Migration som möjlighet
Migration som möjlighet För Dalaaya, Mari, Mithun, Nikola, Marium, Refika, Zanyar och Isabellah har migrationen inneburit en möjlighet i livet. Marium har kunnat komma till Sverige och studera, Dalaaya har kunnat återförenas med sin man. Refika kan besöka sin son, Nikola kan spela fotboll här och Mithun kan bidra med sin IT-kunskap på det företag där han arbetar. Mari bor nu tillsammans med sin kärlek här i Sverige. Zanyar kom som barn ensam till Sverige och har etablerat sig ordentligt här. Isabellah har blivit svensk medborgare och gläds över att få tävla i den svenska landslagsdressen. De har kommit hit av olika skäl och deras livsöden är olika men de är alla migranter som har gjort en ansökan och fått sitt beslut av Migrationsverket. De är några av de tiotusentals personer som fått en ny möjlighet i livet genom migrationen. Det är mångdubbelt fler som söker sig hit av andra skäl än asyl. Omkring 160 000 om året söker tillstånd för arbete, studier eller bosättning. Cirka 200 000 personer kommer dessutom till Sverige på turistvisum. Antalet asylsökande ligger runt 30 000 om året. MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER FN slog 1948 fast vilka mänskliga rättigheter alla människor ska ha. De är grundläggande i den svenska migrationspolitiken. Att värna om möjligheten för flyende människor att söka en fristad i Sverige är en viktig del i arbetet för de mänskliga rättigheterna. Det är en mänsklig rättighet att söka och få skydd, men också att få leva tillsammans och bilda familj med vem man vill. MIGRATIONSVERKETS VISION Antalet migranter som rör sig mellan länder har fördubblats de senaste 25 åren. Enligt FN uppgår antalet migranter till ungefär 200 miljoner, men ingen vet exakt. Ungefär 11 miljoner av dem är flyktingar. Avståndet mellan länder har krympt och migration är en källa till utveckling för individer och samhällen. Migrationsverket ser migration som en positiv kraft och verkets vision är ett Sverige som med öppenhet tar tillvara den globala migrationens möjligheter. Utländska medborgare (utom EU/ EES-medborgare) som vill bosätta sig hos någon nära anhörig, måste söka och få sitt tillstånd före inresan till Sverige. Som nära anhörig räknas fru, make, registrerad partner eller sambo eller en person som man planerar att gifta sig eller bli sambo med samt egna barn under 18 år. Reglerna är olika beroende på vilken typ av uppehållstillstånd den person som finns i Sverige har. I många fall kan ansökan göras elektroniskt. För att få aktuell information om dessa regler, besök Migrationsverkets webbplats. 2 MIGRATION SOM MÖJLIGHET
Dalaaya och de fem barnen drömmer om framtiden i Sverige Jag fick träffa min man efter att vi hade Min man hade lämnat Somalia och levt åtskilda i ett och ett halvt år och sökt asyl i Sverige. Jag blev så glad när jag barnen fick träffa sin far, som de längtat förstod att vi kunde få komma ifrån kriget mycket efter, säger Dalaaya. i vårt land och flytta till honom 2009, när han hade fått sitt uppehållstillstånd. Vi visste inte mycket om Sverige men vi visste att det är fred här. Jag vill bo här och bli en del av det svenska samhället. Jag vill att barnen ska få möjlighet att studera och de drömmer om att bli läkare, pilot och polis. Det betyder mycket för mig att barnen nu kan se framåt. En dag hoppas jag att det blir fred i vårt land så att vi kan åka dit och besöka släkten, som bor kvar där. Mari lät hjärtat tala och flyttade till Tomas i Sverige Vi träffades på en fest i Osaka när Tomas var gäststudent i Japan och studerade industriell ekonomi. Tomas var tvungen att åka tillbaka till Sverige ensam men vi kände att vi ville leva tillsammans och nu är vi förlovade. Vi kunde båda tänka oss att bo i Japan, Sverige eller något annat EU-land. Valet föll på Sverige eftersom vi vill bo i ett tryggt land och dessutom har Tomas sin familj här. Därför kontaktade jag svenska ambassaden i Tokyo och sökte tillstånd att flytta till Sverige som anhörig till Tomas. Vi har nu bott här i snart tre år. Eftersom det är svårt för mig att få jobb i Sverige och Tomas japanska är bättre än min svenska flyttar vi kanske tillbaka till Japan en dag, säger Mari. MIGRATION SOM MÖJLIGHET 3
Nikola måste ha arbetstillstånd för att spela fotboll på heltid Det är svårt att försörja sig på att spela tillståndet måste också Riksidrottsfotboll i Kroatien där jag kommer från. Jag förbundet säga ja, vilket de gjorde. hade hört talas om att Sverige var ett bra Mitt tillstånd gäller i två år och nu väntar land och när jag blev erbjuden att komma jag på att min fästmö ska komma hit, och spela för IFK Norrköping så tog jag säger Nikola. chansen. Jag tycker faktiskt att det är bättre här än vad jag hade förväntat mig. Nära anhöriga ges normalt uppehållstillstånd och arbetstillstånd för samma tid Nikola sökte uppehålls- och arbetstillstånd som huvudpersonen. Läs om regler för som idrottsutövare men för att få anhöriga på föregående sida. Den som vill arbeta i Sverige och kommer från ett land utanför EU måste ha ett arbetstillstånd. Det går att ansöka om ett sådant tillstånd elektroniskt via Migrationsverkets webbplats. Annars ska ansökan göras vid en svensk ambassad eller ett svenskt konsulat. Nordbor och EU/EES-medborgare har enklare regler. Ofta har även asylsökande och gäststudenter rätt att arbeta. 4 MIGRATION SOM MÖJLIGHET
Mithun bidrar med sin IT-kunskap När jag landade i Sverige i februari och nu arbetar jag med att sammanlänka Jag har jag fått lära mig att leva var det mycket kallt och jag frös i min olika IT-system. Jag har lärt mig miljömedvetet och det är något som jag sommarjacka. Det var för tre år sedan förstå svenska men engelska är mitt kommer att bära med mig när jag flyttar jag kom för att introducera det IT-system arbetsspråk. tillbaka till Indien, säger Mithun. som mitt företag i Indien hade skapat. Även om Mithun tillför Sverige kunskap Jag fick arbetstillstånd för att föra så kommer han också att ta med sig över systemet till beställaren, som var erfarenheter härifrån när han återvänder en bank i Sverige. Där är jag fortfarande hem. kvar eftersom utvecklingsarbetet växte MIGRATION SOM MÖJLIGHET 5
Farmor Refika besöker sonens familj När jag kommer till min äldsta son och Jag har det så bra här och läser gärna hans familj här i Sverige känner jag mig en bok eller tittar på TV när familjen som hemma. Det säger farmor Refika jobbar eller är i skola, säger Refika. Jag som fördelar sina besök mellan de fyra brukar stanna några månader, som sönerna. De lever med sina familjer på reglerna tillåter. Jag vill inte ligga någon olika håll i världen efter kriget i forna till last och jag vill vara fri att kunna Jugoslavien. besöka mina söner regelbundet. Det känns så viktigt eftersom kriget har Jag tycker om att baka och finnas till inneburit att det som förut var hemma hands när barnbarnen kommer hem. inte finns längre. Den som vill besöka Sverige och är medborgare i ett land utanför EU/ EES-området behöver i de flesta fall ett visum. Visum är ett tillstånd som behövs för att resa in och vara i Sverige eller i något av de övriga s.k. Schengenländerna under en kortare tid, till exempel för att besöka släkt eller vänner, turista eller göra ett affärsbesök. Via Migrationsverkets webbplats finns en länk till regeringens lista över länder vars medborgare behöver visum. Ett svenskt visum gäller även för besök i övriga Schengenländer. 6 MIGRATION SOM MÖJLIGHET
Marium valde att studera här Jag gick i en mycket ansedd klosterskola i Pakistan och tänkte mig en framtid med socialt arbete. Men ödet ville annorlunda och jag blev mer och mer intresserad av att arbeta med datorer. Efter att ha slutfört våra grundutbildningar i Pakistan ville jag och min man åka utomlands för studier på högre nivå. Vi valde Sverige för här fanns en av världens bästa mastersutbildningar och forskningsmöjligheter inom software engineering. Ett annat skäl var att utbildningen i Sverige då var kostnadsfri för utländska studenter. Jag är snart klar med min utbildning och under de drygt tre åren vi varit i Sverige har vi fått en son, så nu är vi en liten familj. Vi vill gärna bo och arbeta i Sverige eftersom vi trivs här. Jag upplever att folk här är både ärliga och hjälpsamma, säger Marium. Den som vill studera måste ha en studieplats och visa att han/hon kan försörja sig under studietiden. Ansökan om uppehållstillstånd ska göras på en svensk ambassad eller ett svenskt konsulat utomlands. Uppehållstillståndet måste vara klart före inresan i Sverige. Olika regler gäller för studier vid olika skolor. Sedan höstterminen 2011 är högskoleutbildning avgiftsbelagd för medborgare utanför EU/EES och Schweiz. MIGRATION SOM MÖJLIGHET 7
Isabellah blev svensk elitidrottare Jag är född och uppväxt i en i allmänhet och framförallt känns det liten landsortsby i västra Kenya. I skönt att hela familjen har samma tjugoårsåldern kom jag i kontakt med medborgarskap. Det är betydligt löpningen som skulle leda mig ända trevligare och enklare att passera en till Sverige. Genom mitt intresse för gränskontroll med ett svenskt pass än orientering träffade jag Lars, som nu är med ett kenyanskt pass. både min make och min tränare. Jag känner det som om jag är i Mitt svenska medborgarskap fick himlen. Jag är glad och lyckligt lottad jag i maj 2009. Det betyder mycket för som fått chansen att representera mig och det känns som om jag har Sverige i min idrott. Det känns helt fått ett större värde som människa. Jag enkelt härligt att få springa i den känner mig säkrare och tryggare i livet blågula dräkten. Den som är bosatt i Sverige kan efter viss tid ansöka om att bli svensk medborgare. Det mest påtagliga beviset på medborgarskapet är det svenska passet och att man som svensk medborgare har en ovillkorlig rätt att vistas i Sverige. I Medborgarskapsguiden på Migrationsverkets webbplats kan man testa om man uppfyller villkoren för att få svenskt medborgar skap. Ett av grundvillkoren är att man har varit bosatt en längre tid i Sverige, normalt i fem år. Ansökan kan göras elektroniskt via Migrationsverkets webbplats. 8 MIGRATION SOM MÖJLIGHET
Söka skydd och asyl i Sverige Möjligheterna att söka asyl är en av de mänskliga rättigheterna. Reglerna för vilka människor som har rätt att få asyl i Sverige finns i utlänningslagen, där FN:s flyktingkonvention är inarbetad. Den som tagit sig till Sverige och ansöker om skydd (asyl) är asylsökande till dess ansökan är avgjord. Under tiden som ansökan prövas erbjuder Migrationsverket dem som inte kan ordna bostad på egen hand ett tillfälligt boende. Landstingen har ansvaret för vården av asylsökande. KVOTFLYKTINGAR Migrationsverket samarbetar med FN:s flyktingorgan, UNHCR, för att hjälpa flyktingar runt om i världen inom ramen för flyktingkvoten. Det är ofta flyktingar som bor i flyktingläger nära hemlandet, som får en möjlighet att flytta till Sverige. Regeringen beslutar varje år om flyktingkvotens storlek. De senaste åren har 1 800-1 900 personer kommit per år. FLYKTINGSTATUSFÖRKLARING En person som känner en välgrundad fruktan för förföljelse på grund av: ras nationalitet religiös eller politisk uppfattning kön eller sexuell läggning eller annan tillhörighet till en viss samhällsgrupp och inte kan eller på grund av fruktan inte vill begagna sig av detta lands skydd är enligt den svenska lagen flykting och får då en flyktingstatusförklaring. Det finns också andra skyddsgrunder. Undantag kan göras för de personer som gjort sig skyldiga till allvarliga brott. MIGRATION SOM MÖJLIGHET 9
Zanyar fick växa upp i Sverige Mina föräldrar var frihetskämpar i 15 år var hela familjen samlad i Sverige. Kurdistan och jag kom till Sverige utan När jag tänker på allt jag och min familj dem när jag bara var fem år. Jag längtade varit med om så blir alla problem i Sverige efter mina föräldrar hela tiden och små. ville helst resa tillbaka. I stället blev jag placerad i en fosterfamilj. Jag hade aldrig Nu arbetar jag inom media sett snö innan jag kom till Sverige; det var och jag engagerar mig gärna i spännande men konstigt, minns Zanyar. samhällsdebatten inte minst i frågor kring ensamkommande flyktingbarn, Efter ett år kom även mina föräldrar säger Zanyar. till Sverige men min syster blev kvar i hemlandet i tio år så först när jag var Barn och ungdomar som kommer utan vårdnadshavare till Sverige och söker asyl bor som regel i ett kommunalt grupphem eller i ungdomsboende, om de inte har släktingar som de kan bo hos. Kommunerna har ansvar för att ta emot ensamkommande barn, vilket bland annat betyder att de ska utse en god man som kan agera i föräldrarnas ställe. Ett offentligt biträde utses för att hjälpa barnet/ungdomen med asylansökan. De flesta som kommer är pojkar i åldern 16 17 år. Migrationsverket samarbetar med Barnombudsmannen, länsstyrelserna, Socialstyrelsen och SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) kring mottagandet av ensamkommande barn. 10 MIGRATION SOM MÖJLIGHET
Migrationsverkets verksamhet Migrationsverket arbetar på uppdrag av Sveriges riksdag och regering. Vi ska, på ett opartiskt och korrekt sätt, tillämpa de lagar och regler som medborgarna via sina folkvalda politiker har beslutat om inom migrtionsområdet. Migrationsverket fattar beslut om Migrationsverket engagerar sig för att människor får den rättssäkerhet som arbets- och uppehållstillstånd samt internationellt i frågor som rör riksdagen har bestämt ska gälla i Sverige. asyl och medborgarskap. De svenska sambandet mellan migration och ambassaderna och konsulaten i utlandet utveckling. Det praktiska samarbetet SÖKANDE KAN VÄNDA SIG TILL tar emot ansökningar om visum, inom EU är en naturlig del av vår BEMÖTANDEOMBUDSMANNEN arbets- och uppehållstillstånd. Vissa vardag som påverkar asylprocess, Migrationsverket har en ansökningar kan göras elektroniskt via viseringsarbete, anhöriginvandring, bemötandeombudsman som tar Migrationsverkets webbplats på Internet. arbetskraftsinvandring m.m. hand om synpunkter från sökande, eller sökandes representanter, om Migrationsverket erbjuder asyl-sökande VÄL UNDERBYGGDA hur de anser sig ha blivit bemötta av som inte kan ordna sitt boende på egen OCH KORREKTA BESLUT någon anställd vid Migrationsverket. hand ett tillfälligt boende under den tid Migrationsverket prövar ansökningar Bemötandeombudsmannen asylansökan prövas. I verkets uppdrag från den som vill besöka eller bosätta har också löpande kontakt med ingår också att betala ut ersättning till sig i Sverige eller bli svensk medborgare. frivilligorganisationer och andra som kommuner och landsting för flyktingar Vi utgår från lagar och andra regler representerar de sökande. som har fått uppehållstillstånd. och grundar våra beslut både på den sökandes uppgifter och på kunskaper UTVECKLING UTIFRÅN De personer som får avslag på sina om förhållandena i hemlandet. Ett SÖKANDES BEHOV asylansökningar ska resa hem och arbetsredskap är Migrationsverkets Migrationsverkets utvecklingsarbete Migrationsverket hjälper dem att resa databas för rätts- och landinformation, utgår från de sökandes behov hem igen under ordnade former. En Lifos. En stor del av materialet finns det kan handla om att utveckla person som vägrar att självmant lämna tillgängligt på Migrationsverkets kommunikationen via Internet och landet kan få sin frihet begränsad och webbplats. andra digitala kanaler, förkorta väntetider måste då bo i något av Migrationsverkets och hanteringstider eller ta tillvara de förvar. Det blir polisens ansvar att Alla har möjlighet att få sin sak prövad sökandes synpunkter på olika sätt. se till att han eller hon reser hem. I i någon av migrationsdomstolarna Arbetet ska bidra till att ytterligare Migrationsverkets uppdrag ingår också och eventuellt också av Migrations- stärka Migrationsverkets effektivitet, att ge ekonomiskt stöd till personer med överdomstolen, om ärendet anses vara av tillgänglighet och service samt att vi har uppehållstillstånd som vill återvända till principiell betydelse. Migrationsverket är en rättstillämpning som svarar mot högt sitt hemland. tillsammans med domstolarna en garant ställda krav på kvalitet. MIGRATION SOM MÖJLIGHET 11
www.migrationsverket.se 202 900 APRIL 2012 FOTOGRAFER: Ida Ling Flanagan samt Thomas Windestam (sid. 8), UNHCR (sid.9) TRYCK: Rydheims tryckeri PRODUKTION: Migrationsverket i samarbete med Linkin Media