Monica Gripp (m) ordförande Sven Svensson (s) Nils-Inge Nilsson (c) Mats Petri (m) Anita Olsson (s) Tommy Mårtensson (sjvp) Mats Alberts (mp)

Sammanträdesdatum 2007-02-05 1 (48) Plats och tid Rådhuset, kl 14.00 17.30 Beslutande Ersättare: Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Monica Gripp (m) ordförande Sven Svensson (s) Nils-Inge Nilsson (c) Mats Petri (m) Anita Olsson (s) Tommy Mårtensson (sjvp) Mats Alberts (mp) Åke Rosenqvist (fp) Karl-Åke Forss (s) Sven Andersson (c) Martin Dahlberg (m) Lennart Svensson (kd) Eje Hellerstedt (v), kl.14.00-15.30 Miljö- och hälsoskyddschef Peter Erlöv Assistent Greta Bäckvall Planarkitekt Eva Ferlinger Byggnadsinspektör Tore Hansson, sekreterare Bygglovsgranskare Ulf Torstensson Eva-Maria Persson, tillträdande chef för samhällsbyggnadsförvaltningen Sven Svensson 37 omedelbart justerad. Stadsarkitektkontoret torsdagen den 15 februari 2007 kl. 14.30, 10-36, 38-42. Sekreterare Ordförande Justerande Tore Hansson Monica Gripp Sven Svensson Paragrafer 10-42 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2007-02-05 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2007-02-06, 37 2007-02-16 Stadsarkitektkontoret Datum för anslags nedtagande 2007-02-27, 37 2007-03-09 Underskrift Mai-Lith Larsson Jussterandes sing

2007-02-05 2 10 Ändring av ärendelistan Följande ärende tas bort från dagens ärendelista: - Sandby 5:7, nybyggnad av carport.

2007-02-05 3 11 Delegationsärende Stadsarkitektkontorets delegationsärende anmäls: Stadsarkitektens 2461-2480, 2006-11-21 2481-2492, 2006-11-30 2493-2510, 2006-12-14 2511-2537, 2006-12-21 2001-2018, 2007-01-10 2019-2032, 2007-01-26 Byggnadsinspektörens 3019, 2006-12-28 Särskild redovisning av 2514 avseende Borrby 294:10, återvinningsstation. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens delegationsärenden för tiden 2007-01-01 2007-01-14 anmäls: Särskild redovisning av Dnr 2007-000063, samt 2006-002076. Lägga delegationsbesluten till handlingarna.

2007-02-05 4 12 Dnr 2006-001650 Begäran om omprövning av beslut angående inrättande av enskilt avlopp på fastigheten Simrishamn, Äsperöd 1:86 Verksamhetsutövarna har ansökt och fått tillstånd till inrättande av enskilt avlopp på rubricerade fastighet, i Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2006-12-14 100. Beslutet grundar sig på funktionskrav enligt Naturvårdsverket allmänna råd (2006:7), som antagits 2006-08-01. Detta förslag till beslut är kommunicerat med verksamhetsutövarna med kännedomskopia till entreprenören CE Nordin AB, som uppträtt som ombud i ärendet. Omprövningsansökan alternativt överklagande inkommet till myndighetsnämnden/kommunledningskontoret 2006-01-09 och diariefört hos myndighetsnämnden 2006-01-10. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2006-12-14 100 Tjänsteskrivelse daterad 2007-01-12 Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens bedömning Då Naturvårdsverkets nya allmänna råd skall tillämpas bedömde Miljö- och hälsoskyddsnämnden i sitt beslut ingiven ansökan efter dem. Entreprenören hade dessförinnan blivit informerad om de nya allmänna råden och dess krav och säger sig ha vidarebefordrat informationen till verksamhetsutövaren. Därmed får anses att föreläggandena är tillräckligt kommunicerade. Tillståndsbeslutet är ett principbeslut då tillämpningen av de nya allmänna råden inte tidigare skett. Då verksamhetsutövarna förklarat att den kommer att ansluta fastighetens avlopp vid första möjliga tillfälle och man begär att tillståndet i första hand skall vara tidsbegränsat i två år, för att därefter eventuellt förlängas om förbindelsepunkt inte anvisats dessförinnan, skall man kanske vara lite medgörlig i bedömningen. Miljö och hälsoskyddsförvaltningen måste dock vidhålla den ursprungliga inställningen. Därför lämnas två alternativa förslag till beslut för myndighetsnämnden att ta ställning till. forts.

2007-02-05 5 12 forts. Alternativ I Ändring av miljö- och hälsoskyddskontorets beslut 2006-12-14, 100 medges enligt följande Slamavskiljare skall ha trekammarbrunnfunktion, med en minsta våtvolym av två (2) m 3 Reningsanläggning skall utföras som markbädd, med samma uppbyggnad som i ursprungsbeslutet, men utan krav på att vara tät om högsta riskerade grundvattennivå medger det, med avledning, utan efterbehandling i fosforfällande anläggning, till ytvattenrecipient (Östersjön). Om skyddsavstånd från spridningslagrets undre del till högsta riskerade grundvattennivå inte är minst en (1) m skall markbädden att göras gummiduktätad. Föreläggande angående driften medges vara tidsbegränsad till två (2) år efter driftsättning. Fastighetens avlopp skall då ha kopplats till kommunalt reningsverk genom kommunalt nät. Om möjligheten till det inte då finns förlängs driftstillståndet med ett år i taget till dess att anslutning till kommunalt nät är möjligt. Alternativ II Ingen ändring av miljö- och hälsoskyddskontorets beslut 2006-12-14, 100 medges. Ärendet lämnas på sökandens begäran till länsstyrelsen för överprövning. Sven Svensson (s) yrkar att myndighetsnämnden beslutar enligt alternativ I. Mats Alberts (mp) yrkar att myndighetsnämnden beslutar enligt alternativ II. Ordföranden ställer proposition på de två yrkanden och finner att nämnden beslutat enligt Sven Svenssons yrkande. forts.

2007-02-05 6 12 forts. Ändring av miljö- och hälsoskyddskontorets beslut 2006-12-14, 100 medges enligt begäran och enligt följande anvisningar: Slamavskiljare skall ha trekammarbrunnfunktion, med en minsta våtvolym av två (2) m 3 Reningsanläggning skall utföras som markbädd, med samma uppbyggnad som i ursprungsbeslutet, men utan krav på att vara tät om högsta riskerade grundvattennivå medger det, med avledning, utan efterbehandling i fosforfällande anläggning, till ytvattenrecipient (Östersjön). Om skyddsavstånd från spridningslagrets undre del till högsta riskerade grundvattennivå inte är minst en (1) m skall markbädden att göras gummiduktätad. Föreläggande angående driften medges vara tidsbegränsad till två (2) år efter driftsättning. Fastighetens avlopp skall då ha kopplats till kommunalt reningsverk genom kommunalt nät. Om möjligheten till det inte då finns förlängs driftstillståndet med ett år i taget till dess att anslutning till kommunalt nät är möjligt. Reservation Mot beslutet reserverar sig Mats Alberts. Anders och Gertrud Narvinger

2007-02-05 7 13 Dnr 2007-000116 Dpl 400 Tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddsförvaltningen 2007 skall för varje verksamhetsår ta fram en behovsutredning och upprätta en tillsynsplan för tillsyn enligt de lagar som nämnden enligt reglemente ansvarar för. Tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ansvarsområde har därför upprättats. Förslag till tillsynsplan för 2007-01-30 Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens behov av resurser 2007 Förslaget återremitteras till förvaltningen för komplettering med redovisning av utfall 2006 samt för att ge den tillträdande chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen möjlighet att lämna sina synpunkter på upprättat förslag. Reservation Tommy Mårtensson (sjvp) reserverar sig skriftligt mot beslutet med hänvisning till behandlingen av ett liknande ärende i Staffanstorps kommun. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Eva-Maria Persson

2007-02-05 8 14 Dnr 2007.131 241 Lantmäterimyndighetens remiss angående fastighetsreglering berörande Borrby 4:60, 47:24, 61:9, 61:28, 294:10 och s:12 Fastighetsreglering för att anpassa fastighetsindelning till gällande detaljplan m.m. Det föreligger protokoll från möte med berörda sakägare daterat 2006-09-19 samt ett yttrande från tekniska förvaltningen/anders Hellström daterat 2006-10-17. Fastighetsbildningslag 3 kap. Föreslagen fastighetsreglering tillstyrkes. Lantmäterimyndigheten

2007-02-05 9 15 Dnr 2006.580 231 Lerbergstorp 3:1, nybyggnad av två bostadshus, förhandsbesked I byggnadsnämndens beslut 2006-10-16 återremitterades ärendet till stadsarkitektkontoret för ytterligare utredning och ny handläggning. Ny ansökan avser placering av bostadshusen inom ett område väster om tidigare förslag. Planförhållanden, remissvar från myndigheter och berörda sakägare redovisas i bifogat tjänsteyttrande daterat 2007-01-05. Byggnadsnämndens beslut 2006-10-16, 430. Tjänsteyttrande daterat 2007-01-05. Plan- och bygglagen 8 kap. 34. Nybyggnad av två bostadshus kommer inte att medföra någon betydande olägenhet för omgivningen. Bygglov kan därför beviljas för två lämpligt placerade och utformade bostadshus i områdets västra del. Angivna biotopskyddsområden får inte påverkas. Förhandsbesked gäller t.o.m. 2009-02-05. Avgift Förhandsbesked 35 x 4 x 14 = 1.960:- Eva Andersson och Olle Jönsson Carl-Axel Gerdman och Britt-Marie Tollgert - Gerdman Margareta och Klas Lindström forts.

2007-02-05 10 15 forts. Hur man överklagar Om du är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan Du överklaga till länsstyrelsen. Skrivelse med överklagande måste ha inkommit till myndighetsnämnden senast 21 dagar efter det att Du fått del av beslutet. I skrivelsen skall Du redovisa varför Du tycker att beslutet är fel och hur det skall ändras. Ange alltid fastighetsbeteckningar och diarienummer i brevet. Om myndighetsnämnden inte ändrar beslutet enligt Dina önskemål skickas ärendet automatiskt vidare till länsstyrelsen för prövning. Adress: Simrishamns kommun, myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN

2007-02-05 11 16 Dnr 2006.382 231 Bästekille 8:22, uppförande av ett bostadshus, förhandsbesked Byggnadsnämnden beslöt 2006-09-18 att lämna ett negativt besked på en förhandsförfrågan om möjligheten att uppföra ett bostadshus på fastigheten med hänvisning till bullerstörningar från Ravlunda Skjutfält. I ny ansökan har redovisats att sökandena avser att bedriva fruktodling och att daglig tillsyn fordrar ett bostadshus med placering invid befintliga ekonomibyggnader. Planförhållande samt remissvar från myndigheter och berörda sakägare redovisas i bifogat tjänsteyttrande 2007-01-03. Tjänsteyttrande daterat 2007-01-03. Plan- och bygglagen 8 kap. 34. Nybyggnad av ett bostadshus kommer inte att medföra någon betydande olägenhet för omgivningen. Bygglov kan därför beviljas för ett lämpligt placerat och utformat bostadshus. Förhandsbeskedet gäller t.o.m. 2009-02-05. Avgift Förhandsbesked 35 x 4 x 14 = 1.960:- Kirsi och Conny Stålberg Saga och Gösta Andersson forts.

2007-02-05 12 16 forts. Hur man överklagar Om du är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan Du överklaga till länsstyrelsen. Skrivelse med överklagande måste ha inkommit till myndighetsnämnden senast 21 dagar efter det att Du fått del av beslutet. I skrivelsen skall Du redovisa varför Du tycker att beslutet är fel och hur det skall ändras. Ange alltid fastighetsbeteckningar och diarienummer i brevet. Om myndighetsnämnden inte ändrar beslutet enligt Dina önskemål skickas ärendet automatiskt vidare till länsstyrelsen för prövning. Adress: Simrishamns kommun, myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN

2007-02-05 13 17 Dnr 2006.575 231 Grevlunda 64:1, nybyggnad av enbostadshus och garage, förhandsbesked Fastigheten ligger utanför detaljplan och i ett område som inte omfattas av förordnanden eller av riksintressen. Ansökan om förhandsbesked avser nybyggnad av enbostadshus, garage och häststall. Ärendet har under processens gång ändrats till förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage. Ärendet har remitterats till berörda myndigheter och fastighetsägare. Yttrande har inkommit från Länsstyrelsen, Vägverket, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och tekniska förvaltningen samt från Agneta och Hans Bergenståhl och Jan Olsson. Länsstyrelsen meddelar att det finns fornlämningar inom fastigheten och att tillstånd enligt Kulturminneslagen erfordras. Vägverket har inget att erinra under förutsättning att befintlig utfart används. Miljö och hälsoskyddsförvaltningen informerar om avloppslösning, påverkan från jordbruksverksamhet, skyddsavstånd mellan bostäder och djurhållning samt att rekommenderat skyddsavstånd mellan häststall (mindre anläggning) och bostad är minst 100 m. Tekniska förvaltningen har inget att erinra. Agneta och Hans Bergenståhl och Jan Olsson är negativa till framställningen och framför erinringar gällande vatten och avlopp samt hästhållning. Anders Thuresson har meddelat att i första hand önskas enbostadshus med garage och stall. Stadsarkitektkontoret har för bedömning och prövning av ärendet begärt komplettering med redovisning av hästhållningens omfattning och inriktning. Anders Thuresson har meddelat att häststall stryks och att ansökan avser enbostadshus och garage. Jan Olssons synpunkter om vatten och avlopp kvarstår. Agneta och Hans Bergenståhl motsätter sig ansökan med hänvisning till negativa konsekvenser gällande vatten och avlopp, störning av landskapsbild och insyn på tomt samt att stöd för förtätning av bostäder inte finns i översiktplanen. forts. 17 forts.

2007-02-05 14 Anders Thuresson framför att avloppsanläggning och vattenförsörjning inte kommer att innebära några problem samt menar att planerad placering av byggnad i landskapet är lämplig och att insynsproblem knappast bör uppstå och önskar få ett positivt förhandsbesked. Plan- och bygglagen 8 kap 34. anser att nybyggnad av bostadshus på föreslagen fastighet inte kommer att medföra någon betydande olägenhet för omgivningen. Bygglov kan därför beviljas för ett lämpligt placerat och utformat bostadshus. Förhandsbeskedet gäller t.o.m. 2009-02-05. Avgift Förhandsbesked 35 x 4 x 14 = 1.960:- Anders Thuresson Agneta och Hans Bergenståhl Jan Olsson Hur man överklagar Om du är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan Du överklaga till länsstyrelsen. Skrivelse med överklagande måste ha inkommit till myndighetsnämnden senast 21 dagar efter det att Du fått del av beslutet. I skrivelsen skall Du redovisa varför Du tycker att beslutet är fel och hur det skall ändras. Ange alltid fastighetsbeteckningar och diarienummer i brevet. forts.

2007-02-05 15 17 forts. Om myndighetsnämnden inte ändrar beslutet enligt Dina önskemål skickas ärendet automatiskt vidare till länsstyrelsen för prövning. Adress: Simrishamns kommun, myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN

2007-02-05 16 18 Dnr 2006.872 231 Brantevik 36:68, takfönster, fasadändring Fastigheten ligger inom detaljplan Brantevik 1 och inom område som omfattas av riksintresse för kulturmiljövård. Fastigheten omfattas också av antagna riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor m.m. inom Simrishamns kommun. Ansökan avser dels ljusintag till allrum genom två takfönster och fönsterdörr i gavel och dels ljusintag till badrum genom mindre takfönster. Detta senare takfönster är placerat i takyta som enligt riktlinjerna inte får förses med takfönster. Riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor m.m. inom Simrishamns kommun. Plan- och bygglagen 8 kap. 11, 3 kap. 12. Behovet av ljusintag till badrum bedöms som styrkt, fönstrets storlek och placering bedöms inte förvanska byggnadens och områdets karaktär. Bygglov beviljas. Avgift Bygglov 35 x 4 x 10 = 1.400:- Per Rohde Soelberg

2007-02-05 17 19 Dnr 2006.624 232 Järrestad 11:4, ändring och ändrad användning till bilverkstad och bilförsäljning Fastigheten är en avstyckad gård utanför planlagt område. Verksamheten påbörjades utan bygglov. Efter påpekande har ansökan om bygglov gjorts. Ny verksamhet avses ske i befintlig maskinhall som ändras och anpassas till verksamheten. Befintlig in- och utfart intill korsningen mellan vägarna 9 och 11 ansågs av Vägverket som olämplig vid ny verksamhet. Vid fastighetsbildningen togs hänsyn till detta varför ny in- och utfart placerades mer söderut och längre från vägkorset. Vägverket har i sitt yttrande godkänt denna placering och anger att bilar som är till salu inte får placeras närmare än 10 meter till vägområdesgräns. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen tillstyrker. Tekniska förvaltningen tillstyrker, men anger att det inte finns kommunala vatten- eller spillvattenledningar. Länsstyrelsen påpekar områdets känsliga läge med fornlämningar. Markingrepp skall minimeras och milstolpe får inte bli skymd. Plan- och bygglagen 8 kap. 12. Vägverkets yttrande daterat 2006-12-07. Länsstyrelsens yttrande daterat 2006-12-04. Bygglov beviljas. Länsstyrelsens och Vägverkets krav och anvisningar skall följas. Med anledning av att verksamheten påbörjades innan bygglov var beviljat kommer frågan om eventuell påföljd att tas upp som ett separat ärende. Avgift Bygglov 35 x 14 x 10 = 4.900:- Bygganmälan 35 x 14 x 4 = 1.960:- forts.

2007-02-05 18 19 forts. Pierre Jönsson

2007-02-05 19 20 Dnr 2007.17 232 Mellby 27:46, ändrad användning, ändring till bed & breakfast Fastigheten ligger inom samlad bebyggelse. För dess nuvarande användning finns i bottenplan pub och restaurang samt kiosk och gatukök. Ovanplan utgörs av bostad. Ansökan avser att ändra hela fastighetens verksamhet till bed & breakfast samt att riva de påbyggda delar som omfattar kiosk och gatukök. Delar av fastigheten ligger på kommunalägda Mellby 3:121. För att tillgodose parkering pågår förvärv och reglering för del av Mellby 3:121. Tekniska förvaltningen tillstyrker därför sökt bygglov. Vägverket har inget att erinra mot att bygglov beviljas. Bertil Olsson (Mellby 27:32) har ingen erinran. Övriga berörda grannar har inte inkommit med remissvar. Plan- och bygglagen 8 kap. 12. Föreslagen ändring har på ett godtagbart sätt anpassats till förhållandena på platsen. Bygglov beviljas. Fastighetsreglering skall genomföras. Avgift Bygglov 35 x 17 x 10 = 5.950:- Bygganmälan 35 x 17 x 4 = 2.380:- Maria Smith och Patrik Thinggard

2007-02-05 20 21 Dnr 2007.10 231 Rörum 67:2, nybyggnad av två uthyrningsstugor, tillfällig åtgärd Tidigare ansökan om sju uthyrningsstugor återremitterades av byggnadsnämnden 2006-11-28 till stadsarkitektkontoret för ny handläggning avseende nyinkomna handlingar. Fastigheten ligger utanför detaljplan. Angränsande detaljplan Viks Fiskeläge G:7 visar att lokalgata ansluts till Rörum 67:2. I planbeskrivningen anges att nuvarande utfarter till väg 9 från Rörum 67:2 och 67:3 avses att stängas och anslutas till lokalgata. Ny ansökan avser tillfällig åtgärd under fem år för nybyggnad av två uthyrningsstugor placerade i anslutning till fastighetens befintliga byggnader. Vägverket tillstyrker under förutsättning att utfarter till väg 9 stängs och att ny utfart sker till lokalgata. I den nya ansökan har Tekniska förvaltningens synpunkter tillgodosetts avseende utfarter till riksväg 9. Yttrande har inkommit från Eskil Nordahl, som framför att ny bebyggelse inte får medföra inskränkning i hans verksamhet som fruktodlare. Paul Rudorff motsätter sig då trafiken befaras öka på lokalgatan framför sin fastighet. Byggnadsnämndens beslut 2006-11-28, 533. Plan- och bygglagen 8 kap. 14. anser att nybyggnad av uthyrningsstugor på föreslagen plats inte kommer att medföra någon betydande olägenheten för omgivningen. Bygglov beviljas för tillfällig åtgärd t.o.m. 2012-02-05. Utfarter till riksväg 9 skall stängas. forts.

2007-02-05 21 21 forts. Avgift Bygglov 35 x 9 x 12 = 3.780:- Bygganmälan 35 x 9 x 4 = 1.260:- Äppelvik på Österlen Eskil Nordahl Paul Rudorff Hur man överklagar Om du är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan Du överklaga till länsstyrelsen. Skrivelse med överklagande måste ha inkommit till myndighetsnämnden senast 21 dagar efter det att Du fått del av beslutet. I skrivelsen skall Du redovisa varför Du tycker att beslutet är fel och hur det skall ändras. Ange alltid fastighetsbeteckningar och diarienummer i brevet. Om myndighetsnämnden inte ändrar beslutet enligt Dina önskemål skickas ärendet automatiskt vidare till länsstyrelsen för prövning. Adress: Simrishamns kommun, myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN

2007-02-05 22 22 Dnr 2007.54 231 Skillinge 72:7, takkupa Fastigheten ligger inom detaljplan Skillinge 11 och inom område som omfattas av riksintresse för kulturmiljövård. Fastigheten omfattas också av antagna riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor m.m. inom Simrishamns kommun. Takkupans placering är avsevärt mindre än 4,5 meter till gräns mot granne och dess bostadshus. Planerad takkupa är placerad i takyta som enligt riktlinjerna inte får förses med nya takkupor eller takfönster. Utformningen är inte i enlighet med riktlinjerna. Yttrande har inkommit från Niklas, Janett och Linda Dahl, som motsätter sig då takkupan bedöms komma cirka 2,3 meter från fönster i deras byggnad. Sökanden har kommenterat inkommit yttrande. Detaljplan Skillinge 11. Riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor m.m. inom Simrishamns kommun. Plan- och bygglagen 8 kap. 11, 3 kap. 1-2. Föreslagen takkupa bedöms inte som mindre avvikelse från detaljplan och medför betydande olägenhet för omgivningen. Takkupans placering och utformning är inte i enlighet med riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor m.m. inom Simrishamns kommun. Ansökan om bygglov avslås. Avgift Avslag 35 x 3 x 12 = 1.260:- Göran Hansson och Sirpa Piisilä forts.

2007-02-05 23 22 forts Hur man överklagar Om du är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan Du överklaga till länsstyrelsen. Skrivelse med överklagande måste ha inkommit till myndighetsnämnden senast 21 dagar efter det att Du fått del av beslutet. I skrivelsen skall Du redovisa varför Du tycker att beslutet är fel och hur det skall ändras. Ange alltid fastighetsbeteckningar och diarienummer i brevet. Om myndighetsnämnden inte ändrar beslutet enligt Dina önskemål skickas ärendet automatiskt vidare till länsstyrelsen för prövning. Adress: Simrishamns kommun, myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN

2007-02-05 24 23 Dnr 2006.795 232 Simrishamn, Garvaren 7, tillbyggnad av industribyggnad Fastigheten ligger inom detaljplan Simrishamn 112. Föreslagen bredd på tillbyggnad är 6,2 meter, ca 4 meter av denna kommer då att bli på område som inte får bebyggas (prickmark) och på kommunalägd mark. I tjänsteskrivelse 2006-12-07 har dessa förhållande påpekats med anmaning att omarbeta förslaget. Som svar på detta har översänts förslag till markköp och fastighetsreglering. Plan- och bygglagen 8 kap. 11. anser att avvikelsen från detaljplanen inte är en mindre avvikelse och inte är förenlig med planens syfte. Bygglov kan inte lämnas för sökt tillbyggnad. Ärendet återremitteras till sökanden för omarbetning. Anderssons Karosserifabrik AB

2007-02-05 25 24 Dnr 2006.825 231 Gislöv 4:11, nybyggnad av enbostadshus Fastigheten ligger utanför detaljplan. För området gäller förordnande enligt miljöbalken landskapsbildsskydd och strandskydd. Skriftligt yttrande har kommit från Tuulikki Ohlsson, Nina Eldh, Kerstin Wellving och Börje Mårtensson (ingen erinran). Plan- och bygglagen anger att byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. Den föreslagna byggnaden avviker i utformning och utseende från befintlig bebyggelse. Byggnadens gestaltning skiljer sig från byggnadstraditionen i området. Plan- och bygglagen 3 kap 1. Bedömningen är att den föreslagna byggnadens utformning är alltför avvikande från bebyggelsegruppens karaktär. En ny byggnad behöver anpassas till omgivande och näraliggande bebyggelse så att helhetsverkan blir tilltalande. Ärendet återremitteras till sökanden för omarbetning. Christer Appelkvist

2007-02-05 26 25 Dnr 2006.686 234 Gladsax 34:109, nybyggnad av fritidshus Fastigheten ligger inom detaljplan. Redovisat förslag avviker från bestämmelser i detaljplan beträffande tillåten byggnadsyta max 80 m 2. Berörda grannar har haft möjlighet att lämna synpunkter i ärendet. Sökande och arkitekt har kompletterat ansökan med motiv för planavvikelse och placering av byggnad. Plan- och bygglagen 8 kap 11. Detaljplan för del av Tobisborgsområdet, laga kraft 1995-07-25. Föreslagen nybyggnad har på ett godtagbart sätt anpassats till förhållandena på platsen. Undantag från bestämmelserna i Plan- och bygglagen 8 kap. 11 - mindre avvikelse från detaljplan medges. Bygglov beviljas. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från beslutsdatum. Byggnad ska placeras enligt nybyggnadskarta daterat 2006-11-06. forts.

2007-02-05 27 25 forts. Avgift Bygglov 35 x 5 x 17 = 2.975:- Bygganmälan 35 x 5 x 10 =1.750:- Planavgift 35 x 5 x 35 = 6.125:- Leif och Anitha Anderberg Söderberg & Ask Arkitektkontor AB

2007-02-05 28 26 Dnr 2006.751 231 Mellby 3:132, nybyggnad av enbostadshus Fastigheten ligger inom detaljplan. Redovisat förslag avviker från bestämmelser i detaljplan beträffande yttertaksbeläggning svart pannplåt och tillåten byggnadshöjd max 4 m. Andra sökanden i området har tidigare beviljats avvikelser från bestämmelsen om takmaterial. Byggnadsnämnden beslutade 2006-11-28 att återremittera ärendet till sökanden för komplettering med fackmässigt utförd markplaneringsritning och höjdsättning. Bengt Hellborg har kompletterat ansökan med förtydligande gällande markplanering och placering av byggnad. Detaljplanen har ingen bestämmelse om hur byggnader ska placeras varför friare placeringar kan prövas. Placering av byggnad ska planeras på ett lämpligt sätt i förhållande till tomtens förutsättningar och med hänsyn till angränsande platsmark och kvartersmark. Plan- och bygglagen 3 kap. 1 och 8 kap. 11. Detaljplan för Mellby 27:76 och del av 3:121, laga kraft 2004-04-26. Byggnadsnämndens beslut 2006-11-28, 540. Ärendet återremitteras till förvaltningen för att inhämta yttrande från berörda grannar. Bengt Hellborg

2007-02-05 29 27 Dnr 2007.66 231 Rörum 24:20, nybyggnad av enbostadshus Fastigheten ligger inom detaljplan Redovisat förslag avviker från bestämmelse i detaljplan beträffande yttertaksmaterial tegelpannor. Avvikelser avseende takmaterial för vasstak och bandtäckt plåt - har godtagits i tidigare ansökningar i området. Sökande har i skrivelse motiverat avvikelsen. Berörda grannar har haft möjlighet att lämna synpunkter i ärendet. Skriftligt yttrande har kommit från Bodil och Bengt Fredriksson. Plan- och bygglagen 8 kap. 11. Detaljplan för Rörum 24:9 m.fl. laga kraft 2005-10-12. Föreslagen nybyggnad har på ett godtagbart sätt anpassats till förhållandena på platsen. Undantag från bestämmelser i Plan- och bygglagen 8 kap. 11 - mindre avvikelse från detaljplan medges. Bygglov beviljas. Bygganmälan skall lämnas in till myndighetsnämnden senast 3 veckor innan arbetet påbörjas. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från beslutsdatum. forts. 27 forts.

2007-02-05 30 Avgift Bygglov 35 x 7 x 17 = 4.165:- Bygganmälan 35 x 7 x 10 = 2.450:- Stefan och Kristina Kvillström

2007-02-05 31 28 Dnr 2006.778 232 Simrishamn 2:53, nybyggnad av kontor Fastigheten ligger inom detaljplan för hamnändamål. Ansökan avser nybyggnad av kontor för Skillinge Marin AB. Fastighetsreglering pågår. Berörda myndigheter har haft möjlighet att lämna synpunkter i ärendet. Skriftligt yttrande har kommit från tekniska förvaltningen. Plan- och bygglagen 8 kap. 11. Detaljplan för hamnområdet i Simrishamn, laga kraft 1982-09-20. Föreslagen tillbyggnad har på ett godtagbart sätt anpassats till förhållandena på platsen. Bygglov beviljas. Bygganmälan skall lämnas in till myndighetsnämnden senast 3 veckor innan arbetet påbörjas. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från beslutsdatum. Avgift Bygglov 35 x 14 x 17 = 8.330:- Bygganmälan 35 x 14 x 10 = 4.900:- Skillinge Marin AB

2007-02-05 32 29 Dnr 2003.765 231 Hjälmaröd 3:29, nybyggnad av gäststuga Byggnadsnämnden har tidigare avslagit en ansökan om bygglov för nybyggnad av gäststuga med hänvisning till att förslaget strider mot detaljplan. Beslutet överklagades till länsstyrelsen som gjorde samman bedömning som byggnadsnämnden. Efter överklagande har Länsrätten upphävt länsstyrelsens och byggnadsnämndens beslut och visat ärendet åter för ny behandling. Byggnadsnämnden har beslutat att inte överklaga länsrättens beslut. Byggnadsnämndens beslut 2004-08-23, 302. Länsstyrelsens beslut 2006-01-10. Byggnadsnämndens beslut 2006-10-16, 470. Länsrättens dom 2006-11-06. Byggnadsnämndens beslut 2006-11-28, 543. Bygglov beviljas. Med anledning av att byggnationen påbörjades innan bygglov var beviljat kommer frågan om eventuell påföljd att tas upp som ett separat ärende. Rör och Entreprenad AB

2007-02-05 33 30 Dnr 2002.734 233 Rörum 31:2, uppförande av mast Byggnadsnämnden har tidigare avslagit en ansökan om bygglov för uppförande av en 3G-mast med hänvisning till naturvärden i området. Efter överklagande har beslutet upphävts av länsstyrelsen. Byggnadsnämnden har överklagat länsstyrelsens beslut. Länsrätten gör samma bedömning som länsstyrelsen och har beslutat att avslå byggnadsnämndens överklagande. Byggnadsnämnden har beslutat att inte överklaga länsrättens beslut samt att ta upp ärendet för ny behandling. Byggnadsnämndens beslut 2005-04-11, 156. Länsstyrelsens beslut 2005-06-16. Byggnadsnämndens beslut 2006-05-22, 246, 2006-10-16, 446. Länsrättens dom 2006-11-06. Byggnadsnämndens beslut 2006-11-28, 548. Kammarrättens beslut 2006-12-08. Bygglov beviljas. Avgift Bygglov 35 x 8 x 14 = 3.920:- Bygganmälan 35 x 8 x 6 = 1.680:- Avslag (minus tidigare avgift för avslag) 30 x 3 x 12 = 1.080:- 3G Infrastructure Services AB

2007-02-05 34 31 Dnr 2005.537 231 Länsrättens remiss angående nybyggnad av förråd/gästhus, Kvarnby 15:131 Byggnadsnämnden har medgett mindre avvikelse från detaljplan och bevilja bygglov för uppförande av ett bostadshus och förråd/gäststuga. Detta beslut har överklagats både beträffande huvudbyggnad och förråd. Länsstyrelsen har beslutat avslå överklagandet i den del som avser huvudbyggnaden. I den del som avser förråd/gäststuga har länsstyrelsen upphävt byggnadsnämndens beslut och återvisat ärendet för ny behandling. Detta beslut har överklagats till länsrätten. Byggnadsnämndens beslut 2005-12-14, 2492. Byggnadsnämndens beslut 2006-01-30, 2055 (ändring av bygglov). Stadsarkitektkontorets tjänsteyttrande daterat 2006-08-21. Byggnadsnämndens beslut 2006-08-21, 339 (avstyrker överklagandet). Länsstyrelsens beslut 2006-10-17. Tidigare beslut i ärendet vidhålles med hänvisning till stadsarkitektens tjänsteyttrande daterat 2006-08-21. Överklagandet tillstyrkes. Länsrätten

2007-02-05 35 32 Dnr 2005.352 231 2005.353 231 Länsrättens remiss angående Hoby 16:7 och 16:8, nybyggnad av bostadshus Byggnadsnämnden har tidigare medgett mindre avvikelse från detaljplan och beviljat bygglov för nybyggnad av bostadshus, gästhus, carport/förråd, växthus samt mur på respektive fastighet. Beslutet överklagades och länsstyrelsen har beslutat att upphäva bygglov med motivering att avvikelsen inte är förenlig med planens syfte. De två sökanden har överklagat länsstyrelsens beslut. Byggnadsnämnden har i ett tidigare beslut tillstyrkt överklagandet. Byggnadsnämndens beslut 2005-11-18, 2452 och 2453. Länsstyrelsens beslut 2006-07-12. Stadsarkitektens överklagande daterat 2006-08-01. Länsstyrelsens beslut 2006-08-04. Byggnadsnämndens tidigare beslut om bygglov vidhålles. Överklagandet tillstyrkes. Länsrätten

2007-02-05 36 33 Dnr 2005.244 231 Länsrättens remiss angående Svinaberga 62:1, förfrågan om möjlighet till bebyggelse, förhandsbesked Byggnadsnämnden lämnade 2005-06-13 ett negativt förhandsbesked på en ansökan om att få uppföra ett bostadshus på fastigheten med hänvisning till de allmänna intressena i området. Beslutet överklagades till länsstyrelsen som avslog överklagandet, länsstyrelsens beslut har nu överklagats till länsrätten. Byggnadsnämndens beslut 2005-03-13, 251. Länsstyrelsens beslut 2006-10-17. Inga nya omständigheter framkommer i överklagandet. Tidigare beslut om avslag vidhålles. Överklagandet avstyrkes. Länsrätten

2007-02-05 37 34 Dnr 2006.684 231 Skräddaröd 1:22, överklagande angående nybyggnad av enbostadshus och garage/förråd, påföljdsärende Med anledning av att byggnadsarbetet för nybyggnad av ett bostadshus påbörjades innan bygglov var beviljat beslöt byggnadsnämnden 2006-12-12 att påföra ägaren en byggnadsavgift. Detta beslut har nu överklagats. Byggnadsnämndens beslut 2006-11-28, 537 (bygglov i efterhand) Byggnadsnämndens beslut 2006-12-12, 579 (påföljd) Överklagandet har kommit in inom föreskriven tid. Ärendet överlämnas till länsstyrelsen för behandling. Länsstyrelsen Jörgen Karlsjö

2007-02-05 38 35 Dnr 2006.188 233 Rörum 67:6, överklagande angående nybyggnad av 3G-mast Byggnadsnämnden har tidigare avslaget en ansökan om bygglov för uppförande av 3G-mast och teknikbod på fastigheten med hänvisning till att masten skulle få en negativ inverkan på landskapsbilden (allmänna intressen). Detta beslut har nu överklagats. Byggnadsnämndens beslut 2006-12-12, 575. Stadsarkitektkontorets tjänsteyttrande daterat 2006-11-30. Förslag till beslut Överklagandet har kommit in inom föreskriven tid. Ärendet överlämnas till länsstyrelsen för behandling. Länsstyrelsen 3GIS AB

2007-02-05 39 36 Dnr 2007.92 220 Grundutformningsprogram för en- och tvåbostadshus En arbetsgrupp inom Sydöstra Skånes kommuner har upprättat ett förslag till Grundutformningsprogram för en- och tvåbostadshus. Avsikten är att förtydliga gällande bestämmelser på tillgänglighet i bostaden och att programmet skall utgöra rekommenderat utförande inom SÖSK-området. Lagstiftningens krav på tillgänglighet finns redovisade i Boverkets byggregler med tillhörande handböcker. Grundutformningsprogram för en- och tvåbostadshus daterat 2006-09-20. Skrivelse till myndighetsnämnden inkommen 2007-01-16. Upprättat program kan inte utgöra underlag vid byggsamråd men får användas som frivilliga rekommendationer. Tillgänglighetsrådgivare Ystads och Skurups kommun Jörgen Abrahamsen Handikappkonsulent/tillgänglighetsrådgivare Tomelilla kommun, Gun-Inger Eriksson. Lars Ek

2007-02-05 40 37 Dnr 2007.39 221 Borrby 43:35, avlägsnande av olovligt uppställda bilar I processen med överklaganden har regeringsrätten beslutat att inte meddela prövningstillstånd och även beslutet att föreläggandet skall ha efterkommits senast den 1 december 2006. Beslutet har inte efterkommits. För ärendets fortsatta handläggning erfordras juridiskt biträde. Regeringsrättens underrättelse 29 september 2006, mål nr 2367-06. Fullmaktsformulär från Advokatfirman Andermyr Gustafsson Lindén i Stockholm. BESLUT beslutar ge fullmakt för envar av advokaterna Annika Gustafsson, Siv Ann Andermyr och Jan Lindén samt juris kandidaterna Helena Magnusson, Johan Holgersson och Magnus Tonell eller den endera av dem i sitt ställe förordnar. Paragrafen justeras omedelbart. Advokatfirman Andermyr Gustafsson Lindén

2007-02-05 41 38 Dnr 2007-000031 Dpl 400 Reglemente för myndighetsnämnden Kommunfullmäktige har i beslut 2006-12-18 antagit reglemente för myndighetsnämnden. Nämndens politiker har vid sitt första sammanträde upptäckt vissa otydligheter som man önskar få tydliggjorda. s beslöt därför att reglementet skulle behandlas på nästkommande sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut 189/2006-12-18 Förvaltningslagen (1986:223) Jäv Ärendet läggs till handlingarna. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen

2007-02-05 42 39 Ekonomirapport Planarkitekt Eva Ferlinger redovisar byggnadsnämndens och stadsarkitektkontorets intäkter och kostnader 2006 och interbudget för 2007. Miljö- och hälsoskyddschef Peter Erlöv redovisar miljö- och hälsoskyddsförvaltningens verksamhet för perioden 2007-01-01 2007-01-26. Lägga verksamhetsredovisningen till handlingarna. Kommunledningskontoret

2007-02-05 43 40 Dnr 2007-000163 Dpl 400 Remiss av beskrivning av riksintresset Ystads hamn Ystad kommun har till Simrishamns kommun översänt utredning av riksintresse för ystads hamn för eventuella synpunkter. har erhållit ärendet från kommunledningskontoret. Länsstyrelsens missiv Remiss av beskrivning av riksintresset Ystads hamn Utredningen berör inte någon del av nämndens ansvarsområde varför ärendet läggs till handlingarna utan någon kommentar. Kommunledningskontoret

2007-02-05 44 41 Kursredogörelse Ordförande informerar om inkomna kurserbjudande. Inga kurser är aktuella för myndighetsnämndens ledamöter.

2007-02-05 45 42 Meddelande Föredrages och lägges till handlingarna följande meddelande/ Stadsarkitektkontoret: 1. Länsstyrelsens beslut 2006-12-19, tillstånd att använda metallsökare inom strandpartier i Kristianstad, Simrishamns, Skurups, Ystads, Trelleborgs, Vellinge och Malmö kommuner. 2. Länsstyrelsens delbeslut 2007-01-09, nytt stråtak på svinhuset vid Tjörnedalagården, Tjörnadala 1:5, Simrishamns kommun. 3. Länsstyrelsens beslut 2006-12-22, tillstånd till ingrepp i under mark dolda, fasta fornlämningar inom begränsade områden i Sankt Olofs socken, Simrishamns kommun. 4. Länsstyrelsens beslut 2006-12-20, tillstånd till ingrepp i under mark dolda, fasta fornlämningar vid Marknadsplatsen i Kivik, Vitaby socken, Simrishamns kommun. 5. Länsstyrelsens beslut 2006-12-13, beslut om antagande av ett digitalt kulturmiljöprogram för Skåne län. 6. Länsstyrelsens beslut 2006-12-12, åtgärdsprogram för bevarande av biotoper och arter. 7. Länsstyrelsens samråd 2006-12-08, tillstånd till ingrepp i fast fornlämning på Ravlunda kyrkogård, Ravlunda socken, Simrishamns kommun. 8. Länsstyrelsens beslut 2006-12-04, tillstånd för nedgrävning av elkabel samt byte av kabelskåp inom område med förordnande om landskapsbildsskydd på fastigheten Hjälmaröd 9:30 i Simrishamns kommun. 9. Länsstyrelsens meddelande 2006-12-04, miljötillståndet i Skåne, årsrapport 2006: Vägval för miljön hur styr vi rätt? 10. Länsstyrelsens beslut 2006-11-29, överklagande av byggnadsnämndens beslut, en byggnad på fastigheten Hoby 17:35. forts. 42 forts.

2007-02-05 46 11. Länsstyrelsens beslut 2006-11-29, tillstånd för nedgrävning av starkströms-kabel inom område med förordnande om landskapsbildsskydd på fastigheten Hjälmaröd 9:30 i Simrishamns kommun. 12. Länsstyrelsens beslut 2006-11-24, tillstånd till ingrepp i fornlämningsområde på fastigheten Järrestad 96:1, Järrestads socken, Simrishamns kommun. 13. Länsstyrelsens beslut 2006-11-22, tillstånd till ingrepp i under mark dolda, fasta fornlämningar vid Östra Tommarp i Östra Tommarps socken, Simrishamns kommun. 14. Länsstyrelsens beslut 2006-11-21, tillstånd till ingrepp i under mark dolda, fasta fornlämningar vid Stiby i Stiby socken, Simrishamns kommun. 15. Länsstyrelsens beslut 2006-11-17, tillstånd för användning av metallsökare inom begränsade områden i Kristianstad och Simrishamns kommuner. 16. Länsstyrelsens meddelande 2006-11-15, angående anmälan om ridning och kommersiell turridning i naturreservat och ridning på strandskyddat område med ridförbud. 17. Länsstyrelsens meddelande 2006-11-01, svar på förfrågan gällande föreskrifter och skydd i norra delen av Skillinge i Simrishamns kommun. 18. Länsstyrelsens beslut 2006-10-13, tillstånd till ingrepp i fast fornlämning på fastigheten Skillinge 35:2, Östra Hoby socken, Simrishamns kommun. 19. Promemoria/PM 2006-10-04, kommunbesök av Länsstyrelsen. 20. Växjö Tingsrätt dom 2006-12-21, undantag från förbud att putsa träda, Raftastens Jordbruks AB. 21. Länsrätten i Skåne län dom 2006-12-05, laglighetsprövning enligt kommunallagen, ändring av detaljplan, Tommarp. 22. Regeringsbeslut 2006-11-23, överklagande i fråga om ändring av detaljplan för kv. Landån m.fl. i Simrishamn, Simrishamns kommun. 42 forts. forts.

2007-02-05 47 23. Regeringsbeslut 2006-11-23, fråga om dispensansökan avseende genomförande av SM i pistolskytte på Ravlunda pansarskjutfält, Kristianstads och Simrishamns kommuner. 24. Skogsstyrelsens beslut 2006-08-31, biotopskyddsområde på fastigheten Mellby 23:3 i Simrishamns kommun. 25. Kommunfullmäktige 189, 2006-12-18, reglementen för samhällsbyggnadsnämnd och myndighetsnämnd. 26. Kommunfullmäktige 181, 2006-12-07, inrättande av samhällsbyggnads-nämnd och myndighetsnämnd. 27. Kommunfullmäktige 160, 2006-11-27, sammanträdesdagar 2007. 28. Kommunfullmäktige 146, 2006-11-06, fastställande av ersättarnas tjänstgöringsordning. 29. Kommunfullmäktige 131, 2006-09-25, detaljplan och exploateringsavtal för Simris 16:83, 16:127 m.fl. i Brantevik. Anmäls och läggs till handlingarna följande meddelande/miljö- och hälsoskyddsförvaltningen: 1. Kommunstyrelsen, beslut 357/2006-12-29, Anställning av samhällsbyggnadschef 2. Kommunfullmäktige, beslut 181/2006-12-07, Inrättande av samhällsbyggnadsnämnd och myndighetsnämnd 3. Kommunfullmäktige, beslut 183/2006-12-07, Budget 2007 samt plan för 2008 och 2009 4. Kommunfullmäktige, beslut 188/2006-12-18, Ändring av nämndreglementena 5. Kommunfullmäktige, beslut 200/2006-12-18, Motion om att göra Simrishamn till en ledande miljökommun vid Östersjön. forts. 42 forts.

2007-02-05 48 6. Länsstyrelsen beslut, Överklagande av miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut, Simris 2:36, Länsstyrelsen avslår överklagandet. 7. Länsstyrelsen beslut, Beslut angående redovisning av sluttäckningsarbete på Måsalycke avfallsanläggning 8. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, Oljeplan för Sydöstra Skåne är klar 9. Jordbruksverket, Tvärvillkor 2007, God miljö för gårdens stöd Informationen föranleder inget beslut.