Bildningsnämnden 2014-11-24 1(20) Plats och tid Kommunhuset, nämndrummet, kl. 13.00-16.40 Beslutande Birgitta Kahn (MP), ordförande Kenth Carlsson (KD), vice ordförande Ulla Bäckman (M) Marianne Ohlsson (C) Emil Östensson (FP) Lars Westling (S) Steinar Ruud (S) Hans Bolin (S) Maria Skogman (S) Övriga närvarande Charlotta Blom (M) 115-116, 125-133 Agneta Gottlow-Pettersson (KD) 115-118 Anne Carlén Hellgren (S) Personalrepresentant Sören Borgström TCO 118-133 Maria Kjällström, förvaltningschef Ameli Björling, sekreterare Solveig Hagström, kulturchef 115 Per Arne Lundin, projektledare nya skolan 116 Utses att justera Hans Bolin (S) Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningen 2014-12-02 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: 115-133 Ameli Björling Ordförande Justerande... Birgitta Kahn Hans Bolin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bildningsnämnden 2014-11-24 Datum för anslagets uppsättande 2014-12-02 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Bildningsförvaltningen 2014-12-29 Underskrift... Ameli Björling
Bildningsnämnden 2014-11-24 2 Bin 115 dnr 2014/141 Information om kulturplanen Den 24 april 2014 gav bildningsnämnden förvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag till kulturplan för kommunfullmäktige att slutligen anta. Med anledning av uppdraget presenterar kulturchef Solveig Hagström ett förslag till kulturplan. Tillfälle till frågor ges. Bildningsnämnden tackar Solveig Hagström för informationen.
Bildningsnämnden 2014-11-24 3 Bin 116 dnr KS 2014/241 Information uppdrag om lokalutredning avseende förskole- och skollokaler i Hammarö kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott gav den 23 september 2014 (Ksau 214) kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utreda den långsiktiga användningen av förskole- och skollokaler enligt direktiv i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse daterad 15 september 2014. I anslutning till dagens sammanträde informerar projektledare för nya skolan Per Arne Lundin om uppdraget. Tillfälle till frågor ges. Bildningsnämnden tackar Per Arne Lundin för informationen.
Bildningsnämnden 2014-11-24 4 Bin 117 Fastställande av föredragningslistan Hans Bolin (S) önskar rapportera från enhetsråd på Götetorps skola. Charlotta Blom (M) önskar rapportera från enhetsråd på Hammarlunden F-6. Informationen läggs till ärendet rapporter och information. Ärendet tidsplan för kulturplan läggs till föredragningslistan. Med dessa ändringar fastställs föredragningslistan.
Bildningsnämnden 2014-11-24 5 Bin 118 dnr 2014/261 Kulturstipendium 2014 Hammarö kommuns kulturstipendium är avsett att stödja och uppmuntra förtjänstfulla kulturella insatser inom samhällslivets alla områden. Stipendiet kan delas av flera personer. Hammarö kommuns kulturstipendium är på 5 000 kronor och delas årligen ut i samband med kommunfullmäktiges decembermöte. Beslutsunderlag Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 4 november 2014 Bildningsnämnden utser Mattias von Wachenfeldt till 2014 års kulturstipendiat med följande motivering: Mattias von Wachenfeldt är en av Sveriges mest framstående klassiska gitarrister. Han har arbetat som frilansmusiker sedan 1997, främst som solist, men också som kammarmusiker i Skandinavien, Nordafrika, Grekland, Cypern och Storbritannien. Mattias bor på Hammarö och har medverkat i olika musiksammanhang i Värmland och på Hammarö, bl.a. i Hammarö Församlings regi. Mattias undervisar i musik på Hammarlundens skola, 7-9. Sändlista: Mattias von Wachenfeldt Kulturchef Kommunstyrelsen
Bildningsnämnden 2014-11-24 6 Bin 119 dnr 2014/283 Internkontrollplan 2015 Förvaltningschef Maria Kjällström informerar om internkontrollplan för 2015. Skolinspektionens rapport Från huvudmannen till klassrummet tät styrkedja viktig för förbättrade kunskapsresultat finns för bildningsnämnden att ta del av. Internkontrollplan 2015 tas upp för beslut på bildningsnämndens sammanträde den 15 december.
Bildningsnämnden 2014-11-24 7 Bin 120 dnr 2013/110 Ekonomirapport Förvaltningschef Maria Kjällström lämnar en muntlig rapport över den ekonomiska utvecklingen. Bedömningen är att helårsbudgen följer prognosen och är inom ram, det vill säga att helårsbudgeten klaras. Beslutsunderlag Muntlig information Bildningsnämnden godkänner rapporteringen.
Bildningsnämnden 2014-11-24 8 Bin 121 dnr 2013/242 Internkontroll 2014 - skolpliktsbevakning Enligt bildningsnämndens plan för internkontroll 2014 har kontroll av riskområdet skolpliktsbevakning genomförts. Under en månad har en mätning av elever med hög frånvaro sammanställts. Resultatet visar att den ogiltiga frånvaron, där det finns skäl för oro, visar på en liten minskning mot förra terminens mätning. Vid mätningen sex elever totalt och förra mätningen var antalet nio elever. Det råder ingen skillnad mellan flickor och pojkar i höstens mätning och de äldre eleverna dominerar mätningen. Vad gäller den giltiga frånvaron, där det finns skäl för oro, så visar resultatet att det är totalt 14 elever. Eleverna i denna grupp är representerade av både yngre och äldre elever. Resultatet visar att det är något fler flickor än pojkar inom denna grupp. Det är första gången den giltiga frånvaron efterfrågas, därför finns inget antal att jämföra med i denna mätning. Det är dock viktigt att betona att elever med hög frånvaro håller en jämn nivå över tid och en slutsats som kan dras utifrån kartläggningen är att skolornas medvetna arbete ger positiva resultat. I syfte att öka elevernas närvaro arbetar förvaltningen vidare med olika former av främjande och förebyggande insatser. Beslutsunderlag Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 24 oktober 2014 Bilaga daterad 24 oktober 2014 Internkontrollplan 2014 Binau 103 Bildningsnämnden godkänner internkontroll gällande skolpliktsbevakning.
Bildningsnämnden 2014-11-24 9 Bin 122 dnr 2014/263 Återrapportering uppdrag gemensam frånvarorapportering i grundskolorna Bildningsnämnden gav den 19 maj 2014 förvaltningen i uppdrag att ta fram ett gemensamt system för rapportering av frånvaro. Uppdraget skulle återrapporteras till bildningsnämndens sammanträde i oktober. På grund av bland annat föräldraledighet har uppdraget inte kunnat genomföras. Därför behöver uppdraget flyttas fram och således återrapporteras till bildningsnämnden under våren 2015. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 22 oktober 2014 Bin 54 Binau 104 Bildningsnämnden godkänner att uppdraget om ett gemensamt system för rapportering av frånvaro flyttas fram och återrapporteras till bildningsnämnden under våren 2015.
Bildningsnämnden 2014-11-24 10 Bin 123 dnr 2014/152 Information budget 2015 Ekonom Gunnar Seger och förvaltningschef Maria Kjällström informerar i ärendet. Några frågeställningar behöver besvaras innan arbetet med detaljbudgeten 2015 kan påbörjas: Beslutet att elevhälsoteamet ska anställa en psykolog innebär att teamets budget måste utökas med 250 000 kronor, vilket innebär ett återställande till 2013 års budgetram. Utökningen ska genomföras genom intern finansiering inom bildningsnämnden. Frågan är från vilken verksamhet pengarna ska omdisponeras? 17 nya förstelärare kommer att tillsättas. Sedan tidigare finns 5 förstelärartjänster. I budget 2014 avsattes 500 000 kronor för att ge förstelärarna möjlighet att genomföra riktade insatser med syfte att utveckla verksamheten. Hur mycket bör bildningsnämnden avsätta i 2015 års budget? Bedömningen är att max 10 förstelärare ska ha ett särskilt uppdrag att utveckla kvaliteten under 2015. Målsättningen inom bildningsnämnden är att öka antalet elevdatorer och att eleverna på sikt har tillgång till var sin dator. I nuläget finns ca 500 elevdatorer. Hur stor ökning bör genomföras under 2015? Årskostnaden för en elevdator är ca 5000 kronor. Enligt den demografiska befolkningsprognosen ökar elevantalet med 42 under 2015, vilket var underlag för budgetförslaget under vårprocessen. Nu visar beräkningarna att elevantalet ökar med ytterligare 20, vilket ökar behovet av budgetmedel med 1 miljon kronor för att kunna bibehålla lärartäthet och nuvarande nivå på läromedel (50 000 kronor per elev). Trycket på till exempel elevhälsoteam och rektorer ökar också på grund av det ökande elevantalet. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 24 oktober 2014 Binau 105 Bildningsnämnden godkänner rapporteringen och konstaterar att den nya budgeten först kan tas i januari 2015.
Bildningsnämnden 2014-11-24 11 Bin 124 dnr 2013/242 Internkontroll 2014 vilken medvetenhet finns om vad som kompenserar för att uppväga skillnader Förvaltningschef Maria Kjällström informerar om vilken medvetenhet som finns om vad som kompenserar för att uppväga skillnader. Sedan budgetår 2010 har i Hammarö budget till skolor, förskolor och fritidshem fördelats enligt en socioekonomisk fördelningsnyckel. Fem parametrar vägs in i nyckeln; kön, om familjen uppbär försörjningsstöd, kortare vistelse än 6 år i Sverige och föräldrarnas högsta utbildningsnivå delat på grundskola och gymnasieskola. För skolan fördelas 9 % och för fritidshem och förskola fördelas 6 % av budgeten med denna nyckel. Resterande del av budgeten fördelas i förhållande till antal barn/elever. Bildningsnämnden i Hammarö kommun har beslutat att i internkontrollen kontrollera vilken medvetenhet som finns när budgeten ska omvandlas till utbildning som uppväger skillnader enligt skollagens skrivningar. Beslutsunderlag Bildningsförvaltningens rapport daterad 31 oktober 2014 Binau 107 Bildningsnämnden godkänner internkontroll gällande vilken medvetenhet som finns om vad som kompenserar för att uppväga skillnader.
Bildningsnämnden 2014-11-24 12 Bin 125 dnr 2014/255 Information utökad förskoleverksamhet vårterminen 2015 Förvaltningschef Maria Kjällström informerar om nuläget om det uppdrag som bildningsnämnden gav förvaltningen den 27 oktober 2014, att förbereda start av två förskoleavdelningar på Bärstadsskolan vårterminen 2015 och därmed i viss utsträckning föregå budgetbeslutet. Beslutsunderlag Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 23 september 2014 Binau 88 Binau 108 Bildningsnämnden godkänner rapporteringen.
Bildningsnämnden 2014-11-24 13 Bin 126 dnr 2013/137 Fortsatt arbete med anledning av svar till revisionen om samarbete mellan bildningsnämnden och socialnämnden De förtroendevalda revisorerna i Hammarö kommun gav PwC i uppdrag att granska om bildningsnämnden och socialnämnden genom styrning och uppföljning säkerställer att samverkan kring barn som far illa eller riskerar att fara illa sker i enlighet med gällande lagstiftning. Kommunrevisorerna önskade ett gemensamt svar där åtgärder redovisas för att säkerställa samverkan, vilket nämnderna gav den 26 november 2013. För att fortsätta arbetet enligt det svar som socialnämnden och bildningsnämnden gav om samarbete kring barn och unga som riskerar att fara illa föreslås en gemensam utbildning i mars 2015 om flyktingmottagande. Beslutsunderlag Hammarö kommun barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa granskning av samverkan mellan nämnder Monica Axelsson PwC rapport augusti 2013 Bildningsförvaltningen och socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 26 november 2013 Åtgärder med anledning av granskning av samverkan kring barn som far illa eller riskerar att fara illa Bildningsförvaltningen och socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 30 oktober 2014. Binau 98 Bildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag, att tillsammans med socialförvaltningen, utforma en utbildning enligt bildningsförvaltningens och socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 30 oktober 2014 med förslag om innehåll, målgrupp och tidpunkt.
Bildningsnämnden 2014-11-24 14 Bin 127 Anmälan av ärenden rörande diskriminering, trakasserier eller kränkningar Förvaltningschef Maria Kjällström informerar om ett ärende rörande diskriminering, trakasserier eller kränkningar. Beslutet redovisas under paragraf 130 (delegeringsärenden). Bildningsnämnden godkänner redovisningen.
Bildningsnämnden 2014-11-24 15 Bin 128 Rapportering av vidtagna åtgärder i ärenden rörande diskriminering, trakasserier eller kränkningar Förvaltningschef Maria Kjällström redovisar vidtagna åtgärder i ett ärende som rör diskriminering, trakasserier eller kränkningar. Beslutet redovisas under paragraf 130 (delegeringsärenden). Bildningsnämnden godkänner redovisningen.
Bildningsnämnden 2014-11-24 16 Bin 129 Kurser och konferenser Inbjudan till återträff av toleransprojektet Då och Nu den 6 december 2014. Inbjudan skickades till bildningsnämndens ledamöter i början av november för anmälan.
Bildningsnämnden 2014-11-24 17 Bin 130 Delegeringsbeslut Förvaltningschef Maria Kjällström redovisar fattade delegeringsbeslut. Förskole- och skolärenden 2014/6 beslut om utredning och vidtagande av åtgärder (skollagen kap 6 10) (ett ärende under utredning, ett ärende vidtagna åtgärder). 2014/39 beslut om skolskjuts (skollagen kap 10 32 samt Hammarö kommuns riktlinjer) (ett ärende beviljat på grund av särskilda skäl, ett ärende avslag). 2014/21 Beslut om mottagande av barn folkbokförd i annan kommun (skollagen 8 kap 13) (ett ärende beviljat). Bildningsnämnden godkänner redovisningen av fattade delegeringsbeslut.
Bildningsnämnden 2014-11-24 18 Bin 131 dnr 2014/141 Tidsplan - kulturplan Den 24 april 2014 gav bildningsnämnden förvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag till kulturplan för kommunfullmäktige att slutligen besluta om. Kulturchef Solveig Hagström har arbetat fram ett förslag till kulturplan. Lars Westling (S) föreslår att förslag till kulturplan skickas på remiss till partierna för att inkomma med synpunkter senast den 15 januari 2015. Ärendet kulturplan tas sedan upp i bildningsnämnden för att slutligen antas av kommunfullmäktige. Bildningsnämnden beslutar att förslag till kulturplan skickas på remiss till partierna för att inkomma med synpunkter till bildningsförvaltningen senast den 15 januari 2015.
Bildningsnämnden 2014-11-24 19 Bin 132 Rapporter och information Hans Bolin (S) informerar om enhetsråd på Götetorps skola samt att en elev i årskurs 7 på Hammarlundens skola 7-9 intervjuat Hans Bolin (S) med anledning av sin roll som förtroendevald. Charlotta Blom (M) informerar om enhetsråd Hammarlunden F-6. Förvaltningschef Maria Kjällström informerar om: Skolskjuts vid Bärstadsskolan under vårterminen 2015. Redovisad internkontroll till förvaltningschef angående behöriga lärare. Förskoleverksamhet hösten 2015. Makarna Holm studiehjälpsfond för Vidö skolas elever 2014. Anställning av IKT-ansvarig. Bildningsförvaltningens ekonom går i pension i mars. Anställning av förstelärare. Polisanmälan angående en man som frågat efter barn på förskolor i Hammarö och att ärendet avskrivits då den misstänkte var en släkting till barnen. Slutbesiktning av Bärstadsskolan är klar. Antal barn per avdelning. Förvaltningssekreterare Ameli Björling informerar: Ledamöter som lämnar sitt uppdrag ska lämna sin läsplattor skyndsamt till Britt-Marie Lönnemalm på kommunstyrelsens kansli då de ska lämnas ut till nyvalda ledamöter den 17 januari 2015.
Bildningsnämnden 2014-11-24 20 Bin 133 Protokoll från förvaltningens samverkansgrupp Förvaltningschef Maria Kjällström och personalrepresentant Sören Borgström informerar protokoll från centrala samverksansgruppens sammanträde från den 4 november 2014.