SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 185 (20) Plats och tid Nygatan 8 Folkets Hus Emmaboda,, 16:00 18:20 Beslutande Bo Eddie Rossbol (S) ordför., Ann-Marie Fagerström (S), Bo Sunesson (C) Emma Åhlander Hansson (M), Jan-Olof Jäghagen (S), Harley Johansson (S) ersätter Gabriella Håveland (S), Susanne Gustavsson (S) Marina Skoglund (C) Ingvar Gustavsson (M) ersätter Stefan Nyström (M) Petra Haraldsson (S) Josefin Edvardsson-Källqvist (V), Erik Fors (S) ersätter Luigi Ixcot Rojas (S), Berthold Andersson (M) Christer Norrby (S) Leif Karlsson (M), Ingrid Adolfsson (S) ersätter Maria Ixcot Nilsson (S), Per Sigvardsson (S), Johan Jonsson (C) Ann Helene Jonsson (M), Karin Rask (C) ersätter Ann- Charlotte Filipsson (C), Inger Bark Lagergren (MP), Gullvi Dahllöf (S), Stig-Ove Andersson (S), Rune Magnusson (C), Cecilia Thuresson (M), Lars-Olof Hellborg (FP) närvarar vid 102-104, Eva-Lena Gotthardsson (S), Martin Milosevic Grundin (MP) Per Adolfsson (S), Sten-Olof Johansson (M), Michael Svärdshammar (SD), Gunvor Karlsson (S), Nicke Grozdanovski (V), Mikael Eljans (SD) Dan Bondesson (S) Anders Johansson (KD) Alexander Fransson (SD) Flemming Jörgensen(S) Linda Mollqvist (S), Anja Karlsson Granlund (C) ersätter Christer Jonsson (C), Lillemor Svärdshammar (SD) saknar ersättare Övriga deltagande Tommy Persson kommunsekreterare Anette Strömblad kommunchef, Jan Demerud ekonomichef, Ann-Sofie Nylander Johnsson controller, Maria Holgerson personalchef, Erling Karlsson teknisk chef, Marit Persson bildningschef, Eila Medin socialchef, Åsa Albetsson avdelningschef BMN, Stefan Lundgren VD EEMAB, Jan Bonell VD MHAB Utses att justera Erik Fors (S) och Mikael Svärdshammar (SD) Justeringens Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2014-12-19 kl. 08:00 plats och tid Underskrifter sekreterare ordförande Tommy Persson Bo Eddie Rossbol(S) Paragrafer 103-112 justerande Nämnd/styrelse Erik Fors (S) Mikael Svärdshammar (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag KOMMUNFULLMÄKTIGE Datum för anslags 2014-12-19 Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda protokollet Underskrift 2015-01-12 Nils Malmberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 186 (20) Innehållsförteckning 103 Besvarande av Motion Giftfri vistelsemiljö i Emmaboda kommuns lokaler 104 Besvarande av Motion Montessoriförskola i kommunal regi 105 Besvarande av Motion Kommunen måste ta ett ökat ansvar för mäns våld mot kvinnor 106 Övergripande mål för budget 2015-2017, driftbudget 2015 samt investeringsbudget 2015 samt prognos 2016-2017 107 Socialnämndens avgifter 2015 108 Timtaxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet inom miljö- och livsmedelsområdet 2015 109 Höjning av taxor för VA och Renhållning från 2015-01-01 110 Begäran om ökad ram för Överförmyndarnämnden 111 Nybyggnation särskilt boende 112 Inkomna Medborgarförslag och Motioner
103 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 187 (20) Dnr KS/2014:47 Besvarande av Motion Giftfri vistelsemiljö i Emmaboda kommuns lokaler Sammanfattning av ärendet Motion har inkommit 2013-01-24 från kommunfullmäktigeledamöterna Johan Jonsson(C) och Bo Sunesson(C) med yrkande om att -Emmabodakommun, genom bygg-och miljönämnden och teknik-och fritidsnämnden omgående kartlägger vad det finns för gifter/kemikalier i de miljöer som Emmaboda kommun ansvarar för. -Emmaboda kommun ställer krav på giftfria produkter vid all upphandling till exempel genom de kriterier som Miljöstyrningsrådet ger. -Emmaboda kommun genom bygg-och miljönämnden och bildningsnämnden ska agera kunskapshöjande gällande gifter som finns runt omkring oss. Motionen är remitterat till Teknik och fritidsnämnden, Bygg- och miljönämnden och Bildningsnämnden för yttrande. Teknik- och fritidsnämndens synpunkter Inför varje mer omfattande om- och tillbyggnad i våra fastigheter görs alltid en miljöinventering för att kartlägga vilka byggmaterial vi har att göra med i samband med rivnings- och saneringsarbeten. I de fall miljöfarligt material finns omhändertas detta enligt gällande bestämmelser. Nya material som används utgörs av bra miljöval. Bygg- och miljönämndens synpunkter Nämnden arbetar mycket med tillsyn inom miljöområdet. När det gäller kommunens lokaler och främst hälsoskyddsaspekter i skola och omsorg och livsmedelstillsyn i kök och verksamheter. Vidare följer nämnden utvecklingen och händelser inom området. Enligt nämnden finns de mesta föroreningarna i kommunen på gamla deponier. Vid ombyggnader, rivning etc. ställer alltid tillsynsmyndigheten krav på sortering oc rätt omhändertagande av det avfall som finns i byggnader. I de fall miljöfarligt material finns omhändertas detta enligt gällande bestämmelser. Bildningsnämndens synpunkter Nämnden är medveten om förekomsten i gifter i material. Enligt nämnden bör bildningsförvaltningen vara en aktiv part i kunskapsspridandet av gifter i bl.a. plastmaterial som kan läcka kemikalier och agerar gärna kunskapshöjande vad gäller miljögifter vilket sker redan idag inom ramen för undervisning i olika ämnen, exempelvis kemi och biologi. Konsekvensbeskrivning Både Teknik- och fritidsnämnden och Bygg- och miljönämnden framför att de idag inte har några indikationer på att det idag skulle finnas kända allvarliga gifter och/eller kemikalier i kommunens byggnader. Att göra en kartläggning över hela
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 188 (20) fastighetsinnehavet är omfattande och tar stora resurser i anspråk. Teknik- och fritidsnämnden framför även att det förutom kostnader för resurserna som åtgår till kartläggningen är det omöjligt att bedöma kostnadskonsekvenserna. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2014-09-10 57 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänsyn till dåligt resursutnyttjande. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-10-20 58 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen eftersom där det finns lagstöd för gifter och kemikalier följs detta upp i tillsynen att föreslå kommunstyrelsen att utbildning bör hållas om giftfria inomhusmiljöer och produket så att det används vid t.ex. nybyggnationer och inköp av verksamheternas utrustning. Bildningsnämnden beslutade 2014-10-16 99 att besvara motionen om giftfri vistelsemiljö i Emmaboda kommuns lokaler enligt ordförandens förslag och med Ann Helene Jonsson tillägg. Inom bildningsförvaltningen är vi medvetna om detta och även om att många plastmaterial kan läcka kemikalier som små barn är särskilt utsatta för. Varje år ökar kunskapen om hur kemikalier i olika plastmaterial påverkar oss människor. Bildningsförvaltningen vill vara en aktiv part i detta kunskapsspridande. Vi agerar gärna kunskapshöjande vad gäller miljögifter. Detta sker redan inom ramen för undervisning i olika ämnen, exempelvis kemi och biologi, och även i olika ämnesövergripande teman. Bildningsnämnden kan och bör även arbeta kunskapshöjande genom: Allmän utbildning inom området för personal i förskola, fritidshem och grundskola. Information och utbildning för inköpsansvariga. Samverkan med bygg- och miljönämnden angående information om plaster och andra miljögifter i byggnader, vattendrag, skog och mark. Information till barn, elever och målsmän på föräldramöten och i skolan. Vissa kommuner går i bräschen för ett miljöarbete som innebär att man via skärpta miljökrav för upphandling undviker farliga ämnen i olika produkter. Konkurrensverket håller på att ta fram ett nationellt kravpaket som ska underlätta att ställa kemikaliekrav i upphandlingar till förskolan. När dessa är färdiga anser bildningsförvaltningen att Emmaboda kommun bör tillämpa dessa i sin inköpspolicy. att föreslå kommunstyrelsen att uppdra åt projektgruppen Ny förskola i Emmaboda tätort att särskilt beakta frågan om giftfri vistelsemiljö vid inköp av material, inventarier och pedagogiskt material med mera till ny förskola i Emmaboda. Beslutsunderlag
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 189 (20) Motion Giftfri vistelsemiljö i Emmaboda kommuns lokaler Dnr 2014:47 TFN beslut 2014-09-10 57 BMN beslut 2014-10-20 58 BIN beslut 2014-10-16 99 Yrkanden vid kommunstyrelsen 2014-12-02 Johan Jonsson (C) yrkar tillägg i första att satsen efter ordet utbildning med följande:, för kommunala förvaltningar och bolag. Proposition Ordförande frågar Kommunstyrelsen om den kan bifalla Johan Jonssons (C) tilläggsyrkande och finner att finner att Kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet med Johan Jonssons (C) tilläggsyrkande. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att uppdra till bygg- och miljönämnden att hålla utbildning, för kommunala förvaltningar och bolag, om giftfria inomhusmiljöer och produkter så att de används vid t.ex. nybyggnationer och inköp av verksamheternas utrustning att uppdra åt projektgruppen Ny förskola i Emmaboda tätort att särskilt beakta frågan om giftfri vistelsemiljö vid inköp av material, inventarier och pedagogiskt material med mera till ny förskola i Emmaboda att i övrigt avslå motionen eftersom där det finns lagstöd för gifter och kemikalier följs detta upp genom tillsyn att därmed anse motionen som besvarad. Yrkanden Johan Jonsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. att uppdra till bygg- och miljönämnden att hålla utbildning, för kommunala förvaltningar och bolag, om giftfria inomhusmiljöer och produkter så att de används vid t.ex. nybyggnationer och inköp av verksamheternas utrustning att uppdra åt projektgruppen Ny förskola i Emmaboda tätort att särskilt beakta frågan om giftfri vistelsemiljö vid inköp av material, inventarier och pedagogiskt material med mera till ny förskola i Emmaboda att i övrigt avslå motionen eftersom där det finns lagstöd för gifter och kemikalier följs detta upp genom tillsyn att därmed anse motionen som besvarad.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 190 (20) 104 Dnr KS/2014:232 Besvarande av Motion Montessoriförskola i kommunal regi Sammanfattning av ärendet Motion har inkommit 2014-06-16 från kommunfullmäktigeledamoten Ann-Charlotte Filipsson(C) med yrkande om att kommunfullmäktige beslutar införa Montessoriförskola i Emmaboda kommun. Motionen är remitterat till Bildningsnämnden för yttrande. Bildningsnämndens synpunkter Förskolecheferna Annchristin Rosell och Inger Friman Olofsson har lämnat följande yttrande. Reggio Emilia-filosofin, som förskolan i Emmaboda kommun har som inspiration, har tagit intryck av Montessori-pedagogiken och delar vissa värderingar med den. Detta är bland annat tanken att pedagogerna ska hjälpa barnen göra det själva, att miljön ska vara tilltalande för barnen och ge dem en meningsfull vardag. Respekten för barnet/individen och tanken att barnen har rätt att skapa sin egen vardag är, för oss, något grundläggande. Vårt val att inspireras av Reggio Emilias tankar bygger mycket på att våra styrdokument, läroplanen för förskola (LpFö98rev10) och skollagen, går hand i hand med Reggio Emilia-filosofin. Dock finns det många punkter inom Montessori-pedagogiken som går stick i stäv med det nuvarande arbetet inom förskolan i Emmaboda kommun. Dessa är bland annat att barnen måste följa en viss progression både i material och aktiviter, begränsningen av tillgängligt material i miljöerna, pedagogen som en mer avvaktande handledare till barnen och att fantasi är något negativt. Detta är en syn på barnet som vi inte delar. En kommunal Montessoriförskola kommer inte kunna få stödet fullt ut från dagens organisation. Bland annat är team18 inte anpassade för att möta den pedagogiken (i synnerhet pedagogista/ateljerista). Det systematiska kvalitetsarbetet är uppbyggt på bland annat pedagogisk dokumentation och den kommunövergripande tanken med gemensamt tema och en gemensam väg framåt kommer heller inte fungera tillsammans med en pedagogik som inte ger utrymme för andra tolkningar och som har fasta metoder för arbetet i förskolorna. Sammanfattningsvis så är Montessori-pedagogiken fullt ut för olik den väg Emmaboda kommuns förskolor slagit in på och passar sig bäst som ett privat alternativ som kan erbjudas vårt stöd i samma utsträckning som dagens privata alternativ. Bildningsnämnden beslutade 2014-10-16 100
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 191 (20) att till kommunstyrelsen besvara motion om Montessoriförskola i kommunal regi enligt förskolechefernas yttrande. Beslutsunderlag Motion Montessoriskola i kommunal regi BIN beslut 2014-10-16 100 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att avslå motionen då Emmaboda kommun arbetar med Reggio Emilia-filosofin vilken har tagit intryck av Montessori pedagogiken och delar vissa värderingar med den att därmed anse motionen som besvarad. Yrkanden vid kommunstyrelsen 2014-12-02 Johan Jonsson (C) yrkar att återremittera ärendet till Bildningsnämnden och uppmana Bildningsnämnden att utreda förutsättningarna för att starta en Montessori förskola i den planerade nionde förskoleavdelningen. Jan-Olof Jäghagen (S), Per Sigvardsson (S), Inger Bark-Lagergren (MP), Maria Ixcot Nilsson (S) och Bo Eddie Rossbol (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Anders Johansson (KD) yrkar bifall till Johan Jonssons (C), yrkande om återremiss. Propositionsordning Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras i dag och finner att Kommunstyrelse beslutar att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs Ja för Kommunstyrelsens förslag och Nej för Johan Jonssons (C) yrkande Utfall av votering Ja 7 röster Nej 6 röster. Ja röster: Ann-Marie Fagerström (S), Stig-Ove Andersson (S), Bo Eddie Rossbol (S), Jan-Olof Jäghagen (S), Maria Ixcot Nilsson (S), Per Sigvardsson (S), Inger Bark-Lagergren MP. Nej röster: Sten-Olof Johansson (M), Stefan Nyström (M), Johan Jonsson (C), Bo Sunesson (C), Anders Johansson (KD), Mats Arbring(FP)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 192 (20) Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att avslå motionen då Emmaboda kommun arbetar med Reggio Emilia-filosofin vilken har tagit intryck av Montessori pedagogiken och delar vissa värderingar med den att därmed anse motionen som besvarad. Reservationer vid kommunstyrelsen 2014-12-02 Sten-Olof Johansson (M), Stefan Nyström (M), Johan Jonsson (C), Bo Sunesson (C), Anders Johansson (KD) och Mats Arbring (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johan Jonssons (C) yrkande som inte bifallits. Yrkanden Johan Jonsson (C) yrkar återremiss med motiveringen att uppmana Bildningsnämnden att utreda förutsättningarna för att starta en Montessori förskola i den planerade nionde förskoleavdelningen. Marina Skoglund (C) yrkar tillägg att en avdelning med Montessoriverksamhet ökar valfriheten för föräldrarna när de väljer förskola. Jan-Olof Jäghagen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ja för kommunstyrelsens förslag och nej för Johan Jonssons (C) förslag Kommunfullmäktiges ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska beslutas om i dag. Votering begärs Ja för att ärendet ska avgöras idag, Nej för återremiss Utfall av voteringen blir 25 röster för ja, 15 röster för nej och 1 ej närvarande. Då det enligt 5 kap 33 kommunallagen krävs en tredjedel av de närvarande ledamöterna för att rösta för en återremiss. att återremiss med motiveringen att uppmana Bildningsnämnden att utreda förutsättningarna för att starta en Montessori förskola i den planerade nionde förskoleavdelningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 193 (20) 105 Dnr KS/2014:226 Besvarande av Motion Kommunen måste ta ett ökat ansvar för mäns våld mot kvinnor Sammanfattning av ärendet Motion har inkommit 2014-06-12 från kommunfullmäktigeledamöterna Nicke Grozdanovski(V) och Hugo Grönlund(V) med yrkande om att kommunfullmäktige beslutar: att öka kommunens årliga anslag till minst 22 000 kronor till kvinnojouren att säkerhetsställa att anslagen på minst 22 000 kronor är löpande på fem år. Motionen är remitterat till Socialnämnden för yttrande. Socialnämndens synpunkter Socialnämnden har under de senaste åren arbetat för att ta ett ökat kommunalt ansvar i arbetet med närstående som utsatts för våld och hot. Arbetet har skett i samverkan med andra kommuner i länet och resultatet är ett förnyat samverkansavtal med alternativ till våld (ATV) och en ny mellankommunal samverkansöverenskommelse för att skapa möjlighet till skyddat boende. Flera av de behov som tidigare har mötts via kvinnojouren ingår i dessa avtal. Genom ett ökat kommunalt ansvar skapar vi grunden för ett väl fungerande arbete gentemot våldsutsatta kvinnor där ideella krafter inte tar ett helhetsansvar utan fungerar som ett komplement. Det behov som vi tidigare har sökt från kvinnojouren har inte alltid kunnat mötas från kvinnojouren i Kalmar. Därför har socialförvaltningen istället fått köpa in motsvarande tjänster från kvinnojourer i andra kommuner. Utifrån ovanstående punkter ser socialnämnden inte att det i dagsläget finns något stöd för ett ökat anslag till kvinnojouren. Socialnämnden beslutade 2014-10-29 95 att anta yttrande på motion Kommunen måste ta ett ökat ansvar för mäns våld mot kvinnor att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen centralt samordna och ansvara för bidragsfördelningen att socialnämnden, vid kommunstyrelsens antagande av en central samordning av bidragsfördelningen, överlämna nuvarande budget för bidrag till organisationer. Beslutsunderlag Motion - Kommunen måste ta ett ökat ansvar för mäns våld mot kvinnor. SN 2014-10-29 95 - motion - Kommunen måste ta ett ökat ansvar för mäns våld mot kvinnor. Tjänsteskrivelse remiss motion - kommunen måste ta ett ökat ansvar för mäns våld mot kvinnor.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 194 (20) Yttrande SN ordf och socialchef ang motion - kommunen måste ta ett ökat ansvar för mäns våld mot kvinnor. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att avslå motionen att uppdra till kommunchefen att göra en översyn av kommunens samtliga bidrag att därmed anse motionen som besvarad.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 195 (20) 106 Dnr KS/2014:8 Övergripande mål för budget 2015-2017, driftbudget 2015 samt investeringsbudget 2015 samt prognos 2016-2017 Kommunledningskontoret överlämnar sammanställda förslag till driftbudget 2015 samt investeringsbudget 2015-2017. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att anta förslag till driftbudget 2015 samt prognos 2016-2017 enligt bilaga för majoriteten att anta förslag till övergripande mål för budget 2015-2017 enligt bilaga för majoriteten att anta förslag till investeringsbudget 2015 samt prognos 2016-2017 enligt bilaga för majoriteten. Alliansen för Emmaboda avstår från att delta i beslutet vid kommunstyrelsen 2014-12-02. Ann-Marie Fagerström (S) och Per Sigvardsson (S) framför majoritetens (S, V, MP) förslag till driftbudget 2015 samt prognos 2016-2017, övergripande mål för budget 2015-2017, investeringsbudget 2015 samt prognos 2016-2017. Sten-Olof Johansson (M) framför Alliansen för Emmabodas (M, C, KD, FP) förslag till driftbudget 2015 samt prognos 2016-2017, övergripande mål för budget 2015-2017, investeringsbudget 2015 samt prognos 2016-2017. Yrkanden Ann-Marie Fagerström (S) yrkar bifall till majoritetens förslag till beslut med föreslagna ändringar presenterade under sammanträdet. Per Sigvardsson (S), Nicke Grozdanovski (V), Inger Bark-Lagergren (MP) Jan-Olof Jäghagen (S) yrkar bifall till majoritetens förslag. Anders Johansson (KD), Johan Jonsson (C) Bo Sunesson (C) Emma Åhlander
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 196 (20) Hansson (M) Sten-Olof Johnasson (M) yrkar bifall till Alliansen för Emmabodas förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition Majoritetens förslag mot Alliansen för Emmaboda förslag och finner att kommunfullmäktige kommer besluta i enlighet med majoritetens förslag. Votering begärs Ja för majoritetens förslag Nej för Alliansen för Emmabodas förslag Utfall av votering blir 22 röster för ja och 17 röster för nej och 2 ej närvarande. att anta förslag till driftbudget 2015 samt prognos 2016-2017 enligt bilaga för majoriteten att anta förslag till övergripande mål för budget 2015-2017 enligt bilaga för majoriteten att anta förslag till investeringsbudget 2015 samt prognos 2016-2017 enligt bilaga för majoriteten. Reservation Sten-Olof Johansson (M), Bo Sunesson (C), Emma Åhlander Hansson(M), Johan Jonsson (C), Ann Helene Jonsson (M), Karin Rask (C), Leif Karlsson (M), Marina Skoglund (C), Anders Johansson (KD), Ingvar Gustavsson (M), Rune Magnusson (C), Cecilia Thuresson (M), Berthold Andersson (M) och Anja Karlsson Granslund (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Alliansen för Emmabodas förslag som inte bifallits.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 197 (20) 107 Dnr KS/2014:349 Socialnämndens avgifter 2015 Sammanfattning av ärendet Socialnämnden har 2014-10-31 inkommit med förslag på ändringar av avgifter och förslag på nya avgifter. Konsekvensbeskrivning Föreslagna höjningar förbättrar budgeten för 2015. Den enskildes avgiftsutrymme påverkar dock hur stor intäktsökningen blir. Socialnämnden beslutade 2015-10-29 98 att höja avgiften för familjerådgivning från 200 kronor till 250 kronor per besök att höja avgiften för utomhusservice med: per påbörjad timme exklusive moms från 125 kronor till 140 kronor per timme per påbörjad timme inklusive moms från 156,25 kronor till 175 kronor per timme att höja ersättning för SoL-insatser till annan vistelsekommun från 267 kronor till 300 kronor per timme att höja avgiften för lunch (inklusive kaffe) från 50 kronor till 55 kronor att höja avgifter för matdistribution biståndsbedömt från 50 kronor till 55 kronor att lägga till en avgift för avlösning på 300 kronor per timme (max 20 timmar per månad, 10 första timmarna ingen avgift, ytterligare 10 timmar 300 kronor per timme) att lägga till avgift för elrullstol för utomhusbruk på 800 kronor per år att föreslå kommunstyrelsen överlämna förslagen på nya avgifter och höjningar av socialförvaltningens avgifter för 2015, till kommunfullmäktige Beslutsunderlag SN 2014-10-29 98 - Socialnämndens avgifter 2015 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att höja avgiften för familjerådgivning från 200 kronor till 250 kronor per besök att höja avgiften för utomhusservice med: per påbörjad timme exklusive moms från 125 kronor till 140 kronor per timme per påbörjad timme inklusive moms från 156,25 kronor till 175 kronor per timme
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 198 (20) att höja ersättning för SoL-insatser till annan vistelsekommun från 267 kronor till 300 kronor per timme att höja avgiften för lunch (inklusive kaffe) från 50 kronor till 55 kronor att höja avgifter för matdistribution biståndsbedömt från 50 kronor till 55 kronor att lägga till en avgift för avlösning på 300 kronor per timme (max 20 timmar per månad, 10 första timmarna ingen avgift, ytterligare 10 timmar 300 kronor per timme) att lägga till avgift för elrullstol för utomhusbruk på 800 kronor per år att börja gälla från och med 2015-01-01.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 199 (20) 108 Dnr 2014:344 Timtaxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet inom miljö- och livsmedelsområdet 2015 Sammanfattning av ärendet Bygg- och miljönämnden har 2014-10-28 inkommit med förslag till ny timtaxa för bygg- och miljönämndens verksamhet inom miljö- och livsmedelsområdet. Timtaxan är baserad på den procentsats som motsvarar de senaste tolv månadernas förändring konsumentprisindex(totalindex) räknat fram till i september året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är september månad 2009, avrundat till närmaste fem kronor. Konsekvensbeskrivning Enligt Statistiska centralbyrån har konsumentprisindex ändrats från september 2013 till september 2014 med -0,4 %. Beräkning 715 kronor/timme x 0,0096 = 710 kronor/timme. Bygg-och miljönämnden beslutade 2014-10-20 59 att föreslå kommunfullmäktige att med stöd av tidigare beslut tagna i bygg- och miljönämnden och kommunfullmäktige att anta förslaget med ny timtaxa enligt förändring i konsumentprisindex för år 2015 till 710 kronor/timme. Beslutsunderlag BMN 2014-10-20 59 Timtaxa för bygg- och miljönämndens verksamhet inom miljö- och livsmedelsområdet 2015 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att anta förslaget med ny timtaxa enligt förändring i konsumentprisindex för år 2015 till 710 kronor/timme.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 200 (20) 109 Dnr KS 2014:362 Höjning av taxor för VA och Renhållning från 2015-01-01 Sammanfattning av ärendet Emmaboda Energi och Miljö AB har 2014-11-10 inkommit med skrivelse med förslag på höjning av taxor för VA och Renhållning från 2015-01-01. Emmaboda Energi och Miljös styrelse beslutade 2014-10-30 att höja Vatten och Avloppstaxan med 2,5 % på fasta och rörliga avgifter från 2015-01-01 för samtliga abonnenter, bilaga 4 att godkänna förslaget till Renhållningstaxa från 2015-01-01, bilaga 5. Emmaboda Energi och Miljös styrelses synpunkter Emmaboda kommuns ledningsnät underhålls och förnyas löpande och kostnader för drift av ledningsnät och för anslutning av nya kunder ska bäras av VAkollektivet utan subventioner. Styrelsen för Emmaboda Energi och Miljö AB föreslår en höjning av såväl den fasta avgiften för vatten och avlopp som den rörliga avgiften för vatten med 2,5 %. Styrelsen för Emmaboda Energi och Miljö AB föreslår vidare att ett företagskort införs för företag som vill lämna mindre mängder avfall på kommunens återvinningscentral (Möjligheternas Hus AB). Anledningen till detta är att det har blivit ett problem att fler företag lämnar mer och mer avfall. Därför föreslås att ett företagskort utfärdas mot en kostnad av 1 500 SEK/år exklusive moms. Detta ska täcka extrakostnader för hantering av avfall som uppstår i företagens verksamhet och som inte är kopplat till normalt grovavfall från fastighet. Om företaget har en fastighet med avfallsabonnemang betalar man i detta abonnemang en grovavfallsavgift som avser fastighetens grovsopor. Denna avgift är densamma som hushållen betalar. Avgiften för företagskortet ska täcka kostnaderna för den större mängd avfall som måste tas omhand när företagens verksamhet regelbundet genererar avfall och tillkommer alltså utöver den eventuella grovavfallsavgift som hör till den egna fastigheten. Mängderna avfall som får lämnas regleras i de villkor som gäller för företagskortet. Företag som betalar en grovavfallsavgift för den egna fastigheten och inte genererar avfall i sin verksamhet utöver vad som är normalt för en fastighet behöver inte lösa företagskort. Matavfallsinsamlingen i tätort fungerar väl. Varje månad samlas ca.25 ton matavfall in vilket motsvarar ca.22 % av det totalt insamlade kärlavfallet. För att ytterligare öka utsortering av matavfall och ge ett incitament till att vilja sortera föreslår styrelsen att viktavgiften för matavfall sänks med 4 % samtidigt som avgifterna för osorterat avfall justeras uppåt. Emmaboda Energi och Miljö AB:s förslag till beslut att höja de fasta och rörliga VA-taxorna med 2,5 %. att justera taxorna för renhållning enligt bifogad renhållningstaxa.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 201 (20) Beslutsunderlag Skrivelse Emmaboda Elnät AB med förslag på taxor för VA och Renhållning från 2015-01-01 inkl. styrelseprotokoll 2014-10-30 och bilagor 1-7. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att höja de fasta och rörliga VA-taxorna med 2,5 % att justera taxorna för renhållning enligt bifogad renhållningstaxa.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 202 (20) 110 Dnr KS/2014:374 Begäran om ökad ram för Överförmyndarnämnden Sammanfattning av ärendet Överförmyndarnämnden har 2014-09-09 inkommit med skrivelse om ökad belastning och med det ett behov av att få sin budget ram utökad för att klara sina kostander. Emmaboda har gemensam Överförmyndarnämnd med Nybro- Torsås- och Uppvidinge kommuner och Nybro är värdkommun. Överförmyndarnämnden utreder själva huruvida myndigheten kan effektiveisera administrationen kring gode mäns redovisning och arvodesbeslut. Bl.a. utreds huruvida det går att införa en generell arvodering exempelvis med tids- och beloppstak. Nämnden har under hösten 2014 t.o.m. mars månad 2015 förstärkt myndigheten med allmän administrativ kompetens i en omfattning av 20 timmar per vecka. Under våren 2015 har nämnden för avsikt att genomföra en rekrytering av ytterligare en handläggare på heltid. Konsekvensbeskrivning Budget för 2015 innebär en ökning för Emmaboda kommuns del med 132 000 kronor till 967 000 kronor. Invånarantalet utgår från 1 november och fördelning sker procentuellt. Därför kan/ kommer siffrorna att justeras i början av december. Beslutsunderlag Skrivelse Överförmyndarnämnden daterad 2014-09-09 E-postmeddelande från Överförmyndarnämndens handläggare daterat 2014-09-22 Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att hanteringen av Överförmyndarnämndens begäran om ökat anslag hanteras i den ordinarie budgetprocessen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 203 (20) 111 Dnr KS/2013:311 Nybyggnation särskilt boende Sammanfattning av ärendet Enligt KF beslut 2014-06-16 60 har Emmaboda Bostadsbolag AB, EBA, påbörjat en förprojektering för uppförande av nya lägenheter avsedda för särskilt boende vid Bjurbäcksgatan 46. EBA har tillsammans med socialförvaltningen tagit fram två alternativ på placering av den nya byggnaden för samråd med KS, enligt KF beslut 2014-06- 16. Förslagen har samråtts med kommunens KPR-organisationer den 2014-10- 16, se bilaga 5. För att möjliggöra ett fortsatt arbete med en snabb projektering, upphandling och byggnation krävs ett igångsättningsbeslut från KS, senast 2014-12-02, som omfattar ekonomiska riktlinjer, placering av byggnad och möjligheterna att bygga en vinterträdgård i anslutning till Lokets gemensamhetslokaler. Konsekvensbeskrivning Tas inget beslut vid KS den 2014-12-02 försenas byggstarten och färdigställandetiden. Övriga ekonomiska konsekvenser av de olika alternativen beskrivs i bilaga 4. Beslutsunderlag Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Bilaga 6 Tjänsteskrivelse Förkortad powerpointpresentation Ritning alternativ 1 (inkl. vinterträdgård) Ritning alternativ 3 (inkl. vinterträdgård) Ekonomi Protokoll samrådsmöte KPR Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att uppdra till EBA att upphandla särskilt boende enligt alternativ 3 som tidigare presenterats att att uppdra till EBA att i upphandlingen lägga vinterträdgården som en option att efter avslutad upphandling skall kostnaderna för särskilt boende och vinterträdgård godkännas av Komunfullmäktige innan kontraktskrivning och vidare byggnation att det ska tas hänsyn till miljövänligt byggnads- och isoleringsmaterial samt undersöka förutsättning för solceller vid nybyggnationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 204 (20) 112 Dnr KS/2014:409 Inkomna Medborgarförslag och Motioner Medborgarförslag Att Johansfors musikkår även i fortsättningen får tillgång till sin replokal som ligger i Johansfors glasbruk. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.