen för Stockholms län (RUFS 2001) fortfarande är aktuell har en särskild rapport tagits fram som stöd. Landstingets regionplane- och trafiknämnd beslutade 2004-09-07 att skicka ut rapporten på samrådsremiss med begäran om synpunkter/remissyttranden senast 2004-12-31. Kommunledningsstaben har i december 2004 meddelat regionplaneoch trafikkontoret att kommunstyrelsen behandlar ärendet 2005-01-25. Samrådet gäller främst huvudstrategierna och de bärande idéerna i RUFS 2001 och de frågor som ställs till remissinstanserna är: Fungerar RUFS som ett relevant underlag för er egen planering och verksamhet? Har det skett förändringar i omvärlden som är så omfattande att förutsättningarna för RUFS 2001 inte längre gäller? Saknas något i underlaget som bedöms vara av betydelse för aktualitetsprövningen av RUFS 2001? Hur ser ni på en kommande planeringsprocess? Kommunledningsstabens bedömning Det har inte varit möjligt och är annat än undantagsvis knappast adekvat för en mindre kommun som Ekerö att särskilt ingående överväga att redan ompröva och yttra sig över huruvida de ganska nyligen antagna, mycket genomarbetade och långsiktiga regionövergripande visioner, tankar och förslag som behandlas i RUFS fortfarande är aktuella. Det bör i princip kunna förutsättas att de är det. De enstaka år som förflutit sedan antagandet 2002 är normalt en alldeles för kort period - i relation till RUFS långsiktiga inriktning - för att ge anledning till allvarliga överväganden om drastiska förändringar.
10 forts ks 8 Kommunledningsstaben föreslår efter att ha tagit del av remissmaterialet och erhållna interna synpunkter att kommunens yttrande begränsas till följande aspekter som i nuläget - med ett Ekeröperspektiv på regionens och kommunens framtida utveckling - bedöms kunna vara värda att föra fram till landstingets regionplaneoch trafiknämnd: RUFS 2001 fungerar fortfarande väl och utgör ett av de viktigaste underlagsmaterialen för pågående samråd hösten 2004 - arbete med ny översiktsplan för Ekerö kommun. Det är ur Ekerö kommuns synvinkel precis som tidigare framförts i våra yttranden - positivt att regionförstoringen och då särskilt Mälardalsperspektivet samt kulturfrågornas behandling ges ökad uppmärksamhet. Det är allvarligt att några statliga medel inte finns anslagna i investeringsplanerna för perioden 2004-2015 för många av de vägar och kollektivtrafiksatsningar som RUFS förordar. Detta särskilt som infrastrukturområdet är eftersatt och behoven enligt vår bedömning egentligen är långt större än vad som rymts i RUFS 2001. Enligt vår bedömning saknas ännu - med hänsyn till de i ett brett långsiktigt perspektiv marginella förändringarna av förutsättningarna och de omfattande arbetsinsatser som skulle krävas - tillräckligt bärande motiv för att inleda en ny planeringsprocess kring omarbetning av RUFS 2001 eller framtagande av en helt ny regional utvecklingsplan. Det förefaller snarare naturligt att de närmaste åren kraftsamla kring gemensamma insatser som kan bana väg för att förverkliga intentionerna i RUFS 2001. Ett kortare tidsperspektiv än såsom hittills ca 10 år mellan de regionala planerna bedöms varken befogat eller realistiskt. Avslutningsvis finns det anledning att än en gång understryka betydelsen av det ambitiösa förarbetet och det breda och öppna samarbetet mellan landstinget och kommunerna vid framtagandet av RUFS 2001. Det bidrog i hög grad till den för Ekerös del större samsynen med regionen i övrigt kring många viktiga regionala utvecklingsfrågor som RUFS ger uttryck för jämfört med tidigare regionplaner. Ett likartat arbetssätt förutsätts därför tillämpas även i fortsättningen för den regionala planeringen.
11 forts ks 8 Stadsarkitektkontoret har sammanfattat sina synpunkter i en särskild bedömning. Denna har behandlats i byggnadsnämnden 2004-12-15. Yrkande och proposition Stig Marklund (mp) yrkar att Ekerö kommun ställer sig bakom och överlämnar som sitt svar byggnadsnämndens yttrande över remisshandlingen om aktualitetsprövning av Regional utvecklingsplan för Stockholms län RUFS 2001. Peter Carpelan (m) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunledningsstabens bedömning enligt ovan ska utgöra kommunens samlade yttrande till landstingets regionplane- och trafiknämnd över remissen om aktualitetsprövning av RUFS 2001. Byggnadsnämndens beslut med stadsarkitektkontorets bedömning bifogas som bilaga till yttrandet som en utveckling av kommunens svar på RTK:s avslutande fråga om hur Ekerö kommun ser på en kommande planeringsprocess. Reservation Miljöpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande. Skriftlig reservation överlämnas. Exp: Regionplane- och trafiknämnden Byggnadsnämnden
12 Ks 9 Dnr 05/KS 14 119 Ändringar av stadgar för Kooperativ Hyresrättsförening, Nedregården, Ekerö, ekonomisk förening Lagen (1986:1242) om försöksverksamhet med kooperativ hyresrätt har numera ersatts av lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt. Med anledning av detta måste stadgarna för Kooperativa Hyresrättsföreningen Nedregården i Ekerö ändras. Föreningen har hemställt att kommunen godkänner ändringen av stadgarna. Redovisad förändring av stadgar för Kooperativa Hyresrättsföreningen Nedregården i Ekerö godkännes. Exp: Kooperativa Hyresrättsföreningen Nedregården
13 Ks 10 Dnr 04/KS 86 509 Motion Stockholms kommun kan inte ensamma få bestämma om biltullar Folkpartiet liberalernas kommunfullmäktigegrupp framför i rubricerade motion 2004-05-25, undertecknad av gruppledare Jan-Eric Billter, att Ekerös folkomröstning underkänts av de styrande socialdemokraterna i Stockholms stadshus och i regeringen. Kommunfullmäktige beslutade 2004-06-22 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. I motionen framförs att de folkomröstningsresultat som redan finns från Ekerö och övriga förortskommuner skall räknas in i slutresultatet för den folkomröstning som ska genomföras i Stockholm efter det planerade försöket med trängselavgifter. Om det inte går att nå enighet om detta i regionen föreslås i andra hand att en ny folkomröstning anordnas i alla regionens kommuner vid ett gemensamt tillfälle. Motionärerna yrkar avslutningsvis Att begära hos Kommunförbundet Stockholms län att KSL tar initiativ till överläggningar mellan kommunerna om att alla medborgare i hela stockholmsregionen ska ha likvärdiga möjligheter att påverka biltullarnas framtid. Kommunledningsstabens bedömning Trafikproblemen i Storstockholm beror på att regionen i stort precis som Ekerö kommun har vuxit kraftigt under flera decennier utan att motsvarande väg- och kollektivtrafikinvesteringar har kunnat göras. Stockholmsregionens 26 kommuner utgör sedan länge en gemensam bostads- och arbetsmarknad. Avstånden/restiderna till övriga Mälardalen har också minskat väsentligt de senaste decennierna. I den kommunala folkomröstning som genomfördes i Ekerö kommun och i ytterligare elva kommuner i Stockholms län den 14 september 2003 ställdes frågan: Anser du att trängselavgifter i trafiken ska införas? I Ekerö kommun röstade 79,8 % nej och 16,3 % ja. Valdeltagandet var 79 %. Sammanlagt i de tolv kommunerna som folkomröstade så röstade 81,4 % nej och 15,1 % ja till trängselavgifter med ett valdeltagande på 74 %.
14 forts 10 Resultatet av den kommunala folkomröstningen visar således att det inte finns något som helst folkligt stöd varken i Ekerö kommun eller i övriga deltagande kommuner för att införa trängselavgifter i Stockholms innerstad eller i regionen i övrigt. Kommunstyrelsen återremitterade 2004-11-30 ärendet till arbetsutskottet. Deltar ej i beslut I avvaktan på kommunfullmäktiges behandling av motionen avstår socialdemokratiska gruppen från ställningstagande i ärendet vid dagens sammanträde. Yrkande och proposition Stig Marklund (mp) yrkar att motionen avslås. Peter Carpelan (m) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalles. Reservation Miljöpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande. Skriftlig reservation överlämnas.
15 Ks 11 Dnr 04 / KS 211 304 Yttrande till Energimyndigheten över remiss av ansökan från Fortum / Birka energi om förlängning av nätkoncession för befintlig 11 kv kraftledning till Lovö vattenverk_ Birka energi numera Fortum Distribution AB - ansökte år 2001 hos Energimyndigheten om förnyelse / förlängning i tiden av ett antal nätkoncessioner för befintliga linjer (kraftledningar). En av sträckorna, Lovö vattenverk Ängby, går till största delen genom Lovö i Ekerö kommun. Kommunen har i skrivelse från Energimyndigheten 2004-11-09 erhållit ansökan på remiss med begäran om yttrande / svar till Energimyndigheten och kopia till länsstyrelsen inom två månader. Den aktuella ledningen är mycket viktig för Lovö vattenverks elförsörjning. Inom Ekerö kommun utgörs ledningen delvis av sjörespektive markförlagd kabel samt i övrigt av luftledning på trästolpar. Miljö- och hälsoskyddskontoret har meddelat Länsstyrelsen att man inte har något att erinra mot en förlängning av koncessionen. Länsstyrelsen har sedan baserat på detta och övriga synpunkter - gjort bedömningen att en förlängning inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunledningsstabens bedömning Den aktuella, befintliga ledningssträckningen i Ekerö kommun berör riksintressen och naturområden av regionalt intresse. Det handlar dels om riksintresseområdet Mälaren med öar och strandområden där turismens och det rörliga friluftslivets intressen ska beaktas särskilt och riksintresse för kulturmiljö-vården samt dels den s k gröna Ekerökilen. Ledningen passerar genom skogs-, natur- och jordbruksmark med begränsad bebyggelse i närområdet. Den bedöms inte strida mot eller skada riksintressena eller naturvärdena i den s k Ekerökilen. Varken i gällande översiktsplan från 1990 eller i aktuellt förslag till ny översiktsplan, som varit föremål för samråd hösten 2004, planeras några förändringar av markanvändningen i de berörda områdena i anslutning till ledningen på Lovö. Den sökta förlängningen av koncessionen för kraftledningen är därmed förenlig med såväl gällande översiktsplan från 1990 som förslaget (samrådshandlingen) till ny översiktsplan daterat juni 2004.
16 forts ks 11 Anmälan noteras.
17 Ks 12 Anmälan beslut enligt delegationsbestämmelser a) Arbetsutskottets protokoll 2004-11-23 251-264 Arbetsutskottets protokoll 2004-12-07 265-271 Arbetsutskottets protokoll 2004-12-14 272-282 b) Handikapprådet 2004-10-27 43 Handikapprådet 2004-12-01 44-51 c) Handikapprådets arbetsutskott 2004-11-19 30-34 d) Tf teknisk chef 2004-12-05 9 Omläggning av vattenledning i Träkvista
18 Ks 13 För kännedom Arbetsutskottets protokoll: 2004-11-23 a - k 2004-12-07 a k 2004-12-14 a - b Kommunstyrelsens ordförande informerade om: Att Ann Wahlgren tillträder som teknisk chef den 1 april. Att rekrytering av chef till räddningstjänsten pågår. Om kommunens krisledningsinsatser med anledning av Sydostasienkatastrofen. Att fråga om tillgång till ambulanstransport tas upp vid möte med Landstigets representanter. Miljödomstolens dom avseende NCC:s ansökan att anlägga kanal och damm.
19 Ks 14 Valärenden a) Val av ersättare i Mälardalsrådet t o m 2005-12-31, fyllnadsval efter Ingegerd Ward (s) s Georg Gustafsson, Ekuddsvägen 50 H, 178 34 Ekerö b) Val av ersättare i Föreningen Sveriges Ekokommuner t o m 2006-12-31, fyllnadsval efter Ingegerd Ward (s) s Georg Gustafsson, Ekuddsvägen 50 H, 178 34 Ekerö c) Val av borgerlig begravningsförrättare t o m 2006-12-31, fyllnadsval efter Anita Edam (s)_ Bordläggs. d) Förslag till utökning av antal vigselförrättare och förrättare för partnerskap i Ekerö kommun_ Ekerö kommun föreslår till Länsstyrelsen att: Christina Blom Andersson (kd) med adress Kaggeholm, Pl 9, Ekerö - utses som borgerlig vigselförrättare och förrättare av registrerat partnerskap. Exp: Respektive ledamot Länsstyrelsen Förtroendemannaregistret Personalavdelningen, löner