Socialnämnden 2014-10-23 1 (22) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen, kl. 09.00-11.45 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag Beslutande Mariette Sjölund (S), ordförande Rolf Korsbäck(S) Harriet Berggren (S) Sirpa Korventie (S), Maria-Helena Larsson (S) Monica Sjölund (S) Reijo Tarkka (V) Torbjörn Estelli (M) Birgit Henriksson (M) Carina Byhlin (KD) Marianne Avelin (C) Övriga deltagande Ersättare: Birgitta Westman (S), Ulrika Nyman (M) och Barbara Hallström (FP), samt sekreterare Patrik Skanser, kommunsekreterare Carina Iwemyr, socialchef Lillemor Quist, områdeschef för IFO Anna Sundin 94-99, 102-112, alkoholhandläggare Åsa Nilsson 94, kvalitetsstrateg Jari Heikkinen 94, 98-99, 102-112, områdeschef för LSS Marie Lindblom 94, 98-99, 102-112 samt områdeschef för äldreomsorgen Monika Selin 98-112. Närvarorätt Utses att justera att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Maria-Helena Larsson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 28 oktober 2014 klockan 13.00 Underskrifter Paragrafer 94-112 Sekreterare Ordförande Justerande Patrik Skanser Mariette Sjölund (S) Maria-Helena Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Socialnämnden 94-112 2014-10-23 Anslaget uppsättes 2014-10-28 Anslaget nedtages 2014-11-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift 94 uppsatt 2014-10-23 94 nedtas 2014-11-14 Nämndkansliet. Patrik Skanser
Socialnämnden 2014-10-23 2 (22) SN 94 Återkallelse av serveringstillstånd enligt 9 kap 18 p.3, alkohollag (2010:1622) Dnr 101/14 Alkoholhandläggaren har den 4 september 2014 inkommit med utredning gällande åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker för restaurang Torino, Kapellgatan 5, 734 35 Hallstahammar, organisationsnummer XX. Av förvaltningens utredning den 4 september anförs bland annat att utifrån de uppgifter som inkommit till kommunen framgår det att bolaget brister på ett flertal punkter i sitt sätt att bedriva verksamheter i enlighet med alkohollagen. När det gäller skatter och avgifter finns det en systematik i att inte inkomma med betalning i tid. Kravet på antal maträtter uppfylls inte, då restaurangen varken har för- eller efterrätter. Föreläggande finns från bygg- och miljönämnden angående livsmedelsförvaring. Det har under lång tid förekommit klagomål angående stökigheter i och kring restaurangen. Socialförvaltningens bedömning är att då bolaget inte har gjort några förbättringar i sin verksamhet trots att flera uppmaningar och möjligheter har givits till detta samt att bolaget redan har en varning på grund av att de inte inkommit med restaurangrapporten i tid bör serveringstillståndet för restaurang Torino, Hallstahammar, orgnr XX återkallas. Bolaget uppfyller inte kraven enligt alkohollag (2010:1622); 8 kap 15 matutbud, 3 kap 5 ordning och nykterhet samt 8 kap 12 ekonomi. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 310. att återkalla serveringstillstånd enligt 9 kap 18 p.3 alkohollag (2010:1622) för restaurang Torino, Hallstahammar, organisationsnummer XX. Beslutet uppläses och förklaras omedelbart justerad. Exp: Alkoholhandläggare Åsa Nilsson
Socialnämnden 2014-10-23 3 (22) SN 95 Nedläggning av faderskapsärende enligt 2 kap 7 föräldrabalken (1949:381) Ärendet redovisas inte p g a föreskrifter i personuppgiftslagen eller offentlighetsoch sekretesslagen.
Socialnämnden 2014-10-23 4 (22) SN 96 Rapport om faderskapsärende som har pågått i mer än ett år Ärendet redovisas inte p g a föreskrifter i personuppgiftslagen eller offentlighetsoch sekretesslagen.
Socialnämnden 2014-10-23 5 (22) SN 97 Rapport om faderskapsärende som har pågått i mer än ett år Ärendet redovisas inte p g a föreskrifter i personuppgiftslagen eller offentlighetsoch sekretesslagen.
Socialnämnden 2014-10-23 6 (22) SN 98 Riksförbundet för Social och Mental Hälsa, RSMH, Hallstahammar ansökan om verksamhetsbidrag för år 2015 Dnr 127/14 Riksförbundet för social och mental hälsa, RSMH, Hallstahammar, ansöker i skrivelse inkommen den 25 september 2014 om bidrag för år 2015. RSMH anför avslutningsvis: Vår önskan är att vi fortsättningsvis får 170 000 i bidrag/år från Social och Serviceförvaltningen i Hallstahammars kommun. IFO-chefen anför i skrivelse den 7 oktober 2014 bland annat att RSMH fyller en viktig funktion i samhället. Det finns utrymme för ett bidrag motsvarande det föreningen erhöll 2014. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 320. att bevilja Riksförbundet för social och mental hälsa, RSMH, Hallstahammar, bidrag med 170 000 kronor för år 2015, samt att kostnaden finansieras inom socialnämndens budgetram, socialförvaltningens individ- och familjeomsorg. Exp till: RSMH Hallstahammar, Surbrunnsvägen 4D, 734 32 Hallstahammar Controller Natasha Arborelius IFO-chef Anna Sundin
Socialnämnden 2014-10-23 7 (22) SN 99 Revisionsrapport Uppföljande granskning av hantering av mobbning samt samverkan mellan skola, socialtjänst och föräldrar för yttrande Dnr 102/14 De förtroendevalda revisorerna har, med anlitande av PwC, utarbetat revisionsrapporten Uppföljande granskning av hantering av mobbning samt samverkan mellan skola, socialtjänst och föräldrar vilken har behandlats och godkänts vid revisorernas sammanträde den 9 juni 2014. Rapporten har den 25 juni 2014 översänts tillsammans med följebrev till socialnämnden för yttrande. Yttrande skall lämnas till revisorerna senast i oktober 2014. Av följebrevet framgår bl a att revisorerna har genomfört en uppföljande granskning av hantering av mobbning samt samverkan mellan skola, socialtjänst och föräldrar. Revisorernas generella bedömning är att det råder en högre grad av systematik i arbetet kring likabehandling än vid föregående granskning. Bland förändringar som märks kan nämnas områdeschefens samordnande roll, tillsättandet av en kvalitetscontroller och arbetet inom ramen för kommunteamet kring enskilda ungdomar. Vidare anför revisorerna: En brist är dock att föregående års resultat inte redovisas i uppföljningen av det systematiska kvalitetsarbetet, vilket försvårar en bedömning av utvecklingen. Det är av stor vikt att nämnden kan följa hur trivseln utvecklats (förbättras eller försämras) år till år. Vidare kan analysen av diskrimineringsgrunden i rapporteringen av kränkande behandlingar utvecklas. Detta skulle ge ett underlag för att avgöra om enskilda fall är en del av ett större problem som kräver generella insatser. IFO-chefen anför i skrivelse den 8 oktober 2014 bland annat att man tagit del av den färdigställda revisionsrapporten och inte har något ytterligare att tillägga. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 321. att man noterar att det i rapporten inte framkommit synpunkter som nämnden behöver ta i beaktande i det fortsatta arbetet. Exp till: Revisorerna c/o Per Hedfors, Lidbecksgatan 10, 734 30 Hallstahammar Kommunstyrelsen IFO-chef Anna Sundin
Socialnämnden 2014-10-23 8 (22) SN 100 Anmälan enligt Socialtjänstlagen 3 kap 3, 14 kap. 2-7 och enligt SOSFS (2011:5) om allvarligt missförhållande i omsorger av äldre och funktionshindrade gällande tillbud i eget boende Lex Sarah-anmälan Dnr 129/14 Områdeschefen för äldreomsorgen redogör i utredning den 29 augusti 2014 för tillbud som inträffade i eget boende den 18 juli 2014. Områdeschefen bedömer utredning och åtgärder utförda av enhetschef som tillräckliga. Nämnden förväntas ta ställning till anmälan enligt Lex Sarah. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 326. att utredning och åtgärder utförda av enhetschefen är tillräckliga och att ingen anmälan skall göras avseende Lex Sarah-utredning gällande tillbud som inträffade i eget boende den 18 juli 2014. Exp till: Äldreomsorgschef Monika Selin
Socialnämnden 2014-10-23 9 (22) SN 101 Anmälan enligt Socialtjänstlagen 3 kap 3, 14 kap. 2-7 och enligt SOSFS (2011:5) om allvarligt missförhållande i omsorger av äldre och funktionshindrade gällande tillbud på Strandgården Lex Sarah-anmälan Dnr 130/14 Områdeschefen för äldreomsorgen redogör i utredning den 8 september 2014 för tillbud som inträffade vid äldreboendet Strandgården den 4 samt 7 september 2014. Områdeschefen bedömer utredning och åtgärder utförda av enhetschef som tillräckliga. Nämnden förväntas ta ställning till anmälan enligt Lex Sarah. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 327. att utredning och åtgärder utförda av enhetschefen är tillräckliga och att ingen anmälan skall göras avseende Lex Sarah-utredning gällande tillbud som inträffade vid äldreboendet Strandgården den 4 samt 7 september 2014. Exp till: Äldreomsorgschef Monika Selin
Socialnämnden 2014-10-23 10 (22) SN 102 Redovisning enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 LSS, kvartal 3 år 2014 Dnr 44/14 Kommunerna och landstinget har från den 1 juli 2008 genom en ändring i LSS skyldighet att till länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapportering ska ske en gång i kvartalet dels till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer, dels till kommunfullmäktige. Områdeschef för LSS har den 2 oktober 2014 sammanställt en redovisning för kvartal 3 år 2014. Rapporten visar att det vid denna tidpunkt inte fanns några gynnande beslut enligt 9 LSS som inte verkställts. Redovisningen har skickats till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 323. att notera redovisningen av ej verkställda beslut enligt 9 lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, kvartal 3 år 2014 som en anmälan, samt att överlämna redovisningen till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Exp till: Revisorerna c/o Per Hedfors, Lidbecksgatan 10, 734 30 Hallstahammar Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-10-23 11 (22) SN 103 Redovisning gällande äldre- och handikappomsorg och individ- och familjeomsorg av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlag (2001:453, SoL) kvartal 3 år 2014 Dnr 59/14 Bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) i socialtjänstlagen trädde i kraft den 1 juli 2006. Bestämmelserna gäller när socialnämnden inte verkställer sina egna gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Bestämmelserna omfattar alla former av bistånd inom individoch familjeomsorgen, handikappomsorgen och äldreomsorgen. Rapportering ska ske en gång i kvartalet dels till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer, dels till kommunfullmäktige. Enhetschef inom äldreomsorgen har den 10 oktober 2014 sammanställt en redovisning av kvartal 3 år 2014. Rapporten visar att det fanns totalt sju gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som ej verkställts. Dessa fanns samtliga inom äldreomsorgen. Inom individ- och familjeomsorgen och handikappomsorgen fanns inga gynnade beslut enligt 4 kap 1 SoL som ej verkställts. Redovisningen har skickats till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 324. att notera redovisningen av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlag (2001:453), kvartal 3 år 2014 som en anmälan, samt att överlämna redovisningen till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Exp till: Revisorerna c/o Per Hedfors, Lidbecksgatan 10, 734 30 Hallstahammar Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-10-23 12 (22) SN 104 Kvalitetsledningssystem för socialförvaltningen i Hallstahammars kommun - i verksamheter enligt SoL, LVU, LVM, LSS och HSL - för godkännande Dnr 131/14 I sitt beslut den 21 april 2011 40 godkände socialnämnden Kvalitetssäkringsoch utvecklingssystem för socialförvaltningen i Hallstahammars kommun. Nu har socialförvaltningen arbetat fram ett förslag till kvalitetsledningssystem för socialförvaltningen i Hallstahammars kommun. Av förslaget framgår bland annat att Socialtjänstlagen (SoL) 3 kap 3 säger: Insatser inom socialtjänsten skall vara av god kvalitet. För utförande av socialförvaltningens uppgifter skall finnas personer med lämplig utbildning och erfarenhet. Kvaliteten i verksamheten skall systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 6 innehåller motsvarande bestämmelse. Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen. Vård ska ges med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda människans värdighet. Den som har det största behovet av hälso- och sjukvård ska ges företräde till vården enligt hälso- och sjukvårdslag (1982:763). I socialstyrelsens författningssamling SOSFS 2011:9, Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete anges grunderna för socialtjänstens systematiska kvalitetsarbete inom verksamheterna enligt SoL, LVU, LVM, LSS samt HSL. Kvalitetsbegreppet omfattar socialtjänstens verksamhet på alla nivåer: strukturinriktade, allmänt inriktade och individinriktade insatser. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 329. att med upphävande av sitt beslut den 21 april 2011 40 godkänna Kvalitetsledningssystem för socialförvaltningen i Hallstahammars kommun i enlighet med en till ärendet hörande bilaga. Exp till: Samtliga chefer inom socialförvaltningen MAS Riitta Männikkö MAR Katarina Söderlund Reglementspärmen
Socialnämnden 2014-10-23 13 (22) SN 105 Förenklad biståndsbedömning av servicetjänster för äldre Dnr 77/13 Kommunfullmäktige beslutade i juni 2013 att införa en försöksverksamhet med servicetjänster till personer 75 år och äldre med stöd av lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter. Försöket skulle starta den 1 november 2013 och pågå ett år. Socialförvaltningen har gjort en uppföljning av försöksverksamheten. I skrivelse den 24 september 2014 anför förvaltningen bl a att försöksverksamheten tar sin utgångspunkt i de regeländringar som införts genom lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, innefattande bl a rätten för kommuner att tillhandahålla servicetjänster till äldre, utan särskild biståndsprövning. Socialförvaltningen redogjorde i ursprungsskrivelsen för regelverket de legala förutsättningarna, den kommunala kompetensen, olika lösningar för att erhålla serviceinsatser, handläggning utan biståndsprövning, vilka målgrupper som kan omfattas, vilka insatser som kan bli aktuella, sekretess- personuppgifts- dokumentationsoch tillsynsfrågor, avgifter, överklagbarhet samt ger exempel från några andra kommuner. Socialförvaltningen anförde också i skrivelse den 15 maj 2013 bl a: Det har under senare tid vid olika tillfällen och i skilda sammanhang framförts önskemål om att införa ett smidigare förfarande för att tillgodose äldre personers möjlighet att komma i åtnjutande av enklare hemtjänstinsatser. Det handlar då dels om att själva förfarandet ska vara enklare, snabbare och mindre integritetskränkande och dels om att de äldre därigenom ska få möjlighet att känna en bättre delaktighet och självbestämmande. För kommunernas del framhålls ofta att den här typen av förändringar kan leda till viss minskad administrativ belastning, i form av ett minskat antal biståndsutredningar. Denna verksamhet fick namnet Snabbtjänsten för att på så sätt visa på enkelheten i att avropa dessa tjänster om man upplever sig vara i behov av dessa. Snabbtjänsten har så här långt varit mycket uppskattad och efterfrågad. I slutet av september uppgick antalet Snabbtjänstärenden till 46 stycken. De 46 ärendena fördelade per aktuell insats: 4 Tvätt, 11 Städning, 3 Inköp, 1 Matdistribution, 37 Larm samt 2 Ledsagning. Detta är i jämförelse med några grannkommuner en stor volym och måste ses som mycket positivt och framgångsrikt. Socialförvaltningen hoppas därför att denna verksamhet ska permanentas. Enligt kommunallagen och lagen om vissa kommunala befogenheter kan dock ett sådant beslut endast fattas av kommunfullmäktige.
Socialnämnden 2014-10-23 14 (22) Forts SN 105 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 325. Kommunfullmäktige föreslås besluta att servicetjänster till personer 75 år och äldre med stöd av lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter ska erbjudas permanent. Exp till: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-10-23 15 (22) SN 106 Detaljplan för del av Hallstahammar, Östra Nibble 5 (PL 209) - för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 126/14 Kommunstyrelsen har framarbetat en detaljplan för del av Hallstahammar, Östra Nibble 5. Syftet med detaljplanen är att pröva lämpligheten för nybyggelse i form av ett äldreboende och bostadsmark. Detaljplanens syfte är även att pröva lämplighet för bostäder och att rusta upp den befintliga parken i området. Planområdet för Östra Nibble består idag av en outnyttjad gräsyta, trygghetsboendet Hästhoven och en större park. Senast den 6 november 2014 ska nämnden yttra sig till kommunstyrelsen. Socialförvaltningen anför i skrivelse den 7 oktober 2014 bland annat att förvaltningen/nämnden har under flera år arbetat med att ringa in den demografiska utmaningen för kommunen fram till och med år 2030. Uppskattningsvis behövs 100 nya platser inom äldreomsorgen i Hallstahammars kommun med nuvarande ambitionsnivå. Utöver denna planering har man också aktivt arbetat med att försöka att ringa in hur de äldre vill bo äldre dagar och hur man utifrån ett medarbetarperspektiv behöver planera ett särskilt boende för äldre. Inom ramen för projektet Åldras hos oss genomfördes bl a en framtidsverkstad där de deltagande personerna fick beskriva hur de ville att äldreboendet skulle se ut inne och ute. Vidare anförs att denna process med dialog har fortsatt hela vägen och ett resultat av denna dialog syns nu också i förslaget till detaljplan för Östra Nibble. Gestaltningen av hela byggnaden och innehållet samt förslaget till utemiljö bygger på inkomna synpunkter, idéer och tips från denna dialog. I förslaget till gestaltning finns t.ex. iden om en vinterträdgård, en välutbyggd rehabilitering, en bemannad reception, en välkomnande restaurang med eldstad, en träfasad väl beskrivet och inarbetat i gestaltningen. Den miljö som beskrivs i detaljplanen och gestaltningsprogrammet uppfyller väl de krav man kan ställa på en högkvalitativ vård och omsorg om äldre. Förslaget som det nu beskrivs motsvarar därmed väl det som framkommit i den dialog som förts under ett antal år med kommunens pensionärsorganisationer, kommunens personal, kommunens förtroendevalda och tjänstemän. Förvaltningen anför också att det är i dessa sammanhang också viktigt att tänka på att en byggnad av denna storlek tydligt påverkar omgivningen. Därför är det glädjande att se att ett särskilt gestaltningsprogram tagits fram för detaljplaneområdet, vilket inte är brukligt i kommunen. Socialförvaltningen har inget att invända mot denna detaljplan. Tvärtom tycker förvaltningen att den på ett utmärkt sätt svarar mot krav och önskemål som kan och bör ställas för att kunna erbjuda en boendemiljö av god kvalitet för kommunens äldre. Placeringen av den föreslagna lekplatsen bakom äldreboendet bör dock diskuteras ytterligare
Socialnämnden 2014-10-23 16 (22) Forts SN 106 och alternativ placering undersökas. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 330. att som sitt yttrande till kommunstyrelsen över förslag till detaljplan Östra Nibble 5 överlämna förvaltningens skrivelse den 7 oktober 2014. Exp till: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-10-23 17 (22) SN 107 Avtal och reglemente för den gemensamma Hjälpmedelsnämnden mellan Landstinget Västmanland och kommunerna i Västmanland för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 120/14 Landstinget Västmanland har den 12 september 2014 inkommit till Hallstahammars kommun med förslag till avtal och reglemente för den gemensamma Hjälpmedelsnämnden. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till socialnämnden för yttrande. Landstinget Västmanland föreslår att kommunerna fattar följande beslut: att teckna föreslaget avtal avseende gemensam Hjälpmedelsnämnd att godkänna föreslaget reglemente för gemensam Hjälpmedelsnämnd, samt att notera att avtal och reglemente för gemensam Hjälpmedelsnämnd innebär en revidering av avtalet mellan landstinget och kommunerna om Gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet och andra samverkansfrågor samt reglemente för samma nämnd gällande från år 2007. Förvaltningen har inget att invända mot de förslag som anförs i landstingets skrivelse. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 331. att som sitt yttrande till kommunstyrelsen uttala att det inte finns några invändningar mot Landstinget Västmanlands förslag avseende avtal och reglemente för den gemensamma Hjälpmedelsnämnden mellan Landstinget Västmanland och kommunerna i Västmanland. Exp till: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-10-23 18 (22) SN 108 Korrigering av 15 i förbundsordning för Norra Västmanlands Samordningsförbund - för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 70/14 Socialnämnden beslutade den 28 augusti 2014 att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag till ny förbundsordning för Norra Västmanlands Samordningsförbund. Norra Västmanlands Samordningsförbund har den 6 oktober inkommit med en skrivelse till kommunen i vilken man påtalar att det har blivit en felskrivning avseende revisorernas mandatperiod i 15. Varför beslut om korrigeringen behöver fattas. Kommunstyrelsen vill att socialnämnden yttrar sig över korrigering av 15 i förslag till ny förbundsordning för Norra Västmanlands Samordningsförbund. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 332. att godkänna förslag till korrigering av 15 i förslag till ny förbundsordning för Norra Västmanlands Samordningsförbund. Exp till: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-10-23 19 (22) SN 109 Överlåtelse av arbetsmiljöansvaret m m till förvaltningschef Dnr 132/14 Kommunchefen anför i skrivelse den 22 september 2014 bl a att samtliga förvaltningschefer inom Hallstahammars kommun är anställda av kommunstyrelsen, direkt underställda kommunchefen. Förvaltningscheferna ingår i kommunchefens kommunövergripande ledningsgrupp, (kommunledningsgruppen). Samtliga förvaltningschefer leder dessutom var sin förvaltning och har långtgående delegering från respektive nämnd när det gäller att leda arbete och därmed personalen vid förvaltningen. I Hallstahammars kommun är respektive nämnd/styrelse anställningsmyndighet för personalen vid underliggande förvaltning och har därmed det yttersta arbetsgivaransvaret för arbetsmiljö-brand- och elsäkerhetsfrågorna Enligt gällande delegationsordning har förvaltningschefen långgående delegation avseende personal och organisationsfrågor samt ekonomi inom respektive förvaltning. Med det följer att förvaltningschefen även har arbetsmiljöansvaret för personalen inom förvaltningen. Samtliga förvaltningschefer har vidaredelegerat arbetsmiljöansvaret till chefer inom förvaltningen i tillämpliga delar. För att öka tydligheten bör respektive nämnd delegera ansvaret för arbetsmiljö-, brand- och elsäkerhetsfrågorna till förvaltningschefen att sköta dessa uppgifter inom förvaltningen. Förvaltningschefen har ansvar för beslut som i stor utsträckning påverkar arbetet, arbetsmiljön, brand- och elsäkerheten inom förvaltningen. I den mån befogenheterna inte räcker till, alternativt att de ekonomiska resurserna behöver omprioriteras väsentligt, ska han/hon tydligt hänskjuta frågan/frågorna tillbaka till (nämnd/styrelse) som då återtar ansvaret för den aktuella frågan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 oktober 2014 333. att arbetsmiljö-, brand- och elsäkerhetsfrågorna inom socialförvaltningen överlåts till förvaltningschef, samt att förvaltningschef har rätt att överlåta ansvaret för arbetsmiljö-, brand- och elsäkerhet till övriga chefer inom förvaltningen i tillämpliga delar. Exp till: Socialchef Lillemor Quist Reglementspärmen
Socialnämnden 2014-10-23 20 (22) SN 110 Överenskommelse med Länsstyrelsen i Västmanlands län och Migrationsverket gällande ensamkommande barn Dnr 140/14 Hallstahammars kommun har efter beslut i kommunfullmäktige den 31 oktober 2011 196 tecknat avtal med Länsstyrelsen/Migrationsverket om mottagande av så kallade ensamkommande asylsökande flyktingbarn samt om anordnade av boende för dessa barn. Socialförvaltningen anför i skrivelse den 23 oktober 2014 bland annat att: Från och med 1 januari 2014 ändrades förordningen gällande Kommunalt mottagande av ensamkommande barn. Detta innebar att Migrationsverket fick möjlighet att omedelbart anvisa ensamkommande barn till en kommun, samt att verket kan anvisa så väl till kommuner som inte har någon överenskommelse som till kommuner som har en sådan överenskommelse. Dessutom kan Migrationsverket anvisa fler barn än överenskommelsen avser om kommunen ifråga inte skrivit överenskommelse som överensstämmer med de planerade talen för mottagande i länet. Hallstahammars kommun valde i början av 2014 att inte utöka antalet barn i överenskommelsen som gjordes inför 2012, vilken inneburit att ett antal ensamkommande barn anvisats till kommunen utöver antalet i överenskommelsen under sommaren och hösten 2014. För att kunna planera mottagandet på ett bättre sätt föreslår Socialnämnden att Hallstahammars kommun skriver en överenskommelse gällande ensamkommande flyktingbarn som motsvarar de tal Länsstyrelsen har rekommenderat kommunerna utifrån den prognos som Migrationsverket gör. Inför 2015 skulle detta innebära att överenskommelse görs om att ta emot 15 barn med permanent uppehållstillstånd och att kommunen har 8 platser för asylsökande barn. Kommunfullmäktige föreslås besluta att teckna överenskommelse med Länsstyrelsen i Västmanlands län och Migrationsverket avseende 15 ensamkommande flyktingbarn med permanent uppehållstillstånd, samt att teckna överenskommelse med Länsstyrelsen i Västmanlands län och Migrationsverket avseende 8 platser för asylsökande ensamkommande flyktingbarn. Exp till: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2014-10-23 21 (22) SN 111 Information av förvaltning och förvaltningschef Dnr 22/14 Erbjudan att få köpa Hammarhälsans gymutrustning. Avtalet med Samhall går ut i mars. Antalet ferieplatser inom äldreomsorgen. Intag till omvårdnadsprogrammet inom Vuxenutbildningen. Alla som sökt fick ej plats.
Socialnämnden 2014-10-23 22 (22) SN 112 Redovisning av meddelanden och delegationsbeslut Följande anmälningar noteras: Allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2014-10-23. Delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2014-10-23. Arbetsutskottets protokoll daterade 2014-09-30, 2014-10-10 samt 2014-10-15. Anmälningarna föranleder inget beslut.