c) Att ta första steget

Alla ska med för miljöns skull Miljörådslaget inom socialdemokraterna i Örebros svar på miljörådslaget. Kontaktperson: Peter Dahlgren (s), rådslagsansvarig miljö, 0703-49 74 94, peter.dahlgren@orebro.se. Inledning och vision Hur kan vi socialdemokrater bäst uttrycka vår vision om ett ekologiskt hållbart samhälle? Är det något vi saknar i det sätt vi argumenterar? Hur knyter vi ihop visionerna om ett socialt och ett ekologiskt hållbart samhälle? Ska Sverige gå före andra länder och ställa hårdare miljökrav? Hur ska vi bäst styra mot ett grönt folkhem? Vad är effektivast, höja skatten på sådant som skadar miljön eller stimulera sådant som gynnar miljön? Ska den gröna skatteväxlingen fortsätta? Hur kan vi använda medlemskapet i den Europeiska unionen för att driva en radikal miljöpolitik? Vad behöver göras på global nivå för att minska utsläppen av växthusgaser? Ett nytt avtal likt Kyotoavtalet eller någon annan lösning? Kan FN spela en roll? Hur ska vi få med u-länderna i klimatarbetet? Att skapa en ekologisk hållbar värld handlar om att arbeta för rättvisa och minskade klyftor. Därför måste överkonsumtionen minska och skillnaderna mellan de fattiga och de rika minska. Så länge orättvisor och klyftor består kommer också vår utsugning av människor och natur fortsätta. Grunden för att förändra och förbättra är precis samma som för 100 år sedan. Vi kommer längre om vi hjälps åt. Om vi undviker egoismens dike, och om vi litar på varandra. Det gäller mellan grannar, mellan företag, mellan regioner och mellan länder. Jorden är rik på resurser som skulle kunna räcka till alla människor och vår natur. Men det krävs att vi använder dem klokt och tänker på att vi bara lånat jorden från våra barn och barnbarn. Miljönätverket inom socialdemokraterna i Örebro har sju viktiga utgångspunkter för hur vi vill skapa en socialdemokratisk miljöpolitik för framtiden och våra barn. a) För att klara hoten mot vår jord måste alla bidra. Vi står inför stora omvälvningar i våra ekosystem, troligtvis också katastrofer. Det räcker inte att utvecklingsländer investerar i bra miljöteknik. Vi i den rika världen måste förändra vårt sätt att leva. Det räcker inte med att exempelvis kommuner köper ekologiskt och väljer biogasfordon. Även privata företag och privatpersoner måste göra detsamma. Slutsatsen är att om vi inte vill betala orimliga och omänskliga kostnader krävs det att alla gör sin del. Sverige som har stora resurser kan göra mycket mer än de som saknar resurser. I ett sådant arbete är både EU och FN två nyckelfaktorer. Men då krävs att de både har befogenheter och resurser. b) Orättvisor är orsaken De rika ländernas överkonsumtion och den orättvisa ekonomiska världsordningen är den grundläggande orsaken till världens miljöproblem. Det ska vi inte försöka dölja. Om vi accepterar det inser vi att rika länder måste ta ett större ansvar. Om vi vill förändra den nuvarande situationen måste vi bekämpa orrättvisor samtidigt som vi minskar vår miljöfarliga konsumtion. Därför är det viktigt att vi inte skriver länder som vill utvecklas på näsan. Istället ska vi föregå med goda exempel och förändra hemifrån. c) Att ta första steget 1

Hitintills har mycket av klimatförhandlingarna handlat om vilka länder som ska få släppa ut och hur mycket. Alla har sett till sitt eget, och få har frivilligt tagit på sig ett uppdrag utan motprestationer. Resonemanget har dock stora problem eftersom utsläppsklyftorna är gigantiska och alla förslag tenderar låta den rika världen fortsätta som vanligt. Kanske skulle vi våga diskutera utsläppskvoter per person. Indien har fört fram sådana tankar. Andra har fört fram ransonering som en metod. d) Vi behöver tänka nytt runt tillväxt Både kapital och marknad är nycklar för att skapa ett hållbart samhälle. Om dessa krafter verkar i rätt riktning kan de åstadkomma en positiv förändring. Det är dock felaktigt att helt tro att marknadskrafterna själva löser problemen. Arbetet för att rädda jorden kräver långsiktighet och en ny syn på vad som är lönsamt. Detta klarar inte en helt fri marknad på egen hand. Samhället måste ta sitt ansvar. Miljön och demokratin måste går före kortsiktiga vinstintressen. En tillväxt som bygger på bensinslukande stadsjeepar är oklok och farlig. En tillväxt som bygger på miljövänliga tjänster och ny miljöteknik är klok och bidrar till att minska klyftor. Arbetarrörelsen behöver dessutom tänka helt nytt runt konsumtion och produktion. Vi måste våga utmana det traditionella industriella samhället. Vi kanske ska bygga nästa steg i välfärdbygget på miljöindustri och tjänster. Inte bilindustri. Vi kanske måste tänka helt nytt runt konsumtion. Kan konsumtionen av varor minska med bibehållen tillväxt? Det kanske är möjligt i ett tjänstesamhälle. e) Människor kan med stöd göra bra val Idag är det svårt att vara en medveten konsument. Både som privatperson och företag. Tillsammans måste vi hitta en bättre och tydligare miljömärkning av varor. Dessutom måste samhället mer aktivt stödja ekologiska och etiska alternativ. Det ska vara lätt för människor att handla utan bil. f) Glöm inte andra problem I dessa dagar av jakt på koldioxid finns en risk att vi glömmer andra miljöproblem. Vi måste också lyfta fram dagens allvarliga problem med gifter, strålning, kärnkraft, buller, försurning och så vidare. g) Att agera snabbt är avgörande vi har bara lånat vår jord Tiden rinner ifrån oss för att ta de avgörande besluten för våra barn och barnbarn. Nyss sa FN:s klimatpanel att vi hade 15 år på oss att vända skutan. Nu säger FN:s utvecklingsprogram att det är 10 år, och många klimatforskare säger att tiden är än knappare. Vi menar att grundförutsättningarna är kända. Tekniken för miljön finns. Nu krävs politiskt mod. Miljönätverkats förslag till åtgärder med utgångspunkt i Transporter/Minska utsläppen från trafiken: Hur minskar vi miljöpåverkan av våra transporter? Vilka styrmedel fungerar bäst? Måste vi ha så mycket transporter som vi har i dag eller finns det andra lösningar? Hur bör vi hantera skillnaden i behov av olika transporter mellan landsbygd och stad? 2

- Inga fossila bränslen i våra städer Trafikstyrande avgifter bör stimuleras i våra storstäder. Kollektivtrafiken i våra städer bör ges bättre konkurrensfördelar. Det är möjligt att konkurrera ut bilen. Men det kräver stora investeringar i kollektivtrafiken, och att vi faktiskt bygger våra städer så att det inte blir lika enkelt att ta bilen. Dessutom kan cykeln främjas genom bättre infrastruktur och koppling till kollektivtrafiken (att ta cykeln på tåget eller bussen är en utveckling). - Ställ hårdare krav på bilar Det är ju befogat att ställa frågan varför det är tillåtet att sälja bilar som dödar direkt genom partiklar och avgaser och mer indirekt genom klimatförändringar. Nu måste bensin- och bilindustrin förstå att vi vill fasa ut bensinen och dieseln. Vi borde ställa hårdare miljökrav på bilar. Vi borde dessutom ställa kraven på så sätt att den modell och motor som inte uppfyller kraven inte ska få säljas eller importeras till Sverige/EU. - Det ska vara lätt att åka kollektivt Idag är den svenska kollektivtrafiken som ett lapptäcke. För den enskilde konsumenten gäller det att hålla reda på vilka bolag den ska åka med. Resplus kan exempelvis ge konsumenten tider, men inte möjlighet att köpa biljett. Dessutom måste du själ hitta ditt lokaltrafikföretag för att hitta lokala anslutningar. Det gäller dessutom att passa sig vid bokning så att du åker med rätt bolag annars blir det bokningsavgifter. Det gäller dessutom att hålla ordning på de hundratals biljettkombinationer som finns. Det här systemet gynnar bilåkande. Skapa ett system för biljetter och information! - Utveckla kollektiv stadstrafik. Idag är bilar ett tydligt och direkt problem i våra städer. Med en konkurrenskraftig kollektivtrafik skulle fler välja ett miljövänligare alternativ. Det kräver stora investeringar vilket vi gemensamt måste ta, men det kräver också mod i att göra det lättare för bussen i trafiken och svårare för bilen. - Ge cykeln en chans Gör det enkelt och ekonomiskt att ta cykeln till jobbet. Idag är cykeln ett transportmedel som samhället gett konkurrensnackdelar. Tjänstebilar och bilresor subventioneras dock flitigt. Minska subventionerna till bilen och ge arbetsgivare möjligheten att stödja och belöna cyklande arbetstagare. På så sätt kommer både folkhälsan och miljön att bli bättre. - Samordna transporter Genom att företagen samordnar sina transporter städerna kan transporterna bli effektivare och minska utsläppen omgående. Det är för billigt att välja en miljöfarlig transport idag. Här behövs en rejäl förändring i den prisbild som finns för att samordning ska kunna ske. - Ställ högre miljökrav på bilar Det borde inte vara tillåtet att importera, sälja eller framföra miljöfarliga bilar av nyare årsmodeller (veteranbilarna är inte vårt problem). - Fortsätt utveckla biogasen Biogas är det renaste bränslet idag. Gemensamt borde hela samhället ta ansvar för att skapa ett biogasnät som täcker Sverige. Sedan kan vi upphandla vem som säljer biogas i nätet. 3

- Minska flygandet till förmån för tågresande Där vi kan skapa höghastighetsbanor för snabbtåg kan inrikeslinjerna stängas. Stänger man en flygplats som Bromma i Stockholm minskar flygandet drastiskt. Kraftig flygskatt gör tåget ännu mer attraktivt. - Satsa på regionaltågtrafik Med en bra och snabb tågtrafik i regionerna kan vi uppnå en mer miljövänlig regionförstoring i Sverige. Skapa ekonomiska förutsättningar för att regional tågtrafik ska kunna växa. Något som kommer gynna vår tillväxt. Om människor däremot pendlar mer och mer med bil finns en risk att miljökonsekvenserna blir negativa av regiontillväxten - Beskatta flygbränsle som om det vore miljöfarligt Det låga bränslepriset för flyget bidrar till ökade transporter med flyg vilket inte gynnar klimatet. Om vi skulle införa lika hårda villkor som för bilismen hade flygpriser i ekonomiklass till de flesta destinationer i världen nästan fördubblats (uppgiften kommer från Dagens Nyheter som räknat på SAS uppgifter om bränsleförbrukningen per passagerare på olika sträckor). Det stor miljöproblemet är dock att det billiga flygbränslet stoppat utvecklingen av bränslesnålare plan. Idag finns nästan ingen marknad för att utveckla effektivare motorer. Efterfrågan är för liten tack vare tillgången på billigt flygbränsle. Socialdemokraterna borde självfallet verka för att flygbränsle beskattas på samma sätt som andra fossila motorbränslen. Öka andelen förnybar energi/bryt industrins oljeberoende Hur kan vi öka andelen förnybar energi? Genom stimulanser av förnybara alternativ eller genom ökad beskattning av fossila bränslen och/eller kärnkraft? Hur kan produktionen av biobränslen öka? Inom vilka områden är det viktigast att prioritera användningen av nya biobränslen? Kan man göra mer för att stimulera utbyggnaden av vindkraft eller annan förnybar teknik? Hur får man hushållen att förbruka mindre el? Hur kan vi klara omställningen av elförsörjningen utan ökad fossilbränsleanvändning samtidigt som vi avvecklar kärnkraften? Vad klarar företagen själva för att minska oljeanvändningen i industrin och vad behöver staten göra? Om statliga insatser är nödvändiga, hur stimulerar staten bäst en minskning av oljeanvändningen? Genom skattepolitiken? Statliga investeringsstöd? Samarbetsprojekt med industrin? - Använd grön el som energiform El är den renaste energiformen. Idag består 36 procent av vår energikonsumtion av el. Om den blir 60 procent genom att oljan tas bort ur industri, uppvärmning och transporter minskar utsläppen av koldioxid från sex till tre ton per invånare! Att göra ren el är enkelt. Vind-, våg-, vatten- och solel finns idag. De är dyrare än olja/kol, men fungerar utmärkt. - Stöd böndernas vindkraftssatsning Sveriges bönder och markägare borde få mer ekonomiskt stöd för att sätta upp vindkraftverk. - Staten bör ta ansvar för vindkraftutbyggnaden Använd både överskott i statens finanser, statliga bolag och pensionskapital föra att investera i framtidens energi. På så sätt kommer både miljön och medborgarna kunna bli vinnare. - Gynna lokal elproduktion 4

Förenkla lagstiftningen så att den gynnar småskalig elproduktion i det lokala kraftnätet. Det finns många spännande solcells- och vindkraftslösningar som vem som helst kan hänga på sin balkong eller verandatak. Då kan mer miljövänlig energi frigöras för industrins räkning. - Avveckla kärnkraften Avvecklingen av kärnkraften måste fortsätta. Det sätter press på marknaden att hitta energieffektiva och miljövänliga lösningar. Särskilt om vi hela tiden ställer krav på förnyelsebara och klimatneutrala energislag. - Nya elavtal Idag bygger många elbolag system där det blir billigare ju mer el du använder. Ungefär som mobiltelefonleverantörer resonerar. Marknaden har misslyckats att hitta lösningar. Här borde konsumenterna stödjas tydligare. Det borde vara så att den som sparar el och köper lite borde ha de billigaste priserna. Eller hur? Dessutom borde skatten och övriga avgifter vara lägre på el som kommer från förnyelsebara energikällor. - Alla kommuner och landsting bör ha sitt eget Kyotoprotokoll Det borde vara ett krav att alla kommuner och landsting tillsammans med föreningar, leverantörer och företag förhandlar fram ett lokalt protokoll som visar vilka mål för utsläppsminskningar de har. Ett sådant protokoll ska också visa hur målen följs upp och hur utsläppen minskar. - Stimulera klimatinvesteringar Ge svenska företag skattebefrielse för alla miljöinvesteringar och skatteavdrag för alla forskningsanslag till miljöteknik - Sluta subventionera oljan i industrin Idag har svensk industri subventioner på olja. Alltså är det svårt att räkna hem en miljöinvestering. Sluta subventionera olja och lägg resurserna i miljöomställning av industrin istället. - Tydligare koldioxidskatt Koldioxidskatter måste användas effektivare för att styra en omställning av produktion och transporter. Växthusodlade tomater som fraktas på diesellastbil är miljöförstörande och bör bära sina miljökostnader. Nytt samhällbyggande/bygg miljövänligt Rådslagets frågeställningar Hur kan vi minska miljöpåverkan från byggande och uppvärmning av hus? Vad ska vi tänka på för att kunna planera ett fossilfritt samhälle? Hur mycket ska vi satsa på nya vägar jämfört med satsningar på järnväg och sjöfart? - Förtäta städerna Idag bygger vi städer för extern handel och bilåkande. Skapa incitament genom lagstiftning och ekonomiska morötter för bilsnål samhällsplanering och förtätning. Vi får inte vara främmande för att bygga på höjden och radikalt modernisera våra tätorter och städer. - Låt samhället förfoga över grundläggande infrastruktur 5

Det borde vara självklart att medborgarna tillsammans ägde kraftnäten och fjärrvärmenäten. På så sätt kunde medborgarna både upphandla skötsel, drift och innehåll på bästa sätt. Då skulle vi kunna vara tydligare med vad vi vill ha för el, exempelvis miljövänlig) och att fjärrvärmemonopolen kan brytas. - Tuffare byggnormer för energieffektivitet Idag finns tekniken för att bygga energieffektivt och billigt. Men kunskapen och viljan saknas ofta i byggbranschen och konsumenterna. Nu måste vi ställa hårda krav för att förändra en omodern och omiljövänlig byggmarknad. - Inför klimatskatt Anders Borg har sänkt skatten med 80 miljarder kronor enligt hans egna beräkningar. Återta 50 miljarder som en ren klimatskatt som försvinner när klimatomställningen är gjord. Skatten kan vara på 50 miljarder per år, det vill säga tre procent påslag på den totala lönesumman idag. Det skulle kunna finansiera vindkraftsutbyggnad och miljöeffektiviseringar. - Styr de statliga bolagen Använd de statliga bolagen klimatsmart. Idag bidrar exempelvis Vattenfall till att öka miljöförstöringen genom kolkraft. Det är inte acceptabelt. Vattenfall borde gå före och satsa på energi från vatten, vind och sol. Posten borde enbart använda miljöfordon. Mat och miljö/handla och lev miljövänligt: Hur kan vår mat få mindre miljöpåverkan? Hur vill vi att vår mat ska vara i framtiden? Hur kan vi göra en avvägning mellan att välja närproducerad mat samtidigt som vi stöder handel med fattigare länder? Hur kan vi i rollerna som arbetstagare och konsument göra mer för att bidra till en minskad belastning på miljön? Behövs en förbättrad konsumentupplysning och i så fall på vilket sätt? Måste vi förändra det sätt vi lever för att minska klimathotet? Hur kan vi se till att omställningen till ett hållbart samhälle kombineras med en aktiv fördelningspolitik? - Ny miljömärkning i handeln Det behövs en ny miljömärkning i handeln. Detta borde gälla alla varor inte bara miljömäkta varor. Det borde gälla alla sällanköpsvaror och dagligvaror. Varför är det viktigt att bara få reda på det billigaste kilopriset? Eller vilken temperatur jeansen kan tvättas i? Vore det inte också intressant att få reda på gifthalter och utsläpp från transporter. Märkningen måste göras enkel och förståelig för oss vanlig medborgare. - Ge ekologiska och rättvisemärkta varor konkurrensfördelar Tillsammans borde vi hitt incitament för att både konsumenten ska handla fler miljövänliga och etiska varor, och för att ge producenten en bra möjlighet att byta inriktning. Ett sätt skulle kunna vara att kräva att alla affärer ska erbjuda ett ekologiskt alternativ i alla segment. När jag ska köpa jeans ska det finnas ett ekologiskt alternativ. När jag vill köpa senap ska det finnas en ekologisk senap att välja. - En miljöreglerad frihandel Det är en svår avvägning i valet mellan lokalproducerat och handel med fattigare länder. Det vore intressant att prova en frihandel med hård och tydliga miljöspelregler. Varor som är 6

giftiga och använder farliga transporter omfattas inte av en helt fri handel. Medan varor som använder ansvarfulla transporter och ställer om till ekologisk produktion omfattas av en helt fri handel. Det är en spännande tanke. - Värm vårt vatten med solen Det är möjligt att värma stora delar av vårt varmvatten i norden med solenergi. Det finns dessutom tvättmaskiner som kan använda varmt vatten istället för att förvärma med el. Skapa investeringsbidrag och skattelättnader för den som vill göra värme av solen. - Konsumera smart för ökad livskvalitet låt miljövänliga tjänster växa Det är viktigt att människor konsumerar bra tjänster i stället för prylar. Hitta incitament och subventioner till miljövänliga tjänster som människor kan använda och vilka kan höja livskvaliteten och förbättra miljön. En växande tjänstesektor kan dessutom bidra till att fler får jobb och att vi kan få en skjuts i tillväxten. - Ta tåget på semestern 300 000 svenskar åker till Thailand under ett år. Det kommer förstöra vår jord. Tåget borde kunna vara ett alternativ. Redan idag finns tågcharter, men möjligheten att resa utomlands med tåg borde bli mer konkurrenskraftig. Då behöver både snabbtåg och nattåg ut på kontinenten bli fler och bättre. Dessutom måste de märkliga fördelar flyget har diskuteras och förändras. - Fler får chansen med billiga miljövaror och tjänster Fördelningspolitiskt är en av de viktigaste åtgärderna att se till att de miljövänliga alternativen blir billigare. Idag tvingas många välja bort ekologiska alternativ för att plånboken inte räcker till. Det borde väl vara dyrt att välja gift, och billigt att välja miljö och etik? Idag har inte alla råd att vara miljövänliga, det är orättvist och en klyfta vi som socialdemokrater måste bidra till att minska. - Beskatta miljökrävande varor Det är billigare att köpa en ny DVD-spelare än att låta någon reparera den. Där finns problemet och lösningen för framtiden. Det borde löna sig att laga. Globalt: - Ett nytt globalt miljöåtagande Kyoto-protokollet måste förnyas. Dessutom måste det utvecklas för att inte den som är rik ska kunna köpa sig fri från sitt ansvar. I varje fall inte lika lätt. - Klimatbistånd Att öka biståndet med 20 miljarder kronor per år i tio år och låta det helt gå till klimatvänlig utveckling är ett bättre sätt att visa solidaritet än genom att köpa fattiga regioners utsläppsrätter. Dessutom skapar det klimatneutral utveckling av handel/tjänster och kunskap istället för passiv överföring av pengar genom utsläppsrätter. 7