Yttrande över Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn av rapporering av ej verkställda beslut med dnr /2015

Relevanta dokument
Yttrande över Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn av rapporering av ej verkställda beslut med dnr /2015

Rapport av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per den 31 mars 2017

Rapportering av ej verkställda myndighetsbeslut 2018

Handläggare Datum Diarienummer Camilla Viberg OSN

Rapport av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) den 30 september 2017

Rapport av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 31 mars 2019

Rapportering av ej verkställda biståndsbeslut första kvartalet 2016

Rapport av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 31 december 2018

Rapportering av ej verkställda myndighetsbeslut 2017

Bakgrund ÄLN 2015/ SOCN 2015/ AFN 2016/58 KFKS 2015/37-709

Rapportering av ej verkställda beslut och avbrott enligt SoL och LSS, kvartal 4, 2018

Uppsala KOMMUN KONTORET FÖR HÄLSA, VÅRD OCH OMSORG

BESLUT. Ärendet Tillsyn av myndighetsutövning i samband med beslut om insatser enligt LSS i Lidköpings kommun.

Bakgrund ÄLN 2015/ SOCN 2015/ AFN 2016/58 KFKS 2015/37-709

Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut. tillsammans med föreslaget missiv från nämnden avge rapporten till kommunfullmäktige

Äldrenämnden. tillsammans med föreslaget missiv från nämnden (bilaga 2) avge rapporten till kommunfullmäktige samt

Ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen SoL fjärde kvartalet 2018

Rapportering av ej verkställda beslut och avbrott enligt Sol, kvartal 1, 2018

Datum Äldrenämnden

Handläggare Datum Diarienummer Maria Kuisma SCN administratör

Sammandrag av rapporteringen av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS i Nacka för tidpunkten

uplimele Delegationsordning

överlämna rapporten inklusive bilagor till kommunfullmäktige.

Åtgärder gällande särskilda avgifter

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS (Kvartal )

275 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 1, 2017 (KSKF/2017:5)

Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut. tillsammans med föreslaget missiv från nämnden avge rapporten till kommunfullmäktige

Ej verkställda beslut 1:a kvartalet 2019

Bestämmelserna om lex Sarah (SOSFS 2011:5) hittar du på Socialstyrelsens hemsida.

Datum låta expediera rapport och missiv till kommunstyrelsen för beredning till kommunfullmäktige.

Hantering av lex Sarah-ärenden aaa

Rapportering av ej verkställda beslut och avbrott enligt Sol och LSS, kvartal

Anmälan av 1. Ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) från socialnämnden första kvartalet Bilaga 1.

Ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen SoL tredje kvartalet 2018

Datum tillsammans med föreslaget missiv från nämnden (bilaga 2) avge rapporten till kommunfullmäktige samt

BESLUT. Föreläggande enligt 13 kap. 8 socialtjänstlagen (2001:453), SoL

Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut andra kvartalet 2016

119 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 4, 2016 (KSKF/2016:5)

Rapportering till IVO av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 4 år 2017

Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut första kvartalet 2018

268 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 2, 2018 (KSKF/2018:5)

Tillämpningsanvisningar för intresselista inom socialpsykiatrins sysselsättningsverksamheter

120 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) kvartal 4, 2016 (KSKF/2016:6)

Redovisning av ej verkställda beslut inom avdelning Socialtjänst och fritid kvartal 3, 2017

RÄL ARBOGA KOMMUN. Rapport - ej verkställda gynnande biståndsbeslut, kvartal 2 år 2014 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen.

180 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 1, 2018 (KSKF/2018:5)

Ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) första kvartalet 2019

Rutiner för tillämpningen av lex Sarah SOSFS 2011:5

Äldrenämnden. Ej verkställda gynnande beslut kvartal Förslag till beslut Äldrenämnden föreslås besluta

Redovisning av ej verkställda beslut inom avdelning Socialtjänst och fritid kvartal 2, 2018

21 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 3, 2018 (KSKF/2018:5)

I rutinen används begreppet missförhållande genomgående i texten men avser både missförhållande och risk för missförhållande.

Anmälan av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS

Inspektionen för vård och omsorg IVO: Tillsyn av bostadssamordningen, Dnr /2014

351 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 2, 2017 (KSKF/2017:5)

Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierp Carola Fredén. Åsa Sikberg (M) ordförande Viktoria Söderling (S) vice ordförande

Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2017

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (xx) Dnr SN 2015/109

Lex Sarah-rapport: är en rapport om ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande enligt 14 kap. 3 SoL respektive 24 b LSS.

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS (Kvartal )

Svensk författningssamling

Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut. tillsammans med föreslaget missiv från nämnden avge rapporten till kommunfullmäktige

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS (Kvartal )

3 Dnr KS 2016/238. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott.

ARBOGA KOMMUN. Rapport - ej verkställda gynnande biståndsbeslut, kvartal 4, år Dnr 263/

Svensk författningssamling

Uppsala i ÄLDRENÄMNDEN

'Uppsala KONTORET FOR HALSA, VARD OCH OMSORG

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Ej verkställda beslut kvartal

ÄLDRENÄMNDEN. Datum Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS (Kvartal )

Rutiner för tillämpning av lex Sarah

54 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 3, 2016 (KSKF/2016:5)

att med godkännande lägga förteckning över anmälningsärenden till protokollet.

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL (kvartal )

Det senaste kvartalet var det totalt 17 beslut som inte verkställts inom tre månader. Anledningen till att besluten inte verkställdes var:

BESLUT. Ärendet Ansökan om överflyttning av ärende från Malmö stad till Trelleborgs kommun

Avtalsuppföljning vid Imera, daglig verksamhet

Riktlinjer för Lex Sarah

22 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 2, 2016 (KSKF/2016:5)

Meddelandeblad. Nya bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) i socialtjänstlagen

Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut andra kvartalet 2018

Rapport till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut jml SoL och LSS

Yttrande till inspektionen för vård och omsorg angående begäran om uppgifter avseende verksamhetssystemet Siebel

Ej verkställda beslut 1:a kvartalet 2017

352 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) kvartal 2, 2017 (KSKF/2017:6)

181 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) kvartal 1, 2018 (KSKF/2018:6)

BESLUT Dnr /20141(5) Strängnäs kommun Socialnämnden STRÄNGNÄS

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS (Kvartal )

Riktlinje för samverkan inom Uppsala kommun vid hemgång efter sjukhusvistelse

KARLSTADS KOMMUN. Ärende 5

Ej verkställda beslut kvartal

269 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) kvartal 2, 2018 (KSKF/2018:6)

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL (kvartal )

Uppsala. Rapportering av ej verkställda biståndsbeslut 2016 SCN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL UPPSALA KOMMUN. Beslut Socialnämnden beslutar

Handlingar Tjänsteskrivelse daterad Sammanställning av ej verkställda beslut 1:a kvartalet 2018.

Revidering av internkontrollplan för 2014

Redovisning av ej verkställda beslut inom äldreomsorgen kvartal

Kallelse och föredragningslista

Transkript:

Up PAll.fi OMS ORGSFÖRVALTNINGEN O3N -ZOK--(Y5-30 Ähre,Ade_ ( Q) Handläggare Datum Diarienummer Elisabeth Karlsson 2016-03-16 OSN-2016-0071 Omsorgsnämnden Yttrande över Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn av rapporering av ej verkställda beslut med dnr 8.5-29720/2015 Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att avge yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) i tillsynsärende avseende rapportering av ej verkställda beslut, samt att ge förvaltningen i uppdrag att avrapportera utförda åtgärder till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) när åtgärderna är slutförda och förväntat resultat är uppnått. Ärendet Inspektionen för vård och omsorg har efter en tillsyn av nämndens rapportering av ej verkställda beslut kommit fram till att rapporteringen inte sker korrekt, att återrapportering inte sker och att inspektionen inte fått svar trots flera påminnelser. I ett beslut daterat 2016-02-23 begär därför inspektionen för vård och omsorg att nämnden ska redovisa hur man säkerställer att: Uppgifterna i individrapporter avseende ej verkställda beslut är korrekta Återrapportering av ej verkställda beslut sker. Problemen med rapportering av ej verkställda beslut har funnits sedan en lång tid tillbaka. De problem som lyfts upp sedan tidigare är problem för rapportören att i tid få tillgång till korrekt information. Idag används verksamhetssystemet som utgångspunkt för rapporteringen. De uppgifter som finns i systemet bygger på att en mängd funktioner såväl interna som externa har gjort de registreringar som åligger respektive funktion, något som ökar riskerna för felkällor De problem som inspektionen för vård och omsorg lyfter fram i sin tillsyn delas fullt ut av förvaltningen. Förvaltningen har tagit fram följande åtgärder för att komma till rätta med problemen. Postadress: Uppsala kommun, omsorgsförvaltningen, 753 75 Uppsala Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: omsorgsforvaltningen@uppsala.se www.uppsala.se

2 (2) Aktivitet/åtgärd Ansvarig Tidplan Utse och tillsätta en samordnare Analysera och definiera de uppgivna problemen Kvalitetssäkra uppgifterna kring icke verkställda beslut i verksamhetssystemet (både rensa felaktiga uppgifter ur systemet och göra rutiner) Dialog med den kommunala utförarenheten vård och omsorg Informations/utbildningsinsats till samtliga utför= Direktör, Tomas Odin 2016-03-17 Enhetschef Carina Gustafsson Påbörjat, ansvaret övertas av samordnaren 2016-03-20 Ska vara klart 2016-04-30 Påbörjas 2016-04-15 Verksamhetssystemet ska vara rensat från felaktiga uppgifter 2016-04-30 Ska vara genomfört senast 2016-05-30 Ska vara genomfört senast 2016-05-30 Omsorgsförvaltningen Tomas Odin Direktör

irep gw6,0224/ 1 BESLUT c3s1\1 2.61(5-63-30 Inspektionen för vård och omsorg 2016-02-23 Dnr 8.5-29720/2015-3 /}(reakit (3 Avdelning mitt Ann-Christine Pettersson Ann-Christine.Pettersson@ivo.se Uppsala kommun Omsorgsnämnden 753 75 Uppsala UPPSALA KOMMUN OMSORGSNÄMNDEN 2016-02- 2 5 b7u 1-- OD t..teiga Ärendet Tillsyn av rapportering av ej verkställda beslut, Omsorgsnämnden, Uppsala Beslut Inspektionen för vård och omsorg (IVO) begär att Omsorgsnämnden i Uppsala ska redovisa hur man säkerställer att: uppgifterna i individrapporter avseende ej verkställda beslut är korrekta återrapportering av ej verkställda beslut sker Redovisning av vidtagna åtgärder ska vara IVO tillhanda senast den 6 april 2016. Av redovisningen ska framgå vem som ansvarar för åtgärderna samt tidsplan.. Skälen för beslutet Omsorgsnämnden har under 2015 brustit i rapporteringen av ej verkställda beslut. Bristerna har bestått av: Felaktiga uppgifter i individrapporterna. Utebliven återrappoitering i tidigare rapporterade ärenden. IVO kan dessutom konstatera att svaren vid begäran om kompletteringar ofta dröjer. Felaktiga uppgifter i individrapporterna Det saknas uppgifter och förekommer felaktiga uppgifter i ett femtiotal individrapporter som skickats till myndigheten under 2015. Omsorgsnämnden fullgör därmed inte skyldigheten att rapportera gynnande beslut, enligt 16 kap. 6 f socialtjänstlagen (2001:453), SoL och 28 f lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Detta är en brist. Inspektionen för vård och omsorg Telefon 010-788 50 00 Box 423 registrator.orebro@ivo.se > 701 48 Örebro www.ivo.se N in Fax +46 010-788 56 46 Org nr 202100-6537

Inspektionen för vård och omsorg Dnr 8.5-29720/2015-3 2(3) Exempelvis saknas datum för det gynnande beslutet, vilken lagstiftning som avses, vilken insats/bistånd som beviljats, om rapporten avser ett gynnande beslut som inte verkställts eller en insats där verkställigheten avbrutits. Vid flera tillfällen har ärenden dubbehapporterats. Vid återrapportering nästkommande kvartal uppges i flera ärenden andra datum för beslut eller avbrott än i tidigare rapportering. Nämnden har också i flera ärenden rapporterat att beslutet verkställts för att nästa kvartal rapportera beslutet som fortsatt ej verkställt. Enligt 16 kap. 6 f SoL/28 f LSS ska nämnden till IVO rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL/9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Nämnden ska också rapportera alla gynnande nämndbeslut som inte verkställts på nytt inom tre månader från den dag verkställigheten avbröts. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd/insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Utebliven återrapportering I ett antal ärenden har Omsorgsnämnden inte fullgjort sin skyldighet enligt 16 kap. 6 f-g SoL/28 f-g LSS att återrapportera tidigare rapporterade beslut eller att rapportera när beslut verkställts vilket är en brist. Med anledning av bristande återrapportering har IVO skickat påminnelse i 55 ärenden under 2015. I flera ärenden har inte begärda rapporter kommit in trots flera påminnelser. Rapportering enligt 16 kap. 6 f-g SoL/28 f-g LSS ska ske en gång per kvartal. Vidare framgår att nämnden ska anmäla när nämnden har verkställt ett beslut som rapporterats som ej verkställt. Datum för verkställigheten ska då anges. Sen respons vid begäran om komplettering Vid felaktigheter i rapporter väljer IVO ibland att begära in rättelser eller kompletteringar direkt från rapportör. Det kan ta lång tid innan IVO får in uppgifter och inte sällan först efter påminnelse. 1 flera fall har ytterligare felaktiga uppgifter kommit in efter att IVO begärt kompletteringar.

Inspektionen för vård och omsorg Dnr 8.5-29720/2015-3 3(3) Underlag Lista påminnelser 2015-01-01-2015-12-31 Lista felaktiga ärenden 2015-01-01-2015-12-31 Lista begäran om komplettering/rättelse 2015-01-01 2015-12-31 Beslut i detta ärende har fattats av enhetschefen Anna Karin Nyqvist. I den slutliga handläggningen har inspektören Jennie Larsson deltagit. Inspektören Ann-Christine Pettersson har varit föredragande. För Inspektionen för vård och omsorg j13/174 Dum Anna Karin Nyqvist Ann-Christine Petter n

uppniki OMS OR G S FÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Elisabeth Karlsson 2016-03-30 OSN-2016-0071 Inspektionen för vård och omsorg Box 423 701 48 Örebro Yttrande över tillsyn av rapportering av ej verkställda beslut, dnr 8.5-29720/2015 Inledning Omsorgsnämnden kan konstatera att de problem som framkommer i Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn stämmer med den bild nämnden har kring svårigheterna med att säkerställa en korrekt rapportering av ej verkställda beslut. Med anledning av de problem som upplevts påbörjades ett förbättringsarbete i början av året. Rapportering av ej verkställda beslut Efter ett tillsynsbesök från Inspektionen för vård och omsorg 20 november 2014 angående ej verkställda beslut framkom att nämndens rapportering avseende ej verkställda beslut ansågs allt för sårbar då rapporteringen gjordes centralt av en funktion. Den funktionen var för långt från verksamheten. Inspektionen för vård och omsorg ansåg därför att nämnden hade svårigheter att säkerställa de uppgifter som rapporterades. I samband med en större omorganisation i Uppsala kommun lades ansvaret för rapporteringen på enhetschefer eftersom dessa ansågs vara tillräckligt nära verksamheten. Närheten till verksamheten bedömdes ge enhetscheferna tillräcklig kännedom om ärendena för att korrektheten i de uppgifter som skulle rapporterades skulle kunna säkerställas. Under 2014 ändrades hanteringen av insamlingen av uppgifter om ej verkställda beslut. Från att tidigare frågat utförarorganisationen om vilka beslut de inte hade verkställt används numera uppgifter om ej verkställda beslut ur verksamhetssystemet. Det har dock visat sig att beslut som är verkställda och beslut som är avslutade av olika anledningar fortsatt ligger kvar i systemet som ej verkställda beslut. I början av 2016 påbörjades ett arbete med att kvalitetssäkra uppgifterna i verksamhetssystemet. Arbetet går ut på att få fram vilka beslut som felaktigt ligger som ej verkställda beslut i systemet samt vilka beslut som faktiskt inte är verkställda och ska rapporteras. Anledningen till att beslut felaktigt uppfattas som ej verkställda i systemet kan bero på: att handläggaren skickat en uppdaterad beställning till utförande verksamhet som därefter missat att markerat den nya beställningen som verkställd, att utförande verksamhet missat att markera beslutet som verkställt när verkställigheten har skett eller att ett beslut har avbrutits innan beslutet har verkställts, men beställningen ligger kvar i systemet. Postadress: Uppsala kommun, omsorgsförvaltningen, 753 75 Uppsala Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: omsorgsforvaltningen@uppsala.se www.uppsala.se

2(3) Enligt nu gällande rutin tar varje biståndshandläggare fram en lista över sina ej verkställda beställningar och utifrån listan ska handläggaren kontrollera vilka ärenden som inte är verkställda och kontakta de enskilda brukarna och den tilltänkta utföraren. Många av de ärenden som finns på handläggarnas lista är ärenden där den utförande verksamheten missat/ännu inte hunnit registrera att beslutet har verkställts. Varje handläggare lägger ner ett stort arbete med att kontakta och påminna utförande verksamheter för att rätt uppgifter ska komma in i systemet. Tillgången till korrekta uppgifter är nödvändig för att enhetscheferna ska kunna göra en fullgod och korrekt rapportering till Inspektionen för vård och omsorg. Både enhetschefer och handläggare beskriver systemet som svårarabetet och att det i många fall är omöjligt att få tillgång till korrekta uppgifter. Enhetscheferna tvingas därför många gånger rapportera beslut som icke verkställda där det senare visar sig att beslutet har varit verkställt. Här påbörjas ett arbete för att sammanställa enhetschefernas upplevda problem för att få fram om det finns en eller flera felkällor och vad problemen beror på. Flera av problemen härrör sig enligt enhetscheferna från den egna kommunala utföraren varför en dialog kommer att inledas internt med den kommunala utförande verksamheten. Återrapportering Samma problem som finns vid förstagångsrapportering finns även vid återrapportering. Utöver svårigheterna att få tillgång till information uppger enhetscheferna att systemet för återrapportering är svårt att överblicka och att de ibland inte hittar ärenden för återrapportering, vilket leder till att en ny rapportering görs och att ett nytt ärende skapas. Sökningen via e-tjänsten för återrapportering uppges vara krånglig. Ett önskemål som förts fram är att det antingen går att söka ut tidigare rapporterade ärenden via en sökfunktion eller att tidigare rapporter läggs i personnummerordning Med en sådan förändring skulle det vara betydligt enklare att använda återrapporteringen. Utifrån de problem som finns kring att få tillgång till uppgifter och det merarbete detta skapar för såväl enhetschefer som handläggare kommer nämnden att tillsätta en samordnare. Samordnarens roll är att vara påtryckare på verksamheterna och att lämna information. Samordnaren kommer överta ansvaret för nämndens rapportering till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. I och med den överblick samorderna kommer få över nämndens samtliga ärenden kommer samordnaren att kunna se mönster och kunna vidta åtgärder.

3 (3) Sammanfattning Som framgår i inledningen har problemen varit kända och ett förbättringsarbete har redan påbörjats. Av nedanstående tabell framgår aktivitet/åtgärd, vem som är ansvarig och en tidsplan. Aktivitet/åtgärd Ansvarig Tidplan Utse och tillsätta en samordnare Analysera och definiera de uppgivna problemen Kvalitetssäkra uppgifterna kring icke verkställda beslut i verksamhetssystemet (både rensa felaktiga uppgifter ur systemet och göra rutiner) Dialog med den kommunala utförarenheten vård och omsorg Direktör, Tomas Odin 2016-03-17 Enhetschef, Carina Gustafsson Informations/utbildningsinsats till samtliga utförare Påbörjat, ansvaret övertas av samordnaren 2016-03-20 Ska vara klart 2016-04-30 Påbörjas 2016-04-15 Verksamhetssystemet ska vara rensat från felaktiga uppgifter 2016-04-30 Ska vara genomfört senast 2016-05-30 Ska vara genomfört senast 2016-05-30 Omsorgsnämnden Eva Christiernin Ordförande Kerstin Sundqvist Sekreterare

Uppsala KOMMUN OMSORGSFÖRVALTNINGEN Ett utskrivet dokument är en kopia. Giltig version finns på Insidan. Dokument-ID Berörd verksamhet Fastställd av Gäller från Sida XX-00-00 Omsorgsförvaltningen Magnus Johannesson, Avdelningschef ÅÅÅÅ-MM-DD 1(5) Dokumentnamn Dokumentansvarig Reviderad Ej verkställda beslut [Ange namn och funktion] AW-MM-DD Rutin som kompletteras när problemanalys är klar Uppföljning och rapportering av ej verkställda beslut Syfte Syftet är att följa upp individuella beslut som ej är verkställda för att erbjuda insatser i avvaktan på verkställighet samt inhämta information och rapportera ej verkställda beslut till inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Omfattning Rutinen används av biståndhandläggare för att följa upp ej verkställda beslut och säkerställa att uppgifter om verkställighet är korrekta i Siebel. Rutinen används av enhetschef för rapportering av ej verkställda beslut till inspektionen för vård och omsorg. Rutinen används av samordnaren för att upprätta rapport till kommunens revisoreror och kommunfullmäktige. Rutinen används av jurist för yttranden i ärenden om ej verkställda beslut. Rutinen gäller alla beslut som inte markerats som verkställda i Siebel inom tre månader räknat från beslutsdatum. Rapporteringen sker kvartalsvis (se tabell nedan under rubrik "Genomförande") vilket innebär att det är de fyra kontrollmånaderna som styr när ett ej verkställt beslut ska rapporteras in första gången. Ett beslut ska sedan fortsätta att rapporteras in kvartalsvis till dess att det verkställs eller avslutas av annan anledning. För verkställda beslut ska en slutrapport ske. Alla biståndshandläggare och enhetschefer ska följa denna rutin. Undantag Beslut är tidsbegränsade. Beslut som har passerat sitt giltighetsdatum och står som beställning ej mottagen omfattas inte av denna rutin vad gäller kontakt med enskilda brukare. Beställningar för dessa beslut måste avslutas så att de inte fortsättningsvis kommer med på QVlistan. Genomförande Varje biståndshandläggare ska följa upp sina ej verkställda beslut under respektive kontrollmånad (se tabellen nedan) och lämna underlag till sin enhetschef enligt tabell. Enhetschef ska rapportera till IVO senast den 15:e i samma månad underlaget lämnas till enhetschef. Observera att varje c') handläggare ansvarar för sina ej verkställda beslut till dess att beslutet är verkställt eller avslutat.> av annan orsak. Det innebär att samma beslut kan behöva rapporteras till enhetschef upprepade <13 9) gånger. Det ska även rapporteras till enhetschef när ett beslut är verkställt eller avslutat av annan co 0 orsak.

Dokument-ID Berörd verksamhet Fastställd av XX-00-00 Omsorgsförvaltningen Magnus Johannesson, Avdelningschef Dokumentnamn Dokumentansvarig Rutin som kompletteras när problemanalys [Ange namn och funktion] är klar Uppföljning och rapportering av ej verkställda beslut Ett utskrivet dokument är en kopia. Giltig version finns på Insidan. Gäller från Sida ÅÅÅÅ-MM-DD 2(5) Reviderad ÅÅÅÅ-MM-DD Kontrollmånad Lämnas till enhetschef Gäller beslut fattade före senast mars 1 april 1 januari juni 1 juli 1 april september 1 okt 1 juli december 1 jan 1 oktober Biståndshandläggarens arbete 1. Första vardag i kontrollmånad: Biståndshandläggare tar ut lista över kontrollperiodens icke verkställda beslutl från QlikView. Om det inte finns några sådana ärenden fortsätt enligt Avrapportera uppföljning (se nedan). 2. För varje ärende på listan: a. Gå igenom journalanteckningar för att se vad som gjorts hittills. b. Kolla av med utföraren om beslutet egentligen är verkställt. c. Om beslutet är verkställt: be utföraren att markera beslutet som verkställt i Siebel. Dvs sätta verkställighetsdatum. Om det är en utförare som inte är ansluten till Siebel: Ta reda på verkställighetsdatum. Meddela ansvarig administratör att beslutet ska stå som verkställt i Siebel och från vilket datum. d. Joumalför kontakten med utföraren. Om det efter genomgången finns beslut som inte är verkställda, fortsätt enligt Fel! Hittar inte referenskälla.. Om alla beslut är verkställda fortsätt enligt Avrapportera uppföljning (se nedan). Det finns två blanketter för att hämta in information om icke verkställda beslut från utförare, BL-27 för LSS-beslut och BL-28 för SoL-beslut. Använd den blankett som passar det aktuella beslutet. 1. Hämta rätt blankett på Insidan. 2. Fyll i dina kontaktuppgifter, kundnummer från Siebel och beslutsdatum för det icke verkställda beslutet på blanketten och spara en kopia tills du fått rapport från utföraren. 3. Skicka blanketten (en per individ) med e-post till den utförare som fått beställningen att verkställa beslutet. OBS! Om beslutet gäller bostad med särskild service är det boendesamordnaren som ska få blanketten istället. 4. Joumalför dina kontakter med utföraren. Nu kan du välja att direkt gå vidare med Undersöka brukarens behov och möjliga andra insatser eller att avvakta svar från utföraren. 1 Status beställning ej mottagen och ej verkställda beslut.

Dokument-ID Berörd verksamhet Fastställd av XX-00-00 Omsorgsförvaltningen Magnus Johannesson, Avdelningschef Dokumentnamn Dokumentansvarig Rutin som kompletteras när problemanalys [Ange namn och funktion] är klar Uppföljning och rapportering av ej verkställda beslut Ett utskrivet dokument är en kopia. Giltig version finns på Insidan. Gäller från Sida ÅÅÅÅ-MM-DD 3(5) Reviderad ÅÅÅÅ-MM-DD Undersöka brukarens behov och möjliga andra insatser2 1. Ta kontakt med brukare/legal företrädare Ta reda på om det finns behov finns av andra insatser/erbjud andra insatser i avvaktan på verkställighet (om det är möjligt, beroende på vilken insats som inte är verkställd). Ta reda på om brukaren har ett fortsatt behov av den insats som inte är verkställd. Om behovet inte kvarstår, påbörja omprövning av det gynnande beslutet. Utred vilka alternativ som finns för att brukaren ska uppnå goda levnadsvillkor/ skälig levnadsnivå och erbjud detta även om brukaren står fast vid sina önskemål. 2. Joumalför vad som framkommit av uppföljningen med brukaren. Om du har erbjudit/diskuterat andra insatser i väntan på verkställighet ska du dokumentera vilka insatser det var. Hantera svar på utskickad blankett 1. Joumalför anledning till att beslutet fortfarande inte är verkställt. Om beslutet inte verkställts på grund av den enskildes specifika önskemål ska detta framgå i journal. 2. Om beslutet är verkställt enligt svaret: a. Kontrollera att beslutet är verkställt i Siebel. b. Om beslutet inte är verkställt i Siebel: be utföraren att markera beslutet som verkställt i Siebel. Dvs sätta verkställighetsdatum. Om det är en utförare som inte är ansluten till Siebel: Meddela ansvarig administratör att beslutet ska stå som verkställt i Siebel och från vilket datum. Om beslutet inte är verkställt enligt svaret: undersök brukarens behov om du inte redan gjort det (se Undersöka brukarens behov och möjliga andra insatser). 3. I akten sparas enbart utförarens svar. 4. Släng din utskickskopia av blanketten. Spara svarsblanketten till avrapporteringen. Avrapportera uppföljning 1. Senast första vardagen i rapporteringsmånad (januari, april, juli, oktober): Biståndshandläggare lämnar underlag inkomna blanketter, information om blanketter som inte skickats tillbaka eller information om att det inte fanns några icke verkställda beslut att följa upp samt information om erbjudna insatser. När den lämnas till enhetschef ska brukarens namn och personnummer finnas med. 2 Genom att undersöka brukarens behov och om möjligt erbjuda andra insatser säkerställer vi att förvaltningen gjort det som är möjligt för att se till att brukaren får goda levnadsvillkor/skälig levnadsnivå i väntan på att det ursprungliga beslutet verkställs.

Dokument-ID Berörd verksamhet Fastställd av XX-00-00 Omsorgsförvaltningen Magnus Johannesson, Avdelningschef Dokumentnamn Dokumentansvarig Rutin som kompletteras när problemanalys [Ange namn och funktion] är klar Uppföljning och rapportering av ej verkställda beslut Ett utskrivet dokument är en kopia. Giltig version finns på Insidan. Gäller från Sida ÅÅÅÅ-MM-DD 4(5) Reviderad ÅÅÅÅ-MM-DD Enhetschefs arbete 1. Rapportera ej verkställda beslut via e-tjänst till IVO. För de ärenden som tidigare rapporterats finns ärendet i IVO:s databas och en återrapportering av ärendet görs. Åtenapportering av verkställda beslut görs löpande när besluten verkställs 2. Vid behov slutrapportera beslut som tidigare varit ej verkställda som verkställts eller avslutats av annan anledning till IVO. 3. Uppdatera lista (samarbetsmapp Kontroll OMF 2015) till controller angående aktuella ej verkställda beslut. Uppdatera varje ärende med aktuella kommentarer om insatser och erbjudanden. Meddela controller när listan är klar. Rapport till nämnd, kommunfullmäktige och revisorerna Efter genomförd rapportering lämnar rapportörerna de rapporterade uppgifterna till samordnaren. Samordnaren sammanställer uppgifterna och upprättar en rapport till kommunens revisorer, en rapport till kommunfullmäktige där nämnden är avsändare. Rapporten till kommunfullmäktige ska innehålla: Hur många beslut som inte verkställts Datum för beslutet vilka typer av beslut det gäller Tid som har förflutit från dagen för respektive beslut Rapporten till revisorerna ska innehålla samma uppgifter som rapporten till inspektionen för vård och omsorg. Yttrande till IVO ej verkställda beslut 1. Begäran om yttrande från inspektionen för vård och omsorg inkommer till omsorgsförvaltningen och diarieförs av registrator som tilldelar ärendet till jurist. 2. Jurist noterar i personakten att ärende om ej verkställt beslut och dnr. 3. Jurist begär in uppgifter från ansvarig handläggare och eventuella utförare. 4. Biståndshandläggare tar fram journalanteckningar, utredningar, beslut för insatsen, samt kompletterande insatser i avvaktan på beslut

Dokument-ID Berörd verksamhet Fastställd av XX-00-00 Omsorgsförvaltningen Magnus Johannesson, Avdelningschef Dokumentnamn Dokumentansvarig Rutin som kompletteras när problemanalys [Ange namn och funktion] är klar Uppföljning och rapportering av ej verkställda beslut Ett utskrivet dokument är en kopia. Giltig version finns på Insidan. Gäller från Sida ÅÅÅÅ-MM-DD 5(5) Reviderad ÅÅÅÅ-MM-DD 5. Jurist sammanställer och upprättar yttrandet till inspektionen för vård och omsorg. 6. Listan med ärenden i domstol och hos inspektionen för vård och omsorg uppdateras med ärendet. 7. Jurist meddelar ansvarig avdelningschef. 8. Begäran om yttrande inkommer från förvaltningsrätten med anledning av att inspektionen för vård och omsorg ansökt om särskild avgift. 9. Jurist upprättar yttrande, delegat för yttrande framgår av gällande delegationsordning. 10. Listan med ärenden i domstol och hos inspektionen för vård och omsorg uppdateras med ärendet. 11. Meddelande om ansökan och förväntad särskild avgift sänds till berörd avdelningschef, enhetschef, (boendesamordning om boende), ekonom, direktör och nämndsordförande. 12. När dom inkommer prövas om domen ska överklagas i samråd mellan enhetschef, avdelningschef och jurist. Om dom överklagas gå till p 9. 13. Listan med ärenden i domstol och hos inspektionen för vård och omsorg uppdateras med ärendet. 14. Meddelande om dom särskild avgift sänds till berörd avdelningschef, enhetschef, (boendesamordning om boende), ekonom, direktör och nämndsordförande 15. Beslut inkommer från inspektionen för vård och omsorg att inte ansöka om särskild avgift. Ärendet avslutas. 16. Listan med ärenden i domstol och hos inspektionen för vård och omsorg uppdateras med ärendet. Relaterade dokument BL-27 Icke verkställda LSS-beslut underlag för rapport till IVO BL-28 Icke verkställda SoL-beslut underlag för rapport till IVO