SÖKANDE Ragn-Sells Avfallsbehandling AB, org. nr. 556076-8516, Box 585, 197 25 Bro

Till Nacka tingsrätt Mark- och Miljödomstolen SÖKANDE Ragn-Sells Avfallsbehandling AB, org. nr. 556076-8516, Box 585, 197 25 Bro Ombud: advokaten Magnus Fröberg, Fröberg & Lundholm Advokatbyrå AB, Sveavägen 17, 111 57 Stockholm, tel. 08-662 79 40, fax 08-662 79 41, e-post: magnus.froberg@froberglundholm.se SAKEN Ansökan om ändringstillstånd enligt 9 kap. 6 miljöbalken, jämlikt 16 kap. 2 3 st. miljöbalken (flytt av behandling av avfall från område 1 till område 3). Ansökan avser ändring av tillstånd enligt dom meddelad av miljödomstolen vid Stockholms tingsrätt 2002-03-14 i mål M 548-99. 1 YRKANDEN Ragn-Sells Avfallsbehandling AB (Bolaget) yrkar att Stockholm tingsrätts, Miljödomstolen, dom 2002-03-14 i mål M 548-99 1 ändras på det sättet att tillståndet efter ändringen får följande lydelse (ändringar markerade med fet kursiverad stil): Miljödomstolen lämnar sökanden tillstånd enligt miljöbalken att ta Område 3 på fastigheten Bro Önsta 2:10 i Upplands Bro kommun i anspråk för att på en deponi för icke-farligt avfall dels ta emot, sortera, mellanlagra och deponera: hushållsavfall och därmed jämförligt avfall bygg-, industri- och verksamhetsavfall asbestavfall, klassat som icke-farligt avfall 50 000 ton/3 år 1 108 000 ton/3 år 1 000 ton/år 1 Förordnandet i tillståndsbeslutets sista del är ändrat genom Stockholms tingsrätts dom 2009-07-29 i mål M 463-09. Mängderna i tillståndet är omfördelade genom Nacka tingsrätts dom 2013-07-31 i mål M 4622-12. Se befintliga tillstånd i bilaga C. SVEAVÄGEN 17, 11 TR. 111 57 STOCKHOLM TELEFON: 08-662 79 40 FAX: 08-662 79 41 Fröberg & Lundholm Advokatbyrå AB Org.nr. 556678-0945 info@froberg-lundholm.se www.froberg-lundholm.se

2(4) varav maximalt 20 000 ton biologiskt nedbrytbart avfall (exklusive strukturmaterial) får komposteras eller rötas per år, varav maximalt 5 000 ton avfall (exklusive konstruktions- och sluttäckningsmaterial) får mellanlagras vid ett och samma tillfälle. dels bedriva deponigasutvinning, dels få ta emot 300 000 ton icke-farligt avfall och behandla på sätt som anges i den tekniska beskrivningen, bilaga A, varav får mellanlagras vid ett och samma tillfälle maximalt 50 000 ton obehandlat icke-farligt avfall, dels uppföra byggnader och anläggningar behövliga för att driva verksamheten. Bolaget yrkar avslutningsvis, enligt 22 kap. 28 1 st miljöbalken, att ändringen i tillståndet får tas i anspråk även om domen inte har vunnit laga kraft eftersom verksamheten redan bedrivs. Bolaget hemställer att tillståndet ska tas i anspråk inom två år från det att domen vann laga kraft. FÖRSLAG TILL VILLKOR Bolaget föreslår att tidigare föreskrivna villkor ska fortsätta gälla. Befintliga villkor för verksamheten redovisas i bilaga C. Därutöver föreslår Bolaget att följande tilläggsvillkor föreskrivs för verksamheten: Ytor som används för mellanlagring, lagring eller behandling av icke-farligt avfall ska vara utformade så att uppsamling av förorenat vatten sker. Ytor där inert avfall hanteras behöver inte vara utformade så att uppsamling av vatten sker. Uppsamlat vatten som inte återanvänds i behandlingsprocesser ska omhändertas inom område 1. 1 Bakgrund 1.1 Tidigare domar Miljödomstolen meddelade Bolaget tillstånd till att anlägga en ny anläggning för deponering och behandling av avfall inom Högbytorp (område 3), Upplands-Bro kommun, Stockholms län. Miljödomstolen vid Nacka tingsrätt ändrade genom dom 2009-07-29 i mål M 463 ett förordnande i den tidigare domen. Utdrag ur tillståndet med villkor enligt avslutad prövotidsredovisning 2010-05-25 bifogas i bilaga C. Bolaget erhöll tillstånd att omfördela mängderna inom befintligt tillstånd genom Nacka tingsrätts dom 2013-07-31 i mål M 4622-12, bilaga C.

3(4) 1.2 Skäl för ansökan om ändringstillstånd Verksamheten inom Högbytorp är indelad i 5 olika geografiska områden (områdena 1, 1B, 2, 3 och 4) som har olika grundtillstånd. All verksamhet inom respektive område är prövad enligt miljöbalken. Inom område 1 bedrivs verksamheten med stöd av ett tillstånd som meddelades Bolaget den 30 maj 2008 i mål M 1719-07, bilaga D, vilket bland annat innefattar rätt att ta emot och behandla 500 000 ton icke-farligt avfall och mellanlagra 200 000 ton icke-farligt avfall. En stor del av verksamheten inom område 1 bedrivs på före detta deponiyta och avslutningsarbetena innebär nu att ytor tillfälligt och permanent kommer att tas i anspråk för sluttäckning. Bolaget ansöker därför att flytta en del av den redan tillståndsgivna verksamheten inom område 1 till område 3. Det gäller rätten att behandla 300 000 ton icke-farligt avfall och mellanlagring av 50 000 ton icke-farligt avfall. Syftet med det ansökta ändringstillståndet är således endast att flytta en del av den redan tillståndsgivna verksamheten från område 1 till område i anslutning till område 3. Bolaget har, samtidigt med att denna ansökan lämnas in, begärt att tillståndet för område 1 begränsas i motsvarande mån, bilaga E. 2 Teknisk beskrivning Den nu aktuella ansökan avser en omflyttning av den tillståndsgivna verksamhet som bedrivs eller kan bedrivas inom ramen för befintligt tillstånd för område 1. I bilaga A lämnas vidare en redovisning av verksamheterna och vilken yta som Bolaget beräknar ta i anspråk för verksamheten och den tekniska konstruktionen av denna yta, samt planerade försiktighetsmått och skyddsåtgärder. Bolaget har även upprättat en statusrapport, bilaga I. 3 Miljökonsekvenser Verksamheten kommer att regleras av befintliga villkor i gällande tillstånd. Bolaget har även föreslagit ett kompletterande villkor ovan. De totala avfallsmängderna in till Högbytorp kommer inte att öka och inga nya avfallsslag eller nya behandlingsmetoder i förhållande till befintligt tillstånd tillkommer. Vidare är den nya lokaliseringen av behandlingsytan ur störningssynpunkt fördelaktig eftersom avståndet till bostäder blir än längre än vad som gäller för område 1. Utifrån dessa omständigheter kommer verksamheten inte att ändras nämnvärt i förhållande till nuvarande situation och risken för störning blir sammantaget mer begränsad. Detta gäller såväl utsläpp till luft, utsläpp till vatten och mark, buller, som påverkan på landskapsbild, resurshushållning, transporter och kemikalieanvändning.

4(4) En miljökonsekvensbeskrivning som redovisar påverkan på miljön utifrån de nu aktuella ändringarna redovisas i bilaga B. 4 Samråd Denna ansökan har föregåtts av ett samrådsförfarande enligt 6 kap. miljöbalken. Samrådsredogörelse lämnas i bilaga G. Länsstyrelsen har ansett att den ansökta ändringen är av administrativ art och har beslutat att den ansökta ändringen inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, bilaga F. 5 Förslag till aktförvarare och övriga frågor Handlingarna föreslås finnas tillgängliga hos Anders Hagevi på Ragn-Sells Avfallsbehandling AB, Högbytorp, 197 93 Bro, tel. 08-527 73 155. Bolaget hemställer att målet handläggs skyndsamt och att det kungörs omgående utan s.k. kompletteringsrunda. Målet bör handläggas gemensamt med ansökan om ändringstillstånd för område 1 (begränsning av verksamheten). Stockholm 2015-06-15 Ragn-Sells Avfallsbehandling AB, Magnus Fröberg Advokat Bifogas: A. Teknisk beskrivning B. Miljökonsekvensbeskrivning C. Befintliga tillstånd Område 3 D. Befintligt tillstånd Område 1 E. Kopia av ansökan om begränsning av verksamheten inom Område 1 F. Beslut om ej betydande miljöpåverkan G. Samrådsredogörelse H. Registreringsbevis och fullmakt I. Statusrapport

1 (12) Bilaga A till Ansökan om ändringstillstånd - Område 3 inom Högbytorp TEKNISK BESKRIVNING 2015-05-21 DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

2 (12) Innehåll 1 ÖVERSIKTLIG BESKRIVNING... 3 1.1 LOKALISERING... 3 1.2 TILLSTÅNDSOMRÅDEN... 3 1.3 PLANERAD ÄNDRING... 4 1.4 MOTTAGNING OCH KONTROLL... 4 1.5 DRIFTTIDER... 5 2 TILLSTÅNDSGIVEN VERKSAMHET... 5 2.1 OMRÅDE 1... 5 2.2 OMRÅDE 3... 5 3 TILLSTÅNDSGIVEN VERKSAMHET SOM FLYTTAS FRÅN OMRÅDE 1 TILL OMRÅDE 3... 6 4 HÅRDGJORDA YTOR... 8 5 BEFINTLIG HANTERING AV VATTEN INOM OMRÅDE 3... 10 5.1 VATTEN FRÅN HÅRDGJORDA YTOR... 10 5.2 LAKVATTEN... 10 5.3 DAGVATTEN... 10 5.4 VATTEN FRÅN SLUTTÄCKT DEPONI... 11 6 FÖRÄNDRINGAR I VATTENHANTERINGEN INOM OMRÅDE 3... 11 6.1 VATTEN FRÅN HÅRDGJORDA YTOR... 11 6.2 LAKVATTEN... 11 6.3 DAGVATTEN... 11 6.4 VATTEN FRÅN SLUTTÄCKNING... 11 7 TEKNISK FÖRSÖRJNING... 11 8 KEMISKA PRODUKTER... 12 9 EGET AVFALL... 12 DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

3 (12) 1 Översiktlig beskrivning 1.1 Lokalisering Högbytorps avfallsanläggning ligger i Upplands-Bro kommun, cirka 3 km nordnordväst om Bro samhälle. Motorvägen E18 passerar sydväst om området. Längs östra sidan löper väg 269, från vilken tillfart till anläggningen sker. Området är beläget inom Sätrabäckens övre avrinningsområde. Bäcken mynnar i Mälaren cirka 6 km söder om anläggningen. En beskrivning av platsen, omgivningen och gällande planer och program finns i miljökonsekvensbeskrivningen, Bilaga B 1.2 Tillståndsområden N Fig.1 Områdesindelning Högbytorp DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

4 (12) Den totala ytan inom Högbytorps avfallsanläggning uppgår till cirka 139 ha. Verksamheten inom anläggningen bedrivs inom fem olika områden (1, 1b, 2, 3, 4) för vilka separata tillstånd har meddelats. Samtliga tillstånd är meddelade med stöd av miljöbalken. Kort bedrivs huvudsakligen följande verksamheter inom de olika områdena: Område 1: Sortering, behandling och mellanlagring av avfall samt behandling av vatten och flytande avfall. Sluttäckning av tidigare deponi pågår. Område 1B: Behandling av bensinstationsslam, spillolja och oljehaltigt vatten, lösnings- och läkemedelsavfall samt mellanlagring och sortering av olika slags farligt avfall Område 2: Område 3: Område 4: Deponering på deponi för farligt avfall samt behandling av askor, slam och förorenat vatten Deponering på deponi för icke-farligt avfall, sortering och mellanlagring av avfall samt behandling av organiskt avfall Behandling och mellanlagring av förorenade askor 1.3 Planerad ändring Ragn-Sells Avfallsbehandling AB (Bolaget) ansöker nu om ändringstillstånd för att flytta delar av behandling och mellanlagring av icke-farligt avfall från Område 1 till Område 3. Den planerade ändringen innebär endast att mottagning och behandling av totalt 300 000 ton/år icke-farligt avfall flyttas från Område 1 till Område 3, samt att mellanlagring av upp till 50 000 ton icke-farligt avfall vid ett och samma tillfälle och flyttas från Område 1 till Område 3. Tillståndet för Område 1 kommer således att begränsas i motsvarande omfattning. Övriga tillståndsgivna områden berörs inte av ansökan. Den totala mängden avfall som kan hanteras inom Högbytorp och de tekniker som används vid behandling kommer att vara samma som tidigare. 1.4 Mottagning och kontroll Vid Högbytorps avfallsanläggning mottas en stor mängd olika typer av avfall. Beroende på hur avfallet ska lagras, behandlas eller deponeras styrs inkommande avfall till anläggningens olika områden. Infartskontroll, registrering och styrning av inkommande transporter sker i anläggningens gemensamma våg och infartskontroll, belägen omedelbart öster om Område 1. Vid vågstationen finns tre vågar tillgängliga. Fordonen passerar över vågen med tillhörande vågdator. En videokamera finns vid vågstationen till hjälp för kontroll av inkommande avfall. Infartskontrollen är alltid bemannad under anläggningens ordinarie öppettider, vardagar kl. 07.00-20.00. Vid andra tidpunkter finns vaktpersonal till hands. Efter anmälan kan anläggningen vid behov ta emot transporter dygnet runt. I anslutning till infartskontrollen finns kontorslokaler och personalutrymmen. DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

5 (12) 1.5 Drifttider Utöver vad som gäller för mottagning av avfall sker driften vid anläggningen normalt alla dagar kl. 05.00 03.00. 2 Tillståndsgiven verksamhet 2.1 Område 1 Område 1 är det till ytan största området inom anläggningen och upptar ca 61 ha. Här lagras, sorteras och behandlas av olika fraktioner av icke-farligt avfall samt vissa typer av farligt avfall. På området finns också finns också anläggningar och dammar för att ta emot och behandla lakvatten från Högbytorps deponier för icke-farligt avfall samt en reningsanläggning för vatten från hårdgjorda ytor inom Högbytorp. Även externa flytande avfall tas emot för behandling. Inom Område 1 finns också två deponier som inte längre är aktiva. En av dem har tidigare använts för deponering av icke-farligt avfall och den andra för deponering av färgavfall. Sluttäckningsarbeten på deponin för icke-farligt avfall pågår och på deponin finns även hårdgjorda ytor som används för lagring och behandling av avfall. För Område 1 ansöks om en begränsning av nuvarande tillstånd (Bilaga E), motsvarande den mängd som flyttas till Område 3. Ändringen innebär således en minskning av de totala mängderna icke-farligt avfall som kan hanteras inom Område 1 genom att den del av tillståndet som medger mottagning och behandling av maximalt 500 000 ton icke-farligt avfall minskas till 200 000 ton per år, samt att den tillståndsgivna mängden mellanlagring av maximalt 200 000 ton obehandlat icke-farligt avfall vid ett och samma tillfälle minskas till 150 000 ton. Verksamheter som flyttas till Område 3 beskrivs nedan. Övriga delar av tillståndsgiven verksamhet inom Område 1 berörs inte. 2.2 Område 3 Område 3 är ett det nordligast belägna området. Den totala arean inom Område 3 uppgår till totalt ca 52 ha, varav deponiområdet upptar 32,5 ha. Deponin har två celler, en för jordar och en för utsorterad deponirest. På området finns två dammar i vilka lakvatten från deponin samlas upp innan det avleds för vidare behandling inom Område 1. Inom området behandlas också biologiskt nedbrytbart material, t.ex. mat- park-och trädgårdsavfall. Behandling sker genom framställning av rötkammarsubstrat. Restprodukten komposteras eller energiåtervinns genom förbränning i extern anläggning. Framställning av rötkammarsubstrat sker i väderskyddat i ett tält och kompostering sker på en intilliggande hårdgjord yta. Lagring och kompostering av avloppsslam sker på en yta i södra delen av Område 3. I övrigt används ytor för lagring, sortering etc. Stora ytor inom Område 3 är ännu inte iordningställda för utnyttjade, vilket innebär att området har god ytkapacitet för den hantering som planerad ändring innebär. DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

6 (12) 3 Tillståndsgiven verksamhet som flyttas från Område 1 till Område 3 Den planerade ändringen innebär att en del av den tillståndgivna mängden icke-farligt avfall som får tas emot, behandlas och mellanlagras inom Område1, flyttas till Område 3. De aktuella teknikerna (se tabell 1) ryms inom befintligt tillstånd för Område 1 och har tidigare beskrivits i ansöknings- och anmälningshandlingar för Område 1. Tabell 1 Hantering/Teknik Sortering av slagg/bottenaska Krossning av bygg- och rivningsavfall till ballastmaterial Jordtillverkning och kompostering av avloppsslam Fysikalisk stabilisering av flytande och slamformigt avfall Behandling av förorenade jordar m.m. (flera alternativa tekniker) Mellanlagring 1 Typ av avfall Slagg (bottenaska) från avfallsförbränning Betong, sten, asfalt och andra avfall, lämpliga som ballastmaterial. Avloppsslam, sand, stenmjöl, kompost, kalk, bark, sågspån, gödsel, bioaska etc. Slamformiga och flytande avfall Förorenade massor, t.ex. jord, slaggrus, bäddsand och gjutsand Mellanlagring av icke-farligt avfall 1) Med mellanlagring avses sådan lagring som inte föregår eller föregås av bearbetning eller behandling av avfallet på anläggningen Hanteringen (tabell 1) beskrivs nedan. Sortering av slagg/bottenaska Avfall som kommer in till anläggningen för sortering av slagg är primärt bottenaska från avfallsförbränning (slagg). Syftet med behandlingen är att återvinna metaller ur askan och framställa ett ballastmaterial, s.k. slaggrus. Det inkommande avfallet lagerläggs vanligen före vidare transport in till behandlingsanläggningen. Vid hög fukthalt i avfallet tillåts avfallet att torka till lämplig fukthalt för att ge behandlingsprocessen optimala processförutsättningar. Under torkningen karbonatiserar avfallet partiellt och binder samtidigt koldioxid från atmosfären. De kemiska processerna innebär en kemisk stabilisering som gör att lakbarheten av tungmetaller minskar och att materialet får en tätare struktur och ökad hållfasthet. I behandlingsprocessen sönderdelas avfallet för att frigöra bundna metallpartiklar och på så sätt förbättra utvinningen av metalliska partiklar och ge en renare återstod. Avfallet fraktioneras och fraktionerna behandlas var för sig i flera steg i syfte att återvinna största möjliga mängd metaller både vad gäller metallslag och metallmängd. Utsorterade metaller lämpar sig väl för återvinning i omsmältningsverk. Fraktionen som återstår efter metallutvinningen (slaggruset) används företrädesvis som konstruktionsmaterial på anläggningen men kan även komma att säljas. Sortering av slagg/bottenaska kommer sannolikt att ske invid den yta som idag används för biologisk behandling genom framställning av rötkammarsubstrat. DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

7 (12) Krossning av bygg- och rivningsavfall till ballastmaterial Avfall som innehåller betong, klinker, asfalt, sten och liknande kontrolleras innan krossning och eventuellt ovidkommande material sorteras bort. Fraktionen krossas sedan för tillverkning av ballastmaterial som kan användas inom anläggningen eller säljas för extern användning. Jordtillverkning och kompostering av avloppsslam Tillverkning av jord sker huvudsakligen genom att i olika proportioner blanda komposterat avloppsslam med andra avfallsslag, t.ex., sand, borrkax, kalk, bark och bioaska. Även olika typer jordar används vid tillverkningen. Kompostering av avloppsslam görs genom att blanda slammet med sågspån, bark, träflis eller annat strukturmaterial och därefter lägga upp blandningen i stukor. Dessa vänds med jämna mellanrum med hjullastare eller särskild vändningsmaskin. Vid kompostering av rötat eller på annat sätt stabiliserat avloppsslam där man bedömer att det inte finns risk för störande lukt till omgivningen sker kompostering i öppen kompost. Fysikalisk stabilisering av flytande och slamformigt avfall Flytande och slamformigt avfall, som inte kan behandlas i Högbytorps vattenreningsanläggningar eller energiutnyttjas, behandlas istället genom blandning med t.ex. kolbaserade askor, cement kalk eller andra material med liknande egenskaper. Härvid sker en solidifiering och stabilisering så att en homogen massa med stabil konsistens erhålls. Vattnet i avfallen aktiverar de puzzolana egenskaperna i det inblandade materialet, vilket ger materialet en bra bärighet och struktur för att t.ex. utnyttjas som utjämningslager under tätskikt vid sluttäckning, alternativt deponeras. Behandling av förorenad jord Behandling av förorenad jord (icke-farligt avfall) omfattar flera alternativa metoder, beroende på avfallets mängd och karaktär. Jordtvätt används för att rena vissa typer av jordar och andra förorenade material, t.ex. slaggrus, bäddsand och gjutsand. Massorna genomgår först en grovsiktning/sortering och eventuellt krossning innan de tvättas samtidigt som de skakas. Biologiska metoder (kompostering) används då nedbrytning av organiska ämnen eftersträvas, t.ex. vid behandling av oljeförorenade massor. Kompostering innebär biologisk nedbrytning under syrerika förhållanden. Geoelektriska metoder innebär att man genom att tillföra spänning åstadkommer uppvärmning och stimulans av kemiska processer som leder till nedbrytning och omvandling av organiska föroreningar. Fytosanering är en metod där växter används för att behandla förorenad jord. En del växter har förmåga att ta upp och lagra tungmetaller. Andra utsöndrar enzymer som bidrar till nedbrytning av organiska föroreningar i jorden. Stabilisering är en behandling som görs för att minska utlakningen av föroreningar genom att t.ex. skapa kemiska bindningar som gör att lakbarheten minskar. DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

8 (12) Mellanlagring Med mellanlagring avses sådan lagring som inte föregår eller föregås av bearbetning eller behandling av avfallet på anläggningen. All lagring av avfall, utom lagring av inert avfall, kommer att ske på hårdgjorda ytor från vilka vatten samlas upp och behandlas. Någon uppsamling av vatten från platser där inert avfall lagras planeras däremot inte. 4 Hårdgjorda ytor Hårdgöring av ytor för lagring och behandling av icke-farligt avfall inom Område 3 kommer att ske successivt och samordnat med att system för uppsamling och behandling av vatten från ytorna säkerställs. Utbyggnadstakten kommer att styras av behovet och marknaden för olika typer av behandling. Krossning och sortering av bottenaskor planeras ske på en yta som förses med tak. Vatten som avrinner från takytor och som inte har kommit i kontakt med avfall kommer inte att samlas upp. Det opåverkade vattnet belastar därmed inte heller systemet för behandling av vatten från hårdgjorda ytor. Detsamma gäller för vatten som avrinner från ytor där endast inert avfall hanteras. Befintlig behandlingsyta Ej ianspråktagen yta Yta på deponin Fig. 2 Område 3. Ianspråktagna respektive ej ianspråktagna ytor. Tillståndsområdets gräns är markerad med blå linje DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

9 (12) Befintlig behandlingsyta Den befintliga ytan för framställning av rötkammarsubstrat och kompostering (norr om lakvattendammarna i bilden ovan) upptar idag en yta om ca 9 900 m 2. Den befintliga ytan för lagring och kompostering av avloppsslam (södra ytan i bilden ovan) uppgår till ca 11 000 m 2. Ej ianspråktagen yta Med ej ianspråktagen yta i bilden ovan menas yta inom det tillståndsgivna området som inte har hårdgjorts. Delar av denna yta utnyttjas i dagsläget för hantering som inte kräver hårdgjord yta. När delar av verksamheten flyttas från Område 1 kommer fler ytor att iordningställas. Lagrings- och behandlingsytor kommer därvid att anläggas inom delar av det område som är skrafferat med ljusblått i bilden ovan. Ytor som anläggs för hantering av ickefarligt avfall kommer att hårdgöras och utföras så att avrinnande vatten kan samlas upp och behandlas. Yta på deponin Deponiområdet upptar en yta av totalt 32,5 ha (325 000 m 2 ). Bolaget vill även kunna utnyttja upp till 15 000 m 2 av deponiområdet till ytor för lagring och behandling, på motsvarande sätt som ytor på deponin inom Område 1 utnyttjas för hantering. För att ge en uppfattning om storleken illustreras i bilden ovan en yta motsvarande 15 000 m 2 (ljusgrön skraffering). Däremot är placeringen av hårdgjorda ytor på deponiområdet ännu inte bestämd till någon särskild del av deponin. Liksom den hantering som sker på deponin inom Område 1 kommer lagring och annan hantering på deponiområdet inom Område 3 att ske på hårdgjorda ytor med uppsamling av vatten. På deponin inom Område 3 kommer dock ytorna att ligga långt under slutlig deponihöjd. På sikt kommer dessa delar åter att utnyttjas för deponering. Den befintliga tillståndsgivna verksamheten inom Område 3 berörs inte av ändringsansökan. DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

10 (12) 5 Befintlig hantering av vatten inom område 3 5.1 Vatten från hårdgjorda ytor Allmänt Med vatten från hårdgjorda ytor menas sådant vatten som uppstår på ytor där avfall hanteras. Huvuddelen av allt vatten från hårdgjorda ytor från olika tillståndsgivna områden leds till processvattendammen på Område 1, från vilken det leds till en anläggning för kemisk fällning, också belägen på Område 1. Tillståndet för Område 1 innefattar rätt att motta, rena och behandla vatten från de olika områdena. Tillståndet innefattar också möjlighet att ta emot flytande avfall från externa anläggningar vid anläggningen för kemisk fällning. Efter genomförd behandling och rening avleds vattnet till Käppalaförbundets reningsverk (Käppalaverket). Område 3 Behandlingsytan för biologiskt avfall på Område 3 är ca 9 900 m 2 och genererar vid normal årsnederbörd 1 om 550 mm ca 4 400 m 3 vatten. Vattnet som avrinner från ytan omsätts huvudsakligen i processen att framställa rötkammarsubstrat. Eventuellt överskottsvatten leds till behandling i anläggningen för kemisk fällning på Område 1 och avleds därefter till Käppalaverket. Ytan för lagring och kompostering av avloppsslam är ca 11 000 m 2. Den nominella avrinningen från ytan under ett år med normal årsnederbörd är ca 4 800 m 3. Vattnet som avrinner från ytan återanvänds för bevattning av materialet på ytan, alternativt leds efter behandling till Käppalaverket. 5.2 Lakvatten Lakvatten är ett vatten som varit i kontakt med deponerat material, och som avleds från eller kvarhålls i en deponi. Område 3 Inom område 3 sker idag deponering på en deponi för icke-farligt avfall i en jordcell och en cell för deponirester. Lakvattnet från deponin på Område 3 samlas in och lagras i två lakvattendammar, kopplade till deponirestcellen respektive jordcellen. Lakvatten som samlas upp i jordcellsdammen leds vidare till den damm som samlar upp lakvatten från deponirestcellen. Därefter pumpas lakvattnet från Område 3 till utjämningsdammen och behandlingsdammen för att omhändertas i lakvattenhanteringen kopplad till Område 1. Lakvatten från Område 3 kan även avsättas i processerna på Område 2 eller avdunstas genom bevattning på befintlig jordcell inom område 3. 5.3 Dagvatten Med dagvatten avses på Högbytorp vatten från vägar, uppställningsytor för fordon och containrar samt vatten från sluttäckta delar av IFA-deponin på Område 1. Dagvatten 1 Normalnederbörden 550 mm baseras på årsmedel från SMHI:s mätstation Sätra under perioden 1977-2013. DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

11 (12) kontrolleras och avleds, huvudsakligen via en damm med funktionen av en oljeavskiljare, till Sätrabäcken. 5.4 Vatten från sluttäckt deponi Vatten från sluttäckning är vatten som avrinner från sluttäckt deponidel. Vattnet samlas upp via dräneringar ovan tätskiktet och avleds efter kontroll till omgivande mark. 6 Förändringar i vattenhanteringen inom område 3 6.1 Vatten från hårdgjorda ytor Flyttning av hantering till Område 3 medför att nya lagrings- och behandlingsytor behöver anläggas och anslutas till befintligt system för uppsamling och behandling av vatten. Vissa moment, t.ex. krossning och sortering av bottenaska planeras ske på en yta som förses med tak. Vatten som avrinner från tak påverkas inte av hanteringen och kan därmed avledas utan uppsamling eller behandling. 6.2 Lakvatten Den lagring och behandling som berörs av ändringsansökan sker idag på hårdgjorda ytor inom Område 1, bl.a. uppe på deponin för icke-farligt avfall. Vatten från ytorna hanteras inte inom lakvattensystemet, och en flytt av behandlingen medför därför ingen förändring avseende lakvatten som samlas in från Område 1. Den hantering som flyttas till Område 3 kommer också att ske på ytor som inte belastar lakvattensystemet. De hårdgjorda ytor som anläggs på deponiområdet medför snarare en minskning av lakvatten, eftersom nederbördsvatten istället kommer att samlas upp och behandlas innan avledning. För en hårdgjord yta på 15 000 m 2 beräknas vid normal årsnederbörd årligen uppkomma ca 6 600 m 3 vatten, vilket leder till potentiellt motsvarande minskning av lakvattenbildning. 6.3 Dagvatten Flyttningen av verksamhet kan medföra att ytterligare ytor inom Område 3 kommer att utnyttjas för uppställning för fordon och containrar. Dagvatten från sådana ytor kommer att avledas på liknande sätt som övrigt dagvatten. 6.4 Vatten från sluttäckning Flyttningen av verksamhet berör inte vatten som avrinner från sluttäckt deponi. Flyttningen av verksamhet underlättar dock arbetet med sluttäckningen inom Område 1 i och med att utrymme på området frigörs. 7 Teknisk försörjning Krossar och sorteringsverk i anläggningen för sortering av slagg/bottenaska kommer sannolikt att drivas med el. Övriga arbetsmaskiner är dieseldrivna. Bolaget strävar dock efter att på sikt fasa ut fossilt bränsle till förmån för förnyelsebara bränslen och el. Kommunalt dricksvatten distribueras till anläggningen. Utsläpp av vatten till Käppalaverket via spillvattennätet från Område 3 respektive sker enligt vad som beskrivs ovan under DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

12 (12) Befintlig hantering av vatten inom Område 3 och Förändringar i vattenhanteringen inom Område 3. 8 Kemiska produkter Användningen av kemiska produkter är normalt liten för de verksamheter som omfattas av ändringsansökan. I första hand används dieselbränsle, smörjoljor och liknande för underhåll av fordon och maskiner. I samband med vissa behandlingstekniker kan också användas kemiska produkter i mindre mängder. 9 Eget avfall Endast små mängder eget avfall genereras från den aktuella verksamheten. Det kan t.ex. röra sig om avfall från underhåll och service. Uppkommet avfall hanteras inom de system för omhändertagande av olika slags avfall som finns inom anläggningen. DOKUMENTNAMN: 2015-05-21 Teknisk beskrivning Område 3 VERSION: 1 UPPRÄTTAT AV: GB

1 (30) Bilaga B till Ansökan om ändringstillstånd - Område 3 inom Högbytorp MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING 2015-05-21

2 (30) Innehåll 1 SAMMANFATTNING... 4 2 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER... 5 SÖKANDE... 5 VERKSAMHET... 5 3 ORIENTERING... 5 4 SYFTE OCH OMFATTNING... 6 4.1 ANSÖKAN... 6 4.2 MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNINGEN... 6 5 SAMRÅDSPROCESSEN... 6 6 EJ BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN... 7 7 VERKSAMHETENS UTFORMNING OCH OMFATTNING... 7 7.1 TILLSTÅNDSGIVEN VERKSAMHET... 7 7.2 PLANERAD VERKSAMHET... 7 7.3 TYPER AV AVFALL... 8 8 BESKRIVNING... 9 8.1 LOKALISERING... 9 8.2 PLANER- OCH PROGRAM... 11 8.3 NATURVÄRDEN... 12 8.4 KULTURMILJÖVÄRDEN... 13 8.5 FRILUFTSLIV OCH REKREATION... 13 8.6 GEOLOGISKA OCH HYDROLOGISKA FÖRHÅLLANDEN... 13 8.7 FÖRORENAD MARK... 13 9 NOLLALTERNATIV OCH ALTERNATIV LOKALISERING... 14 10 PÅVERKAN PÅ MILJÖ OCH HÄLSA SAMT SKYDDSÅTGÄRDER... 15 10.1 UTSLÄPP TILL VATTEN... 15 10.2 UTSLÄPP TILL LUFT... 17 10.3 KEMISKA PRODUKTER... 18 10.4 EGET AVFALL... 19 10.5 BULLER... 19 10.6 LANDSKAPSBILD... 19 10.7 KULTUR- OCH NATURMILJÖ... 19 10.8 HUSHÅLLNING MED RESURSER... 19 10.9 RISKER... 20 11 KONTROLL AV VERKSAMHETEN... 20 12 BAT... 21 12.1 ALLMÄNNA BAT... 21 12.2 SPECIFIKA BAT (FÖR SÄRSKILDA TYPER AV AVFALLSBEHANDLING)... 24 13 MILJÖKVALITETSNORMER... 26 13.1 UTOMHUSHUSLUFTEN... 26 13.2 VATTENMILJÖN... 26 13.3 BULLER... 27

3 (30) 14 MILJÖMÅL... 27 14.1 KOMMUNALA OCH REGIONALA MILJÖMÅL... 27 14.2 REGIONALA MILJÖMÅL... 27 14.3 NATIONELLA MILJÖMÅL... 28 15 SAMLAD MILJÖBEDÖMNING... 29 REFERENSER... 30

4 (30) 1 Sammanfattning Vid Högbytorp i Upplands-Bro kommun har Ragn-Sells Avfallsbehandling AB tillstånd att bedriva olika typer av avfallshantering inom olika områden. Det har beviljats tillstånd för olika verksamheter inom fem olika områden. Samtliga tillstånd är meddelade enligt miljöbalken. Ragn-Sells avfallsbehandling AB ansöker nu om ändringstillstånd för den tillståndgivna verksamheten inom Område 3. Syftet med ansökan är att flytta delar av redan tillståndsgiven hantering av icke-farligt avfall från Område 1 till Område 3. Eftersom separata tillstånd gäller för varje område krävs ett ändringstillstånd för att genomföra flyttningen. Samtidigt begärs att tillståndet som gäller för Område 1 begränsas i motsvarande omfattning. Den totala mängden avfall som kan hanteras inom anläggningen samt avfallstyper och tekniker som används vid behandling kommer att vara oförändrad. Skälet till den planerade omfördelningen är att ytor inom Område 1 behöver tas i anspråk för det fortsatta arbetet med sluttäckning av den gamla deponin inom området. Ett annat skäl är att förbättra logistiken inom anläggningen. Inom Område 3 finns bättre utrymme och närheten till deponin för icke-farligt avfall är en fördel då stora delar av det behandlade avfallet förväntas kunna utnyttjas som konstruktionsmaterial inom deponin eller behöver deponeras efter förbehandling. Anläggningen har ett gynnsamt läge och den planerade omflyttningen inom anläggningen bedöms inte medföra någon förändrad påverkan av omgivande värden gällande natur- och kulturmiljö, friluftsliv och rekreation. Den miljöpåverkan som flyttningen av verksamheten till Område 3 medför, förväntas i allt väsentligt motsvara den miljöpåverkan som verksamheten ger upphov till inom Område 1. Avståndet till närliggande bostäder ökar dock och därmed minskar risken för störningar till omgivningen i form av buller och lukt ytterligare. Hantering av vatten sker genom övergripande system för Högbytorp. Reglering av hantering och utsläpp till vatten sker också samlat genom de villkor som är kopplade till tillståndet för Område 1. Mängden vatten från hårdgjorda ytor kommer att öka då nya ytor inom Område 3 tas i anspråk för lagring och behandling. Systemen för lagring, ledning och behandling av vatten från hårdgjorda ytor kommer att ses över och kompletteras i erforderlig utsträckning. Länsstyrelsen har bedömt att den planerade verksamheten inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.

5 (30) 2 Administrativa uppgifter Sökande Verksamhetsutövare Ragn-Sells Avfallsbehandling AB Organisationsnummer 556076-8516 Postadress Box 585 197 25 BRO Kontaktperson för Gunilla Blomé prövningen Telefon: 013-460 79 14 E-post: gunilla.blome@ragnsells.com Verksamhet Anläggning Högbytorps avfallsanläggning, Område 3 Platsnummer 0139-64-001 Fastighet Bro Önsta 2:10 Kommun Kontaktperson anläggningen Upplands-Bro Anders Hagevi Telefon: 08-527 731 55 E-post: anders.hagevi@ragnsells.com 3 Orientering Vid Högbytorps avfallsanläggning mottas en stor mängder av olika typer av avfall. Verksamheten bedrivs av Ragn-Sells Avfallsbehandling AB (Bolaget) inom fem olika områden (1, 1b, 2, 3, 4) för vilka separata tillstånd och beslut enligt miljöbalken gäller. Beroende på hur inkommande avfall ska behandlas, lagras eller deponeras styrs avfallet till anläggningens olika områden. Kort bedrivs huvudsakligen följande verksamheter inom de olika områdena: Område 1: Sortering, behandling och mellanlagring av avfall samt behandling av vatten och flytande avfall. Sluttäckning av tidigare deponi pågår. Område 1B: Behandling av bensinstationsslam, spillolja och oljehaltigt vatten, lösnings- och läkemedelsavfall samt mellanlagring och sortering av farligt avfall Område 2: Område 3: Område 4: Deponering på deponi för farligt avfall samt behandling av askor, slam och förorenat vatten Deponering på deponi för icke-farligt avfall, sortering och mellanlagring av avfall samt behandling av organiskt avfall Behandling och mellanlagring av förorenade massor Bolaget ansöker nu om att flytta valda delar av behandling och mellanlagring av icke-farligt avfall från Område 1 till Område 3. Verksamheten inom Område 1 kommer att begränsas i motsvarande omfattning. Övriga tillståndsområden berörs inte av ansökan.

6 (30) 4 Syfte och omfattning 4.1 Ansökan Syftet med ansökan är att få tillstånd att genomföra en ändring som innebär att delar av verksamheten inom Område 1 flyttas till Område 3. Den verksamhet som är aktuell att flytta utgörs av mottagning och behandling av 300 000 ton icke-farligt avfall per år samt mellanlagring av 50 000 ton obehandlat icke-farligt avfall vid ett och samma tillfälle. Samtidigt begärs att gällande tillstånd för Område 1 begränsas i motsvarande omfattning. Totalt för Högbytorp innebär ansökan således ingen förändring avseende mottagna eller behandlade mängder. Även avfallstyper och tekniker som används vid behandling kommer att vara samma som tidigare. Skälet till önskad omfördelningen är att ytor inom Område 1 behöver tas i anspråk för det fortsatta arbetet med sluttäckning av den gamla deponin inom området. Ett annat skäl är att förbättra logistiken inom anläggningen. Inom Område 3 finns tillgängliga ytor och närheten till deponin för icke-farligt avfall är en fördel då en stor del av det behandlade avfallet förväntas komma att utnyttjas som konstruktionsmaterial i deponin, alternativt förbehandlas innan deponering. Befintliga gällande tillstånd för Område 3 respektive Område 1 redovisas i Bilaga C och D till ansökan. En teknisk beskrivning av frågor som berör den planerade ändringen finns i Bilaga A. 4.2 Miljökonsekvensbeskrivningen Syftet med miljökonsekvensbeskrivningen (mkb) är att beskriva de effekter som planerad verksamhet kan medföra på miljön, människors hälsa och hushållningen med resurser samt skyddsåtgärder för att begränsa påverkan. Miljökonsekvensbeskrivningen ska också utgöra en samlad bedömning över verksamhetens eller åtgärdens förväntade konsekvenser. Den nu planerade åtgärden är en flyttning av delar av befintlig verksamhet från Område 1 till Område 3 inom Högbytorpsanläggningen. Denna miljökonsekvensbeskrivnings syfte är därmed att beskriva de konsekvenser som flyttningen av den aktuella hanteringen medför. 5 Samrådsprocessen Genom samrådsprocessen ges allmänheten och särskilt berörda tillfälle att framföra synpunkter och påverka innehållet och inriktningen av miljökonsekvensbeskrivningen. Samråd angående den planerade ändringen har genomförts med myndigheter, särskilt berörda och allmänhet. Efter genomförda samråd upprättades en samrådsredogörelse som lämnades till Länsstyrelsen. På Länsstyrelsens uppmaning har därefter även Käppalaförbundet getts möjlighet att inkomma med synpunkter på samrådsunderlaget. Förbundet har dock inte lämnat några synpunkter. Vid samråden har inte framkommit några uppgifter eller synpunkter som påverkar ansökans omfattning och innehåll. Samrådsprocessen redovisas i samrådsredogörelsen, se Bilaga G.

7 (30) 6 Ej betydande miljöpåverkan Efter redovisning av genomförda samråd har Länsstyrelsen 2015-03-19 beslutat att den planerade ändringen inte ska antas medföra en betydande miljöpåverkan, med hänvisning till 6 kap 5 miljöbalken och bilaga 2 i förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Länsstyrelsens beslut bifogas i Bilaga F. 7 Verksamhetens utformning och omfattning 7.1 Tillståndsgiven verksamhet 7.1.1 Område 1 På Område 1 har Bolaget tillstånd att lagra, sortera och behandla olika fraktioner av ickefarligt avfall samt vissa typer av farligt avfall. På området finns också finns också anläggningar och dammar för att ta emot och behandla lakvatten från Högbytorps deponier för ickefarligt avfall samt en reningsanläggning för vatten från hårdgjorda ytor inom Högbytorp. Även externa flytande avfall tas emot för behandling. Inom Område 1 finns två deponier som inte längre är aktiva. En av dem har tidigare använts för deponering av icke-farligt avfall och den andra för deponering av färgavfall. På deponin för icke-farligt avfall pågår sluttäckningsarbeten. 7.1.2 Område 3 På Område 3 har Bolaget tillstånd att mellanlagra, sortera och deponera avfall på en deponi för icke-farligt avfall. Olika typer av inert avfall, gips och gjuterisand krossas för att möjliggöra återvinning. Deponin har en cell för jordar och en cell för utsorterad deponirest. På området finns två dammar i vilka lakvatten från deponin samlas upp innan det avleds för vidare behandling. Inom området behandlas också biologiskt nedbrytbart material, t.ex. mat- park-och trädgårdsavfall genom framställning av rötkammarsubstrat och kompostering. Restprodukten komposteras eller energiåtervinns genom förbränning i extern anläggning. Framställning av rötkammarsubstrat sker i väderskyddat i ett tält och kompostering sker på en hårdgjord yta. Lagring och kompostering av avloppsslam sker på en yta i södra delen av Område 3. I övrigt används ytor inom området för lagring, sortering etc. Den befintliga verksamheten inom område 3 berörs inte av ändringsansökan. 7.2 Planerad verksamhet Ansökan gäller en planerad ändring som innebär att mottagning och behandling av 300 000 ton/år icke-farligt avfall flyttas från Område 1 till Område 3, samt att även mellanlagring av upp till 50 000 ton obehandlat icke-farligt avfall vid ett och samma tillfälle flyttas från Område 1 till Område 3. När delar av verksamheten flyttas från Område 1 behöver nya ytor hårdgöras inom Område 3. Bolaget önskar därvid också kunna utnyttja en del av deponiområdet till ytor för lagring och behandling av avfall, på liknande sätt som ytor på deponin inom Område 1 utnyttjas för hantering. Liksom på Område 1 kommer också hantering på deponiområde att ske på hårdgjorda ytor med uppsamling av vatten.

8 (30) Fördelningen av avfallsmängder inom respektive teknik styrs av affärsmässiga hänsyn och omständigheter. Detta innebär att mängderna, inom den totala ramen, kan komma att variera från år till år. I tabell 1 nedan anges de tillståndsgivna tekniker som ingår i ändringsansökan. En beskrivning av dessa finns i den Tekniska beskrivningen, Bilaga A. Tabell 1 Hantering/Teknik Sortering av slagg/bottenaska Krossning av bygg- och rivningsavfall till ballastmaterial Jordtillvekning och kompostering av avloppsslam Fysikalisk stabilisering av flytande och slamformigt avfall Behandling av förorenade jordar m.m. (flera alternativa metoder) Mellanlagring 1 Typ av avfall Slagg (bottenaska) från avfallsförbränning Betong, sten, asfalt och andra avfall, lämpliga som ballastmaterial. Avloppsslam, sand, stenmjöl, kompost, kalk, bark, sågspån, gödsel, bioaska etc. Slamformiga och flytande avfall Förorenade massor, t.ex. jord, slaggrus, bäddsand och gjutsand Mellanlagring av obehandlat icke-farligt avfall 1) Med mellanlagring avses sådan lagring som inte föregår eller föregås av bearbetning eller behandling av avfallet på anläggningen 7.3 Typer av avfall De avfallstyper som hanteras inom den verksamhet som flyttas (tabell 1) kan hänföras till följande kapitel i Avfallsförordningens (2011:927) bilaga 4. Tabell 2 02 Avfall från jordbruk, trädgårdsnäring, vattenbruk, skogsbruk, jakt och fisk samt från beredning av livsmedel 03 Avfall från träförädling och tillverkning av plattor och möbler, pappersmassa, papper och papp 06 Avfall från oorganisk-kemiska processer 07 Avfall från organisk-kemiska processer 08 Avfall från tillverkning, formulering, distribution och användning av ytbeläggningar (färg, lack och porslinsemalj), lim, fogmassa och tryckfärg 10 Avfall från termiska processer 11 Avfall från kemisk ytbehandling och ytbehandling av metaller och andra material; hydrometallurgiska processer, exklusive järnmetaller 12 Avfall från formning samt fysikalisk och mekanisk ytbehandling av metaller och plaster 15 Förpackningsavfall; absorbermedel, torkdukar, filtermaterial och skyddskläder som inte anges på annan plats 16 Avfall som inte anges på annan plats i förteckningen 17 Bygg- och rivningsavfall (även uppgrävda massor från förorenade områden) 19 Avfall från avfallshanteringsanläggningar, externa avloppsreningsverk och framställning av dricksvatten eller vatten för industriändamål 20 Hushållsavfall och liknande handels-, industri- och institutionsavfall (även separat insamlade fraktioner)

9 (30) 8 Beskrivning 8.1 Lokalisering Broviken Fig. 1 Den röda pricken markerar läget för Högbytorps avfallsanläggning 8.1.1 Plats och närområde Högbytorps avfallsanläggning ligger i västra delen av Upplands-Bro kommun, cirka 5 kilometer norr om Mälaren och 3 km nordväst om Bro samhälle. Sydväst om området passerar E18 och på östra sidan går väg 269 från vilken till- och utfart från anläggningen sker. Den närmsta omgivningen utgörs av jord- och skogsbruksmark. Ett fåtal bostadshus för permanent- och fritidsboende finns söder om anläggningen på ett närmsta avstånd av cirka 600 meter. På ungefär samma avstånd i östlig riktning ligger Sätra gårds kurs- och utbildningsanläggning som drivs av Ragn-Sells. Närmaste bostad i nordöstlig riktning ligger på ett avstånd om 2-3 kilometer. 8.1.2 Avrinningsområde och recipient Högbytorpsområdet ingår i Sätrabäckens avrinningsområde. Hela avrinningsområdets storlek uppgår till ca 15 km 2. Sätrabäcken avrinner söderut i dalgången utmed väg 269. Efter att ha passerat E18, Bro samhälle och järnvägen förenas Sätrabäcken med Önstabäcken till Brobäcken som mynnar i Mälaren vid Broviken, ca 6 km söder om anläggningen.

10 (30) N Fig. 2 Områdesindelning Högbytorps avfallsanläggning

11 (30) Tillståndsområden Verksamheten inom Högbytorps bedrivs inom fem olika områden (1, 1b, 2, 3, 4) för vilka separata tillstånd och beslut enligt miljöbalken gäller, se fig. 2 ovan. Område 3 är det nordligast belägna området. I öster gränsar området till Område 2 samt till skogs- och åkermark. Områdena omedelbart norr och väster om Område 3 består också av skog och pekas i översiktsplan och planprogram ut som områden för expansion av anläggningen. År 2002 togs Område 3 i anspråk för sortering, mellanlagring, behandling samt deponering av icke-farligt avfall. Hela den tillgängliga ytan inom området utnyttjas i dagsläget inte. Arean inom Område 3 uppgår till totalt ca 52 ha, varav deponin upptar 32,5 ha. 8.2 Planer- och program 8.2.1 Översiktsplan För Upplands-Bro gäller en översiktsplan, ÖP 2010, antagen av kommunfullmäktige (KF) 2011-12-15. Av översiktsplanen framgår att det tillkommande markområdet ligger inom planerat/föreslaget verksamhetsområde. Av ÖP framgår vidare att Högbytorp är en avfallsanläggning av regional betydelse som förslås expandera och utvecklas med möjlig framtida energiproduktion. Befolkningen förväntas öka avsevärt och ett stort antal bostäder tillkomma i och kring Bro fram till år 2030. Den fortsatta bostadsutbyggnaden i Bro planeras i hög grad ske söder om järnvägen. Det finns inga planer på större sammanhållen bostadsutbyggnad norr om tätorten. Markområden norr om tätorten har avsatts för verksamheter, handel och jord-/skogsbruk, vilket också överensstämmer med nuvarande markanvändning. 8.2.2 Planprogram Ett planprogram för Högbytorp antogs av KF 2011-06-16. Programområdet omfattar totalt 670 ha. I området ingår Högbytorps avfallsanläggning, E.ON:s planerade kraftvärme- och biogasanläggning, Sätra gård samt omgivande jord- och skogsbruksmark. I programmet slås användningen av marken för energi- och avfallshantering fast. Planprogrammet pekar också ut ett större område för expansion i direkt anslutning till bolagets nuvarande verksamhetsområde. 8.2.3 Detaljplaner En detaljplan som tydliggör markanvändningen för E.ON:s planerade kraftvärme- och biogasanläggning omedelbart söder om Ragn-Sells anläggning i Högbytorp har antagits av KF och vunnit laga kraft i juli 2014. I övrigt saknas i dagsläget detaljplaner för de områden som behandlas i planprogrammet. Söder om E18, ett par km sydväst om Högbytorp och ner till Mälarbanan/Enköpingsvägen har ett 190 ha stort område planlagts för verksamheter med koppling till hästsport. Svensk Galopp flyttar därmed sin tränings- och tävlingsanläggning i Täby till området. Här ryms bl.a. beteshagar, tävlings- och träningsbanor, parkeringsytor och olika slags byggnader som stall, ridhus etc. Detaljplanen antogs av KF 12 februari 2014.

12 (30) 8.2.4 Grönplan och grönstruktur Kommunens grönplan från 2008 behandlar målen för grönstrukturen i kommunen. Planen ratar upp grönstrukturens biologiska rekreativa och sociala värden. Högbytorp och dess närområde berörs inte av något mål för att bevara, skydda eller utveckla kommunens grönstruktur. Några kilometer söder och öster om Högbytorp finns Görvenkilen som utgör en av de tio grönkilar som utgör Stockholms läns regionala grönstruktur. Görvälnkilen sträcker sig genom kommunen upp till länsgränsen. Görvälnkilen präglas av Mälarens stränder och på flera platser finns friluftsområden med spår, leder och bad. 8.2.5 Vattenplan 2014 Vattenplanen (2014) för Upplands-Bro kommun omfattar elva sjöar/delar av Mälaren, tio vattendrag och tre grundvattenmagasin. Planen presenteras i huvudsak i form av separata objektdatablad för dessa objekt. Syftet med planen är att redovisa status, hänsyns och åtgärdsbehov för yt- och grundvattenförekomster samt användas som ett underlag för planering som rör vattenfrågor. Sätrabäcken utgör inte någon vattenförekomst och omfattas inte av miljökvalitetsnormer men i Vattenplanen föreslås att Sätrabäcken ska uppfylla kvalitetskrav motsvarande de miljökvalitetsnormer som skulle ha gällt om vattendraget klassats som vattenförekomst. Förslag till miljömål är därmed god ekologisk status 2021 (tidsfrist för övergödning) och god kemisk status 2015. Sätrabäckens befintliga ekologiska status bedöms i Vattenplanen som måttlig, baserat på näringsämnen (totalfosfor 2011-2012), medan den kemiska statusen bedöms som god, baserat på uppmätta halter av metaller (2011-2012). 8.3 Naturvärden Sätrabäcken bedöms enligt kommunens Vattenplan vara av lokalt naturvärde. Bedömningen motiveras av att ån fyller en ekologisk funktion som blå korridor samt av att den relativt ovanliga nattsländan Limnephilus marmoratus påträffats i höjd med Norrboda. Vattendraget har troligen en nedsatt ekologisk funktion till följd av föroreningspåverkan och uppvisar en låg grad av naturlighet. Vattendraget är tydligt påverkat sett till rensning/rätning/kulvertering och markanvändning i närmiljön. Flödespåverkan klassas preliminärt som liten. Bottenfaunan är relativt artfattig och särskilt värdefulla arter saknas i bäckens nedre del. Sätrabäcken sammanflödar med Brobäcken som cirka 6 km söder om Högbytorp mynnar i Mälaren, som med öar och strandområden utgör riksintresse enligt 4 kap. miljöbalken. Inom Görvälnkilen, som nämns ovan, ligger Natura 2000-området Broviken (SE0110130). Natura 2000-området tillhör naturtypen Naturligt eutrofa sjöar med nate- eller dybladsvegetation och det övergripande syftet är att upprätthålla en gynnsam bevarandestatus för de arter och naturtyper som finns i området. I Länsstyrelsens bevarandeplan (511-2003-96242) anges att faktorer som kan påverka området negativt är en ökad tillförsel av näringsämnen och bekämpningsmedel, en ökad utbredning av vassbältet, en utökad båttrafik samt exploateringsoch muddringsarbete. Natura 2000-området Broviken överlappas till stor del av naturreservatet Broängarna som är ett av Stockholms läns mest fågelrika områden.