Landsbygdspolitiskt program fo r moderaterna i Dalarna. Inledning. Den långsiktiga utmaningen för Dalarnas landsbygd är densamma som för hela Sverige, nämligen jobben. Förutsättningarna för landsbygden skiljer sig dock från förutsättningarna i tätorter och städer. Moderaterna i Dalarna har valt ut ett antal politikområden där vi anser att behovet av åtgärder som främjar landsbygdens utveckling är som störst. Vi har identifierat följande utmaningar: Behovet av en infrastruktur som gör det möjligt för människor att bo och verka på landsbygden. möjligheter för det småskaliga näringslivet att verka och utvecklas. ett lokalt perspektiv som möjliggör ett attraktivt boende och en meningsfull fritid Goda villkor för arbete, företagande och boende. En förutsättning för att Dalarnas landsbygd ska blomstra är att företag och näringsverksamheter tillåts leva, i kombination med att stat och kommun säkerställer goda utbildningsmöjligheter för unga. Moderaterna i Dalarna vill därför se över möjligheterna för kommunerna att inrätta särskilda näringslivs- och utbildningsråd. Dessa råd ska bestå av företagare, företagarorganisationer, Arbetsförmedlingen samt representanter för Högskolan Dalarna och ledande politiker. Råden ska arbeta med att identifiera och avhjälpa hinder för näringslivet och utbildningsverksamheten i Dalarnas kommuner. Landsbygdsföretag i Dalarna som producerar närproducerade och årstidsbundna livmedelsprodukter måste ges större möjligheter att delta i offentliga upphandlingar. Det är viktigt att upphandlingarna utformas så att fler små livsmedelsproducenter ges möjlighet att leverera det de har producerat på sina gårdar till Dalarnas kommuner och landsting. För att finna nya vägar för att underlätta för småföretagare att verka på mindre orter och på landsbygden i Dalarna anser vi att staten ska våga låta Dalarnas län prova en ny modell för hur arbetsgivaravgiften tas ut. I Norge har norska staten provat en modell som bygger på att staten tar ut olika arbetsgivaravgifter i olika delar av landet för att skapa bättre förutsättningar för småföretagare. Moderaterna i Dalarna vill att regeringen utser Dalarnas län till försökslän för en sådan modell. Företagare på Dalarnas landsbygd försörjer sig ofta genom att bedriva flera olika typer av verksamheter. För dessa företagare är det viktigt att regelverken som styr deras verksamhet i större utsträckning stöder deras verksamhet. Många av Dalarnas företag är enmansföretag som inte
genererar tillräcklig med inkomst på årsbasis. Men två halvtider i två olika företag gör det möjligt för många företagare att få vardagen att någorlunda gå ihop. Moderaterna i Dalarna vill arbeta för regelförenklingar och avskaffandet av regler som sätter käppar i hjulen för företagare som har flera jobb För att ta tillvara landsbygdens viktigaste tillgång, ungdomar med framtidstro, vill Moderaterna i Dalarna att regeringen tillsätter en utredning för att utreda hur ett system för avskrivning av studieskulder för människor som väljer att bo och arbeta på landsbygden skulle kunna utformas. Dalarnas landsbygd har väldigt mycket att erbjuda men kan inte konkurrera i fråga om lön med större städer. En modell som utformas efter geografiska faktorer skulle kunna fungera väl och bidra till att unga människor som avslutat sina utbildningar i större grad skulle välja att bo och arbeta på landsbygden i Dalarna. Skogen sysselsätter många på Dalarnas landsbygd. Det är viktigt att vi moderata politiker säkerställer att skogen även fortsättningsvis är en viktig del av sysselsättningen på landsbygen. Moderaterna i Dalarna kommer att arbeta aktivt för att underlätta för företag som vill utveckla skogsnäringen. För att stimulera byggandet av bostadshus på landsbygden vill vi att strandskyddsreglerna och deras tillämpning ses över. Vissa delar av Dalarna har stora problem med stickmygg. För att lösa situationen krävs ett upprättande av ett långsiktigt fungerande regelverk och arbetssätt för att få bukt med problemen. att de hinder som idag hindrar företagare från att bedriva flera olika typer av verksamheter identifieras och tas bort. att möjligheten att införa differentierade arbetsgivaravgifter på Dalarnas landsbygd ses över. Detta i syfte att skapa bättre förutsättningar för Dalarnas småföretagare. att utreda och se över möjligheterna till avskrivning av studieskulden för människor som väljer att bosätta sig och arbeta på Dalarnas landsbygd. att regelverken som styr de lokala producenternas verksamheter i framtiden utformas så att det ska vara lätta att följa. att stat och kommun tillsammans med arbetsgivare stöder lokala lärlingsutbildningar inom områden där det saknas utbildad arbetskraft. att statens myndigheter, Landstinget Dalarna och Dalarnas kommuner vid upphandlingar av livsmedel ska kräva att produktionen skett med likvärdiga krav som gäller för svensk livsmedelsproduktion. att regelverken som styr de lokala producenternas verksamheter i framtiden utformas så att det ska vara lätta att följa.
att en länsstyrelse får överta allt ansvar för handläggningen och genomförandet av bekämpningen av stickmygg. Fortsatta satsningar på IT och kommunikation. För att Dalarnas landsbygd ska fortsätta leva är det avgörande att även människorna på landsbygden har tillgång till adekvata IT-lösningar och bra kommunikationer. Därför är det viktigt att utbyggnaden av mobilnät och bredband fortsätter och att satsningar på vägunderhåll och kollektivtrafik fullföljs. Idag ligger den fasta telefonin i farozonen och riskerar att tas bort och ersättas med mobila lösningar. Dessa mobila system är tyvärr varken säkra eller effektiva idag. Människorna på landsbygden måste kunna kontakta hemtjänsten, räddningstjänsten eller sina vänner via telefon. Därför är det viktigt att den fasta telefonin inte tas bort förrän det säkerställts att annan teknik fungerar. Betydelsen av pålitlig mobiltäckning är en fråga som landsbygden delar med städerna men där landsbygden i mycket större utsträckning riskerar att bli utan. Vi anser att kraven på mobiloperatörerna måste skärpas så att de dels redovisar korrekta täckningskartor, dels bygger ut mobilsystemen på landsbygden så att fler medborgare får tillgång till mobilnäten. Ytterligare en grundförutsättning för att människor ska vilja bo kvar och fler bosätta sig på landsbygden är hushållens och företagens tillgång till bredband. Alla hushåll och företag ska kunna använda väl fungerande elektroniska samhällstjänster och elektronisk service via bredband. Utbyggnadstakten för bredband på Dalarnas landsbygd bör därför öka. Vägnätet på landsbygden är lika viktigt som tillgången till telefon och bredband. Vägnätet på landsbygden drabbas dock oftare än i städerna av tjälskador. Tjälskadorna orsakar stora kostnader för privatbilister och företagstransporter. Vi anser därför att åtgärder för att minska problemet med tjälskador ska prioriteras För att försörja landets skogs- och massaindustrier rullar ett stort antal timmerbilar på vägarna på Dalarnas landsbygd. En höjd totalvikt för lastbilar medför att vikten fördelas över fler hjulaxlar, det krävs färre lastbilar för att frakta motsvarande mängd, och därigenom minskas slitaget på vägarna. Vi uppmuntrar de projekt som nu drivs inom branschen för att nå denna utveckling. Att lägga större börda på en redan hårt pressad åkerinäring i form av ökat skatteuttag är dock fel väg att gå. Vi motsätter oss därför bestämt höjda skatter på lastbilstrafik. Förutsättningarna för Dalarnas väghållare bör generellt förbättras. Trafikverket ansvarar idag för cirka 500 mil väg i Dalarna och Trafikverkets dialog med berörda instanser måste förbättras vad gäller snöröjning och belysning. Resterande mil vägnät på Dalarnas landsbygd består av enskilda vägar och drivs av vägsamfälligheter eller i privat regi. Förutsättningarna för dessa väghållare är ofta svåra och det bör utredas om ersättningen för att hålla dessa vägar i gott skick året om ska ökas. Sedan Dalatrafik startade år 1981 har samordningen av länstrafiken förbättrats avsevärt. Det är du dags att ta detta förbättringsarbete ytterligare ett steg. Vid utvidgningen av kollektivtrafiken vill vi att det ska vara de lokala förutsättningarna som ska vara vägledande. Då bör möjligheterna att utveckla kompletteringstrafiken och beställningstrafiken beaktas. Många människor som bor på Dalarnas landsbygd arbetspendlar till närliggande län. En viktig satsning som skulle underlätta avsevärt för dem är ett gemensamt biljettsystem i tåg- och kollektivtrafiken.
Människor i Dalarna har alltid fått anpassa sig efter var jobben finns och finns jobben i Stockholm så är det järnvägen och tåget som gäller för många. En utveckling av Dalabanan mellan Dalarna och Stockholm som medför en kraftigt reducerad restid skulle skapa nya och bättre förutsättningar för Dalarnas arbetspendlare. Detta skulle även lätta på bostadstrycket i Uppsala och Stockholm då fler kan bosätta sig där de vill men fortfarande kan arbeta där jobben finns. Regionala flygplatser behövs för snabba transporter och för att besöksnäringens gäster enkelt ska kunna nå sina destinationer. stimulera en ökad samverkan mellan lokala och regionala aktörer inom näringsliv och övriga samhället för att kunna värna de mindre flygplatserna. Moderaterna i Dalarna ställer sig bakom projektet med en fjällnära flygplats i Sälenfjällen eftersom detta skulle bredda upptagningsområdet för den viktiga besöksnäringen i nordvästra och norra delen av länet. att den fasta telefonin ska vara kvar till dess att ansvarig operatör kan säkerställa att annan teknik verkligen finns på plats och fungerar. att alla hushåll ska ha tillgång till bredband, antingen via fiber eller mobila lösningar. att utbyggnaden av mobilnät fortsätter och intensifieras. att möjligheten att öka ersättningen till lokala vägföreningar utreds. att de lokala förutsättningarna vid utvidgning av kollektivtrafiken ska vara vägledande. att ett gemensamt nationellt biljettsystem i tåg- och kollektivtrafiken införs som underlättar arbetspendling och resor mellan länen. att tillgången till lokala flygplatser säkerställs i Dalarna. att Dalabanan utvecklas så att restiden mellan Dalarna och Stockholm avsevärt förkortas. Behovet av en god statlig och kommunal grundservice. Oavsett var man bor i Dalarna är det viktigt med tillgång till en god social service, trygghet och fungerande sjukvård. Moderaterna i Dalarna vill framhålla vikten av att det ska finnas en god statlig och kommunal grundservice på Dalarnas landsbygd. För att underlätta situationen för de som valt att bosätta sig på Dalarnas landsbygd och som kan ha långt till exempelvis sjukhus eller brandstation ska det finnas möjlighet att samverka över nationsoch länsgränserna och med andra samhällsaktörer (exempelvis försvaret) för att säkerställa tillgången till helikoptrar för exempelvis sjuktransporter eller för räddningsinsatser. Bristen på boenden för äldre är ett stort problem för många kommuner i Dalarna. Moderaterna i Dalarna vill att tillgången till goda och ändamålsenliga äldre- och demensboenden ska öka på landsbygden. Samtidigt framhåller vi att dessa boenden ska anpassas efter människors behov och inte tvärt om. En del i detta är att vi vill satsa på fler trygghetsboenden.
Skolor och förskolor ska finnas där människor bor. Alternativa driftsformer som exempelvis föräldrakooperativ och friskolor kan erbjuda denna service även där barnantalet är lågt. Det är inte rimligt att små barn får en längre arbetsdag än sina föräldrar på grund av långa resor. Statliga myndigheter som Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen kan upprätthålla en god service på landsbygden med hjälp av mobila enheter. Då bör de kunna täcka en mycket stor del av länet. Som ett led i förbättrandet av den statliga grundservicen är det viktigt att förstärka de polisiära insatserna på landsbygden. Väljer människor att bosätta sig på Dalarnas landsbygd så ska de ha vetskapen om att de vid ett nödläge kan ringa exempelvis polis eller ambulans och få hjälp inom rimlig tid. Därtill är det också viktigt att civilsamhället samarbetar med polisväsendet, landstinget och försvarsmakten i arbetet med att skapa både säkerhet och trygghet för människorna på Dalarnas landsbygd. att det ska finnas en god statlig och kommunal grundservice på Dalarnas landsbygd. att civilsamhället samarbetar med polisväsendet, landstinget och försvarsmakten i arbetet med att skapa både säkerhet och trygghet för människorna på Dalarnas landsbygd. säkerställa tillgången till helikoptrar för exempelvis sjuktransporter eller räddningsinsatser. att tillgången till goda och ändamålsenliga äldre- och demensboenden ska öka på Dalarnas landsbygd. Ekonomi. Frågan om hur naturtillgångar och naturresurser skall fördelas är ständigt upp för diskussion. Moderaterna i Dalarna anser att det är viktigt att verka för ett tydligare samband mellan intäkter i kommunerna och kommunernas naturtillgångar. Som exempel kan framhållas att vi vill verka för att delar av t.ex. vattenkraftens och vindkraftens tillgångar skall återinvesteras i länet. Naturresurserna i Dalarna ger varje år upphov till stora inkomster till statskassan. Moderaterna i Dalarna vill att en del av dessa inkomster ska tillfalla kommunerna i den bygd de verkar att en del av de inkomster staten får från Dalarnas naturresurser ska tillfalla kommunerna vari inkomsterna har genererats.
Människorna och rovdjuren. Det är viktigt med en levande natur och ett rikt djurliv i Sverige. Moderaterna i Dalarna vill att fler beslut ska tas nära de människor vars vardag påverkas av rovdjuren. Jakten har funnits lika länge som människan och för människor som valt att bo och arbeta på Dalarnas landsbygd är jakt och rekreation viktiga orsaker till varför de valt att bo på landet. Moderaterna i Dalarna ser med allt större frustration på att vargstammen kraftigt ökar. Känslan av otrygghet bland människor på landsbygden måste tas på allvar. Fäbodbrukare, fårägare med flera har vittnat om hur de drabbats av rovdjursangrepp. När rovdjuren angriper tamdjur måste åtgärder få vidtas. Vad gäller EU:s roll i svensk rovdjurspolitik har vi även här sett en utveckling som inte gynnar arbetet med att uppnå acceptans för den svenska rovdjurspolitiken. Moderaterna i Dalarna anser därför att förvaltningen av rovdjur är en nationell angelägenhet. Regelverk om förvaltning av våra svenska rovdjur ska beslutas av Sveriges Riksdag. Människorna på Dalarnas landsbygd ska känna förtroende för rovdjurspolitiken. Regelverket för skyddsjakt, rätten att försvara sig själv och sina djur från rovdjur, ska vara rakt och enkelt. En effektivare Länsstyrelse med kompetensen samlad på ett ställe är en del i detta. se en utveckling där andra värden än plånboken avgör jaktmöjligheterna på landsbygden. Därför vill vi att statlig mark som upplåts för jakt ska ha rimliga arrendepriser för de som bor på Dalarnas landsbygd. att det lokala perspektivet ska vara avgörande för rovdjursförvaltningen. att alla regelverk som rör förvaltningen av våra rovdjur ska beslutas av Sveriges Riksdag. att det kommunala självstyret gentemot Länsstyrelsen Dalarna stärks. att alla jaktfrågor ska samordnas under ett enda departement, förslagsvis Landsbygdsdepartementet. att statlig mark som upplåts för jakt ska ha rimliga arrendepriser för människorna som bor på Dalarnas landsbygd.