Vad får jag ta med mig? P R I V A T I N F Ö R S E L RESANDEBESTÄMMELSER 2002
Denna broschyr innehåller bestämmelser om tull- och skattefrihet samt om varor som inte fritt får föras in i eller ut ur Sverige. Broschyren vänder sig till privatpersoner som tar in eller för ut varor för privat bruk. Den innehåller de viktigaste bestämmelserna och gör inte anspråk på att vara komplett. Varor som förs in eller ut för kommersiellt bruk (dvs. för annat än privat bruk) omfattas inte av denna broschyr. Är du tveksam till om du har rätt att föra in eller ut en vara ska du alltid kontakta Tullverket.
Innehåll Moms, punktskatt och tull 2 Definitioner 2 Taxfreeförsäljningen inom EU har upphört 3 Vilka länder ingår i EU? 4 Taxfreehandel vid resor till och från tredje land 5 Resor inom EU 9 Alkohol- och tobaksvaror 9 Varor som skickas 14 Mineraloljeprodukter, kan jag föra in 15 mineraloljeprodukter skattefritt? Restriktioner vid införsel och utförsel 16 Anmälnings- och deklarationsskyldighet 18 Särskilt vid införsel av alkohol- och tobaksvaror 21 Mineraloljeprodukter, hur deklarerar jag införsel 22 av mineraloljeprodukter? Vad gäller när jag ankommer från ett EU-land 23 med varor från ett tredje land? Kontroll 23 Kan jag överklaga besluten? 25 Resor till och från tredje land 27 Alkohol- och tobaksvaror 27 Varor som skickas 32 Övriga varor 33 Mineraloljeprodukter, hur deklarerar jag 35 införsel av mineraloljeprodukter? Restriktioner vid införsel och utförsel 35 Anmälningsskyldighet 38 Kontroll 41 Kan jag överklaga besluten? 43 Resor till vissa områden inom 45 EU:s tullområde men utanför EU:s skatteområde Författningshänvisningar 49 Bilaga 1. Resor inom EU 51 Bilaga 2. Tredje land 63 Bilaga 3. Områden utanför 72 EU:s tull- och/eller skatteområden 1
MOMS, PUNKTSKATT OCH TULL Moms, punktskatt och tull Definitioner Vad är det för skillnad mellan moms, punktskatt och tull? Moms är en allmän konsumtionsskatt som berör i stort sett alla slags varor och tjänster. Punktskatt är en speciell konsumtionsskatt som tas ut på särskilt utvalda varor och tjänster. Punktskatter tas ofta ut för att styra konsumtionen i en för samhället önskvärd riktning. De punktskatter som kan vara av intresse för resande är främst punktskatterna på alkohol- och tobaksvaror. Tull tas ut på vissa varor som förs in till Sverige från land utanför Europeiska unionen (EU). Vad är skillnaden mellan tullfritt och skattefritt och varför är det skillnad? EU är en tullunion. Det innebär att man ska betala tull och skatter (punktskatt och moms) vid införsel från land som ligger utanför EU. Mellan EU-länder finns inga tullgränser. Vid införsel från ett annat EUland ska i vissa fall skatt (moms och/eller punktskatt) betalas. För resande finns vissa specialbestämmelser. Resande från land utanför EU kan i vissa fall ha rätt till tull- och skattefria ransoner. Resande från EUland ska i vissa fall betala svensk punktskatt vid införsel. Eftersom en resande från ett EU-land inte längre kan köpa skattefria varor ombord på färjor eller flygplan eller i s.k. taxfree-butiker (exportbutiker), har samtliga varor som förs in till Sverige redan belagts med det andra EU-landets punktskatt och moms. Om en vara får föras in tullfritt innebär det att varan får föras in till Sverige utan att resenären behöver betala tull. Om en vara får föras in skattefritt innebär det att varan får föras in utan att resenären behöver betala punktskatt eller moms. Ofta, men inte alltid, överensstämmer reglerna om tullfrihet med reglerna om skattefrihet. 2
Anledningen till att det är olika regler för tull, moms och punktskatt är att dessa regleras på olika sätt i EG-bestämmelser och i svensk lag. Införsel och utförsel I broschyren benämns resandes transporterande av varor vid inresa till Sverige som införsel och vid utresa som utförsel. Dessa begrepp används för resande till och från såväl EU-land som icke EU-land. Taxfreeförsäljningen inom EU har upphört Den som reser till eller från ett annat EU-land har inte längre rätt att köpa skattefria varor (varor som inte påförts punktskatt eller moms) ombord på färjor och flygplan eller i exportbutiker. Taxfreeförsäljningen inom EU har alltså upphört. Däremot är det fortfarande möjligt att skattefritt konsumera varor ombord. Det är endast varor som är avsedda att konsumeras direkt ombord som får säljas i skattefritt skick. Det är alltså fortfarande möjligt att äta, dricka och röka ombord (om det inte är rökförbud) på färjor och flygplan utan att punktskatt eller moms måste betalas. Alkohol- eller tobaksvaror får endast säljas skattefritt på restauranger, serveringar, caféer eller liknande ställen. Choklad och liknande i mindre förpackningar kan säljas momsfritt i butiker eller kiosker, om varorna är avsedda att konsumeras ombord. Det är således inga större kvantiteter av varor som kan säljas skattefritt under åberopande att de ska konsumeras ombord. MOMS, PUNKTSKATT OCH TULL 3
MOMS, PUNKTSKATT OCH TULL Vilka länder ingår i EU? Medlemsländer Europeiska unionen (EU) består av 15 medlemsländer. Dessa är Belgien, Danmark, Finland, Frankrike, Grekland, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Portugal, Storbritannien, Sverige, Spanien, Tyskland och Österrike. Avvikande tull- och skatteområden inom EU Medlemsländerna har kommit överens om att vissa områden inom EU inte ska ingå i EU:s tull- eller skatteområden. Vilka områden det gäller framgår av bilaga 3. Om ett område ligger utanför skatteområdet (punktskatt eller moms), behandlas - när det gäller skatt - resor till eller från ett sådant område som resor till och från tredje land. Om ett område ligger utanför tullområdet behandlas - när det gäller tull - resor till eller från ett sådant område som resor till och från tredje land. Europeiska stater utanför EU Vissa stater i Europa ingår inte i EU, men behandlas i vissa avseenden som EU-medlemmar. Det gäller Andorra, Monaco, San Marino och Vatikanstaten (se även bilaga 3). Vad innebär fri rörlighet för varor inom EU? Även om en huvudprincip för EU är fri rörlighet för varor mellan medlemsländerna är det inte möjligt att fritt föra in alla varor. Medlemsländerna har rätt att förbjuda införsel av narkotika, vapen och andra varor som hotar liv, hälsa och miljö. Principen om fri rörlighet för varor innebär inte heller att skattesatser etc. är desamma i medlemsländerna. 4
Taxfreehandel vid resor till och från tredje land Kan jag fortfarande handla taxfree om jag åker till ett land som ligger utanför EU (tredje land)? Ja, man har rätt till såväl skattefri konsumtion ombord samt skattefria inköp i taxfreebutiker och ombord på flygplan och färjor. Detta gäller både vid utresan och vid hemresan. Resande till land utanför EU kan dock endast göra skattefria inköp i svensk exportbutik på utresan. Om införseln till Sverige överstiger resanderansonen (se sid. 28-31) ska den beskattas. Vad är en exportbutik? En exportbutik är en flygplatsbutik som inrättats efter särskilt tillstånd från regeringen. I dagligt tal kallas dessa butiker oftast taxfreebutiker. I en exportbutik får vissa varor säljas skattefritt i begränsade kvantiteter till resande till land utanför EU. MOMS, PUNKTSKATT OCH TULL Vad gäller vid inköp från exportbutiker? Resande till land utanför EU har rätt att göra skattefria inköp i exportbutiker. De varor som passagerare som reser till tredje land får köpa skattefritt i exportbutik-er är tobaksvaror, alkoholvaror, parfym, luktvatten och andra kosmetiska preparat samt choklad och konfektyrvaror. Andra varor kan säljas momsfritt i butiker i transithallar till passagerare till tredje land, under förutsättning att passageraren är bosatt eller stadigvarande vistas i ett land utanför EU och ämnar föra ut varan vid utresan. 5
MOMS, PUNKTSKATT OCH TULL 6
Försäljning i exportbutiker får beträffande vissa varugrupper endast avse begränsade kvantiteter, nämligen: en liter spritdryck (dvs. alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volymprocent) eller två liter starkvin (dvs. alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 men inte 22 volymprocent samt mousserande vin) två liter vin (dvs. annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte är starköl) två liter starköl (dvs. öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent) MOMS, PUNKTSKATT OCH TULL 200 cigaretter eller 100 cigariller (dvs. cigarrer med en högsta vikt av 3 gram per styck) eller 50 cigarrer eller 250 gram röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror. Beträffande andra tobaksvaror finns ingen mängdbegränsning. Resande till Norge får inte köpa större kvantiteter i exportbutik än vad denne tullfritt får föra in i Norge. 7
10
Resor inom EU Alkohol- och tobaksvaror Vilka regler finns beträffande resandes införsel av alkohol- och tobaksvaror från andra EU-länder? Skattefri privatinförsel från annat EU-land (införsel av den s.k. resanderansonen) är endast möjlig om RESOR INOM EU en privatperson själv inhandlat alkoholeller tobaksvaror i ett annat EU-land i syfte att använda dem för sitt eget bruk (dvs. för sitt eget eller familjens behov) och personligen transporterar varorna (t.ex. i sitt bagage) från det andra EU-landet till Sverige. Den skattefria införseln till Sverige är begränsad till vissa kvantiteter av varor (se nästa sida). Den som för in alkohol- eller tobaksvaror utöver denna kvantitet måste betala svensk punktskatt. Svensk moms behöver inte betalas. Observera att även gåvor som man fått under resan ingår i den skattefria ransonen. En resande har alltså inte rätt att införa en större mängd alkoholeller tobaksvaror än resanderansonen från det andra EU-landet skattefritt, trots att de är gåvor. Alkoholvaror får endast föras in av den som fyllt 20 år. Tobaksvaror får endast föras in av den som fyllt 18 år. Övriga införselbestämmelser beträffande alkoholvaror finns i bilaga 1. 9
RESOR INOM EU 2 liter sprit 6 liter starkvin 26 liter vin 32 liter starköl 400 cigaretter eller 550 gram röktobak Hur mycket alkohol- och tobaksvaror får jag föra in utan att betala svensk punktskatt (resanderansonen)? Från den 1 januari 2002 2003 får man föra in 2 5 liter spritdryck 6 liter starkvin 26 52 liter vin 32 64 liter starköl 400 cigaretter eller 200 cigariller eller 100 cigarrer eller 550 gram röktobak. Definitioner spritdryck: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volymprocent starkvin: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 men inte 22 volymprocent vin: annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte är starköl starköl: öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent cigarill: cigarrer med en högsta vikt av 3 gram per styck 10
Hur mycket snus får jag ta med mig? Det finns ingen mängdbegränsning för snus. Resande som fyllt 18 år kan således för privat bruk föra in snus, utan att betala svensk punktskatt. En annan sak är att snus inte lär säljas i andra EU-länder på grund av EG-rättsliga regler. Hur mycket svensk punktskatt måste jag betala för privatinförsel som överstiger resanderansonen? RESOR INOM EU 196 kr/liter för spritdryck 45 kr/liter för starkvin 22 kr/liter för vin 8 kr/liter för starköl 88 öre/styck för cigaretter (vilket innebär 17,60 kr för ett paket (20 st.) cigaretter) 56 öre/styck för cigariller och cigarrer och 630 kr/kg för röktobak Finns det någon mängdbegränsning mellan privatinförsel och kommersiell införsel av alkohol- eller tobaksvaror? I EG-rätten finns vissa riktlinjer för bedömningen av om införsel sker för privat bruk eller för kommersiell användning. Det finns ingen fast gränsdragning avseende införselns status utan en helhetsbedömning måste alltid göras. Vid gränsdragningen mellan införsel för privat bruk och kommersiell införsel måste man ta hänsyn bl.a. till om den som för in varorna är näringsidkare och vilket skäl han i så fall har för att inneha varorna (t.ex. om han avser att sälja dem i sin affär/restaurang eller bjuda sin egen familj på dem) den plats där varorna finns hur varorna transporterats om det finns handlingar som hänför sig till varorna (t.ex. kommersiella dokument eller transporthandlingar) och vad dessa i så fall innehåller varornas beskaffenhet samt vilken kvantitet införseln omfattar 11
RESOR INOM EU Om man exempelvis för in alkoholdrycker och man kan visa att de ska användas på en familjefest eller annan privat tillställning utgör detta privatinförsel, oavsett kvantitet. För den del av införseln som överstiger den skattefria kvantiteten (resanderansonen) ska dock svensk punktskatt betalas. Finns det några referensnivåer vid bedömningen av om en införsel är gjord för privat bruk eller är att betrakta som kommersiell? Inom EU har man tagit fram referensnivåer för bedömningen av om en införsel ska anses vara för privat bruk eller för kommersiellt ändamål. Brytpunkten mellan införsel för privat bruk respektive kommersiell införsel ligger på följande nivåer: Tobaksvaror Cigaretter 800 st Cigariller 400 st Cigarrer 200 st Röktobak 1 kg Alkoholdrycker Spritdrycker 10 liter Mellanprodukter 20 liter Viner 90 liter (varav högst 60 liter mousserande vin) Öl 110 liter Dessa referensnivåer är hjälpmedel vid bedömningen, inte bindande kvantitativa gränser. De ska alltid användas tillsammans med de andra riktlinjerna. Referensnivåerna är ett av flera hjälpmedel vid bedömningen om en införsel ska anses vara en privatinförsel eller en kommersiell införsel. En införsel av 15 liter spritdryck är således godtagbar privatinförsel, om syftet är att spriten ska användas exempelvis vid en familjefest. En införsel av 5 liter spritdryck är inte godtagbar privatinförsel om syftet är att spriten ska säljas på innehavarens restaurang. Får resandes privatinförsel från andra EUländer verkligen beskattas i Sverige? Resandes privatinförsel ska enligt EG-rätten endast beskattas i inköpslandet. Sverige beviljades dock ett undantag från denna regel i samband med förhandlingarna om det svenska EU-medlemskapet. 12
Det svenska undantaget innebär att Sverige t.o.m. utgången av 2003 får ta ut punktskatt för införsel som överstiger vissa kvantiteter. Observera att det svenska undantaget innebär att Sverige har rätt att beskatta privatinförsel som överstiger nedan angivna kvantitativa gränser. Givetvis kan en privatinförsel omfatta större kvantiteter än dessa men införseln blir då att betrakta som en skattepliktig privatinförsel. Vad händer med det svenska undantaget? Sverige får behålla införselbegränsningar till den 1 januari 2004. Fram tills dess ökas kvoterna på följande sätt: 1 januari 2003: 5 liter sprit, 6 liter starkvin, 52 liter vin, 64 liter starköl. RESOR INOM EU Från den 1 januari 2004 får svensk punktskatt inte tas ut för privatinförsel. Gränsdragningen mellan privat och kommersiell införsel kommer även fortsättningsvis att följa de gränsdragningskriterier och referensnivåer som redovisas ovan. Måste jag betala moms på varor som jag köpt i ett annat EU-land? Inom EU gäller i princip fri rörlighet för varor. Det innebär att en privatperson som köpt varor i ett annat EU-land kan ta med sig varorna till Sverige utan att behöva betala svensk moms. Vid postorderförsäljning kan säljaren dock vara skyldig att betala svensk moms (se även under Varor som skickas ). Nya transportmedel Nya bilar och vissa andra nya transportmedel ska alltid beskattas i det land där de stadigvarande ska användas. En privatperson är därför skyldig att anmäla inköp till Riksskatteverket, Särskilda skattekontoret. Broschyr med ytterligare upplysningar (RSV 556) och blankett för anmälan (RSV 5934) kan beställas från RSV eller laddas ner från RSV:s hemsida, www.rsv.se 13
RESOR INOM EU Varor som skickas Kan man skattefritt föra in alkohol- och tobaksvaror från andra EU-länder om man inte är resande? Om varorna transporterats av någon annan än den som personligen inhandlat dem i ett annat EU-land (exempelvis av en budfirma eller som en postförsändelse) är det endast fråga om skattefri privatinförsel i följande fall: om varorna är en gåva från en privatperson som befinner sig i ett annat EU-land till en privatperson som befinner sig i Sverige och varorna transporteras till Sverige av Posten eller av någon annan kommersiell aktör (t.ex. budfirma) om varorna förs till Sverige i samband med att en privatperson flyttar hit om varorna utgör arv eller är testamenterade till någon som bor i Sverige För att det ska röra sig om skattefri införsel i nämnda fall måste det vara fråga om varor som är avsedda för mottagarens eller införarens (inklusive hans familjs) eget bruk. Beträffande gåva gäller skattefriheten enbart vid enstaka gåvoförsändelser. (För flyttgods och arvegods gäller skattefriheten även om införaren själv reser med varorna. Gåvor ska dock räknas in i resanderansonen om införseln sker i samband med resa.) I övriga situationer än de som nämnts ovan ska varorna beskattas i Sverige trots att de redan beskattats i det andra EU-landet. Information om detta (vem som är skattskyldig, hur skatten ska betalas etc.) kan lämnas av Särskilda skattekontoret i Ludvika, tfn. 0240-870 00. Observera att det inte är tillåtet för en privatperson att själv låta föra in alkoholvaror i andra fall än de som nämns ovan eller vid resandeinförsel (läs vidare i bilaga 1). Om en privatperson vill köpa alkoholvaror måste han kontakta Systembolaget i förväg. Det är enbart Systembolaget som har rätt att göra sådan införsel för privatpersonens räkning. 14
Kan man skattefritt föra in andra varor än alkohol- och tobaksvaror om man inte är resande? Privatpersoner som handlar varor i andra EU-länder betalar moms i det land där varorna köps. Detta gäller t.ex. vid postorderförsäljning. Det finns dock bestämmelser om distansförsäljning som medför att säljaren i ett annat EU-land i vissa fall kan bli skyldig att ta ut svensk moms på försäljning av varor som transporteras från ett annat EU-land till en privatperson i Sverige. Detta innebär att svensk moms ingår i priset i vissa fall. RESOR INOM EU Mineraloljeprodukter (t.ex. diesel) Kan jag föra in mineraloljeprodukter skattefritt? Svensk punktskatt ska betalas vid införsel av mineraloljeprodukter. Undantag från detta är, såvitt avser privatpersoner, motorbränsle som förs in i Sverige för privat bruk i fordonstank, bränsletank på fartyg eller luftfartyg eller i reservdunk som rymmer högst 10 liter. Vad finns det för bestämmelser om märkta oljeprodukter? Det finns olika skattesatser för mineraloljeprodukter. Lågbeskattad mineralolja, som i Sverige märkts med grön färg (s.k. grön diesel), får enbart användas för vissa ändamål, t.ex. uppvärmning. Det är straffsanktionerat att avlägsna färgämnen från oljeprodukter. Vidare kan en avgift på mellan 10 000 kr och 50 000 kr tas ut om oljeprodukter används på ett otillåtet sätt. Kontakta Tullverket eller Särskilda skattekontoret i Ludvika om du är osäker på vad som gäller vid införsel eller märkning av mineraloljeprodukter. 15
RESOR INOM EU Restriktioner vid införsel och utförsel Finns det några begränsningar beträffande vilka varor jag kan ta med mig? För vissa av varor finns det införsel- och utförselrestriktioner. Det innebär att det krävs tillstånd eller särskilda villkor för att få föra in eller föra ut dessa varor. Resande som ska föra in eller ut sådana varor ska vara beredd att för Tullverket visa upp giltiga handlingar som styrker rätten att föra in eller ut varorna. Den som inte följer gällande regler om införsel och utförsel kan göra sig skyldig till smuggling eller annat brott. Straffet är böter eller fängelse. Den som är osäker om vilka införsel- och utförselbestämmelser som gäller eller som har frågor om anmälningsskyldigheten, bör kontakta Tullverket för närmare besked. Vilka varor måste jag anmäla när jag reser in till Sverige? Vissa varor ska anmälas till Tullverket endast om man inte har giltigt införseltillstånd eller om varorna omfattas av ett införselförbud eller ett införselvillkor som inte är uppfyllt. Dessa varor är: Alkoholvaror (spritdrycker, vin och starköl) som förs in av någon i kommersiellt syfte eller av den som inte fyllt 20 år Tobaksvaror som förs in av den som inte har fyllt 18 år Injektionssprutor och kanyler Dopningsmedel Narkotika Springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nithandskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande Barnpornografi 16
Följande varor ska dock alltid anmälas till Tullverket: Vapen och ammunition Hundar och katter som förs in för annat ändamål än handel Nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler Andra djur och produkter av djur ska alltid anmälas om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda RESOR INOM EU Kontakta Tullverket eller berörd myndighet om du är osäker på vad som gäller vid införsel av ovan nämnda varor. Vilka varor måste jag anmäla när jag reser ut ur Sverige? Vissa varor ska anmälas till Tullverket endast om man inte har giltigt utförseltillstånd eller om varorna omfattas av ett förbud mot utförsel eller ett villkor för utförsel som inte är uppfyllt. Dessa varor är: Kulturföremål Barnpornografi 17
RESOR INOM EU Följande varor ska dock alltid anmälas till Tullverket: Krigsmateriel Produkter med dubbla användningsområden (tidigare kallat strategiska produkter) Vapen och ammunition Observera att det land som du ska resa till dessutom kan ha särskilda införselrestriktioner för resande. Kontakta Tullverket eller berörd myndighet om du är osäker på vad som gäller vid utförsel av ovan nämnda varor. Kompletterande information om vissa införsel- och utförselreglerade varor I bilaga 1 kan du läsa mer om vilka regler som gäller för vissa införsel- och utförselreglerade varor. Anmälnings- och deklarationsskyldighet Vad är det för skillnad mellan att anmäla och att deklarera varor? Resande som anländer till Sverige ska anmäla till Tullverket om han eller hon medför varor som är anmälningspliktiga på grund av gällande införselrestriktioner. Detsamma gäller resande som ska resa ut från Sverige till ett annat EU-land. Resande som för in alkohol- och tobaksvaror som överstiger resanderansonen ska deklarera den införda kvantiteten. Resande som passerar bemannad tullplats ska fylla i en deklarationsblankett som finns tillgänglig vid tullplatsen, se vidare sid. 21-22. Resande som inte passerar bemannad tullplats ska lämna en deklaration till Särskilda skattekontoret i Ludvika, 771 83 Ludvika. Den som för in skattepliktiga mineraloljeprodukter (t.ex. diesel) ska lämna en deklaration till Särskilda skattekontoret i Ludvika, 771 83 Ludvika, se vidare sid. 22. 18
RESOR INOM EU Var ska jag anmäla varor? Resande som medför varor som måste anmälas till Tullverket ska kontakta närmaste tulltjänsteman eller tullexpedition. På tullplats där det finns ett s.k. tullfilter ska anmälan göras vid tullexpedition som markerats med skylt med röd punkt och texten Varor att deklarera. Om ett tullfilter är obemannat ska den resande följa den information som finns vid tullfiltret. Finns det en telefon eller brevlåda ska den användas. Om den resande anländer till en plats utan tullfilter, ska den resande söka upp närmaste tullexpedition. Den som reser med tåg ska ta kontakt med tulltjänsteman ombord på tåget. Har detta inte kunnat ske ska den resande, så snart denne lämnat tåget, deklarera eller anmäla varorna för närmaste tulltjänsteman eller tullkontor. Vissa järnvägsstationer är utrustade med direkttelefoner till Tullverket. 19
RESOR INOM EU Reser du med hund eller katt? Läs mer om anmälningsskyldigheten för djur på sid. 54-55. Resande som inte har några varor att anmäla eller deklarera ska använda den gång som markerats med blågult EU-märke och texten Resande direkt från ett EU-land utan varor att deklarera. Resande som har valt att passera under en skylt med blågult EU-märke eller som väljer att inte kontakta närmaste tulltjänsteman eller som tullexpedition, anses ha tillkännagett för Tullverket att han eller hon inte medför varor utöver vad resande fritt får föra in. Vad kan hända om jag inte anmäler att jag medför varor som inte fritt får föras in eller ut? Du riskerar att dömas till böter eller fängelse för smuggling m.m. 20
Särskilt vid införsel av alkoholoch tobaksvaror Hur ska jag göra om jag vill föra in alkoholeller tobaksvaror utöver resanderansonen? I sådant fall är du skyldig att deklarera införseln på en särskild fastställd deklarationsblankett som finns på bemannade tullplatser (finns också hos Särskilda skattekontoret i Ludvika, tfn. 0240-870 00). Deklarationen ska göras självmant. RESOR INOM EU Vad kan hända om jag inte deklarerar en införsel för privat bruk eller om jag lämnar felaktiga uppgifter? Förutom skatten riskerar du att få betala en särskild avgift. Denna avgift är 50 procent av det undandragna skattebeloppet. Om du inte deklarerar införseln eller om du lämnar felaktiga uppgifter, kan du även göra dig skyldig till brott och kan dömas till böter. Var ska jag deklarera varor? Om införseln görs vid bemannad tullplats ska deklarationen lämnas till Tullverket. Tullverket har också rätt att kontrollera om deklarationsskyldigheten fullgjorts riktigt i dessa fall. I övriga fall ska deklarationen skickas till Särskilda skattekontoret i Ludvika, 771 83 Ludvika. Deklarationen ska ha kommit in till myndigheten senast fem dagar efter införseln. Måste jag betala punktskatten direkt vid införseltillfället? Nej, inte i normalfallet. Det är dock alltid möjligt att betala vid införseltillfället för den som så önskar. Betalning ska annars erläggas senast två veckor efter den dag Tullverket fattade sitt beslut. För att betalningen ska anses vara gjord i rätt tid ska pengarna finnas bokförda på skattemyndighetens särskilda konto för detta ändamål på den sista betalningsdagen, kontonumret finns på inbetalningskortet. Betalningen bör således göras på det inbetalningskort som bifogas beslutet om skatt. 21
RESOR INOM EU Kan Tullverket omhänderta varor om jag inte betalar punktskatten? I vissa situationer kan Tullverket omhänderta en vara om inte punktskatten betalas direkt vid införseltillfället. Tullverket har rätt att göra detta om det föreligger en påtaglig risk att den skattskyldige inte kommer att betala skatten. Tullverket får besluta att varorna ska förverkas om skattebeslutet vunnit laga kraft och skatten inte betalats en månad därefter. Mina varor har omhändertagits av Tullverket - måste jag ändå betala? Ja. Om du inte betalar punktskatten kommer Tullverket att förverka varorna när beslutet om omhändertagande vunnit laga kraft. Skyldigheten att betala skatten kvarstår även efter det att varorna förverkats. Kan jag dela upp betalningen? Nej, det är inte möjligt. Lagstiftningen ger inte utrymme för delbetalningar. Kan jag ångra mig (avbryta införseln) efter jag blivit uttagen för kontroll av Tullverket? Nej, det är inte möjligt. Mineraloljeprodukter (t.ex. diesel) Hur deklarerar jag införsel av mineraloljeprodukter? Den som medför skattepliktiga mineraloljeprodukter (t.ex. diesel) ska lämna en deklaration till Särskilda skattekontoret i Ludvika, när bränslet förs in i Sverige. Deklarationen ska ha inkommit senast fem dagar efter den dag som bränslet fördes in till Sverige. 22
Vad gäller när jag ankommer från ett EU-land med varor från ett tredje land? Varor som anskaffats utanför EU och inte förtullats inom EU ska alltid anmälas om de inte får föras in. Information om vilka varor som inte får införas från tredje land finns på sid. 35-36 i denna broschyr. Varor som anskaffats utanför EU men i ett tidigare skede av resan redan har förtullats inom EU får införas fritt, under förutsättning att inga införselbegränsningar föreligger. RESOR INOM EU Kontroll Vilka befogenheter har en tulltjänsteman? Tullverket väljer vad och vilka man vill kontrollera på grundval av gjorda iakttagelser, underrättelser, tips och liknande faktorer. Ingen brottsmisstanke behövs för att använda befogenheterna. Det räcker med att tulltjänstemannen misstänker att resenären medför varor som är föremål för deklarations- eller anmälningsskyldighet. För att kunna kontrollera att den resande har fullgjort deklarations- och anmälningsskyldigheten har Tullverket rätt att anmana (d.v.s. säga till) en resande att stanna. En sådan anmaning får göras till resande i omedelbart samband med inresa till eller utresa från Sverige då den resande befinner sig i omedelbar närhet av gränspassage. Om Tullverket misstänker att 23
RESOR INOM EU den resande medför en införsel- eller utförselreglerad vara som den resande inte har anmält till Tullverket, får Tullverket dessutom kontrollera den resande när denne befinner sig invid Sveriges landgräns, kuster eller i närheten av eller inom flygplats eller annat område som har direkt trafikförbindelse med ett annat EU-land, exempelvis ett hamnområde. För att kontrollera att resande har fullgjort deklarations- och anmälningsskyldigheten har Tullverket rätt att bl.a. ställa frågor till den resande under vissa situationer kontrollera legitimationshandlingar och pass hejda transportmedel och personer Tullverket har vidare rätt att undersöka bl.a. transportmedel (t.ex. bilar, motorcyklar, bussar och tåg) handresgods (t.ex. handväskor och resväskor) I vissa situationer, när det föreligger brottsmisstanke, har tulltjänsteman även rätt att genomföra kroppsvisitation, kroppsbesiktning samt att ta urinprov. För att kunna genomföra en kontroll har Tullverket rätt att tillfälligt omhänderta en vara. Om det föreligger brottsmisstanke har Tullverket dessutom rätt att ta en vara i beslag. En resande som tas ut för kontroll ska själv svara för upp- och nerpackning av sitt bagage. 24
Kan jag överklaga besluten? Om du anser att skattebeslutet är oriktigt kan du skriva till länsrätten och begära ändring. Skrivelsen ska skickas till den myndighet som har fattat beslutet (Tullverket eller Särskilda skattekontoret i Ludvika), och måste komma in till myndigheten inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Observera: Du måste betala punktskatten och den särskilda avgiften även om du överklagar ett beslut. Om du vinner målet kommer inbetald punktskatt eller avgift att återbetalas till dig. Tullverkets beslut att omhänderta eller förverka en vara kan överklagas till länsrätten. Skrivelsen ska skickas till den tullregion som fattat beslutet och måste komma in till myndigheten inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Tullverkets beslut om att ta en vara i beslag enligt smugglingslagen kan överklagas till tingsrätten. Skrivelsen ska skickas till den tullregion som fattat beslutet. RESOR INOM EU 25
28
Resor till och från tredje land Denna del av broschyren innehåller bestämmelser såväl om tull- och skattefrihet som om införsel- och utförselrestriktioner beträffande resande som ankommer till Sverige från s.k. tredje land (land utanför EU). Vissa territorier inom EU betraktas inte som EUländer i skattesammanhang (t.ex. Åland, Kanarieöarna och Kanalöarna). Särskilda bestämmelser för resande från dessa områden beskrivs på sid. 45-47. I bilaga 2 finns en förteckning över de områden som räknas som tredje land. Alkohol- och tobaksvaror Vilka regler finns beträffande införsel av alkohol- och tobaksvaror från icke EU-land? Den tull- och skattefria införseln av alkohol- och tobaksvaror till Sverige är för resande begränsad till vissa kvantiteter (den s.k. resanderansonen). RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Tull- och skattefri privatinförsel från icke EU-land är endast möjlig om varor medförs av en resande i dennes personliga bagage och under förutsättning att införseln inte är av kommersiell natur Införseln anses inte vara av kommersiell natur om den är av tillfällig art och varorna är avsedda för den resandes eller dennes familjs eget bruk eller som gåva. Beträffande gåva av alkoholvaror gäller också att gåvan ska vara avsedd för närstående eller för dennes familjs personliga bruk. Om den resande är bosatt i Sverige föreligger rätt till tull- och skattefrihet endast om inresan sker med luftfartyg i yrkesmässig trafik eller utlandsvistelsen varat längre än 20 timmar eller varorna beskattats på Åland eller i Norge 27
RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Även om inresan inte sker med luftfartyg i yrkesmässig trafik eller om utlandsvistelsen varat under 20 timmar eller om varorna inte har beskattats på Åland eller i Norge får, om den resande är bosatt i Sverige, tull- och skattefrihet medges även i andra fall för högst 40 cigaretter eller 20 cigariller eller 100 gram andra tobaksvaror. Alkoholvaror får endast föras in av den som fyllt 20 år. Tobaksvaror får endast föras in av den som fyllt 18 år. Fler införselbestämmelser beträffande alkoholvaror finns i bilaga 2. Hur mycket alkoholvaror får jag föra in utan att betala tull eller svensk punktskatt (resanderansonen)? Olika regler gäller för tullfrihet respektive skattefrihet. Tullfriheten bestäms av EU:s bestämmelser och skattefriheten av svensk lagstiftning. Skattefrihet (dvs. frihet från punktskatt och moms) medges för: 1 liter spritdryck (alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volymprocent) eller 2 liter starkvin (alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 men inte 22 volymprocent samt mousserande vin) 2 liter vin (annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte är starköl) 32 liter starköl (öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent). Observera att starköl ska räknas in i det sammanlagda värde på 1 700 kr som gäller för viss införsel, se vidare på sid. 33. 28
Införselnivån beträffande starköl kommer att öka successivt på samma sätt som motsvarande nivåer vid EU-införsel, se vidare sid. 13. Tullfrihet medges för: 1 liter spritdryck (alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volymprocent) eller 2 liter starkvin (alkoholdryck med en alkoholhalt av högst 22 volymprocent samt mousserande vin) eller ett proportionellt urval av dessa alkoholdrycker 2 liter icke mousserande vin (annat vin än starkvin) öl (oavsett alkoholhalt) inräknas i beloppet 1 700 kr. Observera: Så kallade Longdrinks, alkoläsk, winecoolers och andra blanddrycker som innehåller sprit eller vin anses i tullfrihetshänseende som starkvin men som vin i skattefrihetshänseende. RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND 1 liter sprit eller 2 liter starkvin eller 2 liter mousserande vin 2 liter vin 32 liter starköl 200 cigaretter eller 250 gram röktobak 29
RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Vad innebär det att göra ett proportionellt urval av alkoholdrycker? Bestämmelserna om tull- och skattefrihet är olika utformade. I praktiken är det enklast att utgå från bestämmelserna om den skattefria ransonen. Det finns visserligen möjlighet till utbyten av drycker som kan ge tullfrihet men det är däremot inte möjligt enligt reglerna om skattefrihet. En resande kan alltså välja en mindre mängd spritdryck för att också tullfritt kunna föra in starkvin, exempelvis 0,5 liter sprit och 0,5 liter starkvin. Eftersom tullen och momsen är betydligt lägre än punktskatten är detta inte särskilt fördelaktigt. Om du är osäker på om du har rätt till tull- eller skattefri införsel ska du välja röd punkt i tullfiltret och fråga tulltjänstemannen. Hur mycket tobaksvaror får jag föra in (resanderansonen)? Skattefrihet (frihet från punktskatt och moms) och tullfrihet medges för 200 cigaretter eller 100 cigariller eller 50 cigarrer eller 250 gram röktobak eller ett proportionellt* urval av dessa tobaksvaror snus * En resande kan välja en mindre mängd cigaretter för att också tullfritt kunna föra in cigarrer, exempelvis 100 cigaretter och 25 cigarrer. Observera att denna möjlighet inte föreligger på skatteområdet. 30
Hur mycket snus får jag ta med mig? Det finns ingen mängdbegränsning beträffande införsel av snus för eget bruk. Resande som fyllt 18 år kan således för privat bruk föra in snus. Det finns dock ett maximalt värde på 1 700 kr som inte får överstigas utan att tull och skatt måste betalas (se vidare sid. 33). Får jag ta med mig mer alkohol- och tobaksvaror om jag betalar tull och svensk punktskatt? Ja, under förutsättning att införseln inte anses vara av kommersiell natur och införseln är av tillfällig art och varorna är avsedda för den resandes eller dennes familjs eget bruk eller som gåva Beträffande gåva av alkoholvaror gäller dock att gåvan ska vara avsedd för närstående, för dennes eller dennes familjs personliga bruk. Finns det någon mängdbegränsning mellan privatinförsel och kommersiell införsel av alkohol- eller tobaksvaror? Det finns ingen fast mängdbegränsning mellan privat och kommersiell införsel, utan en helhetsbedömning måste alltid göras. RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Hur mycket tull och svensk punktskatt måste jag betala för privatinförsel som överstiger resanderansonen? Tull Skatt Spritdryck 4 kr/liter 253 kr/liter Starkvin 2 kr/liter 67 kr/liter Vin 1 kr/liter 31 kr/liter Starköl 3 kr/liter 14 kr/liter Cigaretter 34 öre/styck 122 öre/styck Cigarrer 86 öre/styck 143 öre/styck Röktobak 428 kr/kg 1 003 kr/kg Snus 104 kr/kg 227 kr/kg 31
RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Varor som skickas Kan man föra in alkohol- och tobaksvaror om man inte är resande? Alkohol- och tobaksvaror som skickas i en försändelse från en privatperson till en annan privatperson får föras in tullfritt under förutsättning att införseln är av tillfällig art att försändelsen innehåller varor uteslutande för mottagarens eller dennes familj personliga bruk att varorna inte förs in för kommersiella ändamål att försändelsen skickas av avsändaren till mottagaren utan någon betalning Tullfriheten för tobaksvaror är begränsad till 50 cigaretter eller 25 cigariller eller 10 cigarrer eller 50 gram röktobak eller ett proportionellt urval av dessa produkter Befrielse från tull gäller värde på försändelse till högst 45 ecu, vilket för närvarande motsvarar 500 kr. Däremot medges inte frihet från skatt för tobaksvaror i en försändelse från en privatperson till en annan privatperson. Tobaksvaror ska beskattas enligt följande: Cigaretter Cigarrer Röktobak Snus 122 öre/styck 143 öre/styck 1 003 kr/kg 227 kr/kg Tullfriheten för alkoholvaror är begränsad till 1 liter spritdryck eller 1 liter starkvin eller mousserande vin och 2 liter vin 32
Däremot medges inte frihet från skatt för alkoholvaror i en försändelse från en privatperson till en annan privatperson. Alkoholvaror ska beskattas enligt följande: Spritdryck Starkvin Vin Starköl Skatt 253 kr/liter 67 kr/liter 31 kr liter 14 kr/liter Det finns särskilda regler för befrielse av tullar för bl.a. dem som flyttar sin bostad till ett land inom EU inför varor med anledning av giftermål inför egendom som förvärvats genom arv inför försändelser av ringa värde Sådan befrielse gäller dock inte för alkohol- och tobaksvaror. RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Övriga varor Finns det några övriga begränsningar för varor som jag tar med mig i mitt personliga bagage? Andra varor än alkohol- och tobaksvaror får föras in tull- och skattefritt till ett sammanlagt värde av för närvarande 1 700 kr. Köper du t.ex. smycken, kläder eller elektronikvaror på din resa, var uppmärksam på att du enbart får tull- och skattefrihet för ett sammanlagt värde av 1 700 kr. I detta belopp inräknas även starköl (t.o.m. den 31 dec. 2002 högst 32 liter), snus och reseutrustning som köpts under resan. Det är inte möjligt att dela upp värdet på enskilda varor. Beträffande vissa varor därutöver finns särskilda mängdbegränsningar. 33
RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Skattefrihet (frihet från punktskatt och moms) och tullfrihet medges för 50 gram parfym och 0,25 liter luktvatten 500 gram kaffe eller 200 gram kaffeextrakt eller essens 100 gram te eller 40 gram teextrakt eller essens medicin i den mängd som motsvarar den resandes personliga behov Beträffande kaffe och te etc. ska värdet av dessa kvantiteter räknas in i beloppet 1 700 kr när det gäller tullfrihet men inte när det gäller skattefrihet. Avgiftsfriheten för kaffe, kaffeextrakt eller essens gäller endast för den som fyllt 15 år. Får jag ta med mer kaffe, te och parfym om jag betalar tull och moms? Ja, en resande får ta med sig större kvantiteter än den tull- och skattefria ransonen. Givetvis måste då tull och moms betalas. Finns det någon schablontull att tillämpa? Resande har möjlighet att åberopa en s.k. schablontull på 3,5 %, under förutsättning att varorna ingår i den personliga resandeutrustningen. Schablontullen kan användas för införsel av varor i icke kommersiellt syfte upp till ett värde av för närvarande 3 500 kr. Schablontullen kan dock inte tillämpas på tobaksvaror i kvantiteter som överstiger den s.k. resanderansonen. Införsel av varor anses inte ske i kommersiellt syfte om införseln är av s.k. tillfällig natur och om varorna är avsedda för den resandes eller dennes familjs personliga användning. Varorna kan också vara avsedda att ges bort av den resande, under förutsättning att det inte ligger något kommersiellt syfte bakom gåvan. 34
Mineraloljeprodukter Hur deklarerar jag införsel av mineraloljeprodukter? Svensk tull och skatt (punktskatt och moms) ska betalas vid införsel av mineraloljeprodukter. Undantag för skyldigheten att betala tull och skatt gäller bl.a. för drivmedel som finns i standardtank på privata motorfordon (dvs. fordon som är avsett för transport av högst nio personer inklusive föraren och som inte är avsett för transport av varor). Dessutom föreligger tull- och skattefrihet för drivmedel i reservdunkar som medförs av förare till privata motorfordon, dock högst tio liter per fordon. Kontakta Tullverket om du har frågor kring införsel av mineraloljeprodukter från tredje land. Restriktioner vid införsel och utförsel RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Finns det några begränsningar beträffande vilka varor jag får ta med mig? För vissa typer av varor finns det införsel- och utförselrestriktioner. Det innebär att det krävs tillstånd eller särskilda villkor för att få föra in eller föra ut dessa varor. Resande som ska föra in eller ut sådana varor ska vara beredd att för Tullverket visa upp giltiga handlingar som styrker rätten att föra in eller ut varorna. Den som inte följer gällande regler om införsel och utförsel kan göra sig skyldig till smuggling eller annat brott. Straffet är böter eller fängelse. Den som är osäker om vilka införsel- och utförselbestämmelser som gäller eller som har frågor om anmälningsskyldigheten, bör kontakta Tullverket för närmare besked. 35
RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Vilka varor måste jag anmäla när jag reser in till Sverige? Följande varor ska anmälas till Tullverket på ankomstplatsen: Alkoholvaror (spritdrycker, vin och starköl) som medförs av någon för kommersiellt ändamål eller av den som inte fyllt 20 år och alkoholvaror utöver resanderansonen. Tobaksvaror som medförs av den som inte fyllt 18 år och tobaksvaror utöver resanderansonen Läkemedel, utöver tillåten mängd Injektionssprutor och kanyler Dopningsmedel Djur Växter (omfattar även vissa frukter) Utrotningshotade djur och växter Vapen och ammunition Springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nithandskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande Livsmedel (t.ex. kött, mejerivaror och ägg) Narkotika Radioaktiva ämnen (t.ex. i brandvarnare) Brandfarliga och explosiva varor Kulturföremål Barnpornografi Kontakta Tullverket eller berörd myndighet om du är osäker på vad som gäller vid införsel av ovan nämnda varor. 36
Vilka varor måste jag anmäla när jag reser ut? Särskilda restriktioner gäller för utförsel av vissa varor. Följande varor ska anmälas till Tullverket: Krigsmateriel Produkter med dubbla användningsområden Kulturföremål Barnpornografi Vapen och ammunition Radioaktiva ämnen (t.ex. i brandvarnare) Observera att det i vissa fall dessutom krävs särskilda tillstånd för utförsel. Dessutom kan det land som du ska resa till ha särskilda införselrestriktioner för resande. För mer information kontakta respektive lands ambassad eller turistbyrå. Kontakta Tullverket eller berörd myndighet om du är osäker på vad som gäller vid utförsel av ovan nämnda varor. RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Kompletterande information om vissa införsel- och utförselreglerade varor I bilaga 2 kan du läsa mer om vilka regler som gäller för vissa införsel- och utförselreglerade varor. 37
RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Anmälningsskyldighet Vilka varor ska anmälas? Resande som medför varor utöver vad resande får införa måste anmäla detta till Tullverket. Varor som är föremål för införsel- och utförselrestriktioner, se vidare sid. 36-37. Var ska jag anmäla in- och utförselreglerade varor? Resande som medför varor som måste anmälas till Tullverket, ska kontakta närmaste tulltjänsteman eller tullexpedition. Där det finns ett s.k. tullfilter, ska anmälan göras vid tullexpedition som markerats med skylt med röd punkt och texten Varor att deklarera. Om ett tullfilter är obemannat ska den resande följa den information som finns vid tullfiltret. Finns det en telefon eller brevlåda ska den användas. Om den resande anländer till en plats utan tullfilter, ska den resande söka upp närmaste tullexpedition. Den som reser med tåg ska ta kontakt med tulltjänsteman eller konduktör ombord på tåget. Har detta inte kunnat ske ska den resande, så snart han eller hon lämnat tåget, deklarera varorna för tulltjänsteman eller på ett tullkontor. Resande som inte har några varor att anmäla ska använda den gång som markerats med grön skylt och texten Resande från land utanför EU. Resande som har valt grön gång eller väljer att inte kontakta tulltjänsteman eller tullexpedition, anses ha tillkännagett 38
för Tullverket att han eller hon inte medför varor utöver vad resande får föra in. Var ska jag anmäla införselreglerade varor när jag flyger till Sverige från ett icke EU-land via ett annat EU-land och där byter flygplan? Anmälningspliktiga varor som transporteras i incheckat bagage ska anmälas först på ankomstflygplatsen i Sverige. Anmälningspliktiga varor som den resande transporterar i sitt handbagage ska anmälas till tullmyndighet i det land mellanlandningen sker, och senare även på ankomstflygplatsen. RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Kan jag bli uttagen för en kontroll även i ett land där jag bara mellanlandar för att byta flygplan? Kontroll av incheckat bagage sker normalt vid ankomstflygplatsen, men under vissa förutsättningar kan kontroller även genomföras av tullmyndighet i det land mellanlandning sker. Kontroll av handbagage kan utföras på den första s.k. internationella gemenskapsflygplats som den resande anländer till. Ytterligare kontroller kan komma att genomföras även på ankomstflygplatsen. 39
RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND Var ska jag anmäla införselreglerade varor när jag flyger från ett icke EU-land och endast byter flygplan i Sverige för att fortsätta resan till ett annat EU-land? Anmälningspliktiga varor som transporteras i incheckat bagage ska anmälas först på ankomstflygplatsen. Anmälningspliktiga varor som den resande transporterar i sitt handbagage ska däremot anmälas till Tullverket i Sverige. Ytterligare kontroller kan dock komma att genomföras även på ankomstflygplatsen. Vad kan hända om jag inte anmäler att jag medför varor som inte får föras in eller ut? Du riskerar att dömas till böter eller fängelse för smuggling m.m. Kan jag ångra mig (avbryta införseln) efter jag blivit uttagen för kontroll av Tullverket? Nej, det är inte möjligt. 40
Kontroll Vilka befogenheter har en tulltjänsteman? Tullverket väljer vad och vilka man vill kontrollera på grundval av gjorda iakttagelser, underrättelser, tips och liknande faktorer. Ingen brottsmisstanke behövs för att använda befogenheterna. Det räcker med att tulltjänstemannen misstänker att resenären medför varor som är föremål för anmälningsskyldighet. För att kunna kontrollera att den resande har fullgjort anmälningsskyldigheten, har Tullverket rätt att anmana (d.v.s. säga till) en resande att stanna. En sådan anmaning får bl.a. göras till en resande när denne befinner sig i trakterna invid Sveriges landgräns, kuster, flygplatser, hamnområde eller annat område som har förbindelse med tredje land. RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND För att kontrollera att resande har fullgjort anmälningsskyldigheten har Tullverket har rätt att bl.a. ställa frågor till den resande under vissa situationer kontrollera legitimationshandlingar och pass hejda transportmedel och personer Tullverket har vidare rätt att undersöka bl.a. transportmedel (t.ex. bilar, motorcyklar, bussar och tåg) handresgods (t.ex. handväskor och resväskor) 41
RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND I vissa situationer, när det föreligger brottsmisstanke, har tulltjänstemän även rätt att genomföra kroppsvisitation, kroppsbesiktning samt ta urinprov. För att kunna genomföra en kontroll har Tullverket rätt att tillfälligt ta hand om en vara. Om det föreligger brottsmisstanke har Tullverket dessutom rätt att ta en vara i beslag. En resande som tas ut för kontroll ska själv svara för upp- och nerpackning av sitt bagage. Kan jag överklaga besluten? Om du anser att ett skatte- eller tullbeslut är oriktigt kan du skriva till länsrätten och begära ändring. Skrivelsen ska skickas till den tullregion som fattat beslutet, och måste komma in till myndigheten inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Tullverkets beslut om att ta en vara i beslag enligt smugglingslagen kan överklagas till tingsrätten. Skrivelsen ska skickas till den tullregion som fattat beslutet. 42
43 RESOR TILL OCH FRÅN TREDJE LAND
46
Resor till vissa områden inom EU:s tullområde men utanför EU:s skatteområde EU består av 15 medlemsländer. Vissa av dessa har förhandlat sig till tull- och skattemässiga undantag för vissa av sina områden (områden som anses ligga utanför EU:s tull- och/eller skatteområden). En förteckning över dessa områden finns i bilaga 3. Denna del av broschyren behandlar resor till vissa områden inom EU som ingår i EU:s tullområde men ligger utanför EU:s skatteområde. De vanligaste exemplen på sådana områden är Åland (som tillhör Finland) och Kanarieöarna (som tillhör Spanien). Varför är det speciella regler för Åland? Finland har förhandlat sig till ett skattemässigt undantag för Åland. Åland ligger innanför EU:s tullområde men utanför EU:s skatteområde. Detta framgår av ett särskilt protokoll till det finska anslutningsavtalet. Åland anses således inte ingå i Finland i skattesammanhang. Det är alltså möjligt att köpa skattefria varor ombord på färjor, flygplan eller i exportbutiker vid resa till eller från Åland. Varför är det speciella regler för Kanarieöarna? Spanien har ett skattemässigt undantag för Kanarieöarna som innebär att öarna inte ingår i EU:s skatteområde. Detta innebär att Kanarieöarna ur skattehänseende ska betraktas som tredje land. Det är alltså möjligt att köpa skattefria varor ombord på exempelvis flygplan eller i exportbutik vid resa till Kanarieöarna. RESOR TILL VISSA OMRÅDEN INOM EU:S TULLOMRÅDE MEN UTANFÖR EU:S SKATTEOMRÅDE 45