JÖNKÖPINGS KOMMUN Äldrenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2017-10-18 1 Plats och tid Sessionssalen, entréplan, Juneporten, Jönköping, kl. 13.00 16.45 Beslutande Övriga närvarande Cecilia Hjorth Attefall (KD), ordförande Thomas Bäuml (M) Anna Nordenankar (M) Ingegerd Hugosson (C) Ann-Marie Hedlund (L) Lynn Carlsson (S) Pelle Nordin (S) Suwannee Wilhelmsson (S) Ingrid Forsberg (S) ersätter Kjell Ekelund (S) Claes Carlsson (MP) ersätter Carl-Evert Werme (MP) Lizette Bülow (SD) ersätter Gunnel Granberg (SD) Per-Olov Norlander (M) Elisabeth Mattsson (M) Lars Hoel (M) Margareta Strömberg (KD) Göran Filipsson (L) Faraon Koj (S) Kenneth Kindblom (V) Karl Gudmundsson, socialdirektör Stefan Österström, bitr. socialdirektör Camilla Johansson, äldreomsorgschef Kristina Forsberg, nämndsekreterare Helena Härshammar, nämndsekreterare Lena Pettersson, personalchef, 112 Kajsa Johansson, rekryteringsenheten, 112 Maja Köneke. rekryteringsenheten, 112 Envera Aljic, rekryteringsenheten, 112 Janos Dios, ekonomichef, 113 Karin Pilkvist, enhetschef, 117 Justerare Ingegerd Hugosson (C) Paragrafer 111-122 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 30 oktober 2017, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Helena Härshammar Cecilia Hjorth Attefall Ingegerd Hugosson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Äldrenämnden 111 122 Datum för sammanträdet 2017-10-18 Datum för anslags uppsättande 2017-10-30 Datum för anslags nedtagande 2017-11-21 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping Underskrift Helena Härshammar Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid 111 Fastställande av dagordning... 3 112 Information: Semesterperioden 2017... 4 113 Information: Verksamhetsrapport september... 5 114 Yttrande över Plan för friluftsliv 2018-2023... 6 115 Yttrande över Plan för idrott 2018-2023... 7 116 Ej verkställda beslut äldreomsorgen 2017... 8 117 Inriktningsbeslut framtida utbyggnad äldreboende... 9 118 Yttrande över betänkandet Förslag för ett långsiktigt arbete för en god och jämlik hälsa (SOU 2017:47)... 11 119 Meddelanden... 12 120 Rapporter från förrättningar... 13 121 Nytt inom förvaltningen... 15 122 Övriga frågor... 15
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 111 Fastställande av dagordning Dagordningen, som den varit utsänd inför sammanträdet, fastställs med följande tillägg: Information: Nytt inom förvaltningen Föredragande: Karl Gudmundsson
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 112 Information: Semesterperioden 2017 Kajsa Johansson, Maja Köneke och Envera Aljic från Rekryteringsenheten berättar inledningsvis hur förvaltningen arbetat för att rekrytera vikarier inför semesterperioden. Ett stort antal medier och arenor användes för marknadsföring. Därefter redovisas resultatet av en enkät som skickats dels till de som ansökt om sommarjobb i förvaltningen och dels till alla som fått sommarjobb. Den semesterbonus som infördes inför årets semesterperiod och som innebar att man fick mer pengar ju fler veckor man jobbade tycks enligt enkätsvaren ha varit en viktig anledning för varför många personer ansökte. Sammanfattningsvis visar enkäten att 92% av de semestervikarier som anställdes via rekryteringsenhten trivdes bra, och en viktig anledning till det var hjälpsamma kollegor. Vidare skulle 93% av samma grupp rekommendera andra att sommarjobba i förvaltningen. Lena Pettersson, personalchef, lämnar också information om pågående projekt inom personalområdet på socialförvaltningen. Bland dessa återfinns projekt kring heltid som norm, minska sjukfrånvaron och delade turer. Till ett kommande sammanträde bjuds Erika Bäckström in för att informera om bemanningsfrågor och schemaläggning. Nämnden tackar för förvaltningen och lägger den till handlingarna.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 113 Information: Verksamhetsrapport september Janos Dios, ekonomichef, lämnar en redogörelse över nämndens ekonomiska resultat per september månad. Äldrenämnden har en budget på 1 448,2 mnkr för 2017. För året väntas en negativ avvikelse mot budget med 32,5 mnkr vilket är en försämring med 8 mnkr jämfört med föregående prognos. Den negativa avvikelsen återfinns inom både hälso- och sjukvården samt äldreomsorgen men det är för äldreomsorgen som prognosen har försämrats. Nämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 114 Yttrande över Plan för friluftsliv 2018-2023 Än/2017:107 700 Sammanfattning Med anledning av att kultur- och fritidsförvaltningen tagit fram ett förslag till strategisk plan för kommunens friluftsliv 2018-2023, har äldrenämnden getts tillfälle att yttra sig. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-09-20 Remisshandlingar, daterade 2017-09-09 Förvaltningens förslag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse överlämnas som äldrenämndens yttrande. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2017-10-18 Yrkanden Cecilia Hjorth Attefall (KD), för partierna M, KD, C och L, och med instämmande från nämnden i övrigt, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Äldrenämndens beslut Socialförvaltningens tjänsteskrivelse överlämnas som äldrenämndens yttrande. Justeringen Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Lisa Bergström, kultur- och fritidsförvaltningen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 115 Yttrande över Plan för idrott 2018-2023 Än/2017:109 700 Sammanfattning Med anledning av att kultur- och fritidsförvaltningen tagit fram ett förslag till strategisk plan för kommunens idrottsområde 2018-2023 har äldrenämnden beretts tillfälle att yttra sig. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-09-20 Remisshandlingar, daterade 2017-09-09 Förvaltningens förslag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse överlämnas som äldrenämndens yttrande. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2017-10-18 Yrkanden Cecilia Hjorth Attefall (KD), för partierna M, KD, C och L, och med instämmande från nämnden i övrigt, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Äldrenämndens beslut Socialförvaltningens tjänsteskrivelse överlämnas som äldrenämndens yttrande. Justeringen Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Martin Funck, kultur- och fritidsförvaltningen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 116 Ej verkställda beslut äldreomsorgen 2017 Än/2017:83 730 Sammanfattning En gång per kvartal ska äldrenämnden lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut, och hur många av besluten som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-09-25 Statistikrapport, daterad 2017-09-25. Förvaltningens förslag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse och statistikrapport över de beslut inom äldreomsorgens verksamhet som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för andra kvartalet 2017 lämnas till kommunfullmäktige. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2017-10-18 Yrkanden Cecilia Hjorth Attefall (KD), för partierna M, KD, C och L, och med instämmande från nämnden i övrigt, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Äldrenämndens beslut Socialförvaltningens tjänsteskrivelse och statistikrapport över de beslut inom äldreomsorgens verksamhet som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för andra kvartalet 2017 lämnas till kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Stadskontoret Revisorerna
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 117 Inriktningsbeslut framtida utbyggnad äldreboende Än/2017:66 709 Sammanfattning I samband med redovisningen Utblick 2030, om framtidens äldreomsorg, gav äldrenämnden förvaltningen i uppdrag att ytterligare fördjupa frågeställningen om utbyggnad av äldreboende i framtiden. Socialförvaltningen föreslår att inriktningen ska vara att ett kommunalt drivet boende och ett privat ägt och drivet boende ska vara de två projekt som förverkligas senast 2026. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-10-02 Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2017-09-25 Förvaltningens förslag Ärendet överlämnas till äldrenämndens bedömning. MBL-behandling Ärendet har behandlats i förvaltningens samverkansgrupp den 9 oktober 2017. De fackliga representanterna hade inget att erinra. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjorth Attefall (KD), för partierna M, KD, C och L, lämnar följande yrkande: Äldrenämnden godkänner rapporten angående framtida utbyggnad av äldreboende. Förvaltningens sammanfattande rekommendationer och slutsatser finns med som kunskapsunderlag inför kommande års arbete med verksamhets- och investeringsplaner. Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till Cecilia Hjorth Attefalls (KD) yrkande. Lynn Carlsson (S), för partierna S och MP, lämnar följande yrkande: Äldrenämnden ska planera för att bygga och driva två kommunala boenden. Möjlighet finns att ett boende kan drivas av annan icke vinstdrivande aktör. Propositionsordning Ordföranden frågar nämnden på Cecilia Hjorth Attefalls (KD) yrkande och Lynn Carlssons (S) yrkande, och finner att nämnden beslutar bifalla Cecilia Hjorth Attefalls (KD) yrkande. Äldrenämndens beslut Äldrenämnden godkänner rapporten angående framtida utbyggnad av äldreboende. Förvaltningens sammanfattande rekommendationer och
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 slutsatser finns med som kunskapsunderlag inför kommande års arbete med verksamhets- och investeringsplaner. Reservationer Lynn Carlsson (S), Pelle Nordin (S), Suwannee Wilhelmsson (S), Ingrid Forsberg (S) och Claes Carlsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutet expedieras till: Camilla Johansson Karin Pilkvist
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 118 Yttrande över betänkandet Förslag för ett långsiktigt arbete för en god och jämlik hälsa (SOU 2017:47) Än/2017:108 779 Sammanfattning Kommunstyrelsen har gett äldrenämnden möjlighet att inkomma med ett yttrande över slutbetänkandet Nästa steg på vägen mot en mer jämlik hälsa Förslag för ett långsiktigt arbete för en god och jämlik hälsa (SOU 2017:47). Utöver äldrenämnden har också kommunstyrelsen bett socialnämnden, kulturoch fritidsnämnden samt stadskontoret att inkomma med ett yttrande i ärendet. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga, daterade 2017-09-28 Remisshandling: Nästa steg på vägen mot en mer jämlik hälsa Förslag för ett långsiktigt arbete för en god och jämlik hälsa (SOU 2017:47) Förvaltningens förslag Förslag till kommunstyrelsen De synpunkter som som redovisas i socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga, daterade 2017-09-28, utgör nämndens yttrande över betänkandet Förslag för ett långsiktigt arbete för en god och jämlik hälsa (SOU 2017:47). ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2017-10-18 Yrkanden Cecilia Hjorth Attefall (KD), för partierna M, KD, C och L, och med instämmande från nämnden i övrigt, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Äldrenämndens beslut Förslag till kommunstyrelsen De synpunkter som som redovisas i socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga, daterade 2017-09-28, utgör nämndens yttrande över betänkandet Förslag för ett långsiktigt arbete för en god och jämlik hälsa (SOU 2017:47). Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 119 Meddelanden a) Anmälan av ej protokollförda förrättningar för vilka arvode kommer att begäras för perioden 2017-09-21-2017-10-18 Dnr: Än/2016:69 b) Kf 208 Kommunutvecklare Modell för barn och ungas inflytande Dnr: Än/2017:106 c) Ks 233 Kartläggning av behovet av och möjligheten att anställa studentmedarbetare i nämndernas verksamheter Dnr: Än/2016:157 d) Ks 245 Yttrande över betänkandet Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Dnr: Än/2017:93 e) Samverkansprotokoll från förvaltningens centrala samverkan 2017-10-09 Äldrenämndens beslut Redovisningen godkänns.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 120 Rapporter från förrättningar Thomas Bäuml (M) redovisar från studiebesök som besöksgruppen inom äldrenämnden gjort på Junegårdens korttidsboende. Ann-Marie Hedlund (L) och Cecilia Hjorth Attefall (KD) har medverkat vid informationsdag om den nya samverkanslagen mellan region och landsting kring utskrivningsklara patienter. Cecilia Hjorth Attefall (KD) har talat för anhörigvårdare i Jönköpings kommun på den nationella anhörigdagen. Cecilia Hjorth Attefall (KD), Lynn Carlsson (S) och Ann-Marie Hedlund (L) redovisar från Socialchefsdagarna i Östersund.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 121 Nytt inom förvaltningen Socialdirektör Karl Gudmundsson lämnar följande aktuell information från socialförvaltningens arbete: Att ordna bostäder för personer som blivit anvisade till Jönköpings kommun av Migrationsverket är väldigt svårlöst, och trots stora ansträngningar är det svårt att nå resultat. Sista hemteamet har nu startats upp, och en ny myndighetschef inom äldreomsorgen har rekryterats. Förvaltningens ledningsgrupp har fått en redovisning av hur satsningen på hemrehab fallit ut, och resultatet är väldigt glädjande. Nämnden kommer få samma information vid decembersammanträdet. Semesterperioden inom hemsjukvården har förflutit väl. Datasystemet TES har haft tekniska problem, vilket får ett stort antal konsekvenser för bland annat hemtjänstutförarna och vid införandet av nyckelfri vård och omsorg eftersom detta är kopplat till TES. Mycket administrativa resurser har gått åt.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 122 Övriga frågor Den 8 november samlas äldrenämnden, socialnämnden och förvaltningsledningen i en gemensam planeringsdag kring mål och uppdrag inför 2018. Material kommer sändas ut inför mötet till ledamöterna.