267 Redovisning av delegationsbeslut enl. 35 Kommunallagen individ- och familjeomsorgen... 2 268 Internkontroll individ- och familjeomsorgen... 3 269 Delgivningar... 4 270 Ansökan om generellt bidrag med 2100 kronor till Adoptionscentrums, avdelning Dalarna verksamhet 2015... 5 271 Redovisning av åtgärder gällande tillsyn av individ och familjeomsorgen, IVO:s dnr 8.5-39398/2013... 6 272 Redovisning av delegationsbeslut enl. 35 Kommunallagen - äldre- och handikappomsorgen... 7 273 s sammanträdesplan för 2015... 8 274 Budgetuppföljning... 9 275 Information om socialnämndens budget 2015... 10 276 Revidering av socialförvaltningens attestförteckning... 11 277 Revidering av socialnämndens delegationsordning... 12 278 Ekonomiskt bidrag till Väntjänsten 2015... 13 279 Bidrag för 2015 till RSMH-Hoppet... 14 280 Ekonomiskt stöd för LSS-beslut och avtal med privata assistansanordnare inom personlig assistans... 15 281 Delgivningar... 16 282 Internkontroll äldre- och handikappomsorgen... 17 283 Information från gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel... 18
1 a Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 09.30-10.00 Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (S) Marina Forslund, 1:e vice ordförande (S) Sune Hemmingsson, 2:e vice ordförande (C) Ingeborg Björnbom (M) Gudrun Eriksson (S) Astrid Widström (Kd) Fia Wikström (V) Malin Hedlund (M) Anette Berg (C) Deltagande tjänstemän Anette Wikblom, socialchef Marie-Louise Snell, sekreterare Eva Jondelius, vo-chef individ- och familjeomsorgen Ersättare Majlis Nyberg (C), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Anette Berg Underskrifter Sekreterare Paragrafer 271 direktjustering (Se sid 1b för 267-270, 272-283) Marie-Louise Snell Ordförande Iris Carlsson Rustas Justerande Anette Berg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande
1 b Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-11.30 Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (S) Marina Forslund, 1:e vice ordförande (S) Sune Hemmingsson, 2:e vice ordförande (C) Ingeborg Björnbom (M) Gudrun Eriksson (S) Astrid Widström (Kd) Fia Wikström (V) Malin Hedlund (M) Anette Berg (C) Deltagande tjänstemän Ersättare Anette Wikblom, socialchef Eva Jondelius, vo-chef individ- och familjeomsorgen, 267-272 Inger Fendinge, ekonomiansvarig, 274-183 Marie-Louise Snell, sekreterare Majlis Nyberg (C), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Anette Berg Justeringens plats och tid Rådhuset Säter, den 19 december, kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 267-270, 272-283 (Se sid 1a för 271 - direktjustering) Marie-Louise Snell Ordförande Iris Carlsson Rustas Justerande Anette Berg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande
2 Sn 267 Redovisning av delegationsbeslut enl. 35 Kommunallagen individ- och familjeomsorgen s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2014-11-01 2014-11-30. Redovisade delegationsbeslut per typ och månad enligt: Socialtjänstlagen (2001:453) (SoL) Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Föräldrabalk (1949:381) (FB) Överklagningar
3 Sn 268 Internkontroll individ- och familjeomsorgen s beslut Informationen läggs till handlingarna. Som en del av socialnämndens internkontroll redovisas löpande följande statistik från individ- och familjeomsorgen: Statistik försörjningsstöd Antal placeringar Kostnader för placeringar
4 Sn 269 Delgivningar s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Redovisning av inkomna dombeslut Förvaltningsrättens dom 2014-11-12 i mål nr 2759-14 avseendeekonomiskt bistånd Förvaltningsrätten avslår överklagandet Förvaltningsrättens dom 2014-11-18 i mål nr 4181-14 avseende ekonomiskt bistånd Förvaltningsrätten avslår överklagandet Förvaltningsrättens dom 2014-11-18 i mål nr 4594-14, 4775-14 avseende ekonomiskt bistånd Förvaltningsrätten bifaller rätt till ekonomiskt bistånd till matkostnader. Förvaltningsrätten avslår överklagandet i övrigt. Förvaltningsrättens dom 2014-11-19 i mål nr 4588-14 avseende ekonomiskt bistånd Förvaltningsätten
5 Sn 270 Dnr Sn 14-000122 Ansökan om generellt bidrag med 2 100 kronor till Adoptionscentrums, avdelning Dalarna verksamhet 2015 s beslut Ansökan från Adoptionscentrum Dalarna om bidrag för 2015 avslås. Motivering till beslut Säters kommun bidrar till Adoptionscentrum genom att bekosta utbildningar för blivande adoptivföräldrar i samarbete med Falu kommun. Adoptionscentrum Dalarna ansöker om bidrag på 2 100 kronor för sin verksamhet 2014. Delges Adoptionscentrum, avdelning Dalarna
6 Sn 271 Dnr Sn 13-000194 Redovisning av åtgärder gällande tillsyn av individ och familjeomsorgen, IVO:s dnr 8.5-39398/2013 s beslut 1. Tjänstemannayttrandet antas som socialnämndens eget och översändes till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). 2. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, genomförde en inspektion vid individ och familjeomsorgen, IFO, i Säters kommun den 29-30 januari 2014 i syfte att granska om handläggning sker i enlighet med gällande lagstiftning och föreskrifter. Vid tillsynen framkom brister och IVO ställde krav på åtgärder inom ett antal granskade områden. Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen, beskriver i sitt yttrande verksamhetens arbetat för att åtgärda de brister som fanns vid tillsynen och vilka åtgärder som vidtagits för att komma till rätta med dessa. Delges Inspektionen för vård och omsorg
7 Sn 272 Redovisning av delegationsbeslut enl. 35 Kommunallagen - äldre- och handikappomsorgen s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2014-11-01 2014-11-30. Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2014-11-01 2014-11-30. Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Redovisade delegationsbeslut enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS och Socialförsäkringsbalken
8 Sn 273 s sammanträdesplan för 2015 s beslut Datum för socialnämndens sammanträden 2015 fastställs enligt förslag. Förslag till datum för socialnämndens arbete avseende sammanträdesdagar, ärendeberedningar och dag för när handlingar senast ska vara inlämnade, har tagits fram enligt följande: Månad för sammanträde Socialnämnd torsdagar, kl. 08.15-12.00 Arbetsutskott (Au) torsdagar, kl. 08.15-10.00 Ärendeberedning torsdagar, kl. 10.00 Sista inlämningsdag för handlingar - onsdagar Januari Sn 8 jan (kl. 13.15)? Sn 22 jan 8 dec, kl. 15.00 6 dec Au 29 jan Februari Sn 12 feb 29 jan 27 jan Au 26 feb Mars Sn 12 mars 26 feb 24 feb Au 26 mars April Sn 9 april 26 mars 24 mars Au 23 april - Kl. 08.15-10.00 Sn 23 april besl. budgetför. Kl. 10.00-12.00 Maj Sn 7 maj 23 april, kl. 13.15 21 april Au 28 maj Juni Sn 11 juni 28 maj 26 maj Au 18 juni August Sn 20 aug 6 aug 4 aug Au 27 aug September Sn 10 sept 27 aug 25 aug Au 24 sept Oktober Sn 8 okt 24 sept 22 sept Au 29 okt November Sn 12 nov 29 okt 27 okt Au 26 nov December Sn 10 dec 26 nov 24 nov Au 17 dec Delges: Vo-chefer, Stab, kommunkansliet
9 Sn 274 Dnr Sn 14-000045 Budgetuppföljning s beslut Budgetuppföljningen läggs till handlingarna. Inger Fendinge, förvaltningsekonom, presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2014-11-30. Kommentarer s verksamhetsområden uppvisar ett prognosticerat överskott på ca 4,9 milj. kr utifrån givna budgetramar för 2014. Inom individ- och familjeomsorgen beräknas ett överskott för försörjningsstöd och insatser barn/ungdom. Däremot har insatser för vuxna ett underskott. Inom äldre- och handikapomsorgen beräknas ett överskott eftersom inflytten till nya lokaler för korttidsplatser är försenad. Nytt datum för inflyttning tidigas i feb-mars 2015. I prognosen ingår en hyreskostand på 1,2 milj för nya korttids. LSS insatser/personlig assistans visar ett överskott p g a lägre kostnader för personlig assistans under 20 tim, lägre kostnader för köp av plats och lägre personalkostnader. Bostadsanpassning redovisar ett underskott. Integrationen redovisar ett litet överskott. Delges: Ekonomikontoret
10 Sn 275 Dnr Sn 14-000032 Information om socialnämndens budget 2015 s beslut Informationen läggs till handlingarna. Inger Fendinge, förvaltningsekonom, redogör för de budgetramar som tilldelats socialnämnden för 2015. har tilldelats 350 000 kr ytterligare i budget för 2015 mot de först tilldelade ramarna. De extra pengar som begärdes till en tjänst som demenssköterska samt till utökning av nattpersonal på särskilt boende har inte beviljats. Konsekvens i verksamheten Ingen av de föreslagna sparåtgärderna behöver genomföras och verksamheten kan anställa en demenssköterska på heltid. Ingen utökning av nattpersonal kommer att ske under 2015. Fördelning av budget per kostnadsställe Inger redogör vidare för verksamhetens fördelning av budget per kostnadsställe. Verksamhetsplaner s övergripande verksamhetsplan och verksamhetsplaner för socialnämndens olika verksamheter redovisas.
11 Sn 276 Dnr Sn 14-000142 Revidering av socialförvaltningens attestförteckning s beslut Reviderad attestförteckning daterad fastställs. Inger Fendinge, förvaltningsekonom har reviderat attestförteckningen för socialförvaltningens verksamhetsområden. Attestförteckningen revideras två gånger per år och vid behov. Delges Vo-chefer Stab Ekonomikontoret
12 Sn 277 Dnr Sn 14-000141 Revidering av socialnämndens delegationsordning s beslut Reviderade dokumenthanteringsplaner daterade fastställs. Socialförvaltningens delegationsordningar har reviderats. Bakgrund Delegationsordningen för socialförvaltningens verksamhetsområden skall genomgå revidering 1 ggr/år eller när förändringar sker i lag eller förordning. Delegationsordningen finns i två delar. En för individ- och familjeomsorgen (IFO) och en för äldre- och handikappomsorgen (ÄHO). Delges Vo-chefer Stab
13 Sn 278 Dnr Sn 14-000041 Ekonomiskt bidrag till Väntjänsten 2015 s beslut Säterbygdens församling beviljas bidrag med 15 000 kr för 2015. Säters församling har genom diakon Anna-Lena Nihlman ansökt om ekonomiskt bidrag med 15 000 kr för väntjänst-verksamhet i Säterbygdens församling. Ansökan avser verksamhetsåret 2015. Aktuell ansökan uppgår till 15 000 kr och ska tillgodose allt väntjänst-arbete i hela Säterbygdens församling = hela kommunen. Bakgrund En överenskommelse finns upprättad mellan socialnämnden och Säterbygdens församling som ligger till grund för det ekonomiska bidrag som församlingen har sökt. Vidare ingår i överenskommelsen att verksamhetsberättelse ska lämnas för genomförda uppdrag. Väntjänst-arbetet omfattar hela Säterbygdens församling = hela kommunen. har i sin budget avsatt medel för väntjänst-verksamhet med 15 000 kr. Delges Diakon Anna-Lena Nihlman, Säters församling Inger Fendinge, förvaltningsekonom
14 Sn 279 Dnr Sn 14-000129 Bidrag för 2015 till RSMH-Hoppet s beslut RSMH-Hoppet beviljas föreningsbidrag till en summa av 385 000 kr för 2015. RSMH-Hoppet framställer om föreningsbidrag med 423 000 kr för verksamhetsåret 2015. Yttrande Anette Wikblom, socialchef, skriver i sitt yttrande: RSMH har årligen erhållit föreningsbidrag från, Säters kommun. 2014 erhöll RSMH 385 000 kr i bidrag. Föreningsbidragen är inte indexreglerade vilket förklarar att en uppräkning inte sker automatiskt. Den nu begärda ökningen av bidraget motiverats av RSMH med att de under ett antal år fått lägre bidrag än de sökt, samtidigt som de haft årliga kostnadsökningar för bl a personal. RSMH anser att detta sammantaget urholkar verksamheten, samtidigt som medlemsantal och besöksantal ökar. Föreningens verksamhet utgör ett komplement av kommunens egna lagstyrda uppdrag. Bidraget till RSMH:s verksamhet har behandlats på samma grunder som övriga föreningsbidrag i kommunen. Avtal mellan Säters kommun, och RSMH Hoppet förnyades i samband med bidragsansökan för 2012. Avtalstiden omfattar två verksamhetsår. Avtalet förlängs med ett år i taget om inte uppsägning skett eller omförhandling begärts en månad innan verksamhetsårets utgång eller senast 30:nde november. Ingen av parterna har begärt omförhandling eller sagt upp aktuellt avtal, vilket innebär att avtalet förlängs med ett år och gäller t o m 2015-12-31. Enligt upprättat avtal ska RSMH verksamheten hållas öppen för alla i målgruppen utan omedelbart krav på medlemskap. Vidare skulle verksamheten utvecklas och bedrivas med vardagsnära aktiviteter. RSMH - Hoppet har under åren bedrivit verksamhet enligt gällande avtal med. har i sin budget för 2015 avsatt medel motsvarande 385 000 tkr. Delges RSMH-Hoppet Inger Fendinge, förvaltningsekonom
15 Sn 280 Dnr Sn 14-000139 Ekonomiskt stöd för LSS-beslut och avtal med privata assistansanordnare inom personlig assistans s beslut Ersättning för ekonomiskt stöd för personlig assistans enligt 9 2 LSS uppgår till högst 247 kronor per assistanstimme för år 2015. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen anser att ersättning för ekonomiskt stöd för personlig assistans enligt 9 2 LSS bör uppgå till högst 247 kronor per assistanstimme för år 2015. ska varje år fastställa summan för ersättning för ekonomiskt stöd för personlig assistans. Bakgrund Det ekonomiska stödet från kommunen för personlig assistans med LSS-beslut skall motsvara skäliga kostnader för personlig assistans, normala lönekostnader och vissa administrativa kostnader. Det belopp som regeringen varje år fastställer är den högsta ersättningen per assistanstimme och bör vara vägledande i fråga om det ekonomiska stödet från kommunen, enligt regeringens proposition 1992/93:159. Det innebär att kommunen inte är skyldig att utbetala ersättning för personlig assistans med samma timbelopp som Försäkringskassan betalar enligt SFB (Socialförsäkringsbalken, tidigare LASS). Försäkringskassans timbelopp för år 2014 är 280 kronor och för år 2015 höjs det till 284 kronor per assistanstimme. En höjning med 1,01%. Delges Ann Henriksson, vo-chef LSS/Socialpsykiatri Inger Fendinge, förvaltningsekonom
16 Sn 281 Delgivningar s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Beslut om statsbidrag för Äldres behov i centrum, ÄBIC, 2014
17 Sn 282 Internkontroll äldre- och handikappomsorgen s beslut Informationen läggs till handlingarna. Som en del av socialnämndens internkontroll redovisas löpande följande statistik från individ- och familjeomsorgen: Beläggning på särskilt boende för äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo - beslut Kostnad för utskrivningsklara tom oktober
18 Sn 283 Information från gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel s beslut Informationen läggs till handlingarna. Marina Forslund (s) informerar från sammanträdet med gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel den 25 november. Länk till protokoll: http://www.falun.se/www/falun/sn.nsf/doc/atl Bakgrund Från 1 januari 2014 samverkar sju Dalakommuner i tillståndsfrågor som rör servering av alkohol och försäljning av tobak, folköl och receptfria läkemedel. De sju kommunerna är Borlänge, Gagnef, Säter, Smedjebacken, Ludvika, Hedemora och Falun. Syfte Syftet med samarbetet är att erbjuda hög kompetens och bra service. Delges Kommunrevisionen