1(1) Plats och tid Sammanträdesrummet Insjön, klockan 8.30-9.00 Beslutande Ledamöter Karin Nyström (S), ordförande Bertil Andersson (C), vice ordförande Pär Andersson (KD) Per Florén (FP) Tjänstgörande ersättare Björn Fröstad (M) tjänstgörande ersättare för Armin von Hove (M) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Krister Ellström (S) Tjänstemän Krister Ejeros, räddningschef Lena Back, sekreterare Övriga Justeringens plats och tid Administrativ service Underskrifter Paragrafer 13-16 Ordförande Karin Nyström (S) Justerare Bertil Andersson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2014-06-23 Datum då anslaget tas ned 2014-07-15 Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Lena Back 1
2(2) Ärendelista 13 Meddelanden, 2014/12 14 Dispens från kravet på sprinkler i Limsjögården (Sjukstugan 11), 2013/17 15 Föreläggande om att vidta åtgärder gällande brandskyddet vid Limhagens verkstad (Noret 28:11), 2013/21 16 Anmälan av fattade delegeringsbeslut april-maj 2014, 2014/7 2
13 Dnr 2014/12 Meddelanden Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutar 2014-04-28 49 att utse Krister Ellström (S) till ny ersättare i jävsnämnden efter Anette Blomqvist (S), dnr 2014/11. Ett extra jävsnämndssammanträde sätts in den 4 juli 2014. s beslut 1. Tacka för informationen. 3 1(1)
14 Dnr 2013/17 Dispens från kravet på sprinkler i Limsjögården Beskrivning av ärendet Brandmyndigheten har ställt krav om skäligt brandskydd, exempelvis genom att installera sprinkler i den del av Limsjögården som Leksands kommun/ sektorn vård och omsorg hyr för äldreboende. Leksands kommun/sektorn vård och omsorg ansöker om dispens från detta krav, eftersom en projektgrupp inom sektorn vård och omsorg har inlett sitt arbete med att ta fram en åtgärdsplan. Åtgärdsplanen omfattar en om- och tillbyggnad av den del av Limsjögården som Leksands kommun/sektorn vård och omsorg för närvarande hyr. Projektgruppen är i startfasen med att, tillsammans med fastighetsägare och arkitekter, utarbeta ett förslag för en omfattande om- och tillbyggnad av äldreboendet till ett modernt boende för äldre. Läget är optimalt för att samla resurser till ett samhällsnära boende. Projektgruppen består av kommundirektör Göran Wigert, fastighetsansvarig Lars Nilsson, sektorschef (för vård och omsorg) Agneta Ivåker med personal som tillsammans med den nye fastighetsägaren Lönnbacken fastigheter ska arbeta fram en upprustningsplan för Limsjögården. En första idéskiss från White Ark finns framme och projektgruppen kommer att jobba vidare med detta under 2014. Genomförandet av projektet kommer som tidplanen ser ut att genomföras under 2015 till 2017, enligt fastighetsansvarige Lars Nilsson. Eftersom arbetet med att förnya Limsjögården och dess verksamheter har startat finns sakliga skäl till att inte anlägga ett sprinklersystem för 3,6 miljoner kronor framräknat i 2013 års prisläge. Sektorn för vård och omsorg vill därför vänta med installationen av sprinkler tills en antagen verksamhetsplan för Limsjögården framtida utformning och verksamhet finns framtagen och ansöker om dispens. 4 1(3)
Brandkårens bedömning Brandkåren har tidigare föreslagit jävsnämnden att en brandskyddsbeskrivning ska redovisas för jävsnämnden senast 2014-06-01 i syfte att dels åtgärda de brister som idag finns i det byggnadstekniska brandskyddet i byggnaden samt dels verifiera brandskyddet i relation till de ändringar som avses ske i byggnaden. har även beslutat om detta. Mot bakgrund av att brandskyddsbeskrivningen inte inlämnats till jävsnämnden och att nyttjanderättshavaren/sektorn vård och omsorg anhåller om dispens för genomförande av brandtekniska åtgärder under perioden 2015 2017 saknas dokumentation över åtgärderna och ny tidsfrist behöver fastställas. Brandkårens förslag till beslut utformas enligt följande: 1. Nyttjanderättshavaren Leksands kommun/sektorn vård och omsorg ges utökad tidsfrist för utförandet av ett skäligt brandskydd vid det särskilda boendet vid Limsjögården. Åtgärderna ska utföras under perioden 2015 2017. 2. Nyttjanderättshavaren Leksands kommun/sektorn vård och omsorg ska senast 2014-09-01 redovisa en brandskyddsbeskrivning för jävsnämnden. Brandskyddsbeskrivningen ska vara strukturerad enligt Boverkets byggregler (BBR) 20 kap. 5:12 och innehålla redovisning av brandskyddets utformning i syfte att rädda människors liv, hälsa, egendom och miljö. 3. Mot bakgrund av att skäligt brandskydd består av kombinationen byggtekniskt brandskydd, systematiskt brandskydd och kommunens förmåga till räddningsinsats ska nyttjanderättshavaren Leksands kommun/sektorn vård och omsorg senast i samband med om- och tillbyggnadsprojektets genomförande år 2017, ha uppfyllt kraven för det byggnadstekniska brandskyddet enligt brandskyddsbeskrivningen. 4. Verksamhetens systematiska brandskydd (SBA) förutsätts vara funktionellt, varför det är tillfyllest att verksamheten verifierar detta för jävsnämnden genom uppvisande av dokumenterad egenkontroll, senast 2014-09-01. Kommunens förmåga till räddningsinsats finns dokumenterad i handlingsprogrammet för skydd mot olyckor. 5 2(3)
s beslut 1. Nyttjanderättshavaren Leksands kommun/sektorn vård och omsorg ges utökad tidsfrist för utförandet av ett skäligt brandskydd vid det särskilda boendet vid Limsjögården. Åtgärderna ska utföras under perioden 2015-2017. 2. Nyttjanderättshavaren Leksands kommun/sektorn vård och omsorg ska senast 2014-09-01 redovisa en brandskyddsbeskrivning för jävsnämnden. Brandskyddsbeskrivningen ska vara strukturerad enligt Boverkets byggregler (BBR) 20 kap. 5:12 och innehålla redovisning av brandskyddets utformning i syfte att rädda människors liv, hälsa, egendom och miljö. 3. Mot bakgrund av att skäligt brandskydd består av kombinationen byggtekniskt brandskydd, systematiskt brandskydd och kommunens förmåga till räddningsinsats ska nyttjanderättshavaren Leksands kommun/sektorn vård och omsorg senast i samband med om- och tillbyggnadsprojektets genomförande år 2017, ha uppfyllt kraven för det byggnadstekniska brandskyddet enligt brandskyddsbeskrivningen. 4. Verksamhetens systematiska brandskydd (SBA) förutsätts vara funktionellt, varför det är tillfyllest att verksamheten verifierar detta för jävsnämnden genom uppvisande av dokumenterad egenkontroll, senast 2014-09-01. Kommunens förmåga till räddningsinsats finns dokumenterad i handlingsprogrammet för skydd mot olyckor. Beslutsunderlag Fastighetsansvarige Lars Nilssons tjänsteutlåtande daterat 2013-11-15 Brandkårens tillsynsföreläggande daterat 2012-04-20 Beslutet expedieras till Sektorschef Agneta Ivåker Fastighetsansvarige Lars Nilsson Räddningschef Krister Ejeros Tidigare beslut i ärendet s beslut 2013-11-29 JN 16 6 3(3)
15 Dnr 2013/21 Föreläggande om att vidta åtgärder gällande brandskyddet vid Limhagens verkstad (Noret 28:11) Beskrivning av ärendet Brandkåren har genomfört tillsyn av brandskyddet vid Limhagen verkstad, som ägs av Leksands kommun. Tillsynen utmynnade i beslut om brandtekniska åtgärder enligt lag om skydd mot olyckor (LSO) (SFS 2003:778) och lag om hantering av brandfarliga och explosiva varor (LBE) (SFS 2010:1011), enligt tillsynsföreläggande daterat 2013-12-10. Bedömning Brandkåren bedömer att de redovisade brandtekniska åtgärderna som krävs är skäliga enligt LSO 2 kap. och 2 respektive LBE 21 Ekonomi Ekonomiska konsekvenser för den enskilde bedöms som små i relation till de konsekvenser som kan uppstå vid eventuell brand i byggnaderna. Samverkan med fackliga organisationer Verksamheten bör samverka med de fackliga organisationerna beträffande utformningen av brandskyddet. s beslut 1. Lämna tillsynsföreläggandena 2013-10-12 och 2013-12-10 till Leksands kommun för åtgärd. 2. Sprinklersystemet ska införas 2016 enligt tidplanen. 7 1(2)
Beslutsunderlag Tillsynsföreläggande LSO daterat 2013-12-10 Tillsynsföreläggande LBE daterat 2013-10-12 Tidigare beslut i ärendet 2014-01-10 JN 7 Expedieras till Leksands kommun, verksamhetsstöd och service/fritid, enhetschef Hans Carlström Leksands kommun, utskottet för samhällsbyggnad/brandkåren, brandförman Lars-Erik Larsson Leksands kommun säkerhetsansvarig Maria Skalk 8 2(2)
16 Dnr 2014/7 Anmälan av fattade delegeringsbeslut 2014 Beskrivning av ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän enligt en av jävsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till jävsnämnden. Redovisningen innebär inte att jävsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det jävsnämnden fritt att återkalla delegering. Beslut fattade enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen 2014-04-01--05-31 Inga beslut har fattats Beslut fattade enligt plan- och bygglagen 2014-04-01--05-31 Beslut fattade av byggchef, byggnadsinspektör och bygglovhandläggare Ett beslut har fattats s beslut 1. Godkänna redovisningen 9 1(1)