2012-08-21 1(9) Tid och plats Tisdagen den 21 augusti kl. 17.00-17.25, Utbildningsförvaltningen Omfattning 87-103 Beslutande ledamöter Anna Svalander (FP) Per Carlsson (S) Birgitta Bergman (M) Marie Fridén (M) Birgitta Hedström (M) Helene Sandberg (S) Sümeyya Gencoglu (MP) Tjänstgörande ersättare Andreas Cerny (FP) Anders Jonsson (S) Övriga närvarande Seija Noppa (M) Jonny Johansson (M) Georg Guldstrand (M) Åke Ekvad (KD) Sofia Bohlin (S) Johan Hallin (S) Anders Waldau Michael Malmström Eva Lindström ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande tjänstgörande för Mattias Danielsson (C) tjänstgörande för Hicham El-Horr (V) utbildningschef controller nämndsekreterare Justering Per Carlsson (S) utses tillsammans med mötesordföranden att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på Utbildningsförvaltningen onsdagen den 22 augusti 2012. 87 Godkännande av samt ändring i föredragningslistan Vid dagens sammanträde utökas föredragningslistan med ytterligare ett beslutsärende Delegationsordning samt verkställighetsåtgärder för Utbildningsnämnden, 99. Upprättad föredragningslista med ovanstående tillägg godkännes. 88 Gruppöverläggning Partiöverläggningar för minoritetsgruppen ägde rum den 20 augusti kl. 17.30-18.30. Partiöverläggningar för majoritetsgruppen ägde rum den 14 augusti kl. 16.00-17.15.
2012-08-21 2(9) 89 Dnr 2012/UN0087 042 Budgetuppföljning juli 2012 Prognosen för Utbildningsnämnden visar -7,2 mkr när den centrala bufferten på drygt 4,6 mkr är fördelad enligt tidigare beslut. I det prognostiserade resultatet ingår bufferten som är 4,6 mkr, som är fördelad ut på gymnasieskolorna i och med arbetet med att införa en ny skolreform GY11 och avvecklande av den gamla skolreformen. Utöver detta kommer -7,3 mkr att användas till följande: Satsningar på informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Utrustning i samband med ombyggnation av Viskastrandsgymnasiet och Sven Eriksonsgymnasiet. Utbildning för lärare för att kunna inrätta lektorsplatser. Införandet av Borås lärplattform kommer att ge Utbildningsförvaltningen ökade kostnader under 2012 på 1,4 mkr, vilket har en ramhöjande effekt på Utbildningsförvaltningens budget. KS har beslutat tilldela ytterligare 0,5 mkr till ombyggnation och anpassning av lokaler på Hulta ängar. Detta är inräknat i ramen för 2012. Prognosen för 2012 blir då att Utbildningsförvaltningen kommer sluta på ett resultat om -7,2 mkr. Resultatet på -7,3 mkr är beslutat i KS. Stor osäkerhet råder beträffande elevantalet för höstterminen vilket påverkar interkommunala ersättningar för gymnasieskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildning. Utbildningsnämnden godkänner upprättad budgetuppföljning per juli 2012. 90 Dnr 2012/UN0169 041 Budget 2013:1 Den ingående budgetramen från 2012 är 457,9 mkr. Löne- och kostnadskompensationen på 3,0 % respektive 1,5 % höjer ramen med 11,3 mkr. Volymjustering för gruppen 16-18 åringar sänker ramen med -11,4 mkr. Neddragning av ram p.g.a minskat skatteunderlag från KS, 1,0 %, minskar ramen med -4,6 mkr. Kostnad för införande av Lärplattform på skolorna i Borås Stad, ökar ramen med 0,4 mkr. Detta ger en ram i budget 2013:1 på 453,6 mkr. Kommunbidraget fördelar sig enligt följande: Mkrr Budget 13:1 Budget 12:2 Förändring Gemensam administration * Central buffert Avd. för verksamhets utv. Gymnasieskolan Vuxenutbildning Gymnasiesärskolan - elevboende Naturskolan 11,9 4,5 4,1 333,5 64,1 34,3 1,5 0,7 12,0 4,6 3,8 341,7 63,2 34,2 1,5 0,7-0,1-0,1 0,3-7,7 0,9 0,1 0,0 0,0 Summa Kommunbidrag 453,2 460,3-6,6 * inkl nämndens verksamhet
2012-08-21 3(9) Utbildningsnämndens arbete med att göra en bra verksamhet bättre och nå ökad måluppfyllelse fortsätter under budgetåret 2013. Arbetet utgår från utvecklingsplanen för 2011-2015, Bildningsstaden Borås, och skolornas motsvarande planer. Reformerna från 2011 ny gymnasieskola, ny skollag, ny betygsskala gäller för stora delar av utbildningarna i gymnasieskolan, även om det fortsatt finns kvar en årskurs där det gamla regelverket tillämpas parallellt. För vuxenutbildningen gäller den nya skollagen samt ny förordning på utbildningar som har påbörjats efter den 1 juli 2012. Under budgetåret 2013 kommer ytterligare reformer att innebära förändringar för utbildningsnämnden genom att gymnasiesärskolan förnyas. Den nya gymnasiesärskolan omfattar utbildningar på nio nationella program och på individuella program. Enligt reformen kommer eleverna bland annat att kunna välja kurser inom såväl gymnasiesärskolan som den vanliga gymnasieskolan. Detta kommer att medföra behov av en översyn av utbildningarnas placering och organisation samt av omfattande kompetensutvecklingsinsatser bland personalen. Vissa nyinvesteringar kan komma att krävas då Utbildningsnämnden planerar att erbjuda samtliga program inom den nya gymnasiesärskolan. Den ekonomiska utgångspunkten för Utbildningsnämnden är att Borås har en av de lägsta tilldelningarna av alla kommuner i landet när det gäller resurser till gymnasieskolan. För att Utbildningsnämnden ska klara de stora utmaningar som den står inför, både när det gäller den nya gymnasieskolan och vuxenutbildningens roll som tillväxtmotor i regionen, måste en ökad resurstilldelning ske inför 2013. Utbildningsnämnden godkänner upprättat förslag till budget 2013:1 och översänder densamma till Kommunstyrelsen. Utbildningsnämnden föreslår att verksamheten Ungas Framtid Sjöbo flyttas till Arbetslivsnämnden. 91 Dnr 2012/UN0193 608 Läsårstider läsåret 2013/2014 I ett PM daterat 2012-08-21 föreslås följande läsårstider för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för läsåret 2013/2014: Ht 2013 Vt 2014 onsdag 21 augusti fredag 20 december onsdag 8 januari fredag 13 juni Lovdagar (13 dagar) Ht 2013 torsdag 31 oktober fredag 1 november (v 44) Vt 2014 måndag 10 februari fredag 14 februari (v 7) måndag 14 april torsdag 17 april (v 16) fredag 2 maj fredag 30 maj Utbildningsnämnden fastställer läsårstider för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan läsåret 2013/2014 enligt upprättat PM daterat 2012-08-21.
2012-08-21 4(9) 92 Dnr 2011/UN0188 007 Rapport från Stadsrevisionen; Verksamhet på entreprenad - utbildning Revisionskontoret har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en granskning av nämndernas hantering av kvalitetsuppföljning av verksamhet som är utlagd på entreprenad i Borås Stad. Rapporten är översänd till Utbildningsnämnden för yttrande. Revisionen har bedömt att de avtal som Utbildningsnämnden har ingått är adekvata och tillräckliga samt att de möjliggör insyn och uppföljning. Detta gäller alla granskade avtal förutom det avtal som Viskastrandsgymnasiet har haft för industriprogrammet. Revisionen framför kritik för att skolan inte har begärt in någon kvalitetsredovisning av utbildningsleverantören och rekommenderar att sådan redovisning bör krävas in. Utbildningsnämnden kommer framledes att säkerställa att samtliga verksamheter som läggs ut på entreprenad följs upp och utvärderas enligt föreskrivna krav. När det gäller Viskastrandsgymnasiets industriprogram har avtalet med utbildningsleverantören gått ut och något nytt har inte tecknats. Utbildningsnämnden avger yttrande i enlighet med upprättat förslag. 93 Dnr 2012/UN0113 289 Hyresgästanpassningar Utökning av lokaler på Bäckängsgymnasiet På grund av att elevantalet vid Bäckängsgymnasiet har ökat erfordras ytterligare klassrum. Lokalförsörjningsförvaltningen har genomfört en förstudieprojektering och lämnar ett förslag till lokalförändring. Utbildningsnämnden tillstyrker Lokalförsörjningsnämndens förslag till utökning av lokalerna på Bäckängsgymnasiet. 94 Dnr 2010/UN0264 612 Ändring i beslut om kontaktpolitiker i gymnasieskolan, gymnasiesärskolan och vuxenutbildningen Utbildningsnämnden har vid sammanträden 2011-01-11, 2011-04-12 och 2011-09-20 beslutat om nämndens kontaktpolitiker i gymnasieskolan, gymnasiesärskolan och kommunala vuxenutbildningen. Då Nuhi Bajqinca (FP) och Martin Andersson (S) entledigats av kommunfullmäktige från uppdragen som ersättare i Utbildningsnämnden, behöver nämnden utse nya kontaktpersoner för Vuxenutbildningen. Utbildningsnämnden utser Andreas Cerny (FP) och Johan Hallin (S) att vara nämndens kontaktpolitiker för Vuxenutbildningen.
2012-08-21 5(9) 95 Dnr 2011/UN0202 612 Ändring i beslut om nämndens representanter till programråd Utbildningsnämnden beslutade 2011-06-13 och 2011-09-20 om nämndens representanter till programråden. Då Nuhi Bajqinca (FP) och Martin Andersson (S) entledigats av kommunfullmäktige från uppdragen som ersättare i Utbildningsnämnden, behöver nämnden utse nya representanter till programråden Bygg- och anläggningsprogrammet Programråd för Husbyggnad, Bygg- och anläggningsprogrammet Programråd för Måleri, Bygg- och anläggningsprogrammet Programråd för Plåtslageri samt Fordons- och transportprogrammet Programråd för Personbilsteknik/Logistik. Utbildningsnämnden utser Johan Hallin (S) att vara nämndens ordinarie representant i programrådet för Bygg- och anläggningsprogrammet Programråd för Husbyggnad och Byggoch anläggningsprogrammet Programråd för Måleri samt ersättare i Bygg- och anläggningsprogrammet Programråd för Plåtslageri. Utbildningsnämnden utser Andreas Cerny (FP) att vara nämndens representant (ersättare) i programrådet för Fordons- och transportprogrammet Programråd för Personbilsteknik/Logistik 96 Dnr 2012/UN0190 020 Remiss Förslag till svar på motion; Borås en stad i arbete Kommunstyrelsen har till Utbildningsnämnden översänt ett förslag till svar på motionen Borås en stad i arbete för yttrande. Utbildningsnämnden har tagit del av motionen Borås en stad i arbete och Stadskansliets förslag på svar på densamma. Motionens huvudinnehåll är att kommunen ska satsa på att skapa sysselsättning för arbetslösa genom att satsa på välfärdsjobb samt att tillse att kommande personalbehov pga höga pensionsavgångar tillgodoses genom olika åtgärder. Stadskansliet redogör i sitt svarsförslag bland annat för vad som redan görs i kommunen inom olika kommunala verksamhetsområden och nivåer. Yrkanden Majoritetsgruppen Anna Svalander (FP), Marie Fridén (M), Birgitta Hedström (M), Birgitta Bergman (M) och Andreas Cerny (FP) yrkar att Utbildningsnämnden avstyrker motionen. Minoritetsgruppen Per Carlsson (S), Helene Sandberg (S), Anders Jonsson (S) och Sümeyya Gencoglu (MP) yrkar att nämnden tillstyrker motionen. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner majoritetsgruppens förslag med övervägande ja besvarad. Omröstning begärs. Utbildningsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja innebär bifall till majoritetsgruppens yrkande Nej innebär bifall till minoritetsgruppens yrkande Vid omröstningen röstas ja av Marie Fridén (M), Birgitta Hedström (M), Birgitta Bergman (M), Andreas Cerny (FP) och Anna Svalander (FP), samt nej av Helene Sandberg (S), Per Carlsson (S), Anders Jonsson (S) och Sümeyya Gencoglu (MP).
2012-08-21 6(9) Utbildningsnämnden har således med 5 röster mot 4 beslutat i enlighet med majoritetsgruppens yrkande. Minoritetsgruppen i Utbildningsnämnden reserverar sig mot beslutet. Utbildningsnämnden avstyrker motionen. 97 Dnr 2012/UN0191 403 Miljöarbete i Utbildningsnämnden Kommunfullmäktige beslutade 2012-06-20 att samtliga nämnder och kommunala bolag ska, till Kommunstyrelsen, redovisa hur man arbetar med miljöarbetet. Redovisningen ska innehålla vilka åtgärder man gjort under 2011, vilka problem man eventuellt mött i arbetet samt vilka konkreta åtgärder man har gjort respektive planerar under 2012. Utbildningsnämnden avger yttrande i enlighet med upprättat förslag. 98 Dnr 2012/UN0163 219 Remiss Strategisk plan för Knalleland Utbildningsnämnden har tagit del av Strategisk plan för Knalleland. Av planen framgår att dess syften är att på en övergripande nivå lösa trafikproblemen i området, att ur såväl handelssom eventperspektiv utveckla området samt att möjliggöra för bostäder i området. Utbildningsnämnden avstår från yttrande.. Utbildningsnämnden avstår från yttrande. 99 Dnr 2012/UN0208 002 Delegationsordning samt verkställighetsåtgärder för Utbildningsnämnden Då avdelningen för verksamhetsutveckling inrättats vid Utbildningsförvaltningen behöver delegationsordningen revideras. Utbildningsnämnden fastställer delegationsordning att gälla från och med 2012-08-21. 100 Anmälningsärenden a) Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag Reviderat reglemente för Krisledningsnämnden och ny plan för extraordinära händelser (2012/UN0189 003) b) Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag Avsägelse av förtroendeuppdrag, entlediganden och fyllnadsval (2011/UN0019 102) c) Kommunstyrelsen. Protokollsutdrag Kartläggning; erfarenhet av medborgardialog (2011/UN0322 109) d) Kommunstyrelsen. Ekonomiska ramar 2013 (2012/UN0169 041)
2012-08-21 7(9) e) Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag Delårsrapport januari april 2012 (2012/UN0087 042) f) Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag Personalekonomisk redovisning för 2011 (2012/UN0151 020) g) Stadsrevisionen. Intern kontroll (2012/UN0175 007) h) Lokalförsörjningsnämnden. Lokalresursplan 2013-2016 (2012/UN0053 280) i) Kommunstyrelsen. Protokollsutdrag Rapport kring arbetet med barns och ungas inflytande (2011/UN0344 001) j) Kommunstyrelsen. Protokollsutdrag Redovisning av systematiskt kvalitetsarbete i förskola, grundskola och gymnasieskola (2012/UN0165 600) k) Sjuhärads kommunalförbund. Förtydligande Prissättning av gymnasieprogram inom ungdomsskolan från ht 2012 (2012/UN0196 612) l) Skolverket. Statsbidrag för deltagande i försöksverksamheten med gymnasial lärlingsutbildning våren 2012 och Statsbidrag för deltagande i gymnasial lärlingsutbildning våren 2012 (2012/UN0091 612) m) Skolinspektionen. Beslut Anmälan angående elevens rätt till särskilt stöd vid Bäckängsgymnasiet (2011/UN0325 612) n) Skolinspektionen. Beslut Anmälan angående rektors beslut vid Bäckängsgymnasiet (2012/UN0192 612) o) Kommunstyrelsen. Ombyggnad av Hulta Ängar (2012/UN0113 289) p) Skolverket. Beslutsmeddelande gällande utvecklingsmedel för entreprenörskap i skolan (2012/UN0153 612) q) Miljöförvaltningen. Rapport - Kontroll av efterlevnaden av livsmedelslagstiftningen (2012/UN0082 469) r) Miljö- och konsumentnämnden. Föreläggande om hantering av livsmedel (HACCP) (2012/UN0082 469) s) Skolinspektionen. Beslut Betygsrätt för Mångkulturellt folkbildningscentrum ekonomisk förening/mkfc Stockholms Folkhögskola för utbildning motsvarande svenskundervisning för invandrare (2012/UN0143 616) t) Tullengymnasiet. Statistik Utbildningsnämndens ansvar för ungdomar 16-20 år i Borås Stad som inte går eller genomgått nationellt program, 2012-05-31 (2011/UN0297 618)
2012-08-21 8(9) u) FSG-protokoll 2012-08-08 Utbildningsnämnden lägger anmälningsärenden under a) u) till handlingarna. 101 Avgivna skrivelser a) Kommunstyrelsen. Behov för gymnasiesärskolans individuella program på Hulta Ängar (2012/UN0113 289) b) Samhällsbyggnadsnämnden. Detaljplan för Dammsvedjan, Gässlösa 5:1 (2012/UN0188 214) c) Samhällsbyggnadsnämnden. Detaljplan för Fristad, Fristad torg, Sik 1:163 (2012/UN0164 214) Utbildningsnämnden lägger avgivna skrivelser under a) c) till handlingarna. 102 Delegationsbeslut a) Delegationsbeslut enligt anmälningslista nr 18. Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll den 21 augusti 2012. 103 Redovisning av genomförda kontaktpolitikerbesök Under våren genomförde nämndens ledamöter och ersättare kontaktpolitikerbesök vid förvaltningens samtliga skolenheter. Redogörelse lämnas för besöken vid Viskastrandsgymnasiet, Tullengymnasiet och Vuxenutbildningen. Genomgående för dessa besök är att man träffar såväl skolledning, personal och elever för att få en bild av skolans utbildningar, uppnådda resultat och framtida utveckling. Redovisning av kontaktpolitikerbesöken vid Almåsgymnasiet, Bergslenagymnasiet, Bäckängsgymnasiet och Sven Eriksonsgymnasiet lämnades vid Utbildningsnämndens sammanträde den 15 maj 2012. Vid protokollet Eva Lindström Nämndsekreterare
2012-08-21 9(9) Justeras Anna Svalander Ordförande Per Carlsson Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 23 augusti 2012. Eva Lindström Nämndsekreterare