1(8) B EHOVSBEDÖMNING tillhörande tillägg till detaljplan för kvarteret Opalen inom Vilbergen i Norrköping, fysisk planering den 20 september 2012 A N T A G A N D E H A N D L I N G Antagen i SPN: 2013-01-29, 12 Laga kraft: 2013-05-11 Genomförandetidens sista dag: 2018-05-11
2(8) 1 Behovsbedömningens syfte Enligt 6 kap. 11 miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan eller ett program ska upprättas eller ändras. Miljöbedömningens första steg, behovsbedömning, ska avgöra om detaljplanens, programmets eller ändringens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning göras. Om en verksamhet enligt 7 kap. 28 a miljöbalken kräver tillstånd eller om planen förutsätter verksamhet enligt förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar bilaga 1 eller 3 antas planen alltid medföra betydande miljöpåverkan. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. 2 Motiverat ställningstagande Tillägget till detaljplanen beräknas inte medföra betydande miljöpåverkan. Det huvudsakliga syftet med detaljplanen förändras inte och den planerade ändringen strider inte mot översiktplanen ÖP-2002. 3 Alternativ lokalisering Miljöhusens lokalisering har setts över inom ramen för den aktuella detaljplanen då miljöhusen bör lokaliseras inom bostadsrättsföreningens fastigheter. I planarbetet har hänsyn tagits till såväl lämpligt gångavstånd mellan entréer och miljöhus som till trafiksäkerhet. 4 Programmets/detaljplanens syfte Syftet med tillägget till detaljplan är att möjliggöra miljöhus och andra komplementbyggnader inom bostadsrättsföreningens fastigheter.
3(8) 5 Behovsbedömning Kriterier JA KANSKE NEJ Kommentar: Är påverkan positiv eller negativ? Hur kan effekten mildras? PÅVERKAN PÅ MILJÖMÅL Nationella och regionala miljömål Miljöprogram för Norrköpings kommun Planläggningen har inte någon negativ inverkan på miljömålen. Strider inte mot Miljöprogram för Norrköpings kommun. PÅVERKAN PÅ LAGSTIFTADE SKYDD Riksintressen: 3, 4 kap MB om hushållning av mark och vatten 5 kap MB om miljökvalitetsnorm (luft, vatten eller mark) 7 kap MB om skydd (Natura 2000, naturreservat, kulturreservat, landskapsskydd, biotopskydd, strandskydd, skyddsområde för vattentäkt) 9-15 kap MB (tredje avdelningen) om anmälan eller tillståndsprövning (täkt, avfall, farligt material etc) Fornlämningar och byggnadsminnen J K N
4(8) FÖLJS KOMMUNALA RIKTLINJER Program Detaljplaner ÖP/FÖP Dagvattenhantering J K N Naturvårdsprogram Inte aktuellt Ett program anses onödigt då tillägget till gällande detaljplan inte påverkar planens syfte. Gällande detaljplan medger inte komplementbyggnad på fastigheten. Förslaget till tillägg till detaljplanen föreslår att komplementbyggnad möjliggörs på lämpliga ställen. Detaljplanen anses inte strida mot översiktsplanen ÖP02. Riktlinjerna för dagvattenhantering i Norrköpings kommun ska följas. PÅVERKAN PÅ MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER J K N Mark (föroreningar, erosion, skred, sättningar etc) Vatten (flödesriktning, grundvattenkvalitet, vattentillgång etc) Luft och klimat (luftrörelse) Vegetation (införande av ny växtart, minskning eller införande av art) Djurliv (förändring av sammansättning eller antal, minskning eller införande av art. Skapas någon barriär?)
5(8) Landskaps- och stadsbild Miljöpåverkan från omgivande verksamhet Transporter/Kommunikation (minskning eller ökning, investering) Rekreation Kulturmiljö Brukningsvärd jordbruksmark Föreslagen ändring av detaljplanen innebär inte någon större förändring i områdets stadsbild. De placeringar som föreslås är de platser som på bästa sätt möter kraven på tillgänglighet, störningar, trafiksäkerhet kombinerat med en liten påverkan på utemiljöns karaktär och kvalitet. En positiv påverkan då bostadsområdet är trafikseparerat och planändringen medför att sopbilar inte behöver åka in på bostadsgårdarna vid tömning av avfall. Ett miljöhus med sortering av avfall kan dock generera fler transporter då olika entreprenörer tömmer de olika kärlen. Å andra sidan behöver inte varje boende själv åka och lämna sina sorterade förpackningar på en återvinningsstation. Tillägget innebär att mark som är detaljplanelagd som kvartersmark och inte får bebyggas, ianspråktas av miljöhus. Marken består både av parkeringsytor samt gräsytor. Bedömningen är att det kommer finnas stor tillgång till lek- och rekreationsytor inom och i anslutning till området även efter detaljplanen vunnit laga kraft Inte aktuellt.
6(8) Nuvarande mark- och vattenanvändning Icke förnyelsebara naturresurser Mark som idag används som parkeringsyta eller grönyta kan omvandlas till byggnadsyta för miljöhus eller förråd. PÅVERKAN PÅ MÄNNISKORS HÄLSA Ljus (bländande ljussken) Luftkvalitet (föroreningar, lukt, partiklar) Buller och vibrationer Risk (farliga verksamheter, farligt gods, radon, allergener, översvämning etc) J K N Lukt kan förekomma från miljöhusen, speciellt sommartid. Här fins en konflikt mellan Boverkets rekommendationer om tillgänglighet och ev problem med luftkvaliteten. Flera av miljöhusen ligger en bit ifrån närmsta bostadshus men några ligger så pass nära att lukt kan förekomma. Det är därför viktigt att miljöhusens ventilation är väl fungerande. Att besvärande lukt når intilliggande balkonger eller luftintag kan undvikas genom exempelvis styrd ventilation. Störande ljud kan uppstå vid tömning av sopkärl. Tider för tömning av sopkärl finns reglerade i föreskrifterna för avfallshantering i Norrköpings kommun.
8(8) Referenser Arbetsmiljö och tillgänglighet för avfallshanteringen i Norrköpings kommun Riktlinjer, Tekniska kontoret, Norrköpings kommun 2010-02-01. Avfallshantering tillgänglig, säker och estetisk, Information och vägledning vid planering och byggande av avfallsutrymmen, återvinningsstationer och återvinningscentraler, Boverket 2011. Avfallsplan 2009. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2009-06-15. Cykelplan för Norrköpings tätort 2006. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2006-01-26. Dagvatten, Riktlinjer för dagvattenhantering i Norrköpings kommun, Dagvattengruppen, Norrköpings kommun, 2009-03-19. Framtid Norrköping Översiktsplan 2002- Utvecklingsplan för staden, Norrköpings kommun, 2002-05-23 Naturvårdsprogram, med åtgärdsprogram, Norrköpings kommun 2008-2011, Norrköpings kommun. Riktlinjer för utveckling av Norrköpings parker. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2007-11-15.