GUSTAVSBERG 1:456: Beslut om föreläggande gällande sluttäckning av expansionstomten och avgift

Relevanta dokument
GUSTAVSBERG S:2: Beslut om att avsluta ärende gällande klagomål på avloppslukt från pumpstation utan åtgärd

BJÖRNÖ 1:40: Beslut om miljösanktionsavgift på grund av för sent inkommen miljörapport

Juridiken kring förelägganden och förbud. Helena Emanuelson och Anneli Wejke

Naturvårdsverkets författningssamling

Svensk författningssamling


Miljöbalken är en ramlag som trädde i kraft den 1 jan Balken innehåller 33 kapitel.

BERG 2:135: Föreläggande att vidta försiktighetsåtgärder och upprätta ett egenkontrollprogram

BRUNNSNÄS S:1: Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus

Beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas.

GUSTAVSBERG 1:29, :Bygglov med startbesked för transformatorstation

GUSTAVSBERG 1:180 : Hantering av dag- och lakvatten i området mellan Ekobacken och Farstaviken

GUSTAVSBERG 1:180 : Hantering av dag- och lakvatten i området mellan Ekobacken och Farstaviken

BERGVIK 5:4: Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus

Blanketter Anmälan om åtgärder med anledning av föroreningsskada

SÖDERBY 1:97: Ansökan om uppförande av fritidshus

Båtmiljökonferens - Juridiken som verktyg. Anna Isberg och Pendar Behnood

Miljöbalkens hänsynsregler

Bilaga 1 Författningstext avseende miljökvalitetsnormer

HAMMARBY 19:4 Förbud att ta emot mer fluff

Myndighetsperspektivet

När ska tillsynsmyndigheten upplysas om att föroreningar hittats och medför en upplysning alltid en anmälan om efterbehandling?

PM - Vattenverksamhet vid efterbehandling

Anmälan enligt miljöbalken 9 kap 6 miljöbalken (1998:808) samt miljöprövningsförordningen (2013:251)

Vitesföreläggande om att inkomma med uppgifter avseende akut utsläpp på Sundbyberg 2:26, Ekovägen 44 i Sundbybergs stad. Ecos 2015.

Överklagande av beslut om timavgift för tillsyn enligt miljöbalken för fastigheten Päronträdet 11

Postadress Besöksadress Telefon E-postadress Internetadress Tanums kommun Miljöavdelningen TANUMSHEDE

VÄRMDÖVIK 1:36: Olovliga markåtgärder; byggsanktionsavgift

Bygg- och miljöavdelningen föreslår bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden besluta att:

Återvinning av avfall i anläggningsarbete

Grundläggande MIFO-juridik. Paulina Rautio

Liljan 3 Yttrande till MRN, förslag till beslut, föreläggande med vite om att åtgärda inomhustemperatur

Miljö- och byggnadsnämnden Miljö- och hälsoskyddsenheten Sollentuna Administrativa uppgifter

Fråga. Till Ordföranden Bygg- miljö- och hälsoskyddsnämnden

Ur naturvårdsverkets handbok 2010:1 återvinning av avfall i anläggningsarbeten sid 21:

Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken

Anmälan om avhjälpandeåtgärd med anledning av föroreningsskada enligt 28 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

6 kap. Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag

ANMÄLAN OM EFTERBEHANDLING AV FÖRORENAT OMRÅDE ( 28)

LÅNGSJÖN 1:47, Långsjövägen 17: Ansökan om bygglov för nybyggnad av carport

BESLUT. Björkelunds stugförening. Tupanvägen Järfälla

TAXA FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN INOM MILJÖBALKENS OMRÅDE

Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken

Beslut med anledning av revidering av avslutningsplan för industrideponi Ålviken 1, Billerud AB Gruvöns Bruk, Grums kommun

Överklagande av beslut om föreläggande för Brunkebergs bageri, Regeringsgatan 86

Anmälan om avhjälpande åtgärd Enligt 28 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

ÄLVSALA 1:1, : Rivningslov för transformatorstation och nybyggnad av transformatorstation med startbesked

Återvinning av avfall i anläggningsarbete. Vad innebär handboken, nya domar mm?

Anmälan enligt 28 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd - efterbehandling av förorenat område

Taxa 2016 för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för tillsyn inom miljöbalkens område i Varbergs kommun

Föreläggande om att redovisa uppgifter om avfallstransporter

Miljö- och hälsoskyddsärenden

BETSEDE 1:54, : Bygglov för uppförande av 4st enbostadshus (hus 1, hus 2, hus 3, hus 4)

Anmälan om miljöfarlig verksamhet

Anmälan om vattenverksamhet. Schaktning i vattendrag, Gopshus, Mora kommun.

DOM meddelad i Nacka Strand

Svensk författningssamling

Miljöförvaltningen föreslår att Miljönämnden beslutar. att med stöd av 2 kap 3, 9 kap 3 och 9, 26 kap 9, 14 och 21 miljöbalken förelägga:

Förbud mot boende och övernattning m.m. på fastigheten Brännaren 19

Myndighetens roll vid tillsyn av egenkontroll utgående från MKN

UPPEBY 1:10: Förslag till beslut gällande föreläggande om att återställa mark mm

Anmälan om miljöfarlig verksamhet

Tillstånd till yrkesmässig överlåtelse av särskilt farliga kemiska produkter från ett utlämningsställe i Jämtlands län

Återanvändning av avfall för anläggningsändamål

HERTSÅNGER 2:22- Förslag till beslut om förbud med vite för utsläpp av WC-vatten

Taxa från och med den 1 januari 2018 för Stockholms miljö- och hälsoskyddsnämnds verksamhet enligt miljöbalken

DOM meddelad i Växjö

Taxa för Prövning och Tillsyn inom Miljöbalkens område

Inspektionsrapport, egenkontroll gällande båtklubbar och marinor

Arvidsjaurs kommun Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden

Jokkmokks kommun Miljökontoret

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING

Samverkansgruppens bedömning

TORSBY 1:348: Anmälan om installation av eldstad och rökkanal i efterhand; nu fråga om byggsanktionsavgift

Återvinning av avfall i anläggningsarbeten Bakgrund, intentioner och tillämpning

Anmälan enligt miljöbalken (21 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd)

Höglandstaxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken i Sävsjö kommun

Svensk författningssamling

Avfallsbegreppet GERTRUD GYBRANT

IANSSTYRELSlfc DALARNA5 LAN

Bedömning av prövningsnivån vid återvinning av schaktmassor i anläggningsändamål

Fastighetsbeteckning: Sökandens namn: *) Personnr./ Org.nr: Postadress: Postadress: Tel mobil: Ändring av befintlig verksamhet

Taxa för prövning och tillsyn enligt Miljöbalken (SFS 1988:808)

Deponering av avfall. Handbok med allmänna råd till förordningen (2001:512) om deponering av avfall

Kommunal författningssamling

1. Administrativa uppgifter 1.1 Fastighetsbeteckning 1.2 Fastighetsägare. 1.3 Besöksadress 1.4 Verksamhetsutövare (anmälare)

Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område i Eksjö kommun

Rättssäkert tillsynsarbete miljöinspektörens verktyg. Anna Marcusson, förbundsjurist, Sveriges Kommuner och Landsting

Uppeby 1:161: Ansökan om uppförande av fritidshus

Taxa. Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. och uppdragsverksamhet MBN

Miljöskador. Verksamheter som orsakar miljöskador. Från och med när gäller ansvaret? Ansvarsregeln MB 2:8

Tillstånd för avloppsanläggning

Fastighetsbeteckning: Sökandens namn: *) Personnr./ Org.nr: Postadress: Postadress: Tel mobil: Ändring av befintlig verksamhet

Överklagande av föreläggande om sanering gällande fastigheten Slode 1, Stockholms kommun

Anmälan om avhjälpandeåtgärder

Tillståndsprövning av miljöfarlig verksamhet Sevesokonferensen Åsa Wiklund Fredström, Naturvårdsverket

Beslut om utdömande av vite gällande provtagning av upplagda muddermassor

Verksamhetsansvarigt företag (moderbolag) om annat än ovanstående

Anslag av protokollet (51)

Riskbedömningar från masshantering till sanering Hänger systemet samman?

Transkript:

Datum Dnr 2017-06-01 MIL.2015.5393 Linda Bergman linda.bergman@varmdo.se 08 570 481 46 Miljöinspektör Enligt sändlista Delegationsbeslut BMH 2161 GUSTAVSBERG 1:456: Beslut om föreläggande gällande sluttäckning av expansionstomten och avgift Beslut Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att 1. Villeroy & Boch Gustavsberg AB (org.nr 556441-9918) får göra de åtgärder som beskrivs i anmälan om sluttäckning av fastigheten Gustavsberg 1:456. Efterbehandlingen ska utföras i överensstämmelse med vad sökanden angivit i anmälningshandlingarna och i övrigt åtagit sig i ärendet om inte annat följer av försiktighetsmåtten i detta beslut. 2. av Villeroy & Boch Gustavsberg AB (org.nr 556441-9918) ta ut en avgift om 11 550 kronor för handläggning av anmälan om efterbehandling 3. skicka detta beslut till inskrivningsmyndigheten för anteckning på fastigheten Gustavsberg 1:456 i fastighetsregistrets inskrivningsdel med anledning av att tätskiktet ligger över hela fastigheten. 4. avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förelägga Villeroy & Boch Gustavsberg AB (org.nr 556441-9918) att vidta följande försiktighetsmått och skyddsåtgärder 5. området betraktas som en icke- farligt avfall deponi. Sluttäckningen ska uppfylla kravet på en genomsläpplighet av maximalt 50 liter per kvadratmeter och år. 6. sluttäckningen och tillhörande installationer får inte bli utsatta för belastningar eller andra påfrestningar som medför att vattendräneringar fallerar samt att Besöksadress: Skogsbovägen 9-11 Postadress: 134 81 Gustavsberg Telefon: 08-570 470 00 E-post miljo-bygg@varmdo.se Hemsida: www.varmdo.se organisationsnummer 212000-0035

krav enligt punkt 5 inte klaras. 7. sluttäckningen och tillhörande installationer får inte perforeras 8. sluttäckningskonstruktionen med alla materialskikt ska vara färdigställt när sättningarna på ytan av deponin underskrider 50 mm/m och år, dock senast år 2019. Om sättningarna inte underskrider 50 mm/m och år 2019 ska bygg- och miljöavdelningen kontaktas för dialog om fortsatt övervakning av sluttäckningskonstruktionens sättningar. 9. om bolaget avser att använda avfall vars föroreningsinnehåll överskrider nivåerna för mindre än ringa risk enligt Naturvårdsverkets handbok om återvinning av avfall i anläggningsarbeten (2010:1) eller annat förorenat material i eller ovanför tätskiktet i sluttäckningen ska detta prövas av bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden. 10. schaktning, mellanlagring, omlastning och transport av förorenade massor ska ske på ett sådant sätt att spridning till omgivningen minimeras. 11. om ett annat tätskiktsmaterial än det som redovisats i anmälan ska användas ska Vileroy & Boch Gustavsberg AB minst 3 veckor innan arbetet påbörjas redovisa vilket annat tätskiktsmaterial som valts för bygg- och miljöavdelningen. 12. bygg- och miljöavdelningen ska kontaktas vid behov av ändring av sluttäckningsplanen samt vid oförutsedda händelser. 13. allt drän- och lakvatten som avleds från deponin ska vid behov genomgå rening som medför att utsläppet till recipient inte medför någon negativ påverkan på vattenkvaliteten och sedimenten i Farstaviken senast 2019. En anmälan om reningsanläggningens/markfiltrens uppförande ska göras till bygg-och miljöavdelning i god tid innan arbetet påbörjas. 14. en oberoende sakkunnig kontrollant ska kontrollera arbetet med sluttäckningen. 15. dokumentation ska skickas in till bygg- och miljöavdelningen senast 2 månader efter avslutad sluttäckning. Dokumentationen ska minst innehålla följande: a. beskrivning av gällande myndighetsbeslut som reglerar åtgärden samt kommentarer till hur beslutet har uppfyllts och eventuella avvikelser från anmälan b. en redovisning av hur arbetet med sluttäckningen genomfördes och hur kontrollplanen följdes upp c. eventuella uppmätta sättningar inom området d. redovisning av ev. incidenter och avvikelser under arbetet e. en situationsplan där lakvattenledningar och dräneringsledningar är utritade 2(13)

f. uppgifter om samtliga ditförda massor inom området (föroreningsnivå och mängd av respektive föroreningsnivå, <KM, KM-MKM) 16. ett förslag på ett uppdaterat kontrollprogram för den godkända deponin samt det sluttäckta fastigheten Gustavsberg 1:456 ska skickas in till bygg-och miljöavdelningen senast 1 månad efter att sluttäckningskonstruktionen är klar. Stöd för beslut Beslutet är fattat med stöd av 2 kap. 2-3, 7-8,, 26 kap. 1, 9, 15, 19, 21-22 miljöbalken (1998:808), 27 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) och 31 förordning om deponering av avfall (2001:512). Beslut gällande avgift är fattat med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken (1998:808), 9 kap. 5 förordning (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken samt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-11-26 157 punkt 43, för beslut enligt miljöbalken. Beslutsunderlag Debiteringsunderlag Anmälan enligt MB avseende efterbehandlingsåtgärd på Gustavsberg 1:456 Skrivelse med kompletterande uppgifter, daterade 2017-02-17 Skrivelse med kompletterande uppgifter, daterad 2017-03-21 Kontrollplan, daterad 2017-03-20 Situationsplan 2017-02-17 Situationsplan över täckningen, 2017-02-17 Typsektion över täckningen, 2017-02-17 Delegaten har enligt gällande delegationsordning rätt att för nämndens räkning ta beslut. Ärendet Efterbehandling av markföroreningar genom inneslutning för att hindra risk förmänniskors hälsa och miljö, samt för att efter genomförda åtgärder kunna använda marken som naturmark, alternativt parkeringsplats eller uppställningsplats. Massorna i området har undersökts och påvisar låg lakningsbenägenhet, verksamhetsutövaren bedömer att det inte föreligga någon risk för negativ påverkan på människans hälsa eller miljö, om området sluttäcks enligt de principkonstruktioner som presenterats. SGI Visst underlag skickades till Sveriges Geotekniska Institut (SGI) för hjälp med klassningen av området då det uppmätts halter av bly och zink över Avfall Sveriges rekommenderade haltgränsen för farligt avfall. SGI gjorde bedömningen att massorna som finns i området klarar alla gränsvärden för ett stabilt och icke- 3(13)

farligt avfall och därmed kan deponin klassas som en deponi för icke-farligt avfall. Bakgrund JM Entreprenad beställde miljöteknisk markundersökning som utfördes i december 2013 som en förberedande åtgärd inför ett eventuellt förvärv av fastigheten. Vid provtagningen upptäcktes markföroreningar som redovisades för miljökontoret. Sluttäckningskonstruktionen ska uppfylla kraven på täthet för deponier för ickefarligt avfall, vilket innebär en infiltration av nederbördsvatten genom tätskiktet på maximalt 50 l/ m 2 och år. Två sluttäckningskonstruktioner är aktuella som åtgärdslösningar. 1. Konstruktion för naturmark a. skyddstäckning 1,1 m b. dräneringsmatta c. skyddsskikt 0,1 m av stenmjöl 0-2/4 mm eller till myndigheten anmält likvärdigt material d. tätskikt syntetiskt geomembran e. skyddsskikt 0,1 m av stenmjöl 0-2/4 mm eller material som uppfyller klassningen för deponin ed rätt kornstorlek f. terrasserings-avjämningsskikt g. avfall 2. konstruktion för parkeringsyta/väg a. bärlager 0,7 m av bergkross 0-32 mm b. förstärkningslager 0,4 m av bergkross 0-63 mm c. dräneringsmatta d. skyddsskikt 0,1 m av stenmjöl 0-2/4 mm eller till myndigheten anmält likvärdigt material e. tätskikt syntetiskt geomembran f. skyddsskikt 0,1 1 m av stenmjöl 0-2/4 mm eller material som uppfyller klassningen för deponin med rätt kornstorlek g. terrasserings-avjämningsskikt h. avfall Det har bedrivits miljöfarlig verksamhet i form av deponering av industriavfall främst i form av avvattnat- och oavvattnat slam från fabrikens reningsverk, gipsformar, porslin, keramiska brännhjälpmedel, plastformar, rökgasfilter och emballage. Villeroy & Boch Gustavsberg AB har lämnat in en anmälan om efterbehandling den 2015-10-19. Undersökningar utförda av Tyréns och Bjerking har redovisats till bygg- och miljöavdelningen. Enligt utförda markprovtagning förekommer halter över de rekommenderade haltgränserna för bly och zink. Resultat av skaoch perkolationstestet indikerar att urlakningen av metaller är ringa. De indikerar att massorna med avseende på bly och zink klarar Naturvårdsverkets kriterier för deponering på en inert deponi. 4(13)

Arbetet planeras att påbörjas inom kort. Åtgärder Följande åtgärder ska vidtas: schaktarbeten i förorenade massor i samband med anläggandet av sluttäckningskonstruktion övertäckning av deponirester, deponin konstrueras med tätning, materialskikt och uppsamlingssystem som inte läcker mer lakvatten än 50 l per kvadratmeter och år vatten från omkringliggande mark ska förhindras rinna in i deponin. Terrasserings-/Avjämningsskikt Terrasseringen utförs för att jämna ut området och skapa en tillräcklig avrinning. Terrasytan, dvs. ytan där tätskiktet ligger är lagd på 1:20 (V:H). Överytan, skyddstäckningens överyta anläggs eventuellt med mindre lutning för att passa in till omgivande mark. Materialet ska vara ett friktionsmaterial med en kornfördelning motsvarande blandkornig jord eller motsvarande restprodukt. Allt material som används ska klara mottagningskriterier för icke-farligt avfall. Tät- och skyddsskikt För att skydda tätskiktet mot eventuella stenar och vassa föremål anläggs ett skyddsskikt bestående av en skyddsgeotextil alternativt en lämplig restprodukt med en maximal kornstorlek på 8 mm och en mäktighet på 0,1 m. Tätskiktet utgörs av ett lergeomembran eller ett syntetiskt geomembran. Båda typerna av tätskikt uppfyller kravet på täthet för icke-farlig avfallsdeponi. Dräneringslager och skyddstäckning Som dränerande lager ovan tätskiktet anläggs en dräneringsmatta vars uppgift är att säkerställa avrinning och hindra uppkomsten av en tryckgradient över tätskiktet. I och med att dräneringsmattan är försedd med geotextiler utgör den även ett skydd för det underliggande tätskiktet. Ovan dräneringslagret anläggs en skyddstäckning till en mäktighet av 1,5 m bestående av jordmassor med en maximal stenstorlek om 0,3 m. I det fall som delar av ytan ska utgöras av parkeringsyta för personbilar kommer de översta 0,35 m av skyddstäckningen att utgöras av ett förstärknings- och bärlager av bergkross. Ytor som ej förses med förstärknings- och bärlager besås med gräsfrö. Mot kantvallen i norr och mot befintliga deponiytor anläggs dräneringsledningar för att säkerställa avledning av dagvatten från dräneringslagret. Kontrollprogram Ett kontrollprogram för kvalitetssäkring av utförande av sluttäckning har redovisats för bygg- och miljöavdelningen. 5(13)

Framtida användning av området Eventuellt kommer mindre byggnader att anläggas inom området men då kommer dessa att grundläggas på delarna där berg underlagrar ytan. I övrigt kommer området i första hand användas för parkering och vägar. Villeroy & Boch Gustavsberg AB anser att sluttäckningen uppfyller kraven enligt förordning (2001:512) om deponering av avfall för en deponi för icke-farligt avfall, dvs. vara beständig i "hundratals år". Kontroll av framtida sättningar och underhåll i form av röjning så att inte träd etableras på ytan kommer att utföras. Länsstyrelsen i Stockholms län har beretts möjlighet att yttra sig över anmälan. Inga synpunkter har inkommit. Förslag till beslut kommunicerades med Villeroy & Boch i skrivelse expedierad 2017-04-21. Synpunkter inkom om sakfel gällande uppbyggnaden av sluttäckningskonstruktionen. Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämndens bedömning Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer att de uppgifter som har redovisats av Villeroy & Boch Gustavsberg AB i samband med anmälan om sluttäckningen på fastigheten Gustavsberg 1:456 är tillräckliga. Området är att betrakta som en icke-farligt avfalls deponi och enligt 31 förordning om deponering av avfall (2001:512) ska sluttäckningen då ha en maximal genomsläpplighet om 50 liter per kvadratmeter och år. Nämnden tar ingen ställning till om deponin uppfyller kraven i deponeringsförordningen på bottentätning, dränering och geologisk barriär. När sluttäckningen är genomförd kommer det finnas drän- och lakvatten som är kontaminerat och som kommer behöva renas innan det leds vidare till recipienten. Verksamhetsutövaren måste ha god kontroll på de olika vattnen som uppstår inom området så att de inte blandas med varandra och utspädning av lakvattnet eller annat förorenat vatten sker. Byggmaterialvalet i sluttäckningskonstruktionen ska uppfylla de krav som ställs på vedertagna byggmaterial när det gäller byggnadstekniska och miljömässiga egenskaper. Naturvårdsverket har även påtalat att alla typer av konstruktionsmaterial som används under ett tätskikt på en deponi måste klara lakningskriterierna för respektive deponiklass. Användande av avfall till anläggningsändamål är anmälnings- eller tillståndspliktigt enligt miljöbalken beroende på hur stor risken är för människors hälsa och miljön. Alla som bedriver en verksamhet som omfattas av miljöbalken ska fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga olägenhet för människors hälsa eller skada på miljön. Verksamhetsutövaren är den som är juridiskt ansvarig för en verksamhet som omfattas av reglerna i miljöbalken. De verksamheter som är anmälnings - eller tillståndspliktiga enligt miljöbalken 6(13)

omfattas, utöver kraven i 26 kap. miljöbalken, även av förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll. Egenkontrollprogrammet är ett levande dokument som bl.a. beskriver verksamhetens rutiner och bör regelbundet gås igenom och hållas uppdaterat. Nämnden anser att det behöver finnas en fastställd tidpunkt för när sluttäckningen ska vara färdigställd för att så snart som möjligt begränsa den miljöpåverkan som föroreningarna i deponin kan ge upphov till. Arbetet med sluttäckningen behöver kontrolleras och dokumenteras så att nämnden kan godkänna sluttäckningen och att deponin därmed kan anses vara avslutad. Eftersom deponins tätskikt ska fungera under lång tid behöver det skyddas från skador utifrån. Det ovanliggande skyddsskiktet ska ge skydd bland annat mot tjälsprängningar och erosion. Genom att ta fram ett kontrollprogram där en del rör skötsel av ovanytan, t.ex. borttagande av träd och buskar och säkerställandet av att belastningen på tätskiktet inte blir för stort. Avgift Enligt miljöbalken 27 kap. 1 har bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden rätt att ta ut avgift för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, tillhörande föreskrifter samt förordningar inom balkens tillämpningsområde. Kommunfullmäktige har antagit taxa för Värmdö kommuns prövning och tillsyn inom miljö- och hälsoskyddsområdet samt livsmedelslagen. Av taxan framgår vilken avgift som ska tas ut. Enligt 9 kap. 5 i förordningen om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken kan beslut om avgift gälla omedelbart även om det överklagas. Exempel på vad som ingår i handläggningstiden: Registrering, komplettering, inläsning och beredning av inkomna ärenden. Platsbesök Behandling av inkomna handlingar Upprättande av skrivelser, rapporter och beslut Kontakter med sakkunniga, t.ex. jurister Resor (max fyra timmar per platsbesök) Faktura skickas separat. Information och upplysningar Deponin anses avslutad först när sluttäckningen har inspekterats genom tillsynsmyndighetens försorg och tillsynsmyndigheten har godkänt den. Överklaga? Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Stockholms län. 7(13)

BYGG-, MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Sändlista: Delges beslut via e-post med MB Villeroy & Boch Gustavsberg AB via Björn Fredblad: bjorn.fredblad@gustavsberg.com Delges beslut via e-post Lantmäteriet Fastighetsinskrivningen, 761 80 NORRTÄLJE: fastighetsinskrivning.norrtalje@lm.se Kopia av beslut för kännedom tillsänds: Gunnar Lundmark: gunnar.lundmark@gustavsberg.com 8(13)

Tillämpliga bestämmelser Miljöbalken (1998:808) 2 kap. 2 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. 2 kap. 3 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. 2 kap. 7 Kraven i 2-5 och 6 första stycket gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. När det är fråga om en totalförsvarsverksamhet eller en åtgärd som behövs för totalförsvaret, ska vid avvägningen hänsyn tas även till detta förhållande. Trots första stycket ska de krav ställas som behövs för att följa en miljökvalitetsnorm som avses i 5 kap. 2 första stycket 1. Om det finns ett åtgärdsprogram som har fastställts för att följa normen, ska det vara vägledande för bedömningen av behovet. Vid prövning av tillåtlighet, tillstånd, godkännande eller dispens för en verksamhet eller åtgärd som ger en ökad förorening eller störning och kan antas på ett inte obetydligt sätt bidra till att en miljökvalitetsnorm som avses i 5 kap. 2 första stycket 1 inte följs, får verksamheten eller åtgärden vid avvägningen enligt första och andra styckena tillåtas om den 1) är förenlig med ett åtgärdsprogram som har fastställts för att följa normen, 2) förenas med villkor om att vidta eller bekosta kompenserande åtgärder som ökar möjligheterna att följa normen i en utsträckning som inte är obetydlig, eller 3) trots att den försvårar möjligheterna att följa miljökvalitetsnormen på kort sikt eller i ett litet geografiskt område, kan antas ge väsentligt ökade förutsättningar att följa normen på längre sikt eller i ett större geografiskt område. 2 kap. 8 Alla som bedriver eller har bedrivit en verksamhet eller vidtagit en åtgärd som medfört skada eller olägenhet för miljön ansvarar till dess skadan eller olägenheten har upphört för att denna avhjälps i den omfattning det kan anses skäligt enligt 10 kap. I den mån det föreskrivs i denna balk kan i stället skyldighet att ersätta skadan eller olägenheten uppkomma. 10 kap. 2 9(13)

Den som bedriver eller har bedrivit en verksamhet eller vidtagit en åtgärd som har bidragit till en föroreningsskada eller allvarlig miljöskada (verksamhetsutövaren) är ansvarig för det avhjälpande som skall ske enligt bestämmelserna i detta kapitel. 26 kap. 1 Tillsynen skall säkerställa syftet med denna balk och föreskrifter som har meddelats med stöd av balken. Tillsynsmyndigheten skall för detta ändamål på eget initiativ eller efter anmälan i nödvändig utsträckning kontrollera efterlevnaden av miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken samt vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. I fråga om miljöfarlig verksamhet eller vattenverksamhet som omfattas av tillstånd skall tillsynsmyndigheten även fortlöpande bedöma om villkoren är tillräckliga. Tillsynsmyndigheten skall dessutom, genom rådgivning, information och liknande verksamhet, skapa förutsättningar för att balkens ändamål skall kunna tillgodoses. 26 kap. 9 En tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. Mer ingripande åtgärder än vad som behövs i det enskilda fallet får inte tillgripas. Förelägganden och förbud får inte begränsa ett beslut eller en dom om tillstånd i ansökningsmål som har rättskraft enligt 24 kap. 1. Ett tillståndsbeslut eller en tillståndsdom hindrar dock inte en tillsynsmyndighet från att meddela sådana förelägganden eller förbud som 1) är brådskande och nödvändiga för att undvika att ohälsa eller allvarlig skada på miljön uppkommer, eller 2) gäller säkerhetshöjande åtgärder vid en damm som klassificerats enligt 11 kap. 24 och 25. I fråga om utsläpp av koldioxid, dikväveoxid eller perfluorkolväten som innebär att en verksamhet omfattas av tillståndsplikt enligt lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter, får det inte beslutas förelägganden om begränsning av utsläppen eller förelägganden som genom att reglera använd mängd fossilt bränsle syftar till en begränsning av koldioxidutsläpp. Detta gäller inte förelägganden som i fråga om dikväveoxid eller perfluorkolväten behövs för att hindra betydande lokala föroreningar. 26 kap. 19 Den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön skall fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar. Den som bedriver sådan verksamhet eller vidtar sådan åtgärd skall också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan på miljön. Den som bedriver sådan verksamhet skall lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om kontrollen. 10(13)

26 kap. 21 Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar en åtgärd som det finns bestämmelser om i denna balk eller i föreskrifter som meddelats med stöd av balken, att till myndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Detsamma gäller också för den som annars är skyldig att avhjälpa olägenheter från sådan verksamhet. 26 kap. 22 Den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller miljön eller den som annars är skyldig att avhjälpa en olägenhet från sådan verksamhet är skyldig att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen. Detsamma gäller den som upplåter en byggnad för bostäder eller för allmänna ändamål, om det finns skäl att anta att byggnadens skick medför olägenheter för människors hälsa. Om det är lämpligare, får tillsynsmyndigheten i stället besluta att en sådan undersökning ska utföras av någon annan och utse någon att göra undersökningen. Om inte annat följer av 22 b 2, ska den som är skyldig att utföra undersökningen ersätta kostnaderna för en undersökning som någon annan utsetts att göra med det belopp som tillsynsmyndigheten fastställer. Beslut om undersökning får förenas med förbud att överlåta den berörda fastigheten eller annan egendom till dess undersökningen är slutförd. 27 kap. 1 Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgift för myndigheters kostnader för 1) prövning och tillsyn enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken samt för prövning och tillsyn med anledning av EU-förordningar inom denna balks tillämpningsområde, och 2) utbildning som krävs enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 14 kap. Kommunfullmäktige får meddela föreskrifter om sådana avgifter som avses i första stycket 1 när det gäller en kommunal myndighets verksamhet. Regeringen får meddela föreskrifter om att en myndighet får bestämma att dess beslut om påförande av avgift enligt balken eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken ska gälla omedelbart även om beslutet överklagas. Förordning (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken 9 kap. 5 En myndighet får bestämma att dess beslut om avgift skall gälla omedelbart även om det överklagas. Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 27 När ett anmälningsärende är tillräckligt utrett, skall den myndighet som 11(13)

handlägger ärendet meddela föreläggande om försiktighetsmått eller förbud enligt miljöbalken om det behövs, eller förelägga verksamhetsutövaren att ansöka om tillstånd enligt 9 kap. 6 miljöbalken. Om sådana åtgärder inte beslutas skall myndigheten underrätta den som har gjort anmälan om att ärendet inte föranleder någon åtgärd från myndighetens sida. 12(13)

Information om hur du överklagar bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Stockholms län. Tid för överklagande Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden måste ha fått din skriftliga överklagan inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet, annars kan ditt överklagande inte tas upp för prövning. Hur du utformar ditt överklagande mm I skrivelsen med överklagandet ska du; - Tala om vilket beslut du överklagar, uppge beslutsnummer/paragraf i protokollet och diarienummer - Ange varför du anser att beslutet är felaktigt - Redogöra för hur du vill att beslutet ska ändras Du kan givetvis anlita ombud som sköter överklagandet åt dig, glöm då inte att du måste bifoga en fullmakt. Övriga handlingar Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din ståndpunkt i ärendet så bör du bifoga dessa. Underteckna överklagandet Din skrivelse med överklagandet ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge även dina kontaktuppgifter och postadress. Var ska överklagandet lämnas/skickas? Din skrivelse med överklagandet ska inlämnas/skickas till bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden i Värmdö kommun, se adress nedan. Länsstyrelsen i Stockholms län via Värmdö kommun Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden 134 81 GUSTAVSBERG 13(13)