Migration som möjlighet

Transkript

1 Migration som möjlighet

2 Migration som möjlighet För Dalaaya, Mari, Mithun, Nikola, Marium, Refika, Zanyar och Isabellah har migrationen inneburit en möjlighet i livet. Marium har kunnat komma till Sverige och studera, Dalaaya har kunnat återförenas med sin man. Refika kan besöka sin son, Nikola kan spela fotboll här och Mithun kan bidra med sin IT-kunskap på det företag där han arbetar. Mari bor nu tillsammans med sin kärlek här i Sverige. Zanyar kom som barn ensam till Sverige och har etablerat sig ordentligt här. Isabellah har blivit svensk medborgare och gläds över att få tävla i den svenska landslagsdressen. De har kommit hit av olika skäl och deras livsöden är olika, men de är alla migranter som har gjort en ansökan och fått sitt beslut av Migrationsverket. De är några av de tiotusentals personer som fått en ny möjlighet i livet genom migrationen. Det är mångdubbelt fler som söker sig hit av andra skäl än asyl. Omkring om året söker tillstånd för arbete, studier eller bosättning. Cirka personer kommer dessutom till Sverige på turistvisum. Antalet asylsökande 2015 var nästan Det var dubbelt så många som året innan. FN slog 1948 fast vilka mänskliga rättigheter alla människor ska ha. De är grundläggande i den svenska migrationspolitiken. Att värna om möjligheten för flyende människor att söka en fristad i Sverige är en viktig del i arbetet för de mänskliga rättigheterna. Det är en mänsklig rättighet att söka och få skydd, men också att få leva tillsammans och bilda familj med vem man vill. Antalet migranter som rör sig mellan länder har fördubblats de senaste 25 åren. Enligt FN uppgår antalet migranter till ungefär 200 miljoner, men ingen vet exakt. Ungefär 20 miljoner av dem är flyktingar. Avståndet mellan länder har krympt och migration är en källa till utveckling för individer och samhällen. Utländska medborgare (utom EU/ EES-medborgare) som vill bosätta sig hos någon nära anhörig, måste söka och få sitt tillstånd före inresan till Sverige. Som nära anhörig räknas fru, make, registrerad partner eller sambo eller en person som man planerar att gifta sig eller bli sambo med samt egna barn under 18 år. Reglerna är olika beroende på vilken typ av uppehållstillstånd den person som finns i Sverige har. I många fall kan ansökan göras elektroniskt. För att få aktuell information om dessa regler, besök Migrationsverkets webbplats. 2 MIGRATION SOM MÖJLIGHET

3 Dalaaya och de fem barnen drömmer om framtiden i Sverige Jag fick träffa min man efter att vi hade levt åtskilda i ett och ett halvt år och barnen fick träffa sin far, som de längtat mycket efter, säger Dalaaya. Min man hade lämnat Somalia och sökt asyl i Sverige. Jag blev så glad när jag förstod att vi kunde få komma ifrån kriget i vårt land och flytta till honom 2009, när han hade fått sitt uppehållstillstånd. Vi visste inte mycket om Sverige men vi visste att det är fred här. Jag vill bo här och bli en del av det svenska samhället. Jag vill att barnen ska få möjlighet att studera och de drömmer om att bli läkare, pilot och polis. Det betyder mycket för mig att barnen nu kan se framåt. En dag hoppas jag att det blir fred i vårt land så att vi kan åka dit och besöka släkten, som bor kvar där. Mari lät hjärtat tala och flyttade till Tomas i Sverige Vi träffades på en fest i Osaka när Tomas var gäststudent i Japan och studerade industriell ekonomi. Tomas var tvungen att åka tillbaka till Sverige ensam men vi kände att vi ville leva tillsammans och nu är vi förlovade. Vi kunde båda tänka oss att bo i Japan, Sverige eller något annat EU-land. Valet föll på Sverige eftersom vi vill bo i ett tryggt land och dessutom har Tomas sin familj här. Därför kontaktade jag svenska ambassaden i Tokyo och sökte tillstånd att flytta till Sverige som anhörig till Tomas. Vi har nu bott här i snart tre år. Eftersom det är svårt för mig att få jobb i Sverige och Tomas japanska är bättre än min svenska flyttar vi kanske tillbaka till Japan en dag, säger Mari. MIGRATION SOM MÖJLIGHET 3

4 Nikola måste ha arbetstillstånd för att spela fotboll på heltid Det är svårt att försörja sig på att spela fotboll i mitt hemland. Jag hade hört talas om att Sverige var ett bra land och när jag blev erbjuden att komma och spela för IFK Norrköping så tog jag chansen. Jag tycker faktiskt att det är bättre här än vad jag hade förväntat mig. Nikola sökte uppehålls- och arbetstillstånd som idrottsutövare men för att få tillståndet måste också Riksidrottsförbundet säga ja, vilket de gjorde. Mitt tillstånd gäller i två år och nu väntar jag på att min fästmö ska komma hit, säger Nikola. Nära anhöriga ges normalt uppehållstillstånd och arbetstillstånd för samma tid som huvudpersonen. Läs om regler för anhöriga på föregående sida. Den som vill arbeta i Sverige och kommer från ett land utanför EU måste ha ett arbetstillstånd. Det går att ansöka om ett sådant tillstånd elektroniskt via Migrationsverkets webbplats. Annars ska ansökan göras vid en svensk ambassad eller ett svenskt konsulat. Nordbor och EU/EES-medborgare har enklare regler. Ofta har även asylsökande och gäststudenter rätt att arbeta. 4 MIGRATION SOM MÖJLIGHET

5 Mithun bidrar med sin IT-kunskap När jag landade i Sverige i februari var det mycket kallt och jag frös i min sommarjacka. Det var för tre år sedan jag kom för att introducera det IT-system som mitt företag i Indien hade skapat. Jag fick arbetstillstånd för att föra över systemet till beställaren, som var en bank i Sverige. Där är jag fortfarande kvar eftersom utvecklingsarbetet växte och nu arbetar jag med att sammanlänka olika IT-system. Jag har lärt mig förstå svenska men engelska är mitt arbetsspråk. Även om Mithun tillför Sverige kunskap så kommer han också att ta med sig erfarenheter härifrån när han återvänder hem. Jag har jag fått lära mig att leva miljömedvetet och det är något som jag kommer att bära med mig när jag flyttar tillbaka till Indien, säger Mithun. MIGRATION SOM MÖJLIGHET 5

6 Farmor Refika besöker sonens familj När jag kommer till min äldsta son och hans familj här i Sverige känner jag mig som hemma. Det säger farmor Refika som fördelar sina besök mellan de fyra sönerna. De lever med sina familjer på olika håll i världen efter kriget i forna Jugoslavien. Jag tycker om att baka och finnas till hands när barnbarnen kommer hem. Jag har det så bra här och läser gärna en bok eller tittar på TV när familjen jobbar eller är i skola, säger Refika. Jag brukar stanna några månader, som reglerna tillåter. Jag vill inte ligga någon till last och jag vill vara fri att kunna besöka mina söner regelbundet. Det känns så viktigt eftersom kriget har inneburit att det som förut var hemma inte finns längre. Den som vill besöka Sverige och är medborgare i ett land utanför EU/ EES-området behöver i de flesta fall ett visum. Visum är ett tillstånd som behövs för att resa in och vara i Sverige eller i något av de övriga s.k. Schengenländerna under en kortare tid, till exempel för att besöka släkt eller vänner, turista eller göra ett affärsbesök. Via Migrationsverkets webbplats finns en länk till regeringens lista över länder vars medborgare behöver visum. Ett svenskt visum gäller även för besök i övriga Schengenländer. 6 MIGRATION SOM MÖJLIGHET

7 Marium valde att studera här Jag gick i en mycket ansedd klosterskola i Pakistan och tänkte mig en framtid med socialt arbete. Men ödet ville annorlunda och jag blev mer och mer intresserad av att arbeta med datorer. Efter att ha slutfört våra grundutbildningar i Pakistan ville jag och min man åka utomlands för studier på högre nivå. Vi valde Sverige för här fanns en av världens bästa mastersutbildningar och forskningsmöjligheter inom software engineering. Ett annat skäl var att utbildningen i Sverige då var kostnadsfri för utländska studenter. Jag är snart klar med min utbildning och under de drygt tre åren vi varit i Sverige har vi fått en son, så nu är vi en liten familj. Vi vill gärna bo och arbeta i Sverige eftersom vi trivs här. Jag upplever att folk här är både ärliga och hjälpsamma, säger Marium. Den som vill studera måste ha en studieplats och visa att han/hon kan försörja sig under studietiden. Ansökan om uppehållstillstånd ska göras på en svensk ambassad eller ett svenskt konsulat utomlands. Uppehållstillståndet måste vara klart före inresan i Sverige. Olika regler gäller för studier vid olika skolor. Sedan höstterminen 2011 är högskoleutbildning avgiftsbelagd för medborgare utanför EU/EES och Schweiz. MIGRATION SOM MÖJLIGHET 7

8 Isabellah blev svensk elitidrottare Jag är född och uppväxt i en liten landsortsby i västra Kenya. I tjugoårsåldern kom jag i kontakt med löpningen som skulle leda mig ända till Sverige. Genom mitt intresse för orientering träffade jag Lars, som nu är både min make och min tränare. Mitt svenska medborgarskap fick jag i maj Det betyder mycket för mig och det känns som om jag har fått ett större värde som människa. Jag känner mig säkrare och tryggare i livet i allmänhet och framförallt känns det skönt att hela familjen har samma medborgarskap. Det är betydligt trevligare och enklare att passera en gränskontroll med ett svenskt pass än med ett kenyanskt pass. Jag känner det som om jag är i himlen. Jag är glad och lyckligt lottad som fått chansen att representera Sverige i min idrott. Det känns helt enkelt härligt att få springa i den blågula dräkten. Den som är bosatt i Sverige kan efter viss tid ansöka om att bli svensk medborgare. Det mest påtagliga beviset på medborgarskapet är det svenska passet och att man som svensk medborgare har en ovillkorlig rätt att vistas i Sverige. I Medborgarskapsguiden på Migrationsverkets webbplats kan man testa om man uppfyller villkoren för att få svenskt medborgar skap. Ett av grundvillkoren är att man har varit bosatt en längre tid i Sverige, normalt i fem år. Ansökan kan göras elektroniskt via Migrationsverkets webbplats. 8 MIGRATION SOM MÖJLIGHET

9 Söka skydd och asyl i Sverige Möjligheterna att söka asyl är en av de mänskliga rättigheterna. Reglerna för vilka människor som har rätt att få asyl i Sverige finns i utlänningslagen, där FN:s flyktingkonvention är inarbetad. Den som tagit sig till Sverige och ansöker om skydd (asyl) är asylsökande till dess ansökan är avgjord. Under tiden som ansökan prövas erbjuder Migrationsverket dem som inte kan ordna bostad på egen hand ett tillfälligt boende. Landstingen har ansvaret för vården av asylsökande. KVOTFLYKTINGAR Migrationsverket samarbetar med FN:s flyktingorgan, UNHCR, för att hjälpa flyktingar runt om i världen inom ramen för flyktingkvoten. Det är ofta flyktingar som bor i flyktingläger nära hemlandet, som får en möjlighet att flytta till Sverige. Regeringen beslutar varje år om flyktingkvotens storlek. De senaste åren har personer kommit per år. FLYKTINGSTATUSFÖRKLARING En person som känner en välgrundad fruktan för förföljelse på grund av: ras nationalitet religiös eller politisk uppfattning kön eller sexuell läggning eller annan tillhörighet till en viss samhällsgrupp och inte kan eller på grund av fruktan inte vill begagna sig av detta lands skydd är enligt den svenska lagen flykting och får då en flyktingstatusförklaring. Det finns också andra skyddsgrunder. Undantag kan göras för de personer som gjort sig skyldiga till allvarliga brott. MIGRATION SOM MÖJLIGHET 9

10 Zanyar fick växa upp i Sverige Mina föräldrar var frihetskämpar i Kurdistan och jag kom till Sverige utan dem när jag bara var fem år. Jag längtade efter mina föräldrar hela tiden och ville helst resa tillbaka. I stället blev jag placerad i en fosterfamilj. Jag hade aldrig sett snö innan jag kom till Sverige; det var spännande men konstigt, minns Zanyar. Efter ett år kom även mina föräldrar till Sverige men min syster blev kvar i hemlandet i tio år så först när jag var 15 år var hela familjen samlad i Sverige. När jag tänker på allt jag och min familj varit med om så blir alla problem i Sverige små. Nu arbetar jag inom media och jag engagerar mig gärna i samhällsdebatten inte minst i frågor kring ensamkommande flyktingbarn, säger Zanyar. Barn och ungdomar som kommer utan vårdnadshavare till Sverige och söker asyl bor som regel i ett kommunalt grupphem eller i ungdomsboende, om de inte har släktingar som de kan bo hos. Kommunerna har ansvar för att ta emot ensamkommande barn, vilket bland annat betyder att de ska utse en god man som kan agera i föräldrarnas ställe. Ett offentligt biträde utses för att hjälpa barnet/ungdomen med asylansökan. De flesta som kommer är pojkar i åldern år. Migrationsverket samarbetar med Barnombudsmannen, länsstyrelserna, Socialstyrelsen och SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) kring mottagandet av ensamkommande barn. 10 MIGRATION SOM MÖJLIGHET

11 Migrationsverkets verksamhet Migrationsverket arbetar på uppdrag av Sveriges riksdag och regering. Vi ska, på ett opartiskt och korrekt sätt, tillämpa de lagar och regler som medborgarna via sina folkvalda politiker har beslutat om inom migrtionsområdet. Migrationsverket fattar beslut om arbets- och uppehållstillstånd samt asyl och medborgarskap. De svenska ambassaderna och konsulaten i utlandet tar emot ansökningar om visum, arbets- och uppehållstillstånd. Vissa ansökningar kan göras elektroniskt via Migrationsverkets webbplats på Internet. Migrationsverket erbjuder asyl-sökande som inte kan ordna sitt boende på egen hand ett tillfälligt boende under den tid asylansökan prövas. I verkets uppdrag ingår också att betala ut ersättning till kommuner och landsting för flyktingar som har fått uppehållstillstånd. De personer som får avslag på sina asylansökningar ska resa hem och Migrationsverket hjälper dem att resa hem igen under ordnade former. En person som vägrar att självmant lämna landet kan få sin frihet begränsad och måste då bo i något av Migrationsverkets förvar. Det blir polisens ansvar att se till att han eller hon reser hem. I Migrationsverkets uppdrag ingår också att ge ekonomiskt stöd till personer med uppehållstillstånd som vill återvända till sitt hemland. Migrationsverket engagerar sig internationellt i frågor som rör sambandet mellan migration och utveckling. Det praktiska samarbetet inom EU är en naturlig del av vår vardag som påverkar asylprocess, viseringsarbete, anhöriginvandring, arbetskraftsinvandring m.m. VÄL UNDERBYGGDA OCH KORREKTA BESLUT Migrationsverket prövar ansökningar från den som vill besöka eller bosätta sig i Sverige eller bli svensk medborgare. Vi utgår från lagar och andra regler och grundar våra beslut både på den sökandes uppgifter och på kunskaper om förhållandena i hemlandet. Ett arbetsredskap är Migrationsverkets databas för rätts- och landinformation, Lifos. En stor del av materialet finns tillgängligt på Migrationsverkets webbplats. Alla har möjlighet att få sin sak prövad i någon av migrationsdomstolarna och eventuellt också av Migrationsöverdomstolen, om ärendet anses vara av principiell betydelse. Migrationsverket är tillsammans med domstolarna en garant för att människor får den rättssäkerhet som riksdagen har bestämt ska gälla i Sverige. SÖKANDE KAN VÄNDA SIG TILL BEMÖTANDEOMBUDSMANNEN Migrationsverket har en bemötandeombudsman som tar hand om synpunkter från sökande, eller sökandes representanter, om hur de anser sig ha blivit bemötta av någon anställd vid Migrationsverket. Bemötandeombudsmannen har också löpande kontakt med frivilligorganisationer och andra som representerar de sökande. UTVECKLING UTIFRÅN SÖKANDES BEHOV Migrationsverkets utvecklingsarbete utgår från de sökandes behov det kan handla om att utveckla kommunikationen via Internet och andra digitala kanaler, förkorta väntetider och hanteringstider eller ta tillvara de sökandes synpunkter på olika sätt. Arbetet ska bidra till att ytterligare stärka Migrationsverkets effektivitet, tillgänglighet och service samt att vi har en rättstillämpning som svarar mot högt ställda krav på kvalitet. MIGRATION SOM MÖJLIGHET 11

12 MARS 2016 FOTOGRAFER: Ida Ling Flanagan samt Thomas Windestam (sid. 8), UNHCR (sid.9) TRYCK: Elanders tryckeri PRODUKTION: Migrationsverket i samarbete med Linkin Media