Regionstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL 30 33 Datum 2017-04-25 1 (4) Protokoll från regionstyrelsens arbetsutskotts sammanträde Tid: 2017-04-25 kl. 13.00 16.00 Plats: Rum 208, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Henrik Fritzon (S), ordförande Carl Johan Sonesson (M), vice ordförande Mätta Ivarsson (MP) Anna-Lena Hogerud (S) Gilbert Tribo (L) Ersättare Pontus Lindberg (M) Anders Åkesson (MP) Birte Sandberg (C) Stefan Svalö (S) Birgitta Södertun (KD) Adjungerande Yvonne Augustin (S) Patrik Jönsson (SD) Sara Svensson (V) Övriga deltagare Alf Jönsson, regiondirektör Rita Jedlert, tf hälso- och sjukvårdsdirektör Lars-Åke Rudin, ekonomidirektör Ann-Sofi Bennheden, HR-direktör Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Anna Jarleman, kommunikationsdirektör Pia Lundbom, förvaltningschef Kryh Björn Zackrisson, förvaltningschef Sund Björn Eriksson, förvaltningschef SUS Karin Bengtsson, förvaltningschef Habilitering och Hjälpmedel Lars Kristensson, förvaltningschef Medicinsk service Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2017-04-25 2 (4) Ulla Block Francke, förvaltningschef Regionservice Anna Stålhammar, avdelningen för hälso- och sjukvårdsstyrning Åsa Adolfsson, koncernstab ekonomistyrning Mattias Olsson, stabschef (S) Jonas Duveborn, kanslichef (M) Stefan Brandt, politisk sekreterare (MP) Erik Torstensson, politisk sekreterare (L) Linus Hannedahl, politisk sekreterare (C) Mattias Svensson, politisk sekreterare (KD) Mikael Persson, politisk sekreterare (V) Åsa Erlandsson, politisk sekreterare (SD) Cecilia Eklund, sekreterare 30 Justering Gilbert Tribo (L) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 31 Ombudsinstruktion inför årsstämmor Diarienummer 1700225 Regionstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Regionstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till ombudet för Region Skåne vid årsstämman för Region Skåne Holding AB, Region Skåne Depå Hässleholm AB, HSH N CRC Malmö AB, LB Kiel Pildammen AB, samt Almi Företagspartner Skåne AB att rösta i enlighet med föreliggande förslag. Sammanfattning Styrelserna för Region Skåne Holding AB, Region Skåne Hässleholm AB, HSH N CRC AB, LB Kiel Pildammen AB, samt Almi Företagspartner Skåne AB har kallat till ägarna till årsstämma 2017. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-04-18 2. Kallelse till årsstämma Region Skåne Holding AB den 2 maj med tillhörande handlingar 3. Kallelse till årsstämma Region Skåne Depå Hässleholm AB den 2 maj med tillhörande handlingar 4. Kallelse till årsstämma HSH N CRC AB den 8 maj med tillhörande handlingar 5. Kallelse till årsstämma LB Kiel Pildammen AB den 8 maj med tillhörande handlingar 6. Kallelse till årsstämma Almi Företagspartner Skåne AB den 28 april med tillhörande handlingar Region Skåne Regionstyrelsens arbetsutskott
Datum 2017-04-25 3 (4) 32 Laglighetsprövning enligt KL. Yttrande i mål nr 1777-17 Diarienummer 1700924 Regionstyrelsens arbetsutskotts beslut 1. Regionstyrelsens arbetsutskott avger yttrande till Förvaltningsrätten i Malmö enligt föreliggande förslag. Reservation Carl Johan Sonesson (M) och Gilbert Tribo (L) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Sammanfattning Förvaltningsrätten i Malmö har gett Region Skåne möjlighet att yttra sig över kollektivtrafiknämndens beslut 2017-02-06, 13 Beställningsmottagning Serviceresor. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar enligt beslutet ovan. Carl Johan Sonesson (M) och Gilbert Tribo (L) yrkar att styrelsen beslutar bifalla överklagandet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. I ärendet finns följande dokument 1. Förslag till yttrande 2. Föreläggande 2017-02-23 från Förvaltningsrätten i Malmö 33 Budgetberedning Tema hälso- och sjukvård enligt följande: Medborgarnas behov av framtida hälso- och sjukvård och tandvård Utmaningar och möjligheter under planperioden 2018-20 (Föredragande: Rita Jedlert och Anna Stålhammar) Tillgänglighet och profilering i hälso- och sjukvården (Föredragande: Pia Lundbom) Möjlig effektivisering i hälso- och sjukvården (ex. kompetensmixplanering) (Föredragande: Björn Zackrisson) Forskningsuppdraget, arbetet med ständiga förbättringar och e-hälsa som drivkraft (Föredragande: Björn Eriksson) Samverkan mellan hälso- och sjukvården och habilitering och hjälpmedel (Föredragande: Karin Bengtsson) Region Skåne Regionstyrelsens arbetsutskott
Datum 2017-04-25 4 (4) Utvecklat stöd från serviceverksamhet och ökad samverkan med kärnverksamhet (Föredragande: Lars Kristensson och Ulla Block Francke) Framtida kompetensförsörjning (Föredragande: Ann-Sofi Bennheden) Vid protokollet Cecilia Eklund Sekreterare Justerat 2017-04-26 Henrik Fritzon (S) Ordförande Gilbert Tribo (L) Justeringen har genom anslag tillkännagivits på Region Skånes anslagstavla, Kristianstad 2017-04-27 Lena Nordqvist Administratör Region Skåne Regionstyrelsens arbetsutskott
RS-AU 2017-04-25, 32 Reservation 6. Laglighetsprövning enligt kommunallagen. Yttrande i mål nr 1777-17 Dnr 1700924 Allians för Skåne instämmer i sak med överklagandet av kollektivtrafiknämndens beslut den 6 februari 2017 om att driva beställningsmottagningen i förvaltningsform, vilket vi bland annat har gett uttryck för i ett initiativärende i regionstyrelsen, den 7 februari 2017 (dnr 1700667). I initiativärendet argumenterar vi på samma sätt som klagandena har gjort i det här aktuella målet i förvaltningsrätten: Kollektivtrafiknämndens beslut om beställningsmottagningen ska enligt reglementet för styrelse och nämnder, i dess lydelse från och med den 1 november 2016, underställas regionfullmäktige för prövning, eftersom kostnaden inte ryms inom budgetplanen för 2018. Att kollektivtrafiknämnden efter överklagande av beslutet har valt att i ett nytt beslut den 13 mars 2017 förtydliga detsamma med att finansieringen ska ske inom den av regionfullmäktige tilldelade budgetramen i plan för 2018 och 2019, ändrar inga faktiska omständigheter. Alliansen i kollektivtrafiknämnden reserverade sig följdriktigt mot beslutet, och framhöll att ingen ytterligare information eller något nytt underlag till stöd för detta andra, förtydligande beslut hade tagits fram. Vi instämmer också i formaliadelen. Frågan om Region Skånes första yttrande i målet har avgetts i enlighet med delegationsordningen tillbakavisar Socialdemokraterna och Miljöpartiet med att det var brådskande, vilket skulle aktualisera universaldelegationen i 2.1.1. Av handlingarna i ärendet framkommer att förvaltningsrättens begäran om yttrande inkom till Region Skåne den 23 februari 2017 och att yttrandet skulle vara rätten tillhanda senast den 20 mars 2017. Regionstyrelsens arbetsutskott skulle därmed ha kunnat hantera yttrandet på sitt sammanträde redan den 7 mars 2017, men valde att inte göra så. I stället avgav ordförande Henrik Fritzon ett yttrande enligt ovan nämnda delegation den 17 mars 2017, men utan att informera regionstyrelsens arbetsutskott om detta vare sig på sammanträdet den 21 mars 2017 eller den 11 april 2017. Informationen är i stället inplanerad till regionstyrelsens sammanträde den 27 april 2017. Vad känt är, har inget anstånd med avgivande av yttrandet begärts för den extra dag som hade behövts, från den 20 till den 21 mars, för att regionstyrelsens arbetsutskott skulle hinna med att hantera yttrandet i enlighet med delegationsordningen. Det kan därför inte ha varit rimligt att anse att det fanns tidsnöd i samband med avgivande av det första yttrandet. Därmed har det inte hanterats på det sätt det borde enligt delegationsordningen. Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i Region Skåne under mandatperioden 2014-2018 med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.
RS-AU 2017-04-25, 32 Mot denna bakgrund anser vi att regionstyrelsens arbetsutskott inte ska avge det förslag till yttrande som föreligger, utan i stället instämma i att kollektivtrafiknämndens beslut ska underställas regionfullmäktige för prövning och framhålla att det första yttrandet inte har hanterats som det borde enligt delegationsordningen. Då majoriteten har beslutat annorlunda väljer vi att reservera oss mot beslutet. För Allians för Skåne i regionstyrelsens arbetsutskott, den 25 april 2017 Carl Johan Sonesson (M), vice ordförande Gilbert Tribo (L), ledamot 2 (2)