Malmö stad Sociala resursnämnden 1 (7) Sammanträdestid 2015-01-28, kl 9.00 Kallelse och föredragningslista Plats Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Stadshuset, Sessionssalen Carina Nilsson (S) Ordförande Susanne Björkenheim (V) Vice ordförande Noria Manouchi (M) Andre vice ordförande Adrian Kaba (S) Margareta Wallenstein Axelsson (S) Lars Åke Nilsson (S) Nancy Castillo (S) Asma Saleh (MP) Elisabeth Elgh (M) Magnus Ohlsson (M) Fredrik Sjögren (FP) Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD) Roland Hejde (S) Hanna Asp (S) Per Håkansson (S) Nasra Ali (S) Leif Rosdahl (S) Rudy Mengesha (V) Oskar Annermarken (MP) Gharib Aly (M) Farishta Sulaiman (M) Linus Telsing (M) Narcis Spahovic (FP) Ortwin Lobbes (SD) Jane Olin (SD) Annelie Larsson, förvaltningsdirektör Ebba Cedergren, nämndsekreterare (vid protokollet) Roland Heller, SACO Pia Davidsson, Vision Erika Timar, Kommunal Eventuellt förhinder anmäls snarast till Ebba Cedergren tel: 040-34 04 34, e-post: ebba.cedergren@malmo.se Förmöte S, V och MP äger rum 26 januari kl. 15.00 hos Avenbokens Behandlingscentrum, Avenboksgatan 5. Förmöte M och FP äger rum 26 januari kl. 17.30 på Sociala resursförvaltningen, Baltzargatan 4. Förmöte SD ej anmält.
2 (7) 1. Val av protokolljusterare 2. Resursuppskattningsmodell för tilldelning av ekonomiska resurser, LSS SRN-2014-868 Stadskontoret har tillsammans med Sociala resursförvaltningen tagit fram en resursuppskattningsmodell som föreslås ersätta dagens vårdtyngdsmätning. Förslaget om att ersätta dagens modell med en ny resursuppskattningsmodell för att mäta vårdtyngd, som ska ersätta/utveckla nuvarande vårdtyngdsmätning har sociala resursnämnden (SRN) inga principiella invändningar emot. Nämnden anser att det är fördelaktigt för brukarna att bedömning görs utifrån ett flertal livsområden. Kategorierna (12 stycken att jämföra med nuvarande vårdtyngdsmätnings 8 identifierade områden) som ingår i modellen bedöms vara relevanta och beskriver på ett bättre och tydligare sätt, än tidigare metod för vårdtyngdsmätning, brukarens behov av personalstöd. Sociala resursnämnden anser att det finns oklarhet angående hur modellen ska tillämpas som inte tydliggörs i föreliggande förslag, bland annat: Tydliggörande av ersättning för grundbemanning för LSS-boende då det är en dygnet runt verksamhet, t.ex. ersättningsprinciper för nattbemanning men även förslag för ekonomisk tilldelning/finansiering av gemensamma arbetsuppgifter. Tydliggörande av ersättning för fasta kostnader i sin helhet (t.ex. lokalhyra, städ, brandskydd, larm o.s.v.) men även finansiering av övriga kostnader som t.ex. arbetstekniska hjälpmedel och inkontinenshjälpmedel m.m. Tydliggörande av ersättningsprinciper för intäktsbortfall vid t.ex. ledig lägenhet. Tydliggörande av ett regelverk för de fall då resursuppskattningen ändras, för att kunna justera det preliminära priset retroaktivt. Tydliggörande av betalningsansvaret för särskilda avgifter, en bestämd ståndpunkt är att ansvaret för särskilda avgifter inte ska belasta sociala resursnämnden. Tydliggörande av vilken nämnd som ska ansvara för verkställighet av externa platser, om ansvaret fortsatt ska ligga på sociala resursnämnden måste faktisk ersättning för placeringen utgå till förvaltningen från beslutande myndighetsavdelning. Nämnden förhåller sig tveksam till förutsättningarna att uppnå den föreslagna tidplanen.
3 (7) att godkänna föreliggande förslag till yttrande att skicka yttrandet till kommunstyrelsen att omedelbart justera paragrafen Resursuppskattningsmodell för tilldelning av ekonomiska resurser, LSS Yttrande 3. Boendestödinsatser till personer med lindrig utvecklingsstörning och/eller autismspektrumstörning SRN-2014-866 Förslag kring boendestödsinsatser till personer med lindrig utvecklingsstörning och/eller autismspektrumstörning har skickats ut på remiss från stadskontoret. Tjänsteskrivelsen innefattar en beskrivning av boendestödinsatser till ovanstående målgrupp, förslag på organisatorisk tillhörighet samt förslag på ersättningsmodell. att godkänna förslag till yttrande, samt att skicka yttrandet till kommunstyrelsen. Boendestödinsatser till personer med lindrig utvecklingsstörning och/eller autismspektrumstörning Boendestödinsatser till personer med lindrig utvecklingsstörning och/eller autismspektrumstörning Boendestödinsatser till personer med lindrig utvecklingsstörning och/eller autismspektrumstörning Yttrande
4 (7) 4. Förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter SRN-2014-930 Sociala resursnämnden anser att det är positivt att det tas fram en gemensam policy för Malmö stad kring hanteringen av avfall från de egna verksamheterna. Policyn är relativt kortfattad och för att bli ännu mer användbar för Malmö stads verksamheter i det interna miljöarbetet anser nämnden att vissa delar av policyn hade gynnats av att vidareutvecklas. att godkänna yttrandet, att skicka yttrandet till Tekniska nämnden samt att omedelbart justera paragrafen. Avfallspolicy Remisskrivelse Förslag till yttrande G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 5. Ekonomiska ramar per verksamhetsområde - Internbudget 2015 SRN-2014-1028 Sociala resursnämnden erhåller en ekonomisk ram fastställd av kommunfullmäktige. Nämnden har därefter ansvaret för att inom givna ramar uppfylla de lagar och mål som gäller för verksamheten. Sociala resursförvaltningen har utarbetat ett förslag till ekonomiska ramar per verksamhetsområde för 2015. att i enlighet med Sociala resursförvaltningens förslag fastställa ekonomiska ramar per verksamhetsområde för 2015, enligt bilaga 1.
5 (7) G-Ekonomiska ramar per verksamhetsområde - Internbudget 2015 Ekonomiska ramar internbudget 2015 - SRN per vht.område mot KF - bilaga 1 6. Styr- och ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SRN-2014-1082 Sociala resursförvaltningen har tagit fram ett förslag till nytt styr- och ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Systemet omfattar både styr- och ledningsprocesser och syftar till att ge en helhetsbild över hur det systematiska kvalitetsarbetet ska bedrivas. Styr- och ledningssystemet föreslås ersätta förvaltningens övergripande kvalitetsledningssystem enligt SoL, LVU, LVM, LSS och HSL (DNR 175/2010). att godkänna styr- och ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete samt att upphäva övergripande kvalitetsledningssystem enligt SoL, LVU, LVM, LSS och HSL (DNR 175/2010) Styr- och ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 7. Förslag till hyresavtal SRN-2014-1078 Sociala resursförvaltningen har sedan omorganisationen varit i behov av lokaler som är ändamålsenliga för förvaltningens verksamhet. Sociala resursnämnden beslutade 2014-01-22 att uppdra åt förvaltningen att planera för en samlokalisering gällande administration och myndighet. Förslag till lokal för samlokalisering, fastighet Nora 11, uppfyller förvaltningens behov väl och ger många samordningsvinster att att godkänna föreliggande förslag till hyresavtal samt tillsända kommunstyrelsen förslaget för beslut om avtalsskrivning. G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden 150128 Yttrande Nora 11
6 (7) Avtalsbilaga 1 ritning förslag till hyresavtal Nora 11 Avtalsbilaga 4 Särskilda bestämmelser 8. Revidering av delegationsordning för sociala resursnämnden SRN-2014-1053 Förslag till reviderad delegationsordning föreligger. Delegationsordningen har justerats i avsnitt C.2, D.2 och E.1 avseende skyldighet att informera patient om inträffade vårdskador, i avsnitt C.2, D.2 och E.1 avseende utredning av händelser i verksamheten som har medfört att eller hade kunnat medföra en vårdskada samt i avsnitt C.3, D.3 och E.2 avseende att lägga till medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) i delegationen. Ändring har även gjorts i rubrik D och E avseende avdelningarnas namn. att godkänna reviderad delegationsordning för sociala resursnämnden. Delegationsordning förslag 150128 9. Kvalitets- och avtalsuppföljning Victoria vård- och omsorgsboende 2014-10-23 SRN-2014-815 Årlig annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Victoria Vård- och Omsorgsboende Förenade Care genomfördes 2014-10-23. Resultatet presenteras i rapporten från uppföljningstillfället. Begärda handlingar har inkommit och godkänts. Ärendet har avslutats. att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna att översända ärendet till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom Lokal rutin trygghetslarm Täthetsschema ISO-certifikat Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete
7 (7) Säkerställande av triagekompetens Rutin för rapportering till uppdragsgivare Handlingsplan, mål triageutbildning Välkomstbroschyr Återinvestering av vinst för kvalitetsförbättringar Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Victoria Vård- och omsorgsboende 2014-10-23 (1) Tjänsteanteckning Victoria Vård- och omsorgsboende 2015-01-15 Bilaga 1 Uppföljningsmall 10. Delegationsbeslut m.m. Rapport om delegationsbeslut, m.m. till sociala resursnämndens sammanträde den 17 december 2014. att lägga delegationsprotokollen och -besluten samt övriga protokoll till handlingarna 11. Anmälan om inkomna skrivelser och meddelanden Anmälan om inkomna och avgivna skrivelser och meddelanden till sociala resursnämndens sammanträde den 17 december 2014 att lägga anmälningarna till handlingarna. 12. Förvaltningschefen informerar