RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Plats och tid Listerby-salen, Stadshuset kl 13 30 15 50 Beslutande Nils-Olov Olofsson S Ordförande Tommy Arvidsson S Bengt Backe S Kjell Hedlund M Bengt Wihlstrand M Monia Svensson C Sam Isaksson FP Sven Johansson V Nils-Erik Mattsson MP Larry Nordström S Tjänstgörande ers. Martin Moberg S Tjänstgörande ers. Övriga deltagare Bert-Anders Svensson cirk ers. RP Bengt Åke Nilsson, delvis Judit Skörsemo, ers. V Eva Robertsson, ekonom, delvis Arne Berg, verksamhetschef, Ann Hermansson, sekreterare Per Höglund, landskapsarkitekt Utses att justera Tommy Arvidsson Justeringens plats/tid Stadshuset Ronneby 2002-08-28 Underskrifter Sekreterare: Ann Hermansson Paragraf 93-106 Ordförande: Nils-Olov Olofsson Justerande: Tommy Arvidsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2002-08-22 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för Protokollet 2002-08-29 Datum för anslags nedtagande Tekniska nämnden 2002-09-20 Underskrift Ann Hermansson
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) 93 Yttrande över revisorernas granskningsrapport gällande tekniska nämnden. Under 69/2002 redovisades revisorernas rapport för nämndens ledamöter och det beslutades att återkomma med yttrande i frågan. De redovisade slutsatserna och förslagen i rapporten är: Gemensam administration eventuellt ledd av en administrativ chef för en bättre styrning och mer effektiv och ändamålsenlig administration. Övervägande bör ske huruvida nuvarande organisationsstruktur med fyra verksamhetschefer är den mest optimala. Övergripande strategiskt och visionärt arbete bör intensifieras. Vi saknar ett övergripande måldokument för tekniska nämndens verksamhet. Vi saknar verksamhetsspecifika mål. Bättre koppling mellan ekonomiskt utfall och verksamhetens utfall, d v s i vilken grad målen uppnås. Nämnden bör ta initiativ till brukarundersökningar eller motsvarande kvalitetsmätningar. Formerna för när och hur uppföljning av mål ska ske bör fastslås av nämnden. Vi finner det relevant att tekniska nämndens förhållningssätt avseende arbeten åt utomstående fastslås i ett policydokument. I upphandlingar behöver inte lägsta pris vara det ekonomiskt mest fördelaktiga för kommunen. Översyn av gällande avtals aktualitet behöver göras. Övervägande kan ske att handla upp ramavtal för material och tjänster inom vissa områden i syfte att uppnå ett bättre resursutnyttjande. Vi förordar en modell med mer än en person i anbudsutvärderingen. Ökad delaktighet och närvaro i verksamheten bör eftersträvas. Revisorernas rapport kommer i en tid då nuvarande tekniska nämnd inte har mer än c:a sex månader kvar av mandatperioden. Vi anser att kontrollbesiktningen av oss är något bra som vi redan till vissa delar har tagit under beaktande. Vi anser också att förändringar och förbättringar av verksamheten bör vara något som den nya nämnden som tillträder 2003-01-01 bör ta under beaktande med revisorernas rapport som underlag. - Notera revisorernas granskning till protokollet. Forts.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) Forts. 93 - Beakta delar av vad revisorerna påtalar redan nu. - Överlämna rapporten till nya nämnden för vidtagande av åtgärder Kommunstyrelsen
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) 94 Yttrande över revisorernas granskningsrapport gällande post och diariehantering. Ronneby kommuns revisorer har genom KPMG granskat kommunens post och diariehantering. Övergripande kommentarer och slutsatser: Utbildningsbehovet för registratorer och ansvariga för offentlighetsrätten bör analyseras. All post bör öppnas av registrator vid verksamheten. Formella fullmakter för öppnande av såväl traditionell som elektronisk post bör upprättas. Ersättare till huvudregistrator bör utses bland berörda verksamheter. Övergripande riktlinjer för registrering och diarieföring bör upprättas för kommunen. Översyn av vilka system och rutiner som finns lokalt för ärendehanteringen kan vara relevanta. Rutiner för hantering av e-post kan utvecklas för en bättre kontroll och säkerhet. Kommunens policy för e-post bör kompletteras. Det kan finnas anledning att se över rutinerna när det gäller tillbakalämnande av akter som tas från centralarkivet. Fler verksamheter saknar aktuella arkivförteckningar och dokumenthanteringsplaner. Arbetet pågår och bör ges hög prioritet. Utbildningsbehov finns alltid inom alla områden då det kommer nya regler mm. Utbildning har utlovats av kanslienheten men har ej genomförts. All post till tekniska nämnden och dess verksamheter öppnas av registrator. Fullmakt finns för öppnande av all post men skall kompletteras med e-post. Ersättare finns för postöppning, ej för huvudregistrator. Tillbakalämnande av akter som tekniska nämnden lånat från arkivet återlämnas fortlöpande. Arkivförteckning / dokumenthanteringsplaner håller på att omarbetas. Övergripande riktlinjer/mallar bör komma från kommunstyrelsen. - Notera revisorernas granskning till protokollet. Forts.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) Forts. 94 - Göra förbättringar inom de områden som påtalats i rapporten. - Påtala att övergripande riktlinjer/mallar bör komma från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 95 Motion från kommunfullmäktigeledamoten Karl-Erik Karlsson, s, med förslag om förvärv av fastigheten Hoby 1:7 samt uppförande av hyreslägenheter i Bräkne- Hoby. Kommunstyrelsen har till tekniska nämnden översänt motion från kommunfullmäktigeledamoten Karl-Erik Karlsson, s, med förslag om köp av tomt samt byggande av hyreslägenheter i Bräkne-Hoby. Tekniska nämnden har fått motionen för yttrande och lämnar följande svar i ärendet. Tekniska nämnden förvaltar kommunens bebyggda fastighetsbestånd. Nuvarande målsättning är att innehavet skall minskas till att innehålla fastigheter för kommunens kärnverksamhet samt ett visst strategiskt innehav. Inköp av tomten Hoby 1:7 måste anses vara en fråga för byggnadsnämnden då det inte finns några byggnader på tomten. Frågeställningen om förvärvet av fastigheten Hoby 1:7 är en fråga för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, byggnadsnämnden och AB Ronnebyhus. - Antaga förslaget till skrivning så som tekniska nämndens yttrande i ärendet och översända detsamma till kommunfullmäktige för beslut. Kommunfullmäktige
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) 96 Yttrande över utställning med förslag till detaljplan för Yxnarum 19:12 och del av Listerby 16:54 i Ronneby kommun. Byggnadsnämnden har till tekniska nämnden översänt förslag till detaljplan för Yxnarum 19:12 och del av Listerby 16:54 i Ronneby kommun. - Att till byggnadsnämnden framföra att det inte finns något att erinra mot förslaget. Byggnadsnämnden
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) 97 Förslag till försäljning av fastigheten Kalmare 1:92 fd posten i Backaryd. Till bygg- och fastighetsenheten har inkommit kontraktsförslag gällande försäljning av rubricerad fastighet. Byggnaden kommer att användas som bostad, detta är i strid med gällande detaljplan. Önskemål från köparen omfattar även uppförande av garage. Enligt stadsarkitekt Sverker Carlgren skall detta, enligt tidigare samråd, inte utgöra något hinder för försäljningen. Lov för ändrad användning samt förhandsbesked om garagebyggnad är inlämnat till samhällsbyggandskontoret. Tidigare värdering Taxeringsvärde Bokfört värde Köpeskilling 80 000 200 000 kr ej taxerad 0 kr 110 000 kr Byggnaden har varit till salu sedan mars 2000 och har under denna tid stått tom och kostat pengar. Tekniska nämnden har tidigare godkänt ett bud på 110 000 kr, från en köpare som sedan drog sig ur. Bygg- och fastighetsenheten föreslår att tekniska nämnden beslutar tillstyrka en försäljning av fastigheten Kalmare 1:92 fd posten i Backaryd till Susanne och Kuno Arnskov till en köpeskilling om 110 000 kr. - Tillstyrka en försäljning av fastigheten Kalmare 1:92 fd posten i Backaryd till Susanne och Kuno Arnskov till en köpeskilling om 110 000 kr. - Översända ärendet till kommunfullmäktige för beslut. Kommunfullmäktige
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) 98 Skrivelse från Riksbyggens bostadsrättsförening Ronnebyhus nr 3 angående handel med fordon. Skrivelse har inkommit till tekniska nämnden från Styrelsen för Riksbyggens bostadsrättsförening Ronnebyhus nr 3 genom Inger Magnusson. I skrivelsen påtalas att det sedan en tid ställs upp ett antal begagnade bilar, till försäljning, på de allmänna parkeringsplatserna vid Hammelins väg och Rydens väg. Huruvida direkt handel från de allmänna parkeringsplatserna förkommer, har inte kunnat utrönas. Idag gäller 24-timmars regeln. En förändring till kortare parkeringstid är en tänkbar lösning, men detta kommer även att påverka boende i området. Gatuenheten föreslår att tekniska nämnden beslutar att utöka bevakningen över parkeringsplatserna för att få bättre cirkulation på p-platserna. - Utöka bevakningen över parkeringsplatserna för att få bättre cirkulation på p- platserna. Riksbyggens bostadsrättsförening Ronnebyhus nr 3 / Inger Magnusson Trafikvakten
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) 99 Arne och Ulla Andreasson ärende 44/2002 avverkning av ek på fastigheten 13:1 i Saxemara. Arne Andreasson på fastigheten 14:4 har vid ett flertal tillfällen skrivit till Ronneby kommun och försökt förmå kommunen att avverka en ek som han anser orsakar honom olägenheter främst i form av löv. Eken är belägen nordöst om Andreassons tomt och borde därför inte begränsa ljusinsläppet i någon nämnvärd omfattning. Ekens grenar sträcker sig i dagsläget 2,5 meter innanför Andreassons tomtgräns (inmätning av eken utförd av mätningstekniker Alf Johansson på Miljöteknik den 8 augusti 2002). Arne Andreasson har tidigare fått avslag från sin begäran med motiveringen att eken utgör ett viktigt element i landskapsbilden samt att kommunen normalt inte accepterar skräpande löv som enda anledning för att avverka träd på sina fastigheter. Andreasson har också talat med sin granne på andra sidan gatan och denne har tydligen inget emot att eken fälls. I senaste skrivelsen hävdar Andreasson också att eken är till problem för trafikanterna på vägen. Några klagomål från Vägverket har dock inte noterats av undertecknad. Vägverket beskär ekens grenar mot vägen med jämna mellanrum så att de inte ska hindra trafiken. Andreasson är också i sin fulla rätt att beskära ekens grenar i linje med sin tomtgräns. Bakgrundsfakta om trädfällning: Parkenheten får årligen in ett sjuttiotal ärenden från privatpersoner som önskar få bort träd som på ett eller annat sätt besvärar dem. För att vi ska kunna hålla ordning på alla dessa ärenden så har vi sedan några år tillbaks infört ett blankettsystem (ansökan om trädfällning) som man får fylla i och skicka in till parkenheten. Därefter betar vi av ärendena så fort vi hinner. Oftast under vinterhalvåret. På blanketterna står också att vi normalt inte accepterar löv- och parabolstörningar som orsak för trädfällningen. Övriga boende i närområdet kan ju också ha synpunkter på fällningen. Därför skall sökanden också ha pratat med dem innan de skickar in sin ansökan. Ärendet prövas sedan från fall till fall beroende på om trädet kan tas bort utan någon större förlust för landskapsbilden eller stadsmiljön. Förslag till åtgärd: Det kan visserligen diskuteras om i vilken omfattning eken bidrar till att förbättra landskapsbilden. Saxemara är ju ett litet samhälle med nära till naturupplevelser var man än bor och en ek mitt i samhället kanske inte upplevs som någon större förlust för de boende. Å andra sidan brukar reaktioner på liknande trädfällningar komma först efter att trädet är borttaget. Svårigheten ligger i att balansera den enskildes olägenheter mot allmänintresset. Forts.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) Forts. 99 Innan beslut tas i tekniska nämnden föreslår parkenheten därför att ärendet remitteras till byggnadsnämnden för yttrande. Ordförande Nils-Olov Olofsson, s, yrkar bifall till parkenhetens förslag om att sända ärendet vidare till byggnadsnämnden för yttrande. Larry Nordström, s, anser även att ärendet skall sändas på remiss till Saxemara samhällsförening. Monia Svensson, c, har talat med grannar och hyresgäster som ej vill att eken tas bort, men att den bör stammas upp. Svensson yrkar att frågan skall avgöras på dagens sammanträde. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att tekniska nämnden bifaller hans förslag. - Översända ärendet till byggandsnämnden och Saxemara Samhällsförening och begära yttrande i ärendet. Byggnadsnämnden Saxemara Samhällsförening Arne Andreasson
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) 100 Gilbert Nilsson, c, skrivelse med förslag om åtgärder vid bussficka på Blasius Königsgatan i Ronneby. Gilbert Nilsson, c, har i skrivelse till tekniska nämnden framfört åtgärder för ökad säkerhet för bussresenärer vid busshållplatsen vid Blasius Königsgatan i Ronneby. Nilsson föreslår att tekniska nämnden beslutar att röja bort det höga buskaget som finns bakom busshållplatsen samt röja buskaget inom tio meter på båda sidor om hållplatsen. Parkenheten har lämnat följande svar i ärendet. Gilbert Nilsson föreslår i sin skrivelse att buskaget röjes bort tio meter på ömse sidor om busshållplatsen. Det skulle innebära en sträcka på omkring 60 meter. Argumentet för borttagning av buskaget är överfalls- och rånrisken vid busskuren. Buskaget bakom busskuren ingår i en sammanhängande vegetationsridå utmed Blasius Königsgatan och fungerar dels som en viktig avskärmning mellan gatan och gymnasieskolan men också som en viktig luftrenare för trafiken. En röjning av buskaget i den omfattningen som Gilbert Nilsson föreslår skulle på ett väsentligt sätt påverka närmiljön i negativ riktning. Parkenheten förslår att tekniska nämnden beslutar om gallring och putsning av buskaget så att det uppstår en fri yta mellan busskuren och buskaget på ca två meter. - Låta parkenheten gallra och putsa buskaget så att det uppstår en fri yta mellan busskuren och buskaget på ca två meter. Parkenheten Gilbert Nilsson
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) 101 Förslag till försäljning av fastigheten Häggatorp 2:148 Mandelblomsvägen 12 i Kallinge. Försäljning av fastigheten har tidigare behandlats av tekniska nämnden under 60/2002. Nämnden beslutade avslå Mats Johansson och Stig Svenssons framställan om köp av fastigheten Häggatorp 2:148 samt att överlämna fastigheten till mäklare för att försäljas på öppna marknaden. Mats Johansson har därefter varit i kontakt med bygg- och fastighetsenheten gällande en höjning av tidigare bud från 300 000 350 000 kr till 600 000 kr. Fastigheten har värderats till mellan 700 000 750 000 kr av fastighetsmäklare. Det bokförda värdet 2002 UB är 127 700 kr. Det är dock vår bedömning att 600 000 kr bör kunna accepteras med hänsyn till den rådande situation då det är angeläget att en upprustning kommer till stånd. Bygg- och fastighetsenheten föreslår att tekniska nämnden beslutar tillstyrka en försäljning av fastigheten Häggatorp 2:148 Mandelblomsvägen 12 i Kallinge till en köpeskilling om 600 000 kr. - Tillstyrka en försäljning av fastigheten Häggatorp 2:148 Mandelblomsvägen 12 i Kallinge till Mats Johansson och Stig Svensson till en köpeskilling om 600 000 kr. - Översända ärendet till kommunfullmäktige för beslut. Kommunfullmäktige
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) 102 Parkeringsövervakning kv Björnen. Landstinget Blekinge har inkommit med förfrågan om kommunen vill sköta parkeringsövervakningen på p-platserna inom kv Björnen (Hälsocenter) med p-skiva. Inom kv Björnen finns idag både allmänna p-platser och privata. För att underlätta för bilisterna är det lämpligt att samma regler gäller samtliga parkeringar inom området. Gatuenheten förslår att tekniska nämnden beslutar att teckna avtal med Landstinget Blekinge om parkeringsövervakning inom kv Björnen. Uppdraga åt ordförande att teckna avtal med Landstinget Blekinge. Uppdraga åt Arne Berg att utfärda erforderliga lokala trafikföreskrifter. - Teckna avtal med Landstinget Blekinge om parkeringsövervakning inom kv Björnen. - Uppdraga åt ordförande att teckna avtal med Landstinget Blekinge. - Uppdraga åt Arne Berg att utfärda erforderliga lokala trafikföreskrifter. Nils-Olov Olofsson Arne Berg
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) 103 Information. Bengt Åke Nilsson lämnar en lägesrapport om ärendet projekt landsbygdsadresser. Senaste datum för att besvara enkäten är framflyttat till 31 augusti. Ett möte är inplanerat med deltagare från aktivitetsgruppen i Eringsboda den 10 september. Ordförande Nils-Olov Olofsson, s, rapporterar att ett önskemål inkommit från boende på Risanäsvägen gällande önskemål om flyttning av skylten för 50 km/tim Arne Berg får utreda frågan och återkomma vid ett senare sammanträde. Per Höglund, parkenheten informerar om att det gallras bort granträd och rensas i skogen runt Hultagölen och dess närområde. Arne Berg, gatuenheten informerar om att bygglov är inlämnat för gc-vägen längs Härstorpsjön. Vidare att det skall lämnas en prioriterad lista på förslag till stadsförskönande åtgärder till KS. Intervju har genomförts med en sökande till trafikingenjörstjänsten. - Notera informationen till protokollet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) 104 Delegationsärende. Ärende fattade på delegation enligt tekniska nämnden 75/2002. Gatuenheten: Har lämnat yttrande till Länsstyrelsen gällande: Lämna företrädes skylt från väg 632 till väg 639 vid Kulleryds vägskäl. Utbyte av stoppskylt till lämna företrädesskylt från väg 643 Björkeryd, Bräkne- Hoby. Sänkning av hastigheten på Heabyvägen vid Angelskogs deponi. Sänkning av hastigheten i Johannishus mot slottet och sågen. Förlängning av plan för byggande av enskilda vägar 1998-2002. Yttrande över samråd med förslag till detaljplan Hulta 2:115 centrumtomten i Ronneby. Dispenser enligt sammanställning. Lokala trafikföreskrifter enligt sammanställning. Handikapptillstånd enligt sammanställning. - Notera redovisningen till dagens protokoll.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) 105 Läggs till handlingarna. Tack från Bert-Owe Håkansson. Årsredovisning Ronneby kommun 2001. Reserapport från Nils-Erik Mattsson, Den hållbara kommunen Tylösand. Elis Holgersson har beslutat bevilja Peter Lindahl tjänstledigt med lön samtliga fredagar fr o m 2002-09-06 2003-05-30. Inbjudan från Vägverket Region Sydöst Trafikseminarium 2002 den 11 september. Protokoll: Kommunstyrelsen arbetsutskott, 2002-06-03. Kommunstyrelsen arbetsutskott, 2002-06-17. Kommunstyrelsen arbetsutskott, 2002-08-02. Kommunfullmäktige, 2002-06-13. Kommunala handikapprådet, 2002-06-04. Protokollutdrag: KF 101/02, Uppföljningsrapport tertial 1 /02. KS/AU 185, tekniska nämndens förslag till förbättringar av stadsmiljön. Årsmötesprotokoll NTF Blekinge. Vägverket: Överklagan av Länsstyrelsen beslut om hastighet i Johannishus. Handläggningen beräknas ta ca sju månader. Sonny Jonsborg Hasslövägen, tack för nämndens stöd i yttrande om hastighet på Hasslövägen. Skrivelse från Berith Elfgren, ang fastigheten Ivar 9. Skrivelse från Per Kågesson, Cykelleder i Blekinge, Öland och Småland. - Notera handlingarna till dagens protokoll.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) 106 Övriga frågor. Ordförande Nils-Olov Olofsson, s, påtalar att det inkommit klagomål från boende på Pepparbacken om att det finns mycket rådjur i området. Parkenheten får i uppdrag att se över ärendet och återkomma med rapport. Vidare att trafiksituationen vid Lernia bör ses över nu när Knut Hanhsskolan flyttat dit. Gatuenheten får i uppdrag att se över ärendet och återkomma med rapport. En studiedag skall genomföras med tekniska nämnden för att titta på byggnation mm. Monia Svensson, c, framför önskemål om att gamla Vattentornet ses över i samband med dess 100 år. Det finns mycket fåglar, klotter, söndriga rutor och området är igenvuxet. Ett förslag är att utlysa en tävling och lämna förslag om vad det skall användas till. Eva Robertsson lämnar ett skriftligt förslag till investeringsäskande, ramar 2003 och plan 2004-2005. Beslut skall tas på sammanträdet i september. - Ge ordförande Nils-Olov Olofsson, s, i uppdrag att tillsammans med tjänstemännen planera in en studiedag för tekniska nämnden.