..~...~..r... 1\atrineholms kommun. ''' ~i

''' ~i _F _ ~ 1\atrineholms kommun KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 Plats och tid Safiren, Drottninggatan 19 i Katrineholm, kl. 18.00-23.10 Beslutande Beslutande ersättare Ersättare a~~~sa deltagande Utsesattjustera Leif Tronelius (S), ordförande, Petter Otterstedt (M), l :e vice ordförande, Monica Johansson (S), Bengt Andersson (M), Berit Örtell (S), Lars Härnström (M), Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Sten Holmgren (C), Inger Fredriksson (C) 272-285, Ewa Gallhammar (FP), Carina Björk-Andersson (FP), Marian Loley (KD), Joha Frondelius (KD), Pat Werner (S), Wera Hempel-Persson (M), Marie-Louise Karlsson (S), Erik Liljencrantz (M), Cecilia Björk (S), Bo Sivars (M) 272-278, Anita Karlsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Lars Levin (FP) 272-291, Magnus Esko (FP), Carl Frick (MP), Gudrun Lindvall (MP), Ulrica Truedsson (S), Fredrik Olovsson (S), Linda Thompson (S), Matti Turenen (S), Göran Nilsson (M), Tony Karlsson (S), Marianne Fältskog (FP), Agneta Emanuelsson (FP), Lilli Mårton (MP), Per Skogfeldt (MP), Zeljko Klemse (S), Michael Hagberg (S), Yassin Mahi (S), Fredrik Hermelin (M), Johan Söderberg (S), Karin Frisk (S), Lotta Back (V), Lars Gunnlev (SD), Sonia Andersson (SD) Jan-Inge Johansson (S), Ing-Britt Pettersson (S), Karl-Gunnar Ljungqvist (S), Evelina Back (V), Gunilla Magnusson (S), Johan Hartman (M) 279-295, Ingegerd Furen (FP) 292-295, Claes Holm (S), Göran Ivarsson (C) 286-295 Villy Persson (M), Berit Olming (M), Christer Sundqvist (M), Berit Granholm (S), Tommi Lycke (S), Christina Simonsen (S), Håkan Björndahl (S), Thamer Mohamad (S), Maj-Britt Staaf (S), Ingemar Björklund (KD), Christina Forss (KD), Ami Rooth (MP), Alma Rabei (MP), John-Erik Nyman (FP), Ghaidaa Al-Kinani (C), Olof Carlsson (V), Rolf Umevall (SD) Kanslichef Gunnar Westermark, handläggare Per Johansson Erik Liljencrantz (M) och Magnus Esko (FP) Justeringens Stadshuset Gröna Kulle 2011-10-24 kl. 14 plats och tid Underskrifter Sekreterare ~~'410v~~\ ~~~~A ~V~~,~~. ~- Paragrafer ~~7~_ ~nc ~........... / 7J Ordförande < ~ (;Zh. ~.. 1...:.1....- ~ 3 Justerande ~~ Organ..~..........~..r... BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdes 201 1-1 ~-1 datum Datum för 2011-10-25 Datum för anslags 2011-11-17 anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Gröna Kulle Underskrift

fit?', ~..'+. T ~~ ;,. ; l~atrineholms l~ommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 272 2 Dnr KS/2011:531-111 Entledigande samt val av ledamot och ersättare i miljöoch hälsoskyddsnämnden 1. Kommunfullmäktige entledigar Jean Fridh (MP) från uppdraget som ledamot i miljö- och hälsoskyddsnämnden. 2. Kommunfullmäktige entledigar Sanna Cronhielm (MP) från uppdraget som ersättare imiljö- och hälsoskyddsnämnden. 3. Sanna Cronhielm (MP) väljs som ny ledamot imiljö- och hälsoskyddsnämnden för tiden till och med den 31 december 2014. 4. Sofia Söderström (MP) väljs som ny ersättare imiljö- och hälsoskyddsnämnden för tiden till och med den 31 december 2014. Ärendebeskrivning Jean Fridh (MP) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från uppdraget som ledamot imiljö- och hälsoskyddsnämnden. Sanna Cronhielm (MP) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från uppdraget som ersättare imiljö- och hälsoskyddsnämnden. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall (MP) och föreslår att fullmäktige ska förrätta val till de platser som blir vakanta. Hon föreslår vidare att Sanna Cronhielm (MP) ska väljas som ledamot och Sofia Söderström (MP) som ersättare imiljö- och hälsoskyddsnämnden. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på förslaget om att även förrätta val i enlighet med Gudrun Lindvalls (MP) förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Därefter ställer ordföranden proposition på såväl önskemålen om entlediganden som förslagen om ledamot och ersättare. Han finner att kommunfullmäktige bifaller dessa. Fridh, Cronhielm, Söderström, miljö- och hälsoskyddsl ~ nämnden, akten Uldragsbestyrkande

C~' 1\atrineholms kommun \ ~.- -,,~ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 273 3 Dnr KS/2011:527-041 Handläggare: Per Johansson Delårsrapport 2011 för Katrineholms kommun Kommunfullmäktige uppmanar alla nämnder att fortsätta arbetet med att begränsa sina kostnader och klara sina budgetramar, liksom arbetet med anpassningar inför 2012 års budget, samt att i övrigt lägga delårsrapporten till handlingarna. Den upprättade rapporten redovisas som kommunstyrelsens handling nr 37/2011. Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltning lämnar genom ekonomi- och upphandlingskontoret delårsrapport per den 31 augusti 2011 till kommunstyrelsen. Resultatet för årets första åtta månader uppgår till +4,0 mnkr. Det prognostiserade årsresultatet visar på ett plus på 14,8 Mnkr, vilket innebär en negativ avvikelse mot budget med 3,4 mnkr, då årets budgeterade resultat uppgår till 18,2 mnkr. Flera nämnder visar kraftiga negativa avvikelser i sina prognoser. Sammanlagt visar nämnderna prognoser på ett överskridande jämfört med budget på 23,1 mnkr. Finansförvaltningen visar på en positiv avvikelse om 19,7 mnkr. Nämnderna har uppdragits att beskriva väsentliga händelser och att redovisa prognoser för helåret. Därtill redovisar nämnderna aktuell status avseende åtaganden som fullmäktige fastställt. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens skrivelse, 2011-09-27 Delårsrapport 201 1-08-31 Justering delårsrapport 2011, 2011-10-04 Ekonomisk sammanställning inom kommunstyrelsens ansvarsområde Kommunstyrelsens protoko112011-10-05, 215 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Göran Dahlström (S), Ewa Gallhammar (FP), Gudrun Lindvall (MP), Monica Johansson (S), Joha Frondelius (KD), Pat Werner (S), Johan Hartman (M), Lars Härnström (M), Berit Örtell (S), Sten Holmgren (C) och Inger Fredriksson (C). Göran Dahlström (S), Gudrun Lindvall (MP), Joha Frondelius (KD), Pat Werner (S), Lars Härnström (M), Berit Örtell (S) och Sten Holmgren (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Protokollsutdrag till ~ ~~~ ~~ ` Samtliga nämnder, kommunledningsförvaltningen, akten

.,-} f ~ Tj. ~~' ~ "'~ ' -J 1\atrineholms kommun KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 274 4 Dnr KS/2011: 159-109 Handläggare: Karin Rytter Redovisning av obesvarade motioner Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen av obesvarade motioner till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen redovisar två gånger per år en sammanställning över obesvarade motioner. Av den aktuella sammanställningen framgår att det per den 20 september 2011 fanns totalt 18 obesvarade motioner. Den äldsta av de obesvarade motionerna, väcktes i kommunfullmäktige i maj 2010 och kommer att behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2011. Motionen återremitterades från kommunstyrelsen i mars 2011. Den senaste motionen väcktes i augusti 2011. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2011-09-20 Sammanställning över obesvarade motioner, 2011-09-20 Kommunstyrelsens protoko112011-09-28, 193 ~ ~.~ Protokollsutdrag till Akten Utdragsbesryrkande

-~, 4' Y y 1\atiineholms kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 275 5 Dnr KS/2011:95-389 Handläggare: Marie Sandström Koski Svar på motion om hastighetsdämpande åtgärder i Björkvik Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses besvarad med hänvisning till de vidtagna åtgärderna inom service- och tekniknämnden. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Ewa Gallhammar (FP), Carina Björk-Andersson (FP), Lars Levin (FP), Magnus Esko (FP), Marianne Fältskog (FP), Agneta Emanuelsson (FP), Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Gudrun Lindvall (MP), Carl Frick (MP), Lilli Mårton (MP) och Per Skogfeldt (MP). Ärendebeskrivning Magnus Esko (FP) har lämnat in en motion om hastighetsdämpande åtgärder i Björkvik. Motionen har följande lydelse: "Motion om hastighetsdämpande åtgärder i Björkvik Hastighetsbegränsningen är 50 km/h på väg 216 genom Björkvik, tyvärr är det många som inte respekterar hastighetsbegränsningen genom samhället. Vägen inbjuder till hög hastighet genom att det finns två långa raksträckor där man kan få upp farten. Det finns i nuläget en avsmalning vid övergångsstället vid brandstationen, som är belägen precis i slutet på dessa raksträckor. Det är inte tillräckligt med en avsmalning, gång- och cykelbanan som går längs med väg 216 separeras från vägen endast med en stenkant. Barnen som går eller cyklar på gång- och cykelbanan balanserar ofta på stenkanten och riskerar att ramla ut i körbanan. När våra barn skall ta sig till skolan måste de korsa väg 216 och de kan korsa vägen på flera ställen där det inte finns något som dämpar hastigheten. Palmtorpsvägen används av många som en genomfart. Den går från kyrkan till Sandviksvägen genom ett villaområde där det bor många barn i alla åldrar. Inte heller där respekteras hastighetsbegränsningen, 50 km/h, av speciellt många. Även Palmtorpsvägen korsas av en gång- och cykelbana. Den används som skolväg av de barn som ska till Björkviks skola, men även av högstadie- och gymnasieungdomar på deras väg till och från busstationen. Folkpartiet yrkar att:

;~~`. ~~~~ I~atllriehOlmS kommuri \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 0 KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 275 6 Katrineholms kommun tillsammans med Trafikverket utreder möjligheten att utföra hastighetsdämpande åtgärder på 50-sträckan på väg 216 genom Björkvik. Katrineholms kommun utför hastighetsdämpande åtgärder på Palmtorpsvägen ibjörkvik, samt att hastigheten sänks till 30 km/h genom villaområdet." Kommunfullmäktige beslutade den 21 mars 2011, 120, att motionen skull överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Inkommet yttrande från service- och tekniknämnden Service- och tekniknämnden instämmer i motionen och beslutade att uppdra till service- och teknikförvaltningen att tillsammans med Trafikverket utreda frågan. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inhämtat kompletterande upplysningar från service- och teknikförvaltningen om planer för Palmtorpsvägen. Denna gata är kommunal och finns sedan tidigare med på listan för åtgärder. Förvaltningen räknar med att åtgärder kommer att kunna genomföras inom de närmsta åren. Kommunledningsförvaltningen har i övrigt inget att tillägga utöver service- och tekniknämndens yttrande. Belysning av tvärfrågorna Enligt övergripande plan med budget för 2011-2013, har kommunstyrelsen som åtagande att belysa alla ärenden utifrån jämställdhet, tillgänglighet och folkhälsa. Kommunledningsförvaltningen bedömer att under förutsättning att de rekommendationer som finns inom området tillgänglighet och folkhälsa åtföljs är eventuella åtgärder positiva ur respektive perspektiv. Jämställdhetsperspektivet bedöms inte ha någon större relevans i detta ärende. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2011-09-16 Motion om hastighetsdämpande åtgärder i Björkvik, 2011-02-10 Service- och teknikförvaltningens protokoll, 2011-08-30, 86 Kommunstyrelsens protoko112010-09-28, 194 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Magnus Esko (FP), Johan Hartman (M), Gudrun Lindvall (MP), Sten Holmgren (C) och Ulrica Truedsson (S).

-o TI 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 275 7 Yrkanden Magnus Esko (FP), Gudrun Lindvall (MP) och Sten Holmgren (C) yrkar bifall till motionen. Ulrica Truedsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och bifallsyrkandet till motionen. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. s~9~ Protokollsutdrag till Esko, service- och tekniknämnden, akten

_:,;`"~~~ ~ 1\atrineholms - kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 276 g Dnr KS/2011:41-409 Handläggare: Per Johansson Svar på motion om användning av hästen som komplement i skötsel av grönytor och skog Kommunfullmäktige beslutar anse motionen vara besvarad med hänvisning till yttranden från service- och tekniknämnden samt bildningsnämnden. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Gudrun Lindvall (MP), Carl Frick (MP), Lilli Mårton (MP), Per Skogfeldt (MP), Ewa Gallhammar (FP), Carina Björk-Andersson (FP), Lars Levin (FP), Magnus Esko (FP), Marianne Fältskog (FP), Agneta Emanuelsson (FP), Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C) och Ann-Charlotte Olsson (C). Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion om hästen som ett alternativ för miljövänlig skötsel av grönytor och skog. Motionären yrkar på att kommunens upphandling av grässkötsel, skogsvård och hästkörningsentreprenad ingår i framtidens Katrineholm. Vidare, att barn. och ungdomar får en naturlig kontakt och information om vår historia av jord- och skogsbruk genom ett införande av guidade turer med remmalag. Motionen har följande lydelse: "Hästen -ett bra alternativ för miljövänlig skötsel av grönytor och skog Hästen ikommunen - betyder mer än du tror! Det finns runt 500 hästkörningsentreprenörer ilandet. Till uppdragen hör timmerkörning, men också gräsklippning iparker, och det finns t.o.m. ekipage som hämtar pappersåtervinningen fett bostadsområde i Jönköping. - Hästens arbete i stadens centrum är ett av eko-trenderna och kommunens möjligheter till marknadsföring för att 'sticka ut' bland medborgarna, turister och andra kommuner. Ett annan bra upplevelse är remmalag som kan användas till guidade turer med häst och vagn för skolelever och turister m.fl. Turen går i ett lugnt tempo och är ett avslappnat sätt att uppleva exempelvis Katrineholms djur &natur och stadsmiljö. Mot bakgrund av ovan yrkar vi därför Protokollsutdrag till / '~.!, 1' Utdragsbestyrkan 5'

~` ~~'.' 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL..;';' J KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 276 9 - att kommunens upphandling av grässkötsel, skogsvård och hästkörningsentreprenad ingår i framtidens nya Katrineholm. - att våra barn och ungdomar får en naturlig kontakt och information om vår historia av jord &skogsbruk genom ett införande av guidade turer med remmalag." Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning beredningen har yttrande inhämtats från bildningsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden samt kultur- och turismnämnden samt service- och tekniknämnden. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2011-09-01 Motion om användning av hästen som komplement i skötsel av grönytor och skog, inkommen 2011-01-24 Sammanträdesprotokoll från miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2011-06-14, 27 Sammanträdesprotokoll från kultur- och turismnämnden, 2011-06-21, 24 Sammanträdesprotokoll från service- och tekniknämnden, 2011-08-30, 81 Sammanträdesprotokoll från bildningsnämnden, 2011-08-30, 90 Kommunstyrelsens protoko112011-09-28, 195 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Joha Frondelius (KD), Ami Rooth (MP), Lotta Back (V), Johan Hartman (M), Gudrun Lindvall (MP), Ulrica Truedsson (S), Sten Holmgren (C) och Olof Carlsson (V). Yrkanden Joha Frondelius (KD) och Gudrun Lindvall (MP) yrkar bifall till motionen. Ulrica Truedsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och bifallsyrkandet till motionen. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 5~9~ Frondelius, Loley, service- och tekniknämnden, bildningsnämnden, akten

!,:, TT ~~' 1\atrineholms kommun \ <~ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 277 10 Dnr KS/2010:330-046 Handläggare: Per Johansson Motion om att inrätta en fond för integrationsprojekt Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till de yttranden som inkommit. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Ewa Gallhammar (FP), Carina Björk- Andersson (FP), Lars Levin (FP), Magnus Esko (FP), Marianne Fältskog (FP), Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C) och Ann-Charlotte Olsson (C). Ärendebeskrivning Ewa Gallhammar (FP) och Kristina Malmnäs (FP) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion i vilken motionärerna yrkar på att Katrineholms kommun ska inrätta en fond ur vilken föreningar kan ansöka om projektbidrag. Vidare, att kommunens årligen ska avsätta 300 000 kronor till denna fond. Projekten ska syfta till att kommuninvånare med utländsk bakgrund ska bli mer aktiva i föreningslivet. Motionen har följande lydelse: "Folkpartiet Liberalerna vill att man inrättar en fond där föreningarna kan söka pengar för att locka våra invånare med utländskt ursprung till befintliga föreningar. Sverige har en historia där föreningslivet betytt oerhört mycket för den sociala gemenskapen. Föreningslivet med sina många mötesplatser är ett utmärkt forum för att lära sig av varandra medan man utöver sin hobby. Många invandrare uttrycker att de har för lite kontakter med svenskar. Ett sätt att träffa andra människor och skaffa nya vänner är att engagera sig i en förening. Vi har många bevis på att föreningarna bidrar till integrationen och det man först kanske tänker på är idrottsföreningarna. Vi inom folkpartiet vill vi nu förstärka det arbete som pågår med att inrätta en fond där idrottsföreningar, scoutklubben, teaterföreningen mm kan söka pengar för att få fler med invandrarbakgrund till föreningen. Folkpartiet Liberalerna föreslår fullmäktige att besluta: Att man inrättar en fond där föreningarna kan söka pengar för projekt som lockar våra invånare med utländsk bakgrund till föreningarna. Att man avsätter 300 000 till fonden varje år." Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen har kultur- och turismnämnden, service- och tekniknämnden, social-.' 1

_~~~' h.~'. l~atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMiJNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 277 11 nämnden, viadidaktnämnden samt vård- och omsorgsnämnden yttrat sig. Synpunkter har också inhämtats från ekonomikontoret. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 2 mars 2011 att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för inhämtande av övriga berörda nämnder. Med anledning av detta, har kommunledningsförvaltningen inhämtat kompletterande yttranden från socialnämnden, vård- och omsorgsnämnden och service- och tekniknämnden. Ärendets handlingar Kommunledningens tjänsteutlåtande, 2011-09-06 Motion om att inrätta fond där föreningar i Katrineholm kan söka pengar för integrationsprojekt, 2011-OS-14 Sammanträdesprotokoll från viadidaktnämnden, 2010-10-28, 40 Sammanträdesprotokoll från kultur- och turismnämnden, 2011-02-22, 1 Sammanträdesprotokoll från vård- och omsorgsnämnden, 2011-04-14, 59 Sammanträdesprotokoll från socialnämnden, 2011-04-20, 68 Delegationsbeslut från service- och tekniknämnden, 2011-09-02, 1 Kommunstyrelsens protoko112011-09-28, 196 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Ewa Gallhammar (FP), Berit Örtell (S), Gudrun Lindvall (MP) och Inger Fredriksson (C). Yrkanden Ewa Gallhammar (FP) och Inger Fredriksson (C) yrkar bifall till motionen. Berit Örtell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och yrkandet om bifall till motionen. Han sinner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. sign ~~~L Protokollsutdrag till Gallhammar, Malmnäs, socialnämnden, vård- och omsorgsnämnden, service- och tekniknämnden, akten

~r~ ~,~ 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 278 12 Ajournering av sammanträdet Överläggningen ajourneras kl. 20.10 Förhandlingarna återupptas kl. 20.30. Protokollsutdrag till Utdragsbesryrka e

e TT :: ; 1\atrineholms kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 279 13 Dnr KS/2011:200-001 Handläggare: Karin Rytter Bildande av gemensam lönenämnd 1. Kommunfullmäktige beslutar att Katrineholms kommun ska bilda en gemensam lönenämnd med Gnesta kommun, kallad Lönesamverkan Sörmland, från och med den 1 januari 2012. 2. Upprättat förslag till reglemente för Lönenämnd Sörmland antas. 3. Kommunstyrelsens ordförande uppdras att underteckna samverkansavtalet. 4. Pat Werner (S) väljs som ordförande i nämnden för tiden 1 januari 2012-31 december 2014, med Johan Hartman (M) som ersättare. Det antagna reglementet för Lönenämnd Sörmland redovisas som kommunstyrelsens handling nr 38/2011. Det godkända samverkansavtalet redovisas som kommunstyrelsens handling nr 39/2011. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Ewa Gallhammar (FP), Carina Björk- Andersson (FP), Lars Levin (FP), Magnus Esko (FP), Marianne Fältskog (FP), Agneta Emanuelsson (FP), Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Gudrun Lindvall (MP), Carl Frick (MP), Lilli Mårton (MP), Per Skogfeldt (MP), Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Lars Gunnlev (sd) och Sonia Andersson (sd). Reservationen avser beslutet enligt punkten 4. Ärendebeskrivning Gnesta och Katrineholms kommuner har samverkat kring löneadministration sedan 1993. Samverkan har fungerat bra och har reglerats i avtal mellan kommunerna. Enligt gällande lagstiftning behöver denna samverkan formaliseras på annat sätt. En gemensam lönenämnd är en samverkansform som kan uppfylla dessa krav. Syftet med den gemensamma nämnden är att bedriva en ekonomisk effektiv verksamhet inom löneområdet i enlighet med gällande lagar och avtal enligt vad som åvilar var och en av kommunerna samt samnyttja och säkra kompetens inom nämndens verksamhetsområde. Den gemensamma lönenämnden benämns Lönesamverkan Sörmland. Såväl avtal som reglemente gäller från den första januari 2012. J

~~i ': 1\atrineholms kommun ~-:,~~~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 279 14 Ärendets beredning Förhandlingar har förts mellan lönecheferna i respektive kommun. Vid förhandlingarna har även kommunernas jurister medverkat. Ärendet kommer att behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 28 september 2011. Kommunledningsförvaltningens bedömning Den tidigare samverkan mellan kommunerna om löneadministration har fungerat bra, men oklarheten rörande samverkansformer mellan kommuner gör att en annan samverkansform bör väljas. En gemensam nämnd uppfyller båda kommunernas önskemål. Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2011-09-OS Samverkansavtal om gemensam nämnd och lönesamverkan Katrineholm och Gnesta kommuner Reglemente Kommunstyrelsens protoko112011-09-28, 197 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Göran Dahlström (S), Inger Fredriksson (C), Joha Frondelius (KD) och Gudrun Lindvall (MP). Yrkanden och förslag Göran Dahlström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Inger Fredriksson (C), Joha Frondelius (KD) och Gudrun Lindvall (MP) yrkar bifall till punkterna 1-3 i kommunstyrelsens förslag men yrkar att Ewa Gallhammar (FP) ska väljas som ersättare istället för Johan Hartman (M). Propositionsordning Efter avslutad överläggning noterar ordföranden att det föreligger två olika namnförslag och han konstaterar att valet därför ska förrättas med valsedel. De utsedda protokollsjusterarna delar ut valsedlar till alla ledamöter. Därefter godkänner fullmäktige följande ordning. Den som vill välja Johan Hartman (M) som ersättare i lönenämnden skriver hans namn på valsedeln; den som vill välja Ewa Gallhammar (FP) som ersättare skriver hennes namn på valsedeln. Därefter genomförs valet genom att ledamöterna ropas upp och i tur och ordning får komma fram till podiet och avge sin röst i kommunfullmäktiges valurna. Detta sker under överinseende av de utsedda protokollsjusterarna. Efter att ordföranden frågat om alla ledamöter fått avge sin röst förklaras omröstningen avslutad.

_~T) TI `' ;~j 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 279 15 De utsedda justerarna räknar samman rösterna och lämnar sin redovisning till ordföranden. Ordföranden konstaterar att 51 röster avgivits. 31 av dessa anger Johan Hartman (M); 18 röster anger Ewa Gallhammar (FP); 2 röster är blanka. Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige således beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag i fråga om punkten 4. Härefter ställer ordföranden resterande förslag från kommunstyrelsen under proposition och finner att dessa bifalls. endes sign Protokollsutdrag till ~ Gnesta kommun, Werner, Hartman, kommunlednings- ~~ ~~~ ~~// förvaltningen, akten

f' 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL _ ~ -, ~ KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 280 16 Dnr KS/2011:492-709 Handläggare Karin Rytter Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS (andra kvartalet 2011), vård- och omsorgsnämnden Kommunfullmäktige lägger rapporteringen av ej verkställda gynnande biståndsbeslut från vård- och omsorgsnämnden till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6, ska vård- och omsorgsnämnden rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt SoL 4 kap 1, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska ske till Socialstyrelsen och revisorerna. Samma rapporteringsskyldighet gäller alla gynnande nämndbeslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrande (LSS) 9, som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Vård- och omsorgsnämnden har inkommit med en rapport över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS, för andra kvartalet 2011. Av rapporten framgår att det avseende äldreomsorgen finns 12 ej verkställda gynnande biståndsbeslut att redovisa enligt SoL 4 kap 1. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har tagit del av vård- och omsorgsnämndens rapport. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra gällande vård- och omsorgsnämndens rapport. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2011-09-01 Sammanträdesprotokoll vård- och omsorgsnämnden, 2011-08-25, 83 Kommunstyrelsens protoko112011-09-28, 198 Vård- och omsorgsnämnden, akten

~'~ ~~' I~atiineholms kommun \ _~. '; I KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 281 17 Dnr KS/2011:393-729 Handläggare: Karin Rytter Gemensam värdegrund för hjälpmedelsfrågor Kommunfullmäktige godkänner förslaget till gemensam värdegrund för hjälpmedel i Sörmland, i enlighet med vård- och omsorgsnämndens yttrande. Ärendebeskrivning Bakgrund I syfte att skapa en gemensam värdegrund kring hjälpmedelsfrågor för verksamheter som arbetar med hjälpmedel i landsting och kommuner i Sörmland, har ett förslag arbetats fram av Landstinget och kommunerna i länet. Målet är att kunna tillgodose en god, effektiv och tillgänglig hjälpmedelsförsörjning för invånarna. Av värdegrunden framgår att: Allmänheten ska ges möjlighet till att kunna ta del av regelverk och sortiment för hjälpmedel. Regelverket ska ge förutsättningar till en hjälpmedelsförskrivning som grundar sig på faktiska behov utan hänsyn till ålder, livsstil, sociala eller ekonomiska förhållanden. Färskrivningen av hjälpmedel utgår från ett behovsbaserat synsätt där den enskilde individens behov är i utgångspunkten. Personer som erhållit individuella hjälpmedel ska uppleva ett öka oberoende, ökad delaktighet, förbättrad hälsa eller minskat lidande. Personer med störst behov ska ges företräde till hjälpmedelsinsatser. Behovet bedöms utifrån både hälsotillstånd, hjälpmedlets förväntade effekt samt kostnadseffektivitet. i ~` Utdragsbestyrkande Förskrivning ska utmärkas av professionalism och hög kompetens. Alla förskrivare ska genomgå utbildning samt is fortbildning. Inkomna yttranden Vård- och omsorgsnämnden framför i sitt yttrande att den presenterade värdegrunden samstämmer med förvaltningens värdegrund om en humanistisk människosyn samt rätt till inflytande och delaktighet. Personer som hållit individuella hjälpmedel ska uppleva ett ökat beroende, ökad delaktighet, förbättrad hälsa eller minskat lidande. Vård- och omsorgsnämnden har inget att erinra mot värdegrunden. Ärendets beredning Landstinget Sörmland har översänt Gemensamma nämnden för vård, omsorg och hjälpmedels beslut om "Gemensam värdegrund för hjälpmedelsfrågor isörmland", till samtliga kommunstyrelser samt landstingsstyrelsen för godkännande. Därefter ska vidare hantering ske i respektive fullmäktigeförsamling.

I~;t'~~+ _~.l ~ T l~atrineholms kommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 281 18 Kommunledningsförvaltningen har skickat ärendet på remiss till vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden. Ärendet kommer att behandlas av på kommunstyrelsens sammanträde den 28 september 2011. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra om vård- och omsorgsnämndens yttrande. Belysning av tvärfrågorna Vid en bedömning av ärendet kan det fastställas att det inte gjorts någon belysning av tvärfrågorna i tidigare beredning. I Landstingets förslag till gemensam värdegrund för hjälpmedelsfrågor isörmland, tas tillgängligheten ibeaktande isamband med att allmänheten ska ges möjlighet till att kunna ta del av regelverk och sortiment för hjälpmedel. Landstinget och kommunerna samverkar via Hjälpmedelsnämnden %r att kunna tillgodose en effektiv, god och lättillgänglig hjälpmedelsförsörjning för invånarna i länet. Att hela livssituationen ska beaktas vid förskrivning av hjälpmedel, innebär enjämlik behandling av varje individ, då man visar på alla människors lika värde. Beaktande av samtliga individers individuella livssituationer, visar också att alla människor har samma rättigheter oavsett kön, vilket är positivt ur ett jämställdhetsperspektiv. Ur ett folkhälsoperspektiv kan det konstateras att förslaget till gemensam värdegrund leder till en bättre hälsa och välmående för den enskilde individen. "Personer som erhållit individuella hjälpmedel ska uppleva ett ökat oberoende, ökad delaktighet, förbättrad hälsa eller minskat lidande." Ärendets handlingar Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2011-09-16 Protokollsutdrag Gemensam nämnd för vård och omsorg och hjälpmedel, 2011-06-17med bilagor Sammanträdesprotokoll vård- och omsorgsnämnden, 2011-08-25, 94 Kommunstyrelsens protokoll 2011-09-28, 199 Protokollsutdrag till Landstinget Sörmland, vård- och omsorgsnämnden, akten

'~' ~` ~' I~atrineholms kommun \ _ ~ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 282 19 Dnr KS/2011:328-041 Handläggare: Marie Sandström Koski Regionförbundets årsredovisning 2010 Kommunfullmäktige beviljar Regionstyrelsen för Regionförbundet Sörmland ansvarsfrihet för 2010 samt lägger Regionförbundet Sörmlands årsredovisning till handlingarna. Ärendebeskrivning Styrelsen för Regionförbundet Sörmland har till samtliga medlemmar översänt årsredovisning 2010 samt revisionsberättelse med hemställan om ansvarsfrihet för regionstyrelsen. Regionförbundet redovisar för år 2010 ett resultat om + 2 924 tkr. Detta förklaras med att planerade aktiviteter inte genomförts och i flera fall flyttats fram till kommande år. I Regionförbundets finansiella mål för 2010 fanns en målsättning att förbundet skulle redovisa ett nollresultat. Resultatet på 2 942 tkr gör att målet uppnås för året. Inför 2010 förändrades budget- och planeringsdokumenten för förbundet. Ambitionen var att tydliggöra vilka må1 som skulle uppnås och vilka insatser som görs samt vad de beräknas kosta. De verksamheter och de må1 som beskrevs i verksamhetsplanen följs upp på projektnivå och redovisas i årsredovisningen. Revisorernas sammanfattande bedömning Revisionen har granskat årsredovisning, internkontroll, bokföring och förvaltning för år 2010. Revisionen gör bedömningen att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamheten och anser att förvaltningen bedrivits i enlighet med lag. Finansiella må1 finns i budgeten och följs upp i årsredovisningen. Revisionen bedömer även att kravet på rapporteringen av verksamhetsmässiga må1 uppfylls men rekommenderar att förbundet utvecklar mätbarheten av dessa mål när så kan ske. Ekonomi- och upphandlingskontorets förslag till yttrande Årsredovisningen för regionförbundet Sörmland 2010 är informativ och beskriver verksamheten på ett tydligt sätt. De verksamhetsmässiga mål som förbundet satt upp i verksamhetsplanen för 2010 följs upp i årsredovisningen men kan precis som revisionen påpekar utvecklas i mätbarhet. De finansiella målen uppfylls för året, vilket är positivt. r -y Protokollsutdrag till Uldragsbestyrkande'

i,-t ~~ T 1~atrineholms kommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 282 20 Ekonomi- och upphandlingskontoret instämmer i revisorernas bedömning att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamheten och att förvaltningen bedrivits i enlighet med lag. Kommunledningsförvaltningen föreslår att Regionstyrelsen beviljas ansvarsfrihet. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens skrivelse, 201 1-09-09 Följebrev från Regionförbundet Sörmland, 2011-OS-17 med bilagt protokoll Revisionsberättelse för Regionförbundet Sörmland, 2011-04-30 Revisionsbiträdets rapport- Granskning av årsredovisning, intern kontroll, bokföring och förvaltning 2010 (Regionförbundet Sörmland), 2011-03-24 Årsredovisning 2010, Regionförbundet Sörmland Kommunstyrelsens protoko112011-09-28, 200 Protokollsutdrag till ~ ~ Regionförbundet Sörmland, akten ~~ Utdragsbestyrkande

r`~~: `~; 1\atrineholms kommun KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 283 21 Dnr KS/2011:445-024 Handläggare: Marie Sandström Koski Ändring av arvodesbestämmelserna Kommunfullmäktige beslutar att under punkt 2 i Arvodesbestämmelsernas ersättningsbilaga tillföra Den förtroendevalde kan välja att enbart begära ersättning för förlorad pensionsförmån. Om så är fallet utgår ersättning enligt verifierat belopp. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 2 mars 2011, 53, beslutat att uppdra till kommunledningsförvaltningen att utarbeta ett förslag på ändringar i arvodesbestämmelserna så att dessa följer intentionerna i kommunallagen. Skälet är att arvodesbestämmelserna isin nuvarande form inte ger förtroendevald möjlighet att avstå ersättning för förlorad arbetsförtjänst och samtidigt få ersättning för förlorad tjänstepension. Detta kan anses strida mot reglerna i Kommunallagen kap 4 12 "Förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för de arbetsinkomster och ekonomiska förmåner som de förlorat på uppdraget". Utifrån detta uppdrag har ett förslag till ändring av arvodesbestämmelserna Ersättningsbilaga 1 utarbetats. Kommunledningsförvaltningen föreslår att punkt 2 Förlorad pensionsförmån ( 3) får följande lydelse, tillägget är markerat med kursiv stil. 2. Förlorad pensionsförmån ( 3) A. Den förtroendevalde innehar anställning 4,5 % av den sammanlagda ersättningen för förlorad arbetsinkomst under året som den förtroendevalde erhållit vid fullgörande av förtroendemannauppdrag i i kommunen. Den förtroendevalde kan välja att enbart begära ersättning för förlorad pensionsförmån. Om så är fallet utgår ersättning enligt verifierat belopp. B. Den förtroendevalda är egen företagare Verifierat belopp. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens skrivelse 2011-07-19 Kommunstyrelsens protokoll 2011-09-28, 201 i Kommunledningsförvaltningen, akten

qtr' TT _':~ ~~~; 1\atrineholms kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 284 22 Dnr KS/2011:546-000 Handläggare: Per Johansson Sammanträdesdagar för 2012 1. Kommunfullmäktige godkänner det upprättade förslaget till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige under 2012. 2. Sammanträdena ska inledas kl. 18.00 utom ifråga om sammanträdet den 19 november, som inleds kl. 08.30. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut och till förmån för Joha Frondelius (KD) yrkande reserverar sig Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Ewa Gallhammar (FP), Carina Björk-Andersson (FP), Lars Levin (FP), Magnus Esko (FP), Marianne Fältskog (FP), Agneta Emanuelsson (FP), Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Gudrun Lindvall (MP) och Carl Frick (MP). Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar 2012 för både kommunstyrelsen och kommunfullmäktige enligt följande. Sammanträdesplanen är samordnad i syfte att få så snabbt ärendeflöde som möjligt från kommunstyrelsen till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Anmärkning Långsiktig verksamhetsuppfölinin~ i KS Måndag 16 januari Onsdag 25 januari Måndag 13 februari KS planering för 2012 Onsdag 29 februari Måndag 19 mars KS årsredovisning + KS SOC, VIAN internkontroll Onsdag 28 mars Måndag 16 april Bokslutsanalys, årsredovisning 2011 + nämndernas internkontroll i KS Onsdag 25 april Måndag 21 maj Planeringsdirektiv 2013 i KS +årsredovisning i KF Onsdag 30 maj Måndag 18 juni STN, KTN Onsdag 20 juni Måndag 20 augusti Onsdag 29 augusti Måndag 17 september KS eget underlag för övergripande plan med budet 2013-2015 r

t~' TT - _~"-.,`~~ 1\atrineholms kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantrådesdatum 2011-10-17 284 23 Onsdag 26 september KS egen delårsrapport MHN, BN, KS Onsdag 3 oktober Måndag 15 oktober Delårsrapport Katrineholms kommun Onsdag 24 oktober Måndag 19 november Övergripande plan med budget 2013-2015 för Katrineholms kommun Onsdag 28 november Måndag 17 december VON Onsdag 19 december KS egen plan med BIN internbudget 2013 Ovanstående årsplanering baseras på att nämnderna anpassar sina sammanträdesplaner till kommunstyrelsens planering med krav på leverans av beslutsunderlag enligt följande. Utöver vad som angivits bör även de kommunala bolagen planeras in i den långsiktiga verksamhetsuppföljningen. Nämndens underlag Årsredovisning för 2011 Redovisning av genomförd internkontroll Underlag för övergripande plan med budget 2013-2015 Delårsrapport för 2012 Kommunstyrelsen tillhanda senast 24 februari 24 februari 31 augusti 21 september Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-09-28 Kommunstyrelsens protoko112011-10-05, 216 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Göran Dahlström (S) och Joha Frondelius (KD). Yrkanden och förslag Göran Dahlström (S) föreslår att kommunfullmäktiges sammanträden i grunden ska börja kl. 18 men att sammanträdet den 19 november ska inledas kl. 8.30. Joha Frondelius (KD) föreslår att sammanträdena ska starta kl. 17. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på Göran Dahlströms (S) förslag om starttid kl. 18 och Joha Frondelius (KD) förslag om startid kl. 17. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller Göran Dahlströms (S) förslag. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag om sammanträdesdagar och finner att detta bifalls. /. Akten, kommunledningsförvaltningen

r, ~'f~ TI _, ~ 1\atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 285 24 Dnr KS/2011:388-212 ~r. 7 ~. Utdragsbestyrkande Svar på interpellation angående detaljplan för Öja 1:1, Sågmon Överläggningen förklaras avslutad. Ärendebeskrivning Gudrun Lindvall (MP) har inkommit med en interpellation angående detaljplan för Öja 1:1, Sågmon. Kommunfullmäktige har den 20 juni beslutat att interpellationen får ställas. Interpellationen är ställd till byggnadsnämndens ordförande. Interpellationen har fö jande lydelse "Angående detaljplan för Öja 1:1, Sågmon Länsstyrelsen har kommit med sitt yttrande daterat 8 april 2011 angående planen för Öja 1:1 i Sågmon, där det planeras att bygga 23 villor. Milt uttryckt kan man säga att planen sågas på punkt efter punkt. I sammanfattningen sägs följande: 'Planförslaget kan inte anses bidra till en hållbar utveckling. Om förslaget ändå förs vidare behöver följande beaktas. Frågorna om arkeologi, strandskydd, trafiksäkerhet och vägbuller är inte utan betydelse. Som underlag för fortsatta bedömningar krävs en arkeologisk utredning. Utanför strandskyddsområdet kan området med accepterad buller- och risknivå vara för smalt för exploatering. Frågorna är inte uttömmande behandlade i behovsbedömningen. Länsstyrelsen kan därför inte utan vidare ställa sig bakom uppfattningen att planen och dess genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att en miljöbedömning med tillhörande MKB inte behöver göras.' I texten går man igenom punkt efter punkt där man anser att planen är undermålig. Bland annat skriver man 'enligt översiktsplanen från 1991 är området av värde för friluftslivet. Planmässiga motiv till avvikelsen från översiktsplanenbehöver redovisas omsorgsfullt, Se 5 kap. 26 PBL och kap. 13 och 19 i nya PBL.' Beträffande strandskyddet skriver man bland annat: 'Grundkriterierna för upphävande av strandskyddet är att 7 kap. 13 MB uppfylls och att det finns särskilda skäl att enligt 18 c-g MB. I samrådshandlingarna redovisas inga skäl för upphävande av strandskyddet. Man ger också en liten lektion i vad strandskyddet innebär. Beträffande arkeologin och tidigare fynd i närområdet kräver man en arkeologisk utredning enligt 2 kap. 11 KML.' Man tar även upp riskerna med såväl den tänkta lokalgatan i området som länsväg 55, som är en primär väg för transport av farligt gods. Protokollsutdrag till

~~ l~atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ~',l v KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 285 25 Summan av kardemumman är att planen sågas som bristfällig på punkt efter punkt. Jag vill fråga byggnadsnämndens ordförande: Vad har hänt med planen sedan samrådet genomförts Kommer man att gå vidare med planen för Öja 1:1" Interpellationssvar från byggnadsnämndens ordförande: "Planen för Öja 1:1 har utarbetats av entreprenören och genomgått sedvanlig granskning av förvaltningen och därefter gåtts igenom med Länsstyrelsen vid samrådsmöte i Nyköping. Sakkunniga från Länsstyrelsen inom arkeologi, strandskydd, trafiksäkerhet och vägbuller framförde då inga synpunkter eller frågetecken kring planen. När samma plan sedan skickades på remiss har Länsstyrelsen plötsligt hittat en massa att anmärka på. Fler än jag blir något förvånade. Några kommentarer till vad som anförs: + I översiktsplanen från 1991 ingår hela området från Vallmotorp/Sunds gärde ända ned till Rosenholm/Forssjö öster om staden i område F7 benämnt "Friluftsliv ej riksintresse". Hela området har inte samma värde för friluftslivet och avsikten har aldrig varit att avstå varje form av utveckling däri. Både Lövåsens handelsområde och Östra förbifarten har tillkommit inom område F7. + Området blir ett stadsnära område i nära anslutning till en större väg med kollektivtrafik, cykelbana direkt till det närliggande handelsområdet Lövåsen, kommunalt VA m.m. Detta ger goda förutsättningar för hållbar utveckling och utgör landsbygdsutveckling som Länsstyrelsen nämner i Landskapsstrategin. + Gällande strandskyddet omfattade planen en tomtremsa och ett hörn av en fastighet som låg inom 100m från en mindre utbuktning av sjön Stor- Jälken. Irelation till det angränsande området i Sågmon som går ända ner till vattnet bedömdes detta vara ett mycket litet ianspråktagande och som inte heller föranledde något påpekande vid samrådsmötet. Planen har dock justerats med några meter i just detta hörn så inte ens Länsstyrelsen kan ha några invändningar med anledning av strandskyddet. Flera kommentarer och rättelser kan göras i vad Länsstyrelsen anför, men interpellanten ställer två konkreta frågor som härmed besvaras: + Efter Länsstyrelsens yttrande har planen justerats av entreprenören för att undvika de meter som tidigare fanns inom strandzonen. Ytterligare justeringar medanledning av trafik och vilka bullerskyddande insatser som skulle kunna behövas 1är också kontrolleras, liksom om något verkligt behov att kontrollera eventuella arkeologiska fynd föreligger. tl!

i~~ ~~- T _,.: ~ l~atrineholms kommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL a KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 285 26 + Min förhoppning är att entreprenören går vidare med projektet då området ger ett attraktivt sjönära boende med bra möjligheter till hållbar utveckling i ett stadsnära läge." Ärendets handlingar Interpellation daterad 2011-06-15 Svar på interpellation, daterad 2011-07-31 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall (MP), Erik Liljencrantz (M) och Olof Carlsson (V). ~~ / Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande

atrineholms kommun \ KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-10-17 286 27 Dnr KS/2011:395-219 Svar på interpellation om kvarteret Rådmannen Överläggningen förklaras avslutad. Ärendebeskrivning Gudrun Lindvall (MP) har lämnat in en interpellation angående kvarteret Rådmannen. Enligt beslut i kommunfullmäktige vid mötet den 15 augusti får interpellationen ställas i dess första frågeställning om hur man avser att lösa de knutar som begränsar användningen av kvarteret Rådmannen. Interpellationen är ställd till byggnadsnämndens ordförande och har följande lydelse: "Ang. kvarteret Rådmannen Floda friskola vill öppna högstadium i kvarteret Rådmannen. Till samma kvarter vill socialförvaltningen flytta. I båda fallen skulle lokalerna kunna göras ändamålsenliga och lokaliseringen har föreslagits av ägaren, som är angelägen att hitta hyresgäster till kvarteret. Ägaren är Kiab kommunens bolag för industrilokaler. Men den tänkta ombyggnaden och renoveringen kommer inte igång. Man får nämligen inte bygglov. Då kvarteret byggdes angavs i planen att byggnaden skulle användas för industriändamål och för verksamhet anknuten till densamma. Under tidens gång har lokalerna använts både för kontor och skoländamål på dispens, men med nya Plan- och bygglagen anser man från Stadsbyggnadsförvaltningen att det inte är möjligt. Det verkar som om man kan tänka sig att släppa fram socialförvaltningens lokaler, men inte skolans. Vän av ordning frågar sig varför. Det enklaste vore naturligtvis att ändra planen. Tiden har gått ifrån användningsbegränsningen och fungerar inte i nutid. Att etablera industri i hela kvarteret är inte tänkbart och ska fastighetsägaren kunna hyra ut lokalen får planen inte begränsa som idag. Med ett enkelt planförfarande torde en ändring kunna genomföras enkelt och ge möjlighet till de etableringar i kvarteret, som är på gång. Att en sådan planändring inte redan gjorts är förvånande kanske är den på gång? Jag vill därför fråga byggnadsnämndens ordförande * hur avser man lösa de knutar, som begränsar användningen av kvarteret Rådmannen? * när anser man frågan löst så att bygglov kan ges till ombyggnaden för lokalerna tänkta för friskolan och socialförvaltningen ikvarteret Rådmannen?" Protokollsutdrag till ~~ ~ ~ Utdragsbestyrkande

_~`; ~~- l~atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMiJNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 286 28 Byggnadsnämndens ordförande, Erik Liljencrantz (M), lämnar följande svar på frågan om kvarteret Rådmannen: "Frågan om friskola i kvarteret Rådmannen nådde Byggnadsnämnden under våren då användning av industrilokalerna som skola och kontor skulle kräva ändringar i detaljplanen för kvarteret. När Stadsarkitektkontoret kontrollerade förutsättningarna för att ändra detaljplanen från industri till skola fanns ett antal frågetecken, dels kring elevernas arbetsmiljö med mycket begränsad skolgård, dels med tung trafik från industri inpå knuten. Vid kontakt med den kvarvarande och i högsta grad expansiva industrin Ericsson var man klart negativ till att få en skola som ny granne. Nämnden fattade beslut att inte gå vidare med förändring av detaljplanen till skola. I sammanhanget skall sägas att inga påtpåtryckningar från exempelvis någon annan kommunal förvaltning eller något politiskt parti påverkat beslutet som jag känner till utan det grundades på de fakta och sakliga skäl som presenterades iärendet. Fastighetsägaren KIAB har senare också valt att dra tillbaks bygglovsansökan även för den andra delen av fastigheten. I samband med nämndens beslut nämnde jag utvecklingen från industri till informationssamhälle vi är mitt uppe i som 1är betyda att fler lokaler får en förändrad användning, både industrilokaler och andra byggnader. Vi behöver smidiga rutiner för att åstadkomma dessa förändringar så inte regelverk och lagar, med aldrig så goda avsikter, istället utgör hinder till förändring, utveckling och tillväxt. Nya PBL skall ge ökade möjligheter till snabbare hantering av detaljplaneförändringar och vi hoppas tillämpningen också visar sig vara sådan Interpellanten ställer två konkreta frågor som jag svarar på här: + kvarteret Rådmannen kan mycket vä1 få en ändrad användning men med den helhet som redogjordes för på nämnden och sammanfattas ovan är det i dagsläget olämpligt att ändra detaljplanen till skola då det skulle kunna medföra begränsningar för den verksamhet Ericsson bedriver och knappast kan vara den mest lämpliga lokal som kan uppbringas för utökad friskola. + enligt beslut på KF 2011-08-15 skulle inte denna fråga besvaras." Ärendets handlingar Interpellation daterad 2011-06-20 Svar på interpellation daterat 2011-08-24 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall (MP), Erik Liljencrantz (M) och Ami Rooth (MP). Protokollsutdrag till ~, Akten Ut ragsbesryrkande

~. T -~~~~= l~atrineholms kommun ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-10-17 287 29 Dnr KS/2011:518-633 Interpellation med svar om Flodaelevernas skolskjuts Överläggningen förklaras avslutad. Ärendebeskrivning Lilli Martön (MP) har lämnat in en interpellation om Flodaelevernas skolskjuts. Kommunfullmäktige har den 19 september beslutar att interpellationen får ställas. Den överlämnas till bildningsnämndens ordförande för besvarande. Interpellationen har följande lydelse: "Flodaelevernas skolskjuts Enligt uppgift är det många av barnen som går i Floda friskola som inte får skolskjutsen betald av kommunen. För vissa elever har det löst sig, men inte för andra. Kommunen hänvisar till paragraf 32 i nya skollagen, som säger att om det är mycket ekonomiskt betungande kan kommunen neka att bekosta skolskjuts. Paragrafen i sin helhet: Skolskjuts i hemkommunen 32 ~ Elever i grundskola med offentlig huvudman har rätt till kostnadsfri skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka, om sådan skjuts behövs med hänsyn till färdvägens längd, tyafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning elley någon annan särskild omständighet. Denna rätt gäller dock inte eleven som väljer att gå i en annan skolenhet än den där kommunen annars skulle ha placerat dem eller som går i en annan kommuns grundskola med stöd av 25-27 ~~. I de fall då det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter ska korramunen även anordna skolskjuts i dessa falk Elevens hemkommun ska ombesörja att skolskjuts anordnas. Går man in på skolverkets hemsida finner man även tolkningshjälp för nämnd paragraf. Där kan man läsa att när kommunen bedömer om det uppstår organisatoriska eller ekonomiska svårigheter ska den utgå från om eleven skulle fått skolskjuts om han eller hon valt att gå i den skola som kommunen anvisat. Jag vill därför fråga bildningsnämndens ordförande Anneli Hedberg (s) följande r