Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningens sammanträdesrum, klockan 13:15-16:30 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Lars Isacsson (S), ordförande Susanne Berger (S) Mikael Westberg (S) Jan-Åke Andersson (S) Patrik Sundin (S) Laila Borger (S) Anita Tärneborg (S) Henrik Öhrn (MP) Johan Thomasson (M) Anneli Karlsson (KL) Lis Linnberg (FP) Curt-Åke Cocce Larsson (KD) Filip Djupenström (SD) Leif Eriksson (V), ersättare för Pia Aronsson (V) Jan-Olof Källström (C), ersättare för Gunilla Berglund (C) Anders Friberg, kommundirektör Siw Karlsson, ekonomichef Patrik Engström (S), Avesta Vatten och Avfall AB 19 Elisabeth Döring, Arbetsförmedlingen, 19 Yngve Mattiasson, risk- och säkerhetssamordnare, 19 Mats Myrén (M), kommunrevisionen 19 och 21-26 Joakim Oghammar, medborgarförslagsställare, 20 Marcus Eriksson, bredbandskoordinator, 30 Tommy Åhlberg, förvaltningsekonom, 32 Maarit Hessling (M), ej beslutande ersättare Göran Johansson, administrativ chef, sekreterare Filip Djupenström (SD) med Susanne Berger (S) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunkansliet tisdag 10 mars 2015 kl 13:15 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 19-35 Ordförande Justerande ANSLAG Sammanträde Kommunstyrelsen Datum 2015-03-09 Anslag sätts upp 2015-03-10 Anslag tas ner 2015-04-01 Protokollets förvaring Kommunkansliet Christina Hardyson

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 19 Information 3 20 Joakim Oghammars medborgarförslag om sänkt hastighetsgräns till 30 km/tim för gatorna Smultrongränd, Hallongränd, Vinbärsvägen och Enbärsgränd 7 21 Verkställighet av motion kring ansökan om medlemskap i Sveriges ekokommuner (SEkom) 9 22 Kommunkansliets ansökan om investeringsbudget renovering av kommunarkivets kompakthyllors drivmekanik 11 23 Yttrande över Länsstyrelsen Dalarnas läns remiss ansökan om förordnande som vigselförrättare 12 24 Avrapportering av genomförd intern kontroll inom kommunstyrelsens ansvarsområde för perioden 2014 13 25 Intern kontrollplan kommunstyrelsen 2015 14 26 Rune Bergs (C) motion och Anita Berg Åsbergs, Karl-Johan Peterssons och Christer Bergkvists medborgarförslag om nytt tomtpris på färdiga villatomter i ytterområdena i Avesta kommun 15 27 Anneli Karlssons och Anders Flodströms medborgarförslag om åtgärder för att leva upp till tillåtna bullernivåer från stambanan genom Fors tätort 18 28 Filip Djupenströms (SD) motion om införande av sent gående bussar på fredagsoch lördagskvällar 20 29 Bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2020 23 30 Kommunkansliets ansökan om investeringsbudget fiberförläggning till nedläggningshotade ADSL-noder, stamfiber till landsbygden 27 31 Långsiktigt hållbar stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd 29 32 Förändringar av Avesta kommuns certifikatsprogram 31 33 Revidering av förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund 33 34 Redovisning av delegationsbeslut 35 35 Delgivningar 36

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 19 Information Information om arbetsmarknadsläget och om etableringsplatser Elisabeth Döring, chef för Arbetsförmedlingen, medverkar och ger information om etableringsplatser m m. Nu finns 480 inskrivna i arbetsförmedlingen, av dessa är 20 ute i olika insatser. 80 % har etableringsplats. Redovisas rollen för etableringslotsarna. Avtalet om etableringsplatser/lotsar är nu uppsagt av generaldirektören. 20 maj upphör åtaganden enligt nu gällande avtal. Etableringsplatserna ska erbjuda socialt stöd och ge kontakter och nätverk med arbetsplatser. Stödet omfattar 3 timmar/månad. Under 2015 ska en folkhögskolesatsning ske. Ytterligare åtgärder planeras under året. Medlen för etableringsplatser kan användas för andra åtgärder under 2015. Nu är arbetslösheten 11,4 % i Avesta. Bland de utrikesfödda är arbetslösheten 46,7 %. Ungdomsarbetslösheten är 24,9 %. Statistiken omfattar även de som är i arbetsmarknadsåtgärder. Krisberedskap utredning om branden i Västmanland 2014 Yngve Mattiasson, risk- och säkerhetssamordnare, lämnar reflektioner om branden i Västmanland 2014 och Avesta kommuns krisarbete. Redovisas förloppet av branden och våra insatser. Krisledningsnämnden inkallades i ett tidigt skede. Den bästa informationskanalen var Västmanlands Länsstyrelses Facebooksida. Sammanfattande reflektioner: - Räddningstjänsterna borde ha kommuniserat bättre med varandra, tidigt! - Yngve borde ha lämnat info på hemsidan redan på lördag! - Vi var en tight ledningsgrupp, med en veckas uthållighet bemanning? - Bra lägesrapporter från BiB flera ggr per dag. - Gemensamma presskonferenser med SDR även i lokalradion. - Dagliga samverkansmöten per tel med dalakommuner, Lst, Rtj m fl. - POSOM startberedda även som backup i U län.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 19 (forts) - 20 från Avestas Frivilliga resursgrupp arbetade nästan 1000 timmar i Ramnäs. - Omsorg och V-Dala var mycket snabba med underlag för evakueringsplanering. - Information på hemsidan 3 ggr/dag snabb och korrekt lugnande budskap. - Informationen översattes relativt snabbt kan bli bättre, t ex lyssna på sitt eget språk. - Vi hämtade info på sociala medier men lämnade nästan ingen info där där kan vi löpande lämna korrekt information. - Vi bör ha informationsstationer ute i samhället t ex på biblioteken. - SOS Alarm 113 13 fick för lite information för att kunna svara på frågor. Redovisning av inventering och prioritering av utredningsuppdrag inom koncernen Avesta kommun Göran Johansson, administrativ chef redovisar sammanställning av utredningsuppdrag inom koncernen med start- och avslutningsmånad samt styrgrupp, projektledare och övriga projektdeltagare/inblandade. Aktuella styrelsefrågor, respektive ordförande redovisar Kommunstyrelsen ordförande Lars Isacsson (S) lämnar information om följande: - Möte med platschef Paul Åström, Outokumpu ang läget för företaget. Mycket bra stresstest har genomförts. - Aktiviteter för en fortsatt färjetrafik (Hovnäs färja). Avtalsförslag ska kommuniceras med berörda kommuner som steg 1. - Brev har skickats till Polisdistriktet och Migrationsverket om etablering av verksamheter. - Avesta och Hedemora medverkade vid Skid-VM 19 februari. Mycket stort gensvar. - Vänortsbesök från Kuusamo har skett i anslutning till Skid-VM. - Anders Friberg informerar om läget avseende diskussionen mellan Avesta kommun och Dalatrafik angående de stora otydligheterna i fakturaunderlaget och otydlighet i avräkningsfakturor samt avsaknaden av utlovade dialogmöten vad bland annat gäller dessa frågor. Anders Friberg och Agneta Johansson ges i uppdrag att tillskriva VD för Dalatrafik och påtala den negativa situationen.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 19 (forts) Bildningsstyrelsen ordförande Mikael Westberg (S) lämnar information om följande: - Ännu ej klart med arbetsmarknadschef för arbetsmarknadsenheten. - Mindre anslag för yrkesvux (- 2000 tkr). - Avesta Art ökade med 3 % under 2014. - Besökare till Jularbomuseet har minskat kraftigt under 2014. - Meteropoolen har ökat med 10 % och Horndals badhus har ökat med 40 % under 2014. - Dialogmöten med kulturföreningar m fl. - Förstärkt bemanning vid integrationsenheten. - Horndals förskola klar mars 2015. Krylbo förskola klar december 2015. - Öppet hus vid de nya förskolemodulerna i anslutning till Rågen. - 2017 når Avesta kommun ett barn, en plats. - Gymnasiemässa sker 13 mars i Karlfeldtgymnasiet. - Matsalen ska byggas ut vid Markusskolan. - Stort önskemål från grundskoleelever att gå i Domarhagsskolan. - Bättre meritvärde för elever som ska börja gymnasiet. - 81 % av Avestaeleverna väljer Karlfeldtgymnasiet. - Årsprognos 3,5 Mkr. Omsorgsstyrelsen Ordförande Jan-Åke Andersson (S) lämnar information om följande: - Upphandling av digitala larm sker via avrop från Kommentus ramavtal. Installationer klart maj 2015. - Nyckelfria lås inom hemtjänsten. Beräknas vara klart juni 2015. - Läget för färdigbehandlade inom Landstingets verksamhet. - Influensaepedemi inom hemtjänsten. Många i personalen är sjuka. - 41 står i kö till seniorboende. - Förvaltningen har fått i uppdrag att utreda fallolyckor inomhus med syfte att förebygga dessa olyckor. - De vakanta tjänsterna som sjuksköterskor har minskat från 10 till 3. - Eva-Lena Ängskog-Koivisto är anställd som t f socialchef. Avtal om rekryteringsstöd är tecknat.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 19 (forts) Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd Ordförande Susanne Berger (S) lämnar information om följande: - Rapport från senaste styrelsemötet. - Bildande av naturvårdsreservat. - Rekrytering av förvaltningschef. Annons går ut snart. Gamla Byn AB/Avesta Industristad AB ordförande Gamla Byn AB Laila Borger (S) lämnar information om följande: - Avesta Industristad AB:s resultat 2014 är + 6,3 Mkr och Gamla Byn AB:s resultat 2014 är + 10 Mkr. - Vakansgrad 17,9 % för Avesta Industristad AB:s lokaler. Stort intresse för kontorshotellet i Koppardalens Utvecklingscentrum. - Vakansgrad 0,9 % för Gamla Byn AB:s lokaler. - Stort intresse att lämna anbud om byggnation av förskola i Krylbo. - Tvist med Nya Byn AB ang bolagets namn. - Dialog med Hyresgästföreningen ang bostäderna i Krylbo. Avesta Vatten och Avfall AB Patrik Engström (S) lämnar information om följande: - Vattenläcka vid Södra Parkgatan, Källhagen. - Byte av vattenledningar pågår. - Projekt matavfallsförsamling. Avtal med VAFAB om leverans av vårt avfall. - Augusti 2015 startar matavfallsprojektet som ska vara klart december 2015. - Taxeförslag om matavfall ska beslutas av kommunfullmäktige. - Informationsinsatser har skett inför matavfallsprojektet. - Textilinsamlingen ska utökas för att kunna återvinna fibrer. - Resultatet 2014 blev + 30 tkr. Soliditet 20 %. - Dialog med Hedemora och Säter ang samverkan.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 20 Joakim Oghammars medborgarförslag om sänkt hastighetsgräns till 30 km/tim för gatorna Smultrongränd, Hallongränd, Vinbärsvägen och Enbärsgränd Dnr KK14/0278 912 Joakim Oghammar anför följande i sitt medborgarförslag. Förslaget innebär i korthet att hastighetsgränsen sänks till 30 km/tim för gatorna Smultrongränd, Hallongränd, Vinbärsvägen och Enbärsgränd. Då området har raka, breda och fina vägar, så upplever medborgarförslagsställaren att bilar kommer upp i hastigheter över 50 km/tim. I området finns det flera barnfamiljer (däribland medborgarförslagsställarens) och risken för allvarliga olyckor ökar med hastigheten. Chansen att hinna reagera och stanna bilen när ett barn springer ut från en gård minskar med den högre hastigheten. Joakim Oghammars förslag: På infarten till området (alla fyra vägarna har samma infart) minska hastighetsgränsen till max 30 km/tim. På det sättet räcker det med två skyltar, en på infarten och för utfarten till området. För att minska risken för trafikskador för ett helt område, ganska enkelt och billigt. Kommunfullmäktige beslutade 27 oktober 2014 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 17 november 2014 att remittera medborgarförslaget till kommunkansliet (teknisk service) för yttrande. Teknisk service lämnar följande yttrande: Teknisk service delar förslagsställarens syn att efterlevnaden av gällande hastighetsgränser ofta är mycket dålig. Detta gäller generellt både på kommunala som statliga vägar. Området för Smultrongränd, Hallongränd, Enbärsgränd och Vinbärsvägen är ett relativt avgränsat område med enbart återvändsgator. Trafikanter inom området bör till övervägande delen vara boende i området med möjlighet att föra dialog om nödvändigheten att hålla gällande hastighetsgränser. Medborgarförslagsställaren Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 20 (forts) Förslagsställaren föreslår att begränsa fordonshastigheten i området till 30 km/tim. Grundtanken från teknisk service har varit och är att hastighetsbegränsning till 30 km/tim i första hand skall vara vid skolor och utpekade skolvägar eller där många oskyddade trafikanter uppehåller sig. Avesta kommun arbetar för närvarande med projektet Rätt fart i staden som inbegriper en översyn av gällande hastighetnivåer inom olika delar av trafiknätet. Detta arbete avses att vara klart under våren 2015. Gällande hastighetsnivåer kommer sannolikt att till övervägande del att sänkas med 10 km/tim d v s inom bostadsområden kommer högsta tillåtna hastighet att sättas till 40 km/tim. Framtagna förslag kommer därefter att presenteras och beslutas politiskt. Medborgarförslagsställaren har inbjudits till sammanträdet. Beredning - Joakim Oghammars medborgarförslag 24 oktober 2014. - Kommunfullmäktige 27 oktober 2014 131. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2014 152. - Teknisk service skrivelse nr 1.15, 23 januari 2015. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 18 februari 2015 8. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet medverkar Joakim Oghammar och informerar om förslaget och kompletterar med ytterligare information ang stoppsträckor vid olika vägbanor. Kommunstyrelsens beslut - Medborgarförslaget är besvarat med teknisk service yttrande. Medborgarförslagsställaren Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 21 Verkställighet av motion kring ansökan om medlemskap i Sveriges ekokommuner (SEkom) Dnr KK13/0214 913 Utvecklingssekreterare Erik Jernelius anför följande: Kommunfullmäktige fattade 16 juni 2014 72 beslut kring Lillebil Lundkvist (MP) och Henrik Öhrn motion/medborgarförslag om ansökan om medlemskap i Sveriges ekokommuner (SEkom). I beslutet ansågs motionen/medborgarförslaget besvarat i och med utvecklingssekreteraren på Tillväxt Avestas yttrande. Tillväxt Avesta skulle ta initiativ till sammankallande av en tjänstemannagrupp från Avesta, Hedemora och Sala kommuner för att arbeta fram ett förslag till gemensamt miljöarbete inom ramen för Sveriges ekokommuner (SEkom) med målsättningen att förslaget ska genomföras under 2015. I samband med detta ansöker Avesta kommun om medlemskap i SEkom. I december 2014 kallade utvecklingssekreteraren på Tillväxt Avesta till ett möte med kommundirektörerna från Hedemora och Sala kommuner samt förvaltningschefen för Västmanland Dalarna miljö- och byggförvaltning för att detaljdiskutera frågan. Denna diskussion utgick från det inledande förslag som presenterades i besvarandet av motionen/medborgarförslaget nämligen att denna samverkan skulle äga rum på Västmanland Dalarna miljö- och byggförvaltning i Avesta kommun med totalt två tjänster fördelade på 0,75-tjänst för kommunerna Avesta och Sala samt 0,5- tjänst för Hedemora kommun. Dessutom presenterades ett förslag på avtal som skulle kunna skrivas på ungefär samma sätt som det befintliga avtal som finns för energi- och klimatrådgivarna i Avesta, Hedemora, Norberg och Fagersta kommuner. Förvaltningschefen för Västmanland Dalarna miljö- och byggförvaltning redogjorde översiktligt för kostnaderna för denna samverkan som landade på en ungefärlig lönekostnad på 500 000 kronor/år och tjänst samt en overheadkostnad om ungefär 200 000 kronor/år och tjänst. Mötesdeltagarna redogjorde sedan för hur situationen ser ut i respektive kommun när det gäller det frivilliga miljöarbetet. Mötet avslutades och deltagarna skulle återkomma med definitivt ställningstagande i början av februari 2015. Sala kommun har sedan meddelat per e-post att det inte är aktuellt att gå in i detta samarbete och Hedemora kommun meddelade något senare att man ser över sin organisation kring hela sin miljö- och samhällsbyggnadsnämnd och att det därmed f n inte är aktuellt att gå in detta samarbete. Utvecklingssekreteraren Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning Ekonomichefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 21 (forts) Därmed faller möjlighet till samverkan inom ramen för SEkom för Avesta, Hedemora och Avesta kommuner och utvecklingssekreteraren avvaktar direktiv hur Avesta kommun ska gå vidare i frågan. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 4 februari 2015. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 23 februari 2015 14. Kommunstyrelsens beslut - Verkställigheten av motionen om Avesta kommuns ansökan om medlemskap i Sveriges ekokommuner (SEkom) godkänns. - Frågan hänskjutes till Mål och Budget 2016-2018. Utvecklingssekreteraren Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning Ekonomichefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 22 Kommunkansliets ansökan om investeringsbudget renovering av kommunarkivets kompakthyllors drivmekanik Dnr KK15/0025 049 Kommunkansliet ansöker om investeringsbudget för renovering av kommunarkivets kompakthyllors drivmekanik. Renoveringen innebär att drivmekaniken på kompakthyllorna byts ut, från eldrift med fotocellstyrning till handvevad manuell drivning. Eldriften fungerar inte tillfredsställande och det är inte aktuellt att renovera befintligt system eftersom systemet har utgått. Om investeringen inte genomförs blir konsekvensen att det blir ett arbetsmiljöproblem. Arkivpersonalen måste för hand skjuta en till flera hyllrader med bromsande motorer för att komma åt arkivhandlingar i de stängda gångarna. Kan bli upp till åtta hyllrader som måste flyttas per gång för att komma åt specifik arkivhandling. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 6 februari 2015. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 februari 2015 9. Kommunstyrelsens beslut - Kommunkansliets ansökan om investeringsbudget för renovering av kommunarkivets kompakthyllors drivmekanik, godkänns. - Driftkostanden ryms inom kommunstyrelsens ram. Arkivarien Finanssekreteraren

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 23 Yttrande över Länsstyrelsen Dalarnas läns remiss ansökan om förordnande som vigselförrättare Dnr KK15/0028 112 Länsstyrelsen Dalarnas län har remitterat Ann Åkerberg-Görlings ansökan om uppdrag som borgerlig vigselförrättare i Avesta kommun. Länsstyrelsen önskar att kommunen yttrar sig över sökandens lämplighet. Idag har Avesta kommun fyra borgerliga vigselförrättare: Karin Perers, Lars Levahn, Kerstin Sonnbäck-Hagfeldt och Johan Thomasson. Beredning - Länsstyrelsens Dalarnas läns remiss 3 februari 2015. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 februari 2015 11. Kommunstyrelsens beslut - Avesta kommun anger i yttrandet till Länsstyrelsen i Dalarnas län att Ann Åkerberg-Görling är lämplig som vigselförrättare. Länsstyrelsen Dalarna Ann Åkerberg-Görling

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 24 Avrapportering av genomförd intern kontroll inom kommunstyrelsens ansvarsområde för perioden 2014 Dnr KK15/0029 042 Ekonomiassistent AnnSofi Boman överlämnar rapport om genomförd intern kontroll för kommunstyrelsens ansvarsområde 2014. Intern kontroll har genomförts av i internkontrollplanen antagna kontrollmetoder och utsedda personer inom områdena: - Köptrohet - Kredit- och betalkort - Momshantering - Övertid - Löneöversyn - Anställdas bisysslor - Ärendehantering - Informationsklassning avseende säkerhet - Mobiltelefonfakturor. Ekonomiassistentens förslag: - Avrapporteringen av intern kontroll för kommunstyrelsen för år 2014 godkänns. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 5 februari 2015. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 februari 2015 12. Kommunstyrelsens beslut - Avrapporteringen av intern kontroll för kommunstyrelsen för år 2014 godkänns. Ekonomiassistent Ann-Sofie Boman Ekonomichefen Personalchefen Administrativa chefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 25 Intern kontrollplan kommunstyrelsen 2015 Dnr KK15/0030 042 Ekonomiassistent AnnSofi Boman överlämnar förslag till intern kontrollplan för kommunstyrelsen 2015. Kontrollerna för 2015 ligger inom områdena för upphandling, ekonomi och personal: - Köptrohet - Momslyft - Övertid - Löneöversyn Ekonomiassistentens förslag: - Intern kontrollplan för kommunstyrelsen för år 2015 antas. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 5 februari 2015. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 februari 2015 13. Kommunstyrelsens beslut - Intern kontrollplan för kommunstyrelsen för år 2015 antas. Ekonomiassistent Ann-Sofie Boman Ekonomichefen Personalchefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 26 Rune Bergs (C) motion och Anita Berg Åsbergs, Karl-Johan Peterssons och Christer Bergkvists medborgarförslag om nytt tomtpris på färdiga villatomter i ytterområdena i Avesta kommun Dnr KK14/0143 913 Rune Berg (C), Anita Berg Åsberg, Karl-Johan Petersson och Christer Bergkvist anför i gemensam motion/medborgarförslag att kommunen för några år sedan erbjöd villatomter i Nordanö och Älvnäs till ett pris av 10 000 kronor per tomt. Motionären och medborgarförslagsställarna vill att kommunen erbjuder de färdiga tomterna som finns i ytterområdena till ett liknande pris för att locka till nybyggnation även där. Ett erbjudande som kan medverka till kommunens satsning att öka befolkningen till 25 000 personer till år 2020. Motionären och medborgarförslagsställarnas förslag: - De färdiga tomterna som finns i ytterområdena säljs till ett pris av 10 000 kronor per tomt. Kommunfullmäktige beslutade 26 maj 2014 att motionen/medborgarförslaget skulle remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 1 september 2014 att motionen/medborgarförslaget skulle remitteras till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd och kommunkansliet Tillväxt, för yttrande och att Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd skulle samordna yttrandet. Stadsingenjör/markchef Ulf Lademyr i samarbete med utvecklingssekreterare Erik Jernelius har lämnat följande yttrande till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd: Avesta kommun har idag ett 70-tal småhustomter ute till försäljning fördelade över kommunens olika tätorter. Tomterna finns redovisade på kommunens hemsida under Boende & Byggande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 26 (forts) Kommunens tomtpriser ligger på en relativt låg nivå i förhållande till gällande marknadspriser. De dyraste tomterna finns i Månsboområdet där priset för en tomt är 255 000 kronor. Priset i Månsbo är ett självkostnadspris och är således satt utifrån vad det har kostat att exploatera området. I övriga centrala lägen såsom Älvnäs och Skogsbo kostar tomterna i storleksordningen 150 000 kronor. I Horndal och Näs är priset ca 100 000 kronor. I By och Hede har kommunen 3 st tomter till salu. Priset är här 75 000 kronor per tomt. Den totala kostnaden för att bygga en ny normalvilla i Avesta ligger idag på ca 3 miljoner kronor. I totalpriset ingår byggkostnader, tomtpris samt avgifter för vatten och avlopp, el med mera. Som ovan redovisats ligger priserna för de kommunala tomterna mellan 75 000 255 000 kronor. Tomtpriset utgör således en förhållandevis liten kostnad i sammanhanget. I ytterområdena som By och Horndal utgör tomtpriset således mindre än 5 % av totalkostnaden. Bedömningen är att kommunens nuvarande tomtpriser inte har någon avgörande betydelse vid valet att bygga eller inte. Att ytterligare sänka tompriserna leder därför förmodligen inte till fler byggnationer av småhus vare sig i centrala Avesta eller i ytterområdena. En faktor som dock försvårar nybyggnation av villor och bostäder är möjligheterna att få lån till produktionskostnaderna hos våra banker och kreditinstitut. Här har bland annat kraven på kontantinsats från byggarens sida hittills varit höga. Förhoppningsvis kommer förslag till lösning på finansieringsfrågorna inom en snar framtid. Detta är dock en fråga för vår riksdag och regering. Mot bakgrund av ovanstående avstyrks förslaget att sänka tomtpriserna i ytterområdena till 10 000 kronor per tomt. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd beslutade att anta stadsingenjörens/markchefens tjänsteskrivelse som sitt eget yttrande. Beredning - Rune Bergs (C) motion och Anita Berg Åsbergs, Karl-Johan Peterssons och Christer Bergkvists medborgarförslag 16 maj 2014. - Kommunfullmäktige 26 maj 2014 64. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 september 2014 93. - Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings skrivelse 12 januari 2015. - Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd 27 januari 2015 7. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 23 februari 2015 15.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 26 (forts) Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet yrkar Susanne Berger (S), enligt plan- och näringslivsutskottets förslag, avslag till motionen/medborgarförslaget om nytt tomtpris på färdiga villatomter i ytterområdena i Avesta kommun. Kommunstyrelsen beslutar enligt plan- och näringslivsutskottets förslag. Förslag till kommunfullmäktige - Motionen/medborgarförslaget avslås.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 27 Anneli Karlssons och Anders Flodströms medborgarförslag om åtgärder för att leva upp till tillåtna bullernivåer från stambanan genom Fors tätort Dnr KK14/0155 912 Anneli Karlsson och Anders Flodström anför i medborgarförslag att de inte är nöjda med Trafikverkets besked och vänder sig därför till Avesta kommun och Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd, som har det lokala tillsynsansvaret enligt miljöbalken. Till medborgarförslaget är det bilagt omfattande underlag. De anser och hoppas att Avesta kommun kräver att den tidigare neutrala undersökningen används eller att en ny görs där kommunen deltar. De vill också att Avesta kommun medverkar till att planer fastställs, tidsplaneras och utförs för nödvändiga åtgärder med mål att tillåtna bullernivåer ej överskrids vid något tillfälle och över tiden. Anneli Karlssons och Anders Flodströms förslag: - Avesta kommun vidtar åtgärder enligt ovan och med beaktande av medsända bilagor från Stora Enso och Trafikverket. Kommunfullmäktige beslutade 16 juni 2014 81 att medborgarförslaget skulle remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 1 september 2014 86 att medborgarförslaget skulle remitteras till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd för yttrande. Miljöinspektör Peter Östlund anför följande i yttrandet till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd: Klagomål enligt Miljöbalken, t ex gällande trafikbuller, handläggs av Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd enligt en särskild ärendegång. Det är alltså nämnden som enligt reglemente fastställt av fullmäktige, hanterar tillsyn enligt Miljöbalken. Medborgarförslaget innehåller inget som juridiskt faller inom någon annan nämnd eller styrelse såvitt Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning kan bedöma.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 27 (forts) Miljöinspektörens förslag: - Kommunstyrelsen alternativt kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd för egen handläggning och besvarande, som då kan betrakta det som ett formellt inkommet klagomål avseende buller och hantera det inom ramen för nämndens mandat. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd beslutade att föreslå att kommunstyrelsen alternativt kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd för nämndens handläggning och beslut. Beredning - Anneli Karlssons och Anders Flodströms medborgarförslag 12 juni 2014. - Kommunfullmäktige 16 juni 2014 81. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 september 2014 96. - Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings skrivelse 13 januari 2015. - Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd 27 januari 2015 6. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 23 februari 2015 16. Förslag till kommunfullmäktige - Medborgarförslaget överlämnas till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd för handläggning och beslut.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 28 Filip Djupenströms (SD) motion om införande av sent gående bussar på fredags- och lördagskvällar Dnr KK14/0300 913 Filip Djupenström (SD) anför i motionen att Avesta som bekant är en kommun med mycket landsbygd och långa avstånd. I Avesta möts många för att umgås, gå på bio eller äta och så vidare på fredags- och lördagskvällar och nätter. Problemet för många som bor utanför Avesta är att sedan ta sig hem utan att bli hämtade. För de som har det långt hem är bussar som går sent något som skulle underlätta. Det är också något som hjälper till att få hem folk i tid vilket i sin tur minskar risken för bråk eller att vissa inte lyckas ta sig hem. Exempelvis kan bussen gå från Avesta vid 23-tiden och vid 02-tiden via Fors till Horndal och sedan via By på vägen tillbaka. Med hänvisning till ovanstående föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige att besluta: - att utreda möjligheterna att införa bussar som går från Avesta till några av de mindre orterna i kommunen på fredags- och lördagskvällarna och nätter. - att utreda vilka tider och vilken rutt som är bäst passande för bussarna att gå. - att efter utredning om möjligt införa dessa bussturer. Kommunfullmäktige beslutade 15 december 2014 att motionen skulle remitteras till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 7 januari 2015 1 att motionen skulle remitteras till kommunkansliet, Tillväxt Avesta, för yttrande. Samhällsplanerare Agneta Johansson anför följande i sitt yttrande: Kollektivtrafiklagen säger i 6 att trafikutbudet huvudsakligen är ägnad att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och som med hänsyn till sitt faktiska nyttjande tillgodoser ett sådant behov.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 28 (forts) Utdrag ur kollektivtrafiklagen: 6 I denna lag avses med regional kollektivtrafik: sådan kollektivtrafik som 1. äger rum inom ett län eller, 2. om den sträcker sig över flera län, med avseende på trafikutbudet huvudsakligen är ägnad att tillgodose resenärernas behov av arbetspendling eller annat vardagsresande och som med hänsyn till sitt faktiska nyttjande tillgodoser ett sådant behov. I Avesta kommun är intentionen att vi ska tillhandahålla kollektivtrafik som möter upp det som lagen säger. Om Avesta kommun inte ämnar följa intentionen i lagen måste en utredning göras för att fastställa prioriteringsordningen av kollektivtrafikutbudet. Samhällsplanerarens förslag: - Motionen anses härmed besvarad. Vid plan- och näringslivsutskottets beredning av ärendet utdelades kommunkansliets reviderade skrivelse. Beredning - Filip Djupenströms (SD) motion 25 november 2014. - Kommunfullmäktige 15 december 2014 164. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 januari 2015 1. - Kommunkansliets skrivelse 20 januari 2015. - Kommunkansliets reviderade skrivelse 20 januari 2015. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 23 februari 2015 17. Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet yrkar Filip Djupenström (SD) bifall till motionen. Susanne Berger (S) yrkar, enligt plan- och näringslivsutskottets förslag, att motionen är besvarad med hänvisning till kommunkansliets yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 28 (forts) Efter fastställd proposition beslutar kommunstyrelsen enligt plan- och näringslivsutskottets förslag. Förslag till kommunfullmäktige - Motionen är besvarad med hänvisning till kommunkansliets yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 29 Bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2020 Dnr KK15/0031 270 Utredare Sussanna Kippo överlämnar bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2020. Som svar på rekommendationer från kommunrevisionen beslutade kommunstyrelsen i april 2014 att ett bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun ska upprättas. Bostadsförsörjningsprogrammet för Avesta kommun 2015-2020 fastställer de mål och riktlinjer som ska gälla för bostadsförsörjningsarbetet i Avesta kommun under den kommande femårsperioden. I Avesta kommun växer befolkningen och det råder idag bostadsbrist i stora delar av kommunen. Bostadsförsörjningsprogrammet 2015-2020 fastställer de mål och riktlinjer som ska gälla i Avesta kommun under den kommande femårsperioden för att säkerställa att alla invånare har tillgång till bra bostäder. Programmet innehåller temadelar grundade på fakta och information inom följande områden: - Förutsättningar för en fungerande bostadsmarknad - Avesta kommuns utveckling - Bostadsutbud - Efterfrågan och bostadsbehov (inkluderar bostadsbehovet i särskilda målgrupper). Det fakta- och informationsunderlag som använts inkluderar resultat från enkätundersökningar med olika målgrupper, dialog med mäklare och bostadsbolag, statistik från SCB och Lantmäteriets lägenhetsregister, samt rapporter från bl a Boverket och Länsstyrelsen Dalarna. Programmet presenterar en rad slutsatser och en grund för hur det fortsatta arbetet med bostadsförsörjning i Avesta kommun ska struktureras. Dessa slutsatser tillsammans med de nationella, regionala och kommunala mål som finns kan sammanfattas i följande riktlinjer.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 29 (forts) För att möta målen inom bostadspolitiken och klara utmaningen med en ökande befolkning ska kommunen i sin planering verka för att: - kommuninvånarna har tillgång till en ändamålsenlig bostad av god kvalitet till en rimlig kostnad - kommuninvånarna har valfrihet avseende upplåtelseform och storlek i kommunens olika tätorter och bostadsområden, centralt och på landsbygden - planering och byggande sker efter principer av hållbar utveckling med fokus på ekologiska aspekter - minska segregationen genom ett blandat bostadsbestånd där en variation av bostadsformer återfinns inom samma område - människor med särskilda bostadsbehov har tillgång till anpassade bostäder - nyproduktion i första hand sker i form av förtätning av befintliga områden. Nya bostadsområden ska, om möjligt, planeras i anslutning till existerande infrastruktur. Utredarens förslag: - Bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2020 antas - Kommunstyrelsen eller Plan- och Näringslivsutskottet utses till styrgrupp för det fortlöpande arbetet med bostadsförsörjning - Uppdrag ges till Kommundirektören att utse projektgrupp för kommunens bostadsförsörjning - Projektgruppen ges i uppdrag att: - fortlöpande driva en aktuell och strategisk planering i bostadsförsörjningsfrågor utifrån de riktlinjer som fastställs i Bostadsförsörjningsprogram for Avesta kommun 2015-2020 revidera Bostadsförsörjningsprogrammet utifrån ny information som tillkommer (regionala mål, resultat från Avesta kommuns tillgänglighetsinventering, uppdaterade befolkningsprognoser m.m.) - aktualisera frågor kring integration och socialt ansvarstagande i bostadsförsörjningen - dokumentera arbetet med nyproduktion och rustning av bostäder i handlingsplaner och/eller rapporter

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 29 (forts) - samordna bostadsförsörjningsarbetet med andra relevanta områden, så som äldreomsorg, landsbygdsutveckling och projekt för olika kommundelar (t ex Krylbo). Under perioden 2015-2016 bör fokus ligga på att: - ta fram förslag på hur man kan bygga förebyggande för äldre hur kan kommunen arbeta för att säkerställa att det i framtiden finns bostäder tillgängliga för äldre i den grad de efterfrågas, i stället för att behöva bygga ikapp - kartlägga bostadsbehovet och efterfrågan på landsbygden gärna i samverkan vid revidering av Avesta kommuns Landsbygdsprogram - följa upp och vid behov samverka kring bostadsbehovet inom LSS, socialpsykiatrin, individ- och familjeomsorg samt integration följa upp utveckling av Avesta som en träprofilskommun Beredning - Kommunkansliets skrivelse 3 februari 2015 inkl Bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2010. - Kommunkansliets reviderade Bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2010. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 23 februari 2015 18. - Länsstyrelsen Dalarnas yttrande 4 mars 2015. Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet utdelas yttrande från Länsstyrelsen Dalarna.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 29 (forts) Förslag till kommunfullmäktige - Bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2020 antas - Plan- och Näringslivsutskottet utses till styrgrupp för det fortlöpande arbetet med bostadsförsörjning - Uppdrag ges till Kommundirektören att utse projektgrupp för kommunens bostadsförsörjning - Projektgruppen ges i uppdrag att: - fortlöpande driva en aktuell och strategisk planering i bostadsförsörjningsfrågor utifrån de riktlinjer som fastställs i Bostadsförsörjningsprogram for Avesta kommun 2015-2020 - revidera Bostadsförsörjningsprogrammet utifrån ny information som tillkommer (regionala mål, resultat från Avesta kommuns tillgänglighetsinventering, uppdaterade befolkningsprognoser m.m.) - aktualisera frågor kring integration och socialt ansvarstagande i bostadsförsörjningen - dokumentera arbetet med nyproduktion och rustning av bostäder i handlingsplaner och/eller rapporter - samordna bostadsförsörjningsarbetet med andra relevanta områden, så som äldreomsorg, landsbygdsutveckling och projekt för olika kommundelar (t ex Krylbo). Under perioden 2015-2016 bör fokus ligga på att: - ta fram förslag på hur man kan bygga förebyggande för äldre hur kan kommunen arbeta för att säkerställa att det i framtiden finns bostäder tillgängliga för äldre i den grad de efterfrågas, i stället för att behöva bygga ikapp - kartlägga bostadsbehovet och efterfrågan på landsbygden gärna i samverkan vid revidering av Avesta kommuns Landsbygdsprogram - följa upp och vid behov samverka kring bostadsbehovet inom LSS, socialpsykiatrin, individ- och familjeomsorg samt integration - följa upp utveckling av Avesta som en träprofilskommun

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 27 30 Kommunkansliets ansökan om investeringsbudget fiberförläggning till nedläggningshotade ADSL-noder, stamfiber till landsbygden Dnr KK15/0036 049 Kommunkansliet ansöker om investeringsbudget för fiberförläggning av stamfiber till nedläggningshotade ADSL-noder. Investeringskostnaden är beräknad till 13 570 tkr.: Anslutning av byar som blir utan fast internetuppkoppling genom den aviserade nedläggningen av ADSL noder. Följande områden Fiberansluts: - Hovnäs/Leknäs - Svensbo Vansjö - Näs Bruk - Rembo - Knallasbenning - Klintbo - Stusshyttan - Hede - Högsbergsmasten - Gisselbo - By - Storbyn Medfinansiering kommer att sökas hos Europeiska regionala utvecklingsfonden tillsammans med länsstyrelsen. Om investeringen inte genomförs kommer möjligheten att vara ett attraktivt boendealternativ för de som tänker flytta ut på landet att bli begränsad. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 18 februari 2015. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 februari 2015 10.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 28 30 (forts) Vid kommunstyrelsens beredning medverkar bredbandskoordinator Marcus Eriksson och redogör för ärendet och besvarar frågor. Förslag till kommunfullmäktige - Kommunkansliets ansökan om investeringsbudget om 13 570 tkr till nedläggningshotade ADSL-noder, stamfiber till landsbygden, godkänns. - Finansiering av driftkostnader ryms inom kommunstyrelsens ram.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 29 31 Långsiktigt hållbar stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd Dnr KK14/0219 701 Region Dalarna anför att inför nya överenskommelser för 2014 mellan Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) för utveckling av evidensbaserad socialtjänst ställdes krav på regioner/län att presentera en plan från 2016 för en långsiktig hållbar regional stödstruktur inom socialtjänst och närliggande hälso- och sjukvård. Nuvarande överenskommelser upphör och därmed också det finansiella stödet via stimulansbidrag. Region Dalarna har tagit beslut 18 juni 2014 i ärendet Långsiktigt hållbar regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd. Kommunfullmäktige i respektive kommun rekommenderas besluta följande: - Godkänna förslag till långsiktigt hållbar stödstruktur inom socialtjänst och näraliggande hälso- och sjukvård. Utökning föreslås med 3,0 årsarbetare till en kostnad av 2 250 000 kronor/år att fördela så att landstinget finansierar 50 % och kommunerna fördelar resterande 50 % mellan sig grundat på befolkningsantal. Direktionen för Region Dalarna behåller den politiska styrningen av den regionala stödstrukturen via Välfärdsbevakningen. Utredare Bosse Eriksson på omsorgsförvaltningen har i yttrandet till omsorgsstyrelsen redovisat att kostnaden för Avesta kommuns del blir ca 100 000 kronor per år. Utredarens förslag: - Omsorgsstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta enligt Region Dalarnas förslag att säkerställa långsiktigt hållbar regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd. Omsorgsstyrelsen beslutade följande: - Att föreslår kommunfullmäktige att Region Dalarnas förslag till Långsiktigt hållbar regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 30 31 (forts) Beredning - Region Dalarnas tjänsteskrivelse 26 maj 2014. - Region Dalarna direktion 18 juni 2014 143. - Omsorgsförvaltningens skrivelse 11 oktober 2014. - Omsorgsstyrelsen 9 december 2014 142. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 februari 2015 14. Förslag till kommunfullmäktigen - Långsiktigt hållbar stödstruktur inom socialtjänst och näraliggande hälso- och sjukvård, godkänns. Utökning med 3,0 årsarbetare till en kostnad av 2 250 000 kronor/år att fördela så att landstinget finansierar 50 % och kommunerna fördelar resterande 50 % mellan sig grundat på befolkningsantal, godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 31 32 Förändringar av Avesta kommuns certifikatsprogram Dnr KK14/0003 045 Ekonom Tommy Åhlberg föreslår att volymen höjs till 500 miljoner kronor på Avesta kommuns certifikatsprogram för att ytterligare förbättra Avesta kommuns möjligheter till likviditetsreserver och bra räntevillkor samt att en (1) ytterligare bank fasas in som utgivare av Avesta kommuns certifikatsprogram. Avesta kommun har i dag ett kommuncertifikatprogram för upplåning av kapital. Programmet var när det startades 1986 på 200 miljoner kronor för att senare utökas till 300 miljoner kronor. Löptiderna på lånen via programmet är upp till 1 år, vanligast förekommande är 3 månaders löptid. I dagsläget används de 300 miljonerna fullt ut i vår upplåning tack vare att villkoren på lånen för närvarande är mycket prisvärda. Intresse har kommit från ytterligare en bank att medverka vid utgivningen av kommuncertifikaten. Ekonomen förslår att DNBbank ges möjlighet att ingå som utgivare av Avesta kommuns kommuncertifikat. Ekonomens förslag: - Avesta kommun begär hos medverkande banker i Kommuncertifikatprogrammet att ramen utökas till 500 miljoner kronor. - DNBbank infasas som utgivare. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 23 december 2014. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 februari 2015 15. Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet medverkar förvaltningsekonom Tommy Åhlberg och redovisar Avesta kommuns certifikatprogram. En utökning av certifikatet ger mycket låga marginaler och snabb tillgång till kapital. Avesta kommun är efterfrågade på marknaden. Ytterligare en aktör vill ge ut våra certifikat.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 32 32 (forts) Följande risker finns med certifikaten: - Marknaden slutade fungera. - Avesta fortsätter inte längre att vara attraktivt för lånemarknaden. Förslag till kommunfullmäktige - Avesta kommun begär hos medverkande banker i Kommuncertifikatprogrammet att ramen utökas till 500 miljoner kronor. - DNBbank infasas som utgivare.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 33 33 Revidering av förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund Dnr KK15/0019 107 Förbundschefen i Södra Dalarnas Samordningsförbund Jonas Wells hemställer om revidering av förbundsordningen. Den väsentligaste förändringen är att Säters kommun tillkommer som medlem i förbundet. Följande revideringar har gjorts; - Säters kommun har tillkommit som ny medlem - Procentsatser för kommunernas inbördes finansiering har reviderats - Mandattiden för styrelseledamöterna har ändrats (förr från 1 april, nu från 1 januari och fyra år framåt efter ett val) - Samordningsförbundet får inte tillhandahålla tjänster avsedda för individer (ur lagen) - Gemensam revisor för landsting och kommunerna som utses av Avesta kommun - Dispositionen överensstämmer nu med den nationella mallen som SKL, Socialstyrelsen, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen har arbetat fram) Ekonomi och finansiering Enligt lagen 2003:1210 5 ska Försäkringskassan bidra med hälften av medlen till den finansiella samordningen. Det landsting som deltar ska bidra med en fjärdedel och den eller de kommuner som deltar, med en fjärdedel. Statens medelstilldelning 2015 till Södra Dalarnas Samordningsförbund uppgår till 2 500 000 kronor vilket medför medfinansiering från Landstinget Dalarna med 1 250 000 kronor och de tre kommunerna Avesta, Hedemora och Säters sida med 1 250 000 kronor. Av kommundelen för 2015 är Avesta kommuns del 550 000 kronor, Hedemora kommuns del 400 000 kronor och Säters kommuns del 300 000 kronor utifrån de föreslagna procentsatserna i den förbundsordningen (11, 8 respektive 6 % av den totala finansieringen från huvudmännen). Denna uppdelning grundar sig på befolkningsunderlaget för 2014. Juridik Finansiell samordning får enligt lagen 2003:1210 bedrivas mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, en eller flera kommuner och landsting för att uppnå en effektiv resursanvändning.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 34 33 (forts) Uppföljning Utvärdering av detta beslut sker i samband med verksamhetsuppföljning och årsredovisning samt kommunikation i lokala- och länsägardialoger. Beredning - Södra Dalarnas Samordningsförbunds skrivelse 3 februari 2015 inkl reviderad förbundsordning. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 februari 2015 16. Förslag till kommunfullmäktige - Reviderad förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 35 34 Redovisning av delegationsbeslut 1. Kommunstyrelsen delges personalutskottets beslut 16 februari 2015 1-4, tekniska utskottets beslut 18 februari 2015 5-6 och 9, plan- och näringslivsutskottets beslut 23 februari 2015 11-13 och 19 samt arbetsutskottets beslut 23 februari 2015 7-8 och 17-18. Kommunstyrelsen delges nedanstående delegationsprotokoll över delegationsbeslut för kommunstyrelsens verksamhetsområde. 1. Dnr KK15/0009 002 Kommundirektörens redovisning av delegationsbeslut F 01/15 ang revidering av beslutsattestanter för kommunstyrelsens förvaltning. 2. Dnr KK14/0082 002 Ekonomen vid teknisk service redovisning av delegationsbeslut I 29/14 I 01/15 ang ränteswap och certifikat. 3. Dnr KK14/0142 002 Stadsingenjörens/markchefens redovisning av delegationsbeslut 18 november 2014 20 februari 2015 ang fastighetsreglering, markavtal och köpeavtal.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 36 35 Delgivningar www.avesta.se/kommunen & politiken/offentliga handlingar/protokoll samt i pärm vid sammanträdet. 1. Kommunstyrelsens protokoll 19 januari 2015. www.avesta.se/kommunen & politiken/offentliga handlingar/kommande sammanträden samt i pärm vid sammanträdet. 1. Dnr KK15/0013 000 Koncernledningsgruppens anteckningar från möte 22 januari 2015. 2. Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds direktionsprotokoll 8 januari 2015. 3. Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds arbetsutskottsprotokoll 19 februari 2015. 4. Avesta Industristad AB:s protokoll 17 februari 2015. 5. Gamla Byn AB:s protokoll 17 februari 2015. 6. Hjälpmedelsnämnden i Dalarnas protokoll 12 december 2014. 7. Hjälpmedelsnämnden i Dalarnas protokoll 29 januari 2015. 8. Dnr KK14/0324 007 Omsorgsstyrelsen 27 januari 2015 19 ang kommunrevisionens granskning av hemtjänsten. 9. Dnr KK15/0022 760 Omsorgsstyrelsen 27 januari 2015 20 ang tillsyn 2014 och tillsynsplan för 2015 enligt alkohollagen och tobakslagen. 10. Dnr KK12/0299 007 Kommunrevisionens uppföljning av tidigare granskning av biståndshandläggning inom äldreomsorgen. 11. Dnr KK14/0228 168 Länsstyrelsen Dalarnas skrivelse om krishantering i Dalarna strategi för samverkan och ledning.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 37 35 (forts) 12. Sveriges Kommuner och Landstings överenskommelse med Verket för innovationssystem (VINNOVA) om stärkt innovationsförmåga i offentlig verksamhet 2015-2017. 13. Dnr KK15/0011 434 Svenska Jägareförbundet, Folkärna Jaktvårdskrets sammanställning av viltolyckor i Avesta kommun 2014. 14. Intresseföreningen Bergslagets inbjudan till Europaforum om genomförandet av de Europeiska struktur- och investeringsfonderna 2014 2020. 15. Faktablad från Livsmedelskontrollen: Nya regler om information vid försäljning av oförpackade livsmedel eller maträtter. 16. Dnr KK15/0035 0447 Nedre Dalälvens Utvecklings AB anmälan om bekämpning av stickmyggor inom Avesta kommun under 2015. 17. Sveriges Kommuner och Landstings pressmeddelande: Många utmaningar väntar kommuner och landsting. Pärm vid sammanträdet 1. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 14:46 Riktlinjer för kommunala markanvisningar och exploateringsavtal. 15:2 Utfall i utjämningssystemen 2015. 15:3 Slutligt utfall av 2013 års kommunala fastighetsavgift och prognos för åren 2014 och 2015. 15:4 Övergång av verksamhet. 15:5 Gävle tingsrätts dom i mål T 1631-13, avskedad ambulanssjuksköterska. 15:6 Riktlinjer för arbetsgivare vid överenskommelse om AKAP-KL i stället för KAP-KL. 15:7 Budgetförutsättningar för åren 2015-2018. 15:9 Arbetsdomstolens dom AD 2015 nr 3. Frågor om krav på ekonomiskt skadestånd för tiden efter en huvudförhandling i domstol. Fråga om preskription för skadeståndskrav.