et llbarh hå sa och i v t t ä ör r f Elever Människohandel En fråga för andra? Malin Roux 1
Jag heter Malin Roux och arbetar mot sextrafficking genom den ideella organisationen RealStars som verkar för ett Europa fritt från trafficking. När jag är ute och föreläser och möter människor får jag ofta kommentarer från deltagare som»hur kan vi tillåta att trafficking förekommer«. Det kan kännas som en hopplöst stor fråga men det finns faktiskt möjligheter att påverka och förändra. Vi har tagit fram det här materialet för dig som är nyfiken på vad trafficking handlar om och vad man kan göra åt problemet. Materialet är tänkt att ge kunskap och inspiration att lära mer samt att skapa dialog om trafficking, prostitution och andra former av övergrepp. Materialet visar också lösningar och hur vi kan gå från ord till handling: våra mänskliga rättigheter är ett gemensamt ansvar. Uppmärksammandet av trafficking kan motverka och hjälpa oss att förstå sexuella utnyttjanden, både i det lokala sammanhanget och i världen i stort. 2012-05-14 (001) 2
Människor som handelsvaror Trafficking, vår tids slaveri, förekommer över hela världen. Under de senaste decennierna har handel med människor, det vill säga trafficking, ökat i omfattning. Kan det till och med vara så att handeln med människor aldrig varit så omfattande i världen som idag? Är det möjligt? Det är svårt att veta exakt. Det vi vet är att människohandeln och sexindustrin dramatisk ökat i omfattning. Tankarna går så klart till offren och de närstående. Det väcks också frågor om hur handeln påverkar hela samhället, inte bara de som är offer för trafficking, utan även vi som tar frihet och mänskliga rättigheter för givet. Vad innebär då människohandel? Människor säljs som handelsvaror i syfte att utnyttjas. För att definieras som människohandels krävs det att otillbörliga medel, såsom våld, tvång eller hot om våld samt någon form av transport eller hysande används. Det vanligast förekommande är att människor utnyttjas för prostitution. Människohandel inkluderar även människor som tvingas att arbeta för liten lön eller ingen lön alls, så kallat tvångsarbete, samt handel med organ. Personer»rekryteras«och luras med hjälp av fagra löften om en bättre framtid och ett liv i rika länder. I vissa fall handlar det om ren kidnappning. Trafficking pågår runt om i världen och länder berörs på olika sätt. Många gånger är den svår att upptäcka. Till Sverige rekryteras människor från andra länder men det finns också människor som utnyttjas inom ett land. Pengar som styr Handeln drivs av efterfrågan och omsätter flera miljarder. Människohandel är idag den snabbaste växande ekonomiska brottligheten i världen. Den är den tredje största, näst efter narkotika- och vapenhandel. Vad som är utmärkande är att det är en mycket lönsam verksamhet vilket innebär stora vinstmöjligheter och liten risk att ställas till svars för brotten. FN-organet ILO (Internationella arbetarorganisationen) uppskattar att den globala vinsten från människohandel för sexuella ändamål uppgår till ca 27,8 miljarder dollar per år. Att fundera över: Människohandel kan beskrivas som en marknad där människor utgör varorna. Diskutera vilka förändringar som måste ske för att människohandeln ska bli mindre lönsam. 3
Hur många utsätts för trafficking? Människohandel drabbar miljontals människor, mestadels kvinnor och barn. ILO beräknar att det finns 12,3 miljoner människor i tvångsarbete i världen. FN uppskattar att cirka 4 miljoner människor blir traffickerade per år runt om i världen. Cirka 1,2 miljoner barn utsätts varje år för människohandel, också enligt FNs uppskattningar. Enligt FN-organet UNODC:s (United Nations Office on Drugs and Crime) globala studie utsattes cirka 79 procent av de som traffickerats för människohandel för sexuella ändamål år 2006. Samma studie visade att i genomsnitt 65 till 75 procent av de brottsutsatta var kvinnor. Mellan 15 till 25 procent var barn. 1 Människohandelns offer Alla länder drabbas och påverkas på olika sätt av trafficking. Slaveri är ett globalt problem. Det vanliga är att personer från fattiga länder förs till rika länder där efterfrågan finns, s.k. destinationsländer. En annan ström är från landsbygd till större städer. I Europa är vanliga destinationsländer Österrike, Belgien, Tyskland, Italien, Nederländerna, Spanien, Storbritannien och Frankrike. Personer som faller offer för människohandel är ofta mycket utsatta. I de fall av människohandel som förekommit i Sverige under perioden 2002 till mars 2008 har en knapp majoritet varit minderåriga (barn under 18 år enligt FN:s barnkonvention). Handel med barn för sexuella syften, barnsexhandel, är ett globalt problem. Barnsexhandel omfattar också barnsexturism. Sexturism innebär att människor från rika länder åker till fattigare länder och utnyttjar främst barn och kvinnor. Många som faller offer för människohandel har det svårt såväl ekonomiskt som socialt. En del tillhör minoritetsgrupper i sina hemländer. I Sverige finns de senaste åren fall där funktionshindrade utnyttjats för människohandel. Att fundera över: Människohandel förekommer också i Sverige. Diskutera vilka länder som de brottsutsatta skulle kunna komma ifrån. Diskutera också vem den typiska svenska sexköparen skulle kunna vara. 1 Stenberg Rebeiro, E. (2010) Människohandel för prostitution. Ur ett svenskt perspektiv. Länsstyrelsen i Stockholms län. 4
Sverige och sexköpslagen Köp av sexuella tjänster är förbjudet i Sverige sedan 1999 (Lagen om förbud mot sexuella tjänster). Lagen innebär att en person som gör försök till köp eller köper en sexuell tjänst, gör sig skyldig till en kriminell handling och kan dömas till böter eller fängelsestraff upp till ett år (juni 2011). Lagen har tillkommit som en strävan efter ett jämställt samhälle. Det är således köp av sexuella tjänster som är förbjudet, inte att sälja dem. Man har tagit hänsyn till det faktum att den person som befinner sig i prostitution själv ofta far illa och är i en utsatt situation. Det är därför viktigt att underlätta för personen att söka hjälp utan att hon eller han ska riskera ett straff. Prostitution ger allvarliga skador för de personerna som tvingas sälja sexuella tjänster och sexhandeln påverkar hela vårt samhälle. Sexköpslagen innebär att Sverige sätter fokus på efterfrågan och det innebär också att efterfrågan begränsas. Lagen är därför ett effektivt verktyg för att minska människohandel. Utan marknad och efterfrågan finns inte möjligheten att tjäna pengar på människohandeln. I de flesta fall är det män som köper sexuella tjänster av kvinnor.»i arbetet med att motverka människohandel bör fokus läggas på efterfrågan. Utan efterfrågan skulle människohandel inte existera.«kajsa Wahlberg, nationell rapportör om människohandel, Rikskriminalpolisen En utvärdering av svenska sexköpslagen gjordes år 2008. Utvärderingen gör en jämförelse mellan de nordiska länderna. Den visar att den svenska lagstiftningen har haft effekt och gör nytta. Gatuprostitutionen har halverats i Sverige och är idag betydligt mindre än i jämförbara länder som Danmark och Norge (gatuprostitutionen var i dessa länder under perioden 2008 tre gånger så hög som i Sverige). Undersökningen visar också att nätprostitutionen i Sverige ökade i mindre omfattning än i övriga nordiska länder. Under 2009 införde både Norge och Island liknande lagstiftning som i Sverige. Under de senaste tio åren har antalet anmälda fall av sexköp ökat i Sverige. Enligt brottsförebyggande rådet har sexköpsbrotten stigit från 92 stycken år 2000 till 352 år 2009. Enligt en undersökning från Linköpings universitet, Prostitution i Sverige, uppger ca en tiondel av svenska män att de vid något tillfälle köpt sex. 85 procent av sexköpen har skett utomlands. 5
Trafficking i EU I flera europeiska länder finns ett annorlunda synsätt på prostitution jämfört med i Sverige. I flera länder är idag prostitution och trafficking ett omfattande problem. I Holland och Tyskland är prostitution lagligt och regleras av staten. I dessa länder ses prostitution som ett arbete. Det är betydligt mer vanligt med prostitution och sextrafficking i de länder som har ett liberalt synsätt och som dessutom legaliserat prostitution. Inom EU har man sedan mitten av 90-talet verkat för att utveckla en övergripande politik för att bekämpa trafficking. Under 2010 togs ett förslag fram om en ny traffickinglagstiftning som skulle sätta människohandelns offer i centrum. Trots detta har det varit svårt att få igenom EU-parlamentets förslag, d.v.s. att det nya direktivet även ska omfatta ansvar för sexköparen. EU:s beslutsfattare valde att inte införa påföljder för den som köper sex från ett offer för trafficking 2 i det nya direktivet från 2011. Att fundera över: Sverige har valt att motverka prostitution som ett led i att förbättra jämställdheten i samhället. Tyskland och Holland har valt en annan väg; i dessa länder är prostitutionen mer normaliserad och det är lagligt att köpa sex. Det är lagligt med bordeller, d.v.s. koppleri. Vad tror ni konsekvenserna av denna politik blir för kvinnor och män i samhället? Kan prostitution vara ett arbete, och i så fall för vem? Hur påverkas synen på kvinnor och människors lika värde genom sexhandel? En fråga om mänskliga rättigheter? Om vi gör en historisk tillbakablick är slaveri en av de första frågorna inom mänskliga rättigheter som fick internationell uppmärksamhet. Slaveri har förekommit inom olika kulturer och tidsepoker i skilda former. Exempelvis bedrevs slavhandel under flera hundra år mellan Afrika och Amerika tills den förbjöds under 1800-talet. FN har spelat en stor roll för arbetet med att främja de mänskliga rättigheterna. Efter andra världskrigets förödelse röstades den Allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna igenom av FN:s medlemsstater 1948. Genom förklaringen blev mänskliga rättigheter universella: från att ha varit enskilda länders egna angelägenheter blev de internationella normer. I FN:s Allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna tas flera artiklar upp som behandlar allas lika värde. Artikel 1. Alla människor äro födda fria och lika i värde och rättigheter. De äro utrustade med förnuft och samvete och bör handla gentemot varandra i en anda av broderskap. Artikel 4. Ingen får hållas i slaveri eller träldom; slaveri och slavhandel i alla dess former ska vara förbjudna. Förbud mot slaveri finns också i FN:s konvention om de medborgerliga och politiska rättigheterna (artikel 8) samt i Europakonventionen (artikel 4). 2 http://ec.europa.eu/anti-trafficking/entity.action?id=77172b8d-5d04-4cf0-b276-49f733ab93c8. 6
»Människohandel innebär en grov kränkning av mänskliga rättigheter, särskilt rätt till frihet, rätt till mänsklig värdighet och rätt att inte hållas i slaveri eller träldom. Vidare visar erfarenheter världen över på att människohandel ofta är relaterad till kränkningar av ett flertal andra grundläggande mänskliga rättigheter, såsom rätten att inte diskrimineras, rätt till liv och personlig säkerhet rätt att vara fri från tortyr, omänsklig eller förnedrande behandling rätt att behandlas lika inför lagen, rätt till skydd för privatliv «Joy Ngozi Ezeilo, Förenta Nationernas speciella rapportör om människohandel»trafficking in human beings is an extremely serious crime and a gross violation of human rights, which can be classified as a modern form of slavery.«cecilia Malmström, Commissioner 7
Allas ansvar eller en fråga för andra? Idag är det främst myndigheter och ideella organisationer som är aktiva i arbetet för att motverka människohandel. Liksom i alla komplexa frågor är det viktigt att många aktörer bidrar i arbetet med att kämpa mot trafficking och människohandel för sexuella ändamål. De mänskliga rättigheterna är, och måste ses som, ett gemensamt ansvar. Att skaffa kunskap 1) Vad kan man göra inom skolan? Skaffa er kunskap: Om ni vet vad som orsakar orättvisor och människorättskränkningar som trafficking kan ni också argumentera och påverka. Frågor att fördjupa er i gruppvis eller enskilt: Vad är FN:s protokoll om människohandel? Sexslaveri i välfärdsstaten, hur är det möjligt? Hur har slaveriet kunnat fortleva i århundraden? Hur påverkar ökad sextrafficking i Europa oss alla, kvinnor och män? Relationer mellan kvinnor och män? Synen på kvinnor respektive män? Hur arbetar polisen och andra myndigheter för att motverka människohandel? Hur ser trafficking ut på nätet och hur det tar sig uttryck i storstäder och på semesterorter? Varför är ämnet prostitution så laddat? Hur hanteras frågan kring prostitution och sextrafficking i olika länder? Vad säger FN, ILO och EU om människohandel och prostitution? Hur ser den organiserade brottsligheten ut? Hur ser kedjan av aktörer ut som kränker mänskliga rättigheter genom människohandel? Vilka är fördelarna, och finns det även nackdelar, med den svenska sexköpslagen? CSR innebär att företag på frivillig väg engagerar sig i samhällsutvecklingen. På vilket sätt kan företag arbeta förebyggande mot trafficking? Gå från ord till handling Gå samman! Kontakta andra skolor, starta namninsamlingar eller insamling av medel till ideella organisationer som arbetar mot trafficking. Påverka! Visa var ni gör och vad ni tycker i sociala medier! Påverka makthavare! 8
boktips!»ska vi byta? Sex mot?«1000 Möjligheter är en ideell organisation som arbetar för ett jämställt samhälle genom att arbeta både med och för tjejer, killar och transpersoner. 1000 möjligheter har tagit fram boken»ska vi byta? Sex mot?«som vänder sig till ungdomar mellan 15 och 20 år. Den belyser det verkliga problemet bakom prostitution och människohandel, nämligen efterfrågan. Den tar upp ett antal myter, vanliga frågor och påståenden kring prostitution och människohandel och förklarar vad det innebär att köpa sex samt vad det kan få för konsekvenser för de personer som är inblandade. Beställ ditt ex Skicka din beställning med namn, adress och antal önskade ex till: info@1000mojligheter.se 2) Vad kan jag göra som enskild person? Läs på om ämnet och sprid kunskap till andra! Då blir det ringar på vattnet. Sök information om hur man kan upptäcka handel med människor hemma eller på semesterresan och hur du kan gå tillväga om du upptäcker handel. Skriv insändare! Gå med i en organisation eller förening! Många organisationer och föreningar behöver stöd och frivilliga för att få hjälp i det förebyggande arbetet mot trafficking 9
realstars RealStars är en ideell organisation som arbetar för en bättre värld fri från trafficking både nationellt och internationellt. Organisationen arbetar genom kampanjer och opinionsbildning men också genom mode och konst med målet att involvera en bred målgrupp för få slut på sextrafficking i Europa. Matilda Reiderstedt har engagerat sig i Realstars. Hon började med en praktik då hon läste Medie och kommunikationsvetenskap på Göteborgs universitet. Hon säger följande om prostitution:»för mig är utnyttjandet av kvinnors sexualitet den värsta formen av kvinnoförtryck. För mig är prostitution först och främst ett sätt för vissa män att utöva makt över kvinnor. Det är en uråldrig patriarkalisk ordning som kommer till uttryck i en sådan situation där en kvinna tvingas sälja sin kropp för att det finns män som är beredda att betala. För mig tar RealStars fasta på det som är orsaken till att trafficking förekommer; efterfrågan av sexuella tjänster och efterfrågan på makt.«flera gymnasielever har skrivit inlägg på RealStars blogg (realstars.eu) som ett sätt att bidra till upplysning och opinionsbildning. Kontakta gärna info@realstars.eu om du vill skriva ett inlägg. Följ RealStars på Facebook ( www.facebook.com/realstars.eu) 10
Testa dig själv! * 1 En kvinna som tvångsprostitueras kan ha 10-30 kunder per dag, sju dagar i veckan utan att få någon ekonomisk ersättning. 2 I Sverige är det förbjudet att både sälja och köpa sexuella tjänster. 3 En viktig anledning till förekomsten av trafficking är det ojämlika förhållandet mellan fattiga och rika länder. 4 Människohandel innebär en marknad där efterfrågan att köpa sex ökar när priserna på sex sjunker, vilket sextrafficking bidrar till. 5 Gatuprostitutionen i Sverige började minska redan innan sexköpslagen infördes. 6 Trafficking är ett relativt nytt fenomen och har funnits i ungefär 30 år. 7 I flera länder riskerar en kvinna i prostitution som vänder sig till myndigheterna att själv åtalas för illegal invandring, prostitution och andra brott. 8 De tjejer och killar som säljer sex på semesterorter gör det ofta för att de tycker om det. 9 Av de svenska sexköparna har fler än 70 procent med stor sannolikhet köpt sex av utländska offer för människohandel vid något tillfälle. 10 I Tyskland är prostitution laglig och anses som sexarbete sedan 2001. I tyska statens utvärdering av lagen efter fem år var det bara 1 procent av de tillfrågade prostituerade som hade anställningsavtal som sexarbetare. * Vissa av frågorna är hämtade från material, Världskulturmuseéts utställning mot trafficking. Svaren hittar du på sista sidan 11
Myter Fundera i grupp eller enskilt om myterna kring prostitution. 3 Diskutera varför påståendet är en myt och vad ni tror ligger bakom myten. Prostitution är kvinnans äldsta yrke. Prostitution är kvinnans fria val. Det är skillnad på tvingande och frivillig prostitution. Prostitution förhindrar våldtäkt. Bordeller skyddar kvinnor från våld och mot att bli utnyttjade. Ett förbud mot prostitution kommer att öka våldet i prostitutionsmiljön. Prostitution blir mer dold och även våldsammare om vi kriminaliserar prostitutionskunderna. Vi kan i varje fall inte genom lagstiftning bli fria från prostitution. Vill du veta mer? Människohandel och prostitution ur ett svenskt perspektivhttp://unwomen.se/download/pdf/nationellt-utbmaterial-manniskohandel-prostitution.pdf Frågor och svar om människohandel http://projektwebbar.ab.lst.se/templates/informationpage 15765.asp#Finns%20 det%20en%20definition%20av%20vad%20m%e4nniskohandel%20%e4r? Frågor och svar om prostitution http://projektwebbar.ab.lst.se/upload/fragor%20och%20svar%20p.pdf Frågor och svar för hotell- och taxibranschen http://projektwebbar.ab.lst.se/upload/fragor%20och%20svar%20t%20o%20h.pdf Regeringens webbplats om mänskliga rättigheter http://www.manskligarattigheter.gov.se/extra/pod/ Prostitution och människohandel http://www.regeringen.se/sb/d/2664 Polisens arbete mot organiserad brottslighet http://www.polisen.se/sv/om-polisen/sa-arbetar-polisen/olika-typer-av-brott/ Manniskohandel/ Fackförbund mot Människohandel (UNIFEM) http://www.unifem.se/fmm 3 KFUK-KFUM, www.kfuk.kfum.se 12
Amnesty och trafficking http://www2.amnesty.se/krg.nsf/webbdokument/2f2f177ac1f77e75c12573 5A00747741 Nätverket mot trafficking http://www.natverketmottrafficking.se/ European Conference on Human Trafficking, Conference report, 3 of December 2009 http://www.epsu.org/a/5893 End exploatation and trafficking www.mtvexit.org Individuell Människohjälps studiematerial om människohandel och prostitution http://manniskohjalp.se/ga-en-studiecirkel-i-goteborg Filmer: Lilja 4-ever Lilja 4 Real Filmen om projekt Gränslöst med RealStars.»Ett Europa Fritt Från Trafficking«Malin Roux och Matilda Reiderstedt Siddharth Kara, Author of Sex Trafficking http://www.youtube.com/watch?v=qogf5ml39ka Siddharth Kara, Legalization of Sex Industry http://www.youtube.com/watch?v=o3xwbum6ko0&feature=related För mer information Har ni frågor eller vill ha stöd i ert arbete, kontakta mig gärna. Lycka till med arbetet! Malin Roux Tel: 070 747 41 87 E-post: malin@butterfly.se 13
Svaren 1. SANT 2. FALSK. Det är förbjudet att köpa men inte att sälja sexuella tjänster. 3. SANT 4. SANT. Källa: Det är hög priselasticitet på sexuella tjänster, Siddharth Kara Sex Trafficking: Inside the Business of Modern Slavery (2009). 5. SANT. Prostitutionen började marknadsföras på internet redan tidigare. 6. FALSKT. Människohandel för sexuella syften har funnits långt bak i historien 7. SANT. Många länders lagar får effekten att kvinnorna straffas medan människohandlarna kan gå fria. 8. FALSKT 9. SANT 10. SANT. Källa: undersökning 2007. På tal om Prostitution. http://www.kvinnofronten. nu/pop/index.htm 14
Gränslöst är ett projekt med syfte att höja medvetenheten om mänskliga rättigheter och hållbar utveckling hos gymnasielever och lärare. Projektet finansieras av Allmänna Arvsfonden. Projektägare är Företagarna i Göteborg i samverkan med Föreningen CSR Västsverige, Kakbanken, Ung Företagsamhet och Världskulturmuseet. Skolor som varit med i projektet är: Angeredsgymnasiet, Aranäsgymnasiet, Globala gymnasiet, Schillerska gymnasiet och Strömkullegymnasiet FORM BRANDWORK FOTO ELLA FORSSLING