Hultsfreds kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (10) Plats och tid Medborgarhuset, Rosenfors den 27 oktober 2003 klockan. 18.30-21.10 Beslutande Se särskild närvarolista sid 9-10 Övriga deltagande Magnus Blomberg Bertil Karlström Utses att justera Bodil Liedberg Jönsson Sture Persson Tid för justering Kommunhuset den 6 november 2003 Underskrifter Paragrafer 88-93 Sekreterare. Bertil Karlström Ordförande. Ove Engkvist Justerande. Bodil Liedberg Jönsson Sture Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags 2003-11-06 Datum för anslags 2003-11-28 uppsättande nedtagande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Kommunkansliet. Bertil Karlström
2 Kf 88 Meddelanden Redovisning av anslagen för oförutsedda ändamål Till Kf:s förfogande Anslag från Anslaget Återstår årets början 2003 550 000:-:- 448 612:- 101 388:- Till Kf:s förfogande för särskilda ändamål Anslag från Anslaget Återstår årets början 2003 12 425 000:- 0:- 12.425 000:- Länsstyrelsens beslut 2003-11-04 att utse Sven Nyberg till ny ersättare för vänsterpartiet efter Ulrika Larsson Rapporten Kommunstyrelsens styrning och uppföljning av kommunens samlade verksamhet, Hultsfreds kommun
3 Kf 89 Frågor till kommunstyrelsens ordförande Bo Bergman Runa Petersson kd, ställde den 25 augusti i kommunfullmäktige en fråga till kommunalrådet Bo Bergman rörande familjedaghemsverksamheten i Hultsfreds kommun. Bo Bergman besvarar den framställda frågan. Lars Rosander c, ställer fråga till kommunalrådet Bo Bergman om bristen på polisresurser i Hultsfreds kommun och vad polisstyrelsen kan göra för att förbättra situationen. Bo Bergman besvarar den framställda frågan.
4 Personalkontor Lönekontor Kf 90 Dnr 2002:74 024 ERSÄTTNING TILL FÖRTROENDEVALD FÖR FÖRLO- RAD PENSIONSFÖRMÅN I enlighet med Svenska kommunförbundets rekommendation i cirkulär 2002:42, beslutade kommunfullmäktige 2002-11-25, 84, om ersättning till förtroendevalda för förlorade pensionsförmåner. Sedan detta beslut togs har Kommunförbundet vid underhandskontakter med Riksskatteverket fått besked om att en kommuns inbetalning av tjänstepensionsavgifter för förtroendevald sannolikt inte kan omfattas av inkomstskattelagens definition av tjänstepensionsförsäkring. Tjänstepensioner regleras i inkomstskattelagen och med tjänstepension avses en pensionsförsäkring som har samband med tjänst och som den enskilde arbetsgivaren åtagit sig att betala samtliga premier för. Med tjänst avses i inkomstskattelagen anställning, uppdrag och annan inkomstgivande verksamhet av varaktig eller tillfällig natur. Om avgifterna inte kan anses som tjänstepensionsförsäkring i inkomstskattelagens mening, så skall de beskattas som vanlig lön, d v s med sociala avgifter för kommunen. Dessutom skall då beloppet tas upp till beskattning hos den anställde som lön men med avdragsmöjlighet som allmänt avdrag. Kommunförbundet har i en skrivelse till finansdepartementet den 26 april 2002 begärt en lagändring så att definitionen av tjänstepensionsförsäkring även omfattar förtroendeuppdrag i kommuner och landsting. Riksskatteverket (RSV) har efter ett och ett halvt år lämnat ett skriftligt svar på frågan om den skattemässiga behandlingen av en sådan konstruktion som Kommunförbundet föreslagit i cirkuläret. Av svaret framgår att de gör bedömningen att ett kommunalt förtroendeuppdrag inte kan jämställas med anställning vid tillämpning av reglerna i inkomstskattelagen om tjänstepension. För att i denna uppkomna situation säkerställa den skattemässiga behandlingen, har personalchefen med skrivelse 2003-08-11 föreslagit en ändring av kommunfullmäktiges beslut om bestämmelserna enligt ett av följande alternativ.
5 Alternativ 1: Ersättningen för den förlorade pensionsförmånen betalas ut en gång per år direkt till de förtroendevalda. Då beskattas det hos den anställde/ förtroendevalde på samma sätt som lön. I likhet med tidigare beslut krävs dock, för att ersättning skall utgå, att den förtroendevalde kan visa att fullgörande av det kommunala förtroendeuppdraget medfört minskade tjänstepensionsavgifter. Den kontanta ersättningen utges därefter med 3,5% på den rörliga delen av arvodet som avser ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Alternativ 2 Den rörliga delen av arvodet som avser ersättning för förlorad arbetsförtjänst uppjusteras snarast möjligt med 3,5%. Den förtroendevalde kompenseras på detta sätt omedelbart för förlorad pensionsförmån. Med denna generella lösning bortfaller också behovet av redovisning från den förtroendevalde. Arbetsutskottet beslutade 2003-08-19, 276, att remittera förslagen till partigrupperna i kommunfullmäktige för yttrande. Samtliga partier som yttrat sig i ärendet tillstyrker alternativ 2 med tillämpning från och med 2003-01-01. Beredning Arbetsutskottet 276/03, 335/03 Kommunstyrelsen 100 /03 s beslut Från och med 2003-01-01 och tills vidare uppjusteras den del av arvodet som avser ersättning för förlorad arbetsförtjänst med 3,5%, vilket innebär att den förtroendevalde omedelbart kompenseras för förlorad pensionsförmån.
6 Kf 91 H 2003.1264 Redovisning av motioner under handläggning Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige har kommunkansliet den 30 september upprättat en redovisning över motioner som inlämnats till och med 2003-08-25 och inte är färdigberedda. Redovisningen upptar sammanlagt åtta motioner. Beredning Arbetsutskottet 337/03 Kommunstyrelsen 102/03 s beslut Redovisningen lades med för kännedom till handlingarna.
7 Tekniskt kontor Kf 92 Dnr 2003.135 257 Förvärv av fastigheten XXX samt borgen för bostadslån i fastigheten XXX NN och, som äger fastigheten XXX har ansökt om bostadsanpassning för sin dotter NN. Kostnaderna för anpassningen beräknas initialt till ca 356 000 kronor. Ytterligare anpassningsåtgärder som kan bli aktuella i framtiden beräknas uppgå till minst 200 000. kronor. Eftersom kostnaden för bostadsanpassningen är så pass hög har tekniska kontoret i samråd med föräldrarna undersökt andra alternativ. Det alternativ som bedömts som mest lämpligt är att kommunen köper fastigheten XXX för en köpeskilling av 185 000 kronor och att NN och NN köper en annan fastighet som fordrar minimala anpassningsåtgärder initialt och i framtiden. Av de fastigheter som för närvarande finns på marknaden anser tekniska kontoret och föräldrarna att fastigheten NN är mest lämplig eftersom den kräver minst anpassningsåtgärder och är belägen helt i markplanet. Köpeskillingen för den fastigheten är bestämd till 510 000 kronor. Till finansiering av NN och NN köp av XXX fordras emellertid kommunal borgen för lån i bank för den del av köpeskillingen som inte sätts in kontant. Borgensbeloppet uppgår till 345 000 kronor och köparnas kontantinsats till 165 000 kronor. Som säkerhet för lånet skall lämnas pantbrev i fastigheten i inomläge motsvarande borgensbeloppet. (botteninteckning). Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 311/03 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-10-14 Kommunstyrelsen 103/03 s beslut Upprättat köpeavtal om köp av fastigheten XXX av NN och NN för en köpeskilling av 185 000 kronor godkänns under förutsättning att de villkor för köpet som anges i avtalet uppfylls.
8 Under förutsättning att kommunens köp av fastigheten XXX, liksom NN och NN köp av XXX, fullföljs och att villkoren i övrigt är uppfyllda, tecknas kommunal borgen för bottenlån på 345 000 kronor (löptid ma 40 år) i Tuna-Vena sparbank. Kostnaderna för kommunens köp av fastigheten XXX belastar anslaget för bostadsanpassningar i 2004 års budget.
9 NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande Bo Bergman Lars Rundgren Per-Inge Pettersson Jonny Bengtsson Evert Möller Ingrid Rosén Silva Andersson Lars Rosander Åke Bergh Ove Engkvist Gunilla Svensson Åke Nilsson Lars Lundgren Mattias Wärnsberg Mari-Anne Fageryd Carola Nilsson Peter Karlsson Gunilla Aronsson Göran Berglund Tomas Söreling Lennart Davidsson Eva Didriksson Torbjörn Wirsenius Konny Bogren A C Andersson
10 NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande Tommy Ejnarsson Bodil Liedberg Jönsson Edgar Hofvergård Per-Olof Paulsson Sture Persson Fredrik Karlsson Allan Seger Göran Lundberg Britt Wireland Sorpola Ivan Gunnarsson Agneta Goth Christel Karlsson Ewa Johansson Rosso Märta Petersson 90-93 Bengt Nilsson Göte Eklund Gert Schuld Anita Bergh Ann Thyselius Monica Nilsson Lars Eriksson Lennart Eklund Ulla-Britt Hofvergård Wenche Lindahl DraganVujasinovic