Miljömålet Frisk luft 7 oktober 2011 Anne-Catrin Almér, anne-catrin.almer@lansstyrelsen.se Länsluftsdag 2011

Våra 16 nationella miljökvalitetsmål Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Levande sjöar och vattendrag Grundvatten av god kvalitet Myllrande våtmarker Levande skogar Ett rikt odlingslandskap God bebyggd miljö Ett rikt växt- och djurliv Storslagen fjällmiljö Hav i balans samt levande kust och skärgård www.miljömål.se

Struktur på miljömålssystemet Generationsmålet Det övergripande målet för miljöpolitiken är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta, utan att orsaka ökade miljö- och hälsoproblem utanför Sveriges gränser. Miljökvalitetsmål Precisering beskriver vad miljökvalitetsmålet innebär Delmål/etappmål mål på vägen

Hur många miljömål når vi? Senaste regionala bedömningen 2009 Åtta bedöms som mycket svåra att nå 5 bedöms som möjliga att nå inom tidsramen om ytterligare åtgärder genomförs 1 bedöms kunnas nås till målåret (Skyddande ozonskikt)

Förändringar i miljömålssystemet Parlamentarisk beredning föreslår nya etappmål. Beslutas av regeringen. Förändrad bedömningsgrund: Räcker med att förutsättningarna för att nå målet ska vara uppnått. Smilisarna försvinner och nya symboler ska tas fram.

Frisk luft Luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas. Inriktningen är att målet ska nås inom en generation.

Nationell bedömning Det är möjligt att inom en generation skapa förutsättningarna för att nå miljökvalitetsmålet om ytterligare åtgärder vidtas. Tillståndet i miljön förändras i en positiv riktning. Luftkvaliteten blir allt bättre, även om luftföroreningarna alltjämt orsakar betydande skador på människors hälsa, växtlighet och kulturföremål. Återstående problem beror på lokala utsläpp från vägtrafik, arbetsmaskiner och vedeldning samt utsläpp som kommer från utlandet.

Preciseringar Frisk luft Frisk luft innebär att halterna av luftföroreningarna inte överskrider lågrisknivåer för cancer eller riktvärden för skydd mot sjukdomar eller påverkan på växter, djur, material och kulturföremål. Riktvärdena sätts med hänsyn till känsliga grupper. Bensen 1 µg/m 3 (årsmedel) Bens(a)pyren 0,001 µg/m 3 (årsmedel) Butadien 0,2 µg/m 3 (årsmedel) Formaldehyd 10 µg/m 3 (årsmedel) PM2,5 10 µg/m 3 (årsmedel), 25 µg/m 3 (dygnsmedel) PM10 15 µg/m 3 (årsmedel), 30 µg/m 3 (dygnsmedel)

Forts preciseringar Marknära ozon 70 µg/m 3 (8h medel), 80 µg/m 3 (timmedel), ozonindex 10 000 (AOT40) Kvävedioxid 20 µg/m 3 (årsmedel), 60 µg/m 3 (timmedel, 98- percentil) Korrosion på kalksten understiger 6,5 µm per år.

Etappmål i miljömålssystemet delbetänkande 31 mars (SOU 2011:34) Kriterier för etappmål: Vara ambitiösa men möjliga att nå Vara kopplade till styrmedel och åtgärder Identifiera en önskad samhällsomställning, inte ett önskat miljötillstånd Vara tidsetapper på vägen mot att uppnå förutsättningarna för att nå ett eller flera miljökvalitetsmål

Forts etappmål Målövergripande Sverige ska ha rådighet över dess uppfyllelse Kan föreslås först när det finns underlag som innehåller samhällsekonomiska konsekvensbedömningar Bestämningen av målår för etappmålen avgörs av kriteriet att etappmålen ska vara ambitiösa men möjliga att nå. Konkretisera den samhällsomvandling som behöver ske för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen ska uppnås.

Luftföroreningar Begränsade utsläpp av gränsöverskridande luftföroreningar i Europa Begränsningar av utsläpp av luftföroreningar från sjöfarten Luftförororeningar från småskalig vedeldning

Etappmål om begränsade utsläpp av gränsöverskridande luftföroreningar i Europa Senast år 2014 har Sveriges insatser bidragit till att EU har beslutat om ytterligare begränsningar av nationella utsläpp av luftföroreningar genom en revision av det s.k. takdirektivet. Viktiga utgångspunkter för den svenska förhandlingspositionen är de europeiska utsläppsminskningar som behövs för att skapa förutsättningar att nå de svenska miljökvalitetsmålen och möjligheterna att begränsa de inhemska utsläppen. Senast 2014 har Sveriges insatser bidragit till att det nya Göteborgsprotokollet under FN:s luftvårdskonvention CLRTAP ratificerats av tillräckligt många länder för att ha trätt i kraft. Sverige bör skyndsamt ratificera det nya Göteborgsprotokollet och internationellt verka aktivt för att andra länder, inte minst de som inte är medlemmar i EU, också skyndsamt ratificerar Göteborgsprotokollet

Etappmål om begränsningar av utsläpp av luftföroreningar från sjöfarten Senast år 2016 har svenska insatser nationellt och internationellt bidragit till att utsläppen av svaveldioxid, kväveoxider och partiklar från fartygstrafiken i Östersjön och Nordsjön minskar. Möjligheterna att införa ekonomiska styrmedel för att minska utsläppen av luftföroreningar från sjöfarten i Östersjön och Nordsjön bör utredas.

Etappmål om luftföroreningar från småskalig vedeldning Nya pannor för småskalig vedeldning ska klara miljökrav som förutsätter den bästa tillgängliga tekniken inom EU. Nya byggregler om detta bör träda i kraft senast 2012. Miljöpåverkan från befintliga pannor för småskalig vedeldning bör utredas.

Minskade utsläpp från industrianläggningar mm Den höjning av kvävedioxidavgiften som genomfördes 2008 bör utvärderas. Utvärderingen bör omfatta en prövning att höja avgiften och av möjligheten att bredda kretsen avgiftsskyldiga. Utvärderingen bör vara genomförd senast 2012.

Luftföroreningar från vägtrafiken och arbetsmaskiner Vägtrafiken och arbetsmaskiner är en källa för betydande mängder av kväveoxider, flyktiga organiska föreningar och partiklar. Ett etappmål inom området är angeläget. Detta förutsätter ytterligare utredningar. Utredningsarbetet behöver bedrivas skyndsamt så att etappmål kan formuleras så snart som möjligt.

Luftföroreningar från produktanvändning Utsläppen av flyktiga organiska ämnen från produktanvändning har de senaste åren ökat efter en lång period av minskade utsläpp, som en följd av bl. a. ändrade konsumtionsmönster. Ett etappmål inom miljöområdet är angeläget. Detta förutsätter ytterligare utredningar. Utredningsarbetet behöver bedrivas skyndsamt så att etappmål kan formuleras så snart som möjligt.

Andra förslag Minskade utsläpp från industrianläggningar utvärdering av kvävedioxidavgiften Utredning om utsläpp från produktanvändning Utredning om utsläpp från vägtrafiken och arbetsmaskiner

Andra områden för etappmål Farliga ämnen Avfall Biologisk mångfald.

Åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen Myl lrande Levande Ett rikt Bara naturlig våtmarker skogar odl ingslandskap försurning Åren 2004-2007 Åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen och Klimat- och energistrategin Begränsad klimatpåverkan God bebyggd miljö Frisk luft Giftfri miljö Klimat- och energistrategi Effektivare energianvändning Förnybar energi Transporter Planering Jordbruk och skogsbruk Konsumtion och Livsstil Anpassning till klimatförändringar Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Luftens och hälsans miljömål 2010-2014 20-stegsprogrammet Ingen övergödning Levande sjöar och vattendrag Grundvatten av god kvalitet Myllrande våtmarker Levande skogar Ett rikt odlingslandskap Ett rikt växt- och djurliv Miljömålen för vattnets bästa 2011-2015 Djurens och växternas miljömål Bara naturlig försurning

Åtgärdsprogram Luftens och hälsans miljömål 20 åtgärder 10 utmaningar Exempel åtgärder Energikontor i Jönköpings län Energieffektivisering inom industrin, handeln och byggsektorn Biogasutveckling i F-län

Miljömålen i halvtid 1 december Spira, Jönköping Bakgrund Vad har hänt? Hur ska vi nå målen?