1 (17) Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, onsdag 10 september, 2008, kl. 9.00 12.00 Beslutande Gun Olofsson, s, ordförande Birgitta Sjögren, s, vice ordförande Victoria Lund, s, ersätter Mats Karlsson Sonja Martinsson, s Margareta Nelhagen, s, ersätter Inger Suokas Lars-Olov Löv, s, ej 123 Stiven Wiklund, s, ersätter Lars-Olov Löv 123 Britta Påhlsson, c Inger Grelsson, v Gunn Thornberg, kd Roger Sundin, mp Birgitta Jonsson, fp, ej 123 Sven Johansson, s, ersätter Birgitta Jonsson 123 Övriga deltagare Eva Stecksén, sekreterare Hans-Åke Öst, socialchef Marie Strömberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 118-119 Rebecca Lindberg, chef verkställighet Ifo Susanne Larson, chef utredning Ifo Anders Åreng, äldrevårdschef Harriet Hultin, LSS-chef Lena Larsson, ekonom Justeringens plats Ånge kommunkontor, tisdag 16 september, 2008, kl.10.00 och tid Paragrafer 116-129 Underskrifter Sekreterare Eva Stecksén Ordförande Justerande Gun Olofsson Margareta Nelhagen Gunn Thornberg ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2009-09-16 Sista dag för överklagande 2009-10-02 Datum för anslags nedtagande 2009-10-03 Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande
2 Innehållsförteckning: Sid. 116 Övriga frågor 3 117 Aktuell information 4 118 Kvalitetsuppföljning - statistik 080101-080630 5 119 Redovisning betalningsansvar 080101-080630 6 120 Delrapport till Länsstyrelsen avseende ungdomsstödjare i Ånge kommun 7 121 Återremiss från Kommunstyrelsens arbetsutskott på förslag till handikapplan för Ånge kommun 8 122 Revisionsrapport: Diarium och hantering av offentlighetsprincipen 9 123 Yttrande till länsrätten 10 124 Fyllnadsval av ersättare i politisk ledningsgrupp för samverkan mellan socialnämnden och humanistisk 11 125 Delgivningar 12 126 Delegationsbeslut 13 127 Enskilda delgivningar 15 128 Förslag till handlingsplan som förstärker socialnämndens budget 2008 16 129 Ekonomiredovisning 2008 17 Rapport från samrådsgrupp utgår
3 116 Övriga frågor Dnr SN 08/1 Anse frågorna besvarade. Denna paragraf används för att socialnämndens ledamöter ska kunna ställa olika frågor om socialnämndens verksamheter. Britta Påhlsson ställer frågan om föreningen RSMH har bildats i Ånge. Svar ges att en interimsstyrelse har bildats. Lars-Olov Löv undrar över när avvecklingen av Haffragården ska vara verkställd. Svar ges förhoppningsvis 31 december, 2008. Gunn Thornberg tar upp frågan om att kvalitén på maten har försämrats samt att det är olika priser vid olika boenden. Svar ges att diskussioner förs med kostchefen.
4 117 Aktuell information Dnr SN 08/4 Notera informationen. Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna informationer för socialnämndens kännedom. Gunnbritt Magnusson informerar om studiebesök i Härnösand avseende ensamkommande flyktingbarn. Ordförande informerar att 14 personer har sökt socialchefstjänsten. Tre ska kallas till intervju. Anders Åreng informerar om tjänsten FixarRaimo.
5 118 Kvalitetsuppföljning - statistik 080101-080630 Dnr SN 08/173 Godkänna kvalitetsuppföljning statistik 080101-080630. Överläggning Medicinskt ansvarig sjuksköterska, Marie Strömberg föredrar ärendet. Till socialkontoret har under perioden 080101-080630 inkommit 293 avvikelserapporter. I relation till föregående år, 2007, är det 121 färre avvikelserapporter. Beslutsunderlag Statistik 080101-080630.
6 119 Redovisning betalningsansvar 080101-080630 Dnr SN 08/174 Godkänna redovisning betalningsansvar 080101-080630. Överläggning Medicinskt ansvarig sjuksköterska, Marie Strömberg föredrar ärendet. Under perioden 080101 till 080630 har socialtjänsten handlagt 290 avslutade vårdtillfällen på sjukhuset. Av dessa vårdtillfällen har socialnämnden betalat för tre vårddygn till landstinget. Beslutsunderlag Statistik betalningsansvar.
7 120 Delrapport till Länsstyrelsen avseende ungdomsstödjare i Ånge kommun Dnr SN 07/135 1. Godkänna upprättad delrapport avseende ungdomsstödjare, 2. Redovisa rapporten till Länsstyrelsen. Överläggning Verkställighetschef Rebecca Lindberg föredrar ärendet. Inbjudan har inkommit från Länsstyrelsen om att söka utvecklingsmedel avseende särskilda insatser för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser och till ungdomsvård och missbrukarvård. Ordförande har undertecknat ansökan som skickades till länsstyrelsen den 14 december. Ansökan avser tillsättande av ungdomsstödjare som i förebyggande syfte ska arbeta mot ungdomar i övre tonåren och unga vuxna som befinner sig i riskzon på grund av t.ex. hög alkoholkonsumtion, dåligt mående och en ickefungerande social situation. beslutade 9 januari, 2008, 6, godkänna ordförandes vidtagna åtgärd. Beslut inkom 9 januari, 2008 från Länsstyrelsen att bevilja socialnämnden 218 000 kr till projekt gällande ungdomsstödjare. Hälften av beloppet har tilldelats socialnämnden. Halvårsrapport för perioden 1 november, 2007 till 30 juli, 2008 har upprättats som ska redovisas för Länsstyrelsen. Därefter utbetalas resterande belopp till socialnämnden. Vid dagens sammanträde föreligger att godkänna delrapport till Länsstyrelsen. Beslutsunderlag Delrapport ungdomsstödjare.
8 121 Återremiss från Kommunstyrelsens arbetsutskott på förslag till handikapplan för Ånge kommun Dnr SN 08/83 1. Uppdra till arbetsgruppen inom Kommunala Handikapprådet att bereda ärendet. 2. Utse LSS-chef Harriet Hultin som sekreterare i arbetsgruppen. Överläggning 10 september Ordförande föredrar ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat vid sammanträde 19 augusti att återremittera socialnämndens förslag till handikapplan för Ånge kommun för ytterligare beredning. I kommunstyrelsens arbetsutskott har diskussioner förts om åtgärdsförslagens status hur förpliktigande förslagen är och tidsplan för genomförande. Speciellt behovet av en ny större hiss i kommunhuset diskuterades. Beslut socialnämnden 14 maj Föreslå kommunfullmäktige anta förslag till reviderad handikapplan för Ånge kommun. Överläggning 14 maj Sven Johansson föredrar ärendet. Vid Kommunala handikapprådets sammanträde 17 oktober, 2007 behandlas förslag till revidering av handikapplanen. Handikapplanen har gått ut till 38 remissinstanser. Remisstiden sattes till 31 januari, 2008. 14 förslag på synpunkter har inkommit till socialkontoret. Vid Kommunala Handikapprådets sammanträde 19 mars, 2008, 5 beslutas att förelägga socialnämnden förslag till reviderad handikapplan för Ånge kommun. Vid socialnämndens arbetsutskotts sammanträde 21 april, 2008 bereds ärendet inför socialnämndens sammanträde 14 maj. beslutar 14 maj, 2008, 80, föreslå kommunfullmäktige anta förslag till reviderad handikapplan för Ånge kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesprotokoll 72.
9 122 Revisionsrapport: Diarium och hantering av offentlighetsprincipen Dnr SN 08/88 har tagit del av revisionsrapport: Diarium och hantering av offentlighetsprincipen kopplat till arkivlagens regler. Överläggning Eva Stecksén föredrar ärendet. Tryckfrihetsförordningen är en av Sveriges grundlagar. Den ger medborgarna möjlighet till insyn i offentlig verksamhet. Detta är en av grundpelarna i offentlighetsprincipen. För att uppnå detta syfte krävs att offentliga myndigheter måste registrera, förvara och arkivera allmänna handlingar på ett korrekt sätt. Varje nämnd/kommunalt bolag är en myndighet i lagens mening. Det innebär att dessa myndigheter var och en ansvarar för att registrering av handlingar sker på ett korrekt sätt. Revisorerna har låtit Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers genomföra en granskning som syftar till att undersöka om hanteringen av handlingar i Ånge kommun sker på ett korrekt sätt i förhållande till den lagstiftning som berör detta område. Av rapporten framgår att inom socialnämndens verksamheter finns en osäkerhet om handlingar som inkommer/upprättas ute på enheterna når registrator för registrering. Vidare finns en osäkerhet om samtliga expedierade/utgående handlingar hanteras rätt. Dessutom finns en osäkerhet om all personadresserad e- post inom myndigheten, som är allmän handling, kommer registrator tillhanda. Det pågår ett arbete med revidering av dokumenthanteringsplanen. Registrator har gått igenom dokumenthanteringsplanen med LSS-enhetens personal samt delgivit revisionsrapporten till samtliga verksamhetschefer och socialnämndens ordförande. Beslutsunderlag Revisionsrapport: Diarium och hantering av offentlighetsprincipen kopplat till arkivlagens regler.
10 123 Yttrande till länsrätten Dnr SN 08/81 1. Godkänna yttrandet till Länsrätten i Västernorrland angående laglighetsprövning enligt kommunallagen gällande avveckling av Haffragården. 2. Avge yttrandet till Länsrätten i Västernorrland. Överläggning Socialchef Hans-Åke Öst föredrar ärendet. Lars-Olov Löv, s, och Birgitta Jonsson, fp, deltar ej i förhandlingen. S-föreningen i Haverö överklagar beslutet att avveckla äldreboendet på Haffragården. Länsrätten mottar överklagandet den 5 maj 2008. Underrättelse inkommer 6 maj, 2008 att socialnämnden får tillfälle att yttra sig över inhibitionsbegäran. Om socialnämnden vill yttra sig ska yttrandet inkomma till länsrätten senast 29 maj, 2008. Ärendet behandlas vid arbetsutskottets sammanträde 28 maj, 2008. s arbetsutskott beslutar 28 maj, 2008, 76 att 1. Godkänna yttrandet till Länsrätten i Västernorrland angående laglighetsprövning enligt kommunallagen gällande avveckling av Haffragården. 2. Avge yttrandet till Länsrätten i Västernorrland. 3. Föreslå socialnämnden att godkänna vidtagen åtgärd. Omedelbar justering. Beslut inkommer 2 juni, 2008 från Länsrätten i Västernorrland. Länsrätten avslår yrkandet om inhibition. Remiss inkommer 2008-08-13 angående laglighetsprövning enligt kommunallagen. Länsrätten anmodar socialnämnden att avge yttrande i målet. Yttrandet ska ha kommit till länsrätten senast 17 september, 2008. Beslutsunderlag Yttrande i mål nr 954-08
11 124 Fyllnadsval av ersättare i politisk ledningsgrupp för samverkan mellan socialnämnden och humanistisk Dnr SN 07/87 Utse Birgitta Sjögren som ersättare i ledningsgruppen för samverkan mellan socialnämnden och humanistiska nämnden i Ånge kommun. Överläggning Ordförande Gun Olofsson föredrar ärendet. beslutade 10 april, 2007, 70, utse en politisk ledningsgrupp för samverkan mellan socialnämnden och humanistiska nämnden. Gun Olofsson, Inger Grelsson och Britta Påhlsson utsågs till ordinarie ledamöter samt Gunn Thornberg och Alf Engström som ersättare i ledningsgruppen. Alf Engström har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden. Vid dagens sammanträde föreligger att utse ny ersättare i ledningsgruppen för samverkan mellan socialnämnden och humanistiska nämnden i Ånge kommun.
12 125 Delgivningar Dnr SN 08/7 Delges och läggs till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande ärenden. FOU VÄSTERNORRLAND Dnr 08/171 Rapport: Återhämtning och rehabilitetsplanering SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Cirkulär 08:60. Information om bedömningskriterier och förstärkt tillsyn gällande kommunernas arbete med våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld.
13 126 Delegationsbeslut Dnr SN 08/8 Delges och läggs till handlingarna. Efter anmälan lägger socialnämnden nedanstående delegationsbeslut till handlingarna: s vice ordförande Delegeringslista 100 080801-080831 IFO-chef Rebecca Lindberg Delegeringslista 101 080801-080831 Socialsekreterare Maud Edman Delegeringslista 102 080801-080831 Socialsekreterare Eva-Britt Ahnström Delegeringslista 103 080801-080831 Socialsekreterare Elisabeth Duvdahl Andersson Delegeringslista 104 080801-080831 Socialsekreterare Anna Lindberg Larsson Delegeringslista 105 080801-080831 Alkohol och drogterapeut Iris Andersson Delegeringslista 106 080801-080831 Socialsekreterare Anneli Eriksson Delegeringslista 107 080801-080831 Socialsekreterare Per-Anders Johnsen Delegeringslista 108 080801-080831 Socialsekreterare Eleonor Nilsson Delegeringslista 109 080801-080831 Socialsekreterare Bjarne Nilsson Delegeringslista 110 080801-080831
14 Handläggare Berit Lundin Delegeringslista 111 080801-080831 Utredningschef Susanne Larson Delegeringslista 112 080801-080831 118 080108-080831 Biståndshandläggare Ann-Britt Grödén Delegeringslista 113 080801-080831 Biståndshandläggare Maud Lindberg Delegeringslista 114 080801-080831 Biståndshandläggare Helena Rylander Delegeringslista 115 080801-080831 Biståndshandläggare Sandra Åström Delegeringslista 116 080801-080831 Biståndshandläggare Bodil Eriksson Delegeringslista 117 080801-080831
15 127 Enskilda delgivningar Dnr SN 08/9 Delges och läggs till handlingarna. Sekretessbelagt ärende enligt 7 kap 4 sekretesslagen
16 128 Förslag till handlingsplan som förstärker socialnämndens budget 2008 Dnr SN 08/2 Godkänna reviderad handlingsplan. Överläggning Socialchef Hans-Åke Öst föredrar ärendet. Handlingsplanen ska ses som ett hjälpmedel för nämnden och som visar hur kostnaderna kan sänkas samt att handlingsplanen ska redovisas vid varje sammanträde med socialnämnden. Beslutsunderlag Handlingsplan version 08-08-13
17 129 Ekonomiredovisning 2008 Dnr SN 08/3 1. Lägga ekonomiredovisningen till handlingarna. 2. Fortsätta arbeta enligt upprättad handlingsplan. Överläggning Socialchef Hans-Åke Öst, Ifo-chef Rebecca Lindberg, äldrevårdschef Anders Åreng och LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet. s ekonomi visar i månadsrapport per 31 augusti, 2008 att bruttokostnaderna uppgår till 179,6 mkr, 101,8 %, intäkter 33,7 mkr, 107,6 %. Differens mot budget redovisas med 748 tkr. Redovisade övertidstimmar i augusti månad är 679 timmar, vilket motsvarar kostnader inklusive Po 280,5 tkr. Utbetald övertid t o m juli är 504 tkr (inkl pokostnader) Beslutsunderlag Ekonomiredovisning t o m 31 augusti lämnas vid sammanträdet.