BILAGA D ÅLAND: KARTLÄGGNING

BILAGA D ÅLAND: KARTLÄGGNING PROJEKTNR DOKUMENTNR A080246 VERSION UTGIVNINGSDATUM BESKRIVNING FRAMTAGET KONTROLLERAT GODKÄNT 3.0 30 september 2016 Del 1: Kartläggning LGJA/MENO

AVFALLSHANTERING PÅ 3 INNEHÅLL 1 Bakgrund och syfte 5 2 EU:s paket för cirkulär ekonomi 6 3 Inledning 8 3.1 Geografi 8 3.2 Befolkning 9 3.3 Lagstiftning 11 4 Kartläggning 13 4.1 Avfallssystem 13 4.2 Avfallsmängder 17 4.3 Registrering av data 20 4.4 Avfallssammansättning 20 4.5 Organisation 21 5 Status 23 5.1 Gällande lagstiftning 23 5.2 Befintliga målsättningar (Avfallsplan 2010) 23 5.3 Vad och hur mycket som går till återvinning (paketet för cirkulär ekonomi) 24 5.4 Övergripande bedömning 30 6 Referenser 31 Appendix A Befolkning på Åland fördelat på kommuner i och utanför avfallsbolaget MISE Appendix B Insamling av hushållsavfall systemöversikt Appendix C Sorteringsanalys 2015

AVFALLSHANTERING PÅ 5 1 Bakgrund och syfte Denna kartläggningsrapport är en del av Nordiska ministerrådets projekt "Affaldshåndtering i småsamfund" som kartlägger förhållanden vad gäller avfallshantering i fem specifika, mindre områden (Färöarna, Åland, Grönland, Island och Bornholm) och kommer med förbättringsförslag för respektive område. Projektet är förankrat i och finansierat av HKP (Arbetsgruppen för Hållbar konsumtion och Produktion) med stöd från NAG (Nordiska avfallsgruppen) och initierat av Småsamfundsgruppen inom ramen för HKP. Projektet genomfördes av COWI under 2016 och omfattade bl.a. besiktning av avfallssystemen på Färöarna och Åland. För de övriga involverade samhällena utgår rapporterna från befintliga data (bl.a. avfallsplaner) och kommunikation med relevanta kontakter i respektive land.

6 AVFALLSHANTERING PÅ 2 EU:s paket för cirkulär ekonomi Detta projekt har till viss del sin bakgrund i lanseringen av EU:s paket för cirkulär ekonomi, som drar upp riktlinjerna för EU-kommissionens förslag till resurshantering i EU. Därför granskas huvudpunkterna i paketet för cirkulär ekonomi igenom här med avseende på avfallsområdet. EU lanserade i december 2015 sitt paket för cirkulär ekonomi 1, som övergripande sett ska öka återvinningen i Europa och därigenom minska miljöbelastningen och förbrukningen av jungfruliga resurser. En stor del av paketet för cirkulär ekonomi handlar om avfallshantering, eftersom avfallshanteringen är av stor vikt i arbetet med att öka återvinningen. Paketet för cirkulär ekonomi är ett förslag från EU-kommissionen, och medlemsstaterna förhandlar nu om det specifika innehållet på olika nivåer. Dessa förhandlingar kan ta 1-2 år (varefter resultatet ska implementeras i de enskilda medlemsländerna), så vid nuvarande tidpunkt är det inte klart hur paketets slutliga innehåll kommer att se ut. I utkastet till paketet om cirkulär ekonomi är de viktigaste ändringarna på avfallsområdet de följande: Ett gemensamt EU-mål om en återvinning på 65 % av det kommunala avfallet senast 2030 Ett gemensamt EU-mål om en återanvändning på 75 % av förpackningsavfallet senast 2030 Ett bindande mål om att minska deponeringen av kommunalt avfall till högst 10 % av allt kommunalt avfall senast 2030 1 Läs mer på: http://ec.europa.eu/priorities/jobs-growth-and-investment/towards-circulareconomy_en och https://dakofa.dk/element/eu-kommissionens-cirkulaer-oekonomi-pakke-nuoffentliggjort/

AVFALLSHANTERING PÅ 7 Kommunalt avfall (municipal waste) definieras som: (a) blandat avfall och separat insamlat avfall från hushåll, inklusive papper och kartong, glas, metall, plast, biologiskt avfall, trä, textilier, avfall som utgörs av eller innehåller elektriska och elektroniska apparater, förbrukade batterier och ackumulatorer, grovavfall, inklusive vitvaror, madrasser, möbler, trädgårdsavfall, inklusive löv, gräsklipp, (b) blandat avfall och separat insamlat avfall från andra källor som är jämförbart med hushållsavfall till karaktär, sammansättning och mängd, (c) avfall från renhållning på marknader och gaturenhållning, inklusive gatsopning, innehåll i papperskorgar och avfall från skötsel av parker och trädgårdar; I samband med de nya målsättningarna vill man mäta den faktiska återvinningen, i stället för att mäta den mängd avfall som samlats in för återvinning, vilket man gör för närvarande. Med det nuvarande systemet tar man inte hänsyn till de avfallsmängder som sorteras bort på sorterings- eller återvinningsanläggningarna och skickas till förbränning, deponering eller annan behandling, som inte är återvinning. När det gäller exempelvis plast handlar det ofta om 30-60 %, och det är därför väsentligt för uppfyllandet av målsättningarna om man inkluderar denna mängd eller inte. Det är dock avsevärt mer krävande att göra en sammanställning av den faktiskt återvunna mängden (jämfört med en sammanställning av insamlade mängder). Det är fortfarande inte klart hur EU tänker strukturera denna datainsamling så att den blir operationell, rättvisande och lämplig för utvärdering av de relevanta målsättningarna (inklusive målsättningar på lokal och nationell nivå och/eller på EU-nivå). I paketet för cirkulär ekonomi har man dessutom generellt fokus på biogödsel (användning av källsorterat organiskt avfall i jordbruket) och återvinning av plast. EU:s Avfallsdirektiv, Deponeringsdirektiv, WEEE-direktiv, ELV-direktiv och Förpackningsdirektiv är under revidering. Förhandlingarna mellan medlemsländerna blir avgörande för hur de reviderade direktiven kommer att se ut. Förutom ovanstående föreslås flera mer kvalitativa åtgärder vad gäller begränsning av deponering, harmonisering av beräkning av återvinningsgrader i EU, ett främjande av industriell symbios, miljövänliga produkter m.m.

8 AVFALLSHANTERING PÅ 3 Inledning 3.1 Geografi Landskapet Åland är en del av republiken Finland, men har ett eget självstyrande parlament, Ålands lagting. Åland fick självstyre 1921 och har sedan 1856 dessutom status som demilitariserad och neutral zon. Åland är medlem av EU. På de områden där Åland har sin egen lagstiftning fungerar man i praktiken som en egen nation. Miljöområdet är ett av de områden som Åland styr över självt. Åland består av en grupp av öar i den norra delen av Östersjön, precis vid Bottniska vikens början, cirka 40 km från den svenska och cirka 100 km från den finska kusten. Ögruppens totala yta är 1 580 km och det är rikt på klippor, hedlandskap och tallskog. Knappt 9 % av Ålands yta består av odlingsbar jord. Ögruppen består av mer än 6 700 öar och skär, varav cirka 60 är bebodda. Cirka 94 % (2014) av invånarna bor på den västra huvudön, fasta Åland, som har en yta på 1 010 km². Staden heder Mariehamn och ligger på fasta Åland. Ögruppen består av 16 kommuner, varav Mariehamn är den största. En stor del av ögruppen är skogsklädd och den är relativt låg. Åland har färjeförbindelser med svenska Kapellskär och Grisslehamn samt Stockholm, liksom till de finska städerna Helsingfors och Åbo, samt Galtby och Osnäs. Färjeförbindelserna till de svenska städerna består av passagerarfärjor och den kortaste överfarten är cirka två timmar, medan det till Finland finns både passagerar- och godsfärjor. Vägnätet på Åland som helhet är 913 km långt. Härav är 747 km asfalterade.

AVFALLSHANTERING PÅ 9 Viktiga inkomstkällor för Åland är sjöfart och färjetrafik, turism samt förädling av jordbruks- och fiskeprodukter. Figur 1 Ålands indelning i 16 kommuner (http://www.asub.ax/files/alsiff14enc.pdf) 3.2 Befolkning Åland har 28 666 invånare (2013-12-31), varav 11 400 bor i Mariehamn, 15 100 i de resterande nio västra kommunerna (på fasta Åland, d.v.s. huvudön) och 2 200 i de sex östra skärgårdskommunerna. Befolkningsantalet framgår av tabellen på nästa sida.

10 AVFALLSHANTERING PÅ Tabell 1 Invånarantal och antal bostäder per kommun (Ref.: AU, 2013) Kommun (31 dec. 2013) Befolkning % Bostäder Fasta Åland Eckerö 947 450 Finström 2 520 1 100 Geta 500 231 Hammarland 1 540 676 Jomala 4 424 1 767 Lemland 1 926 764 Lumparland 413 184 Mariehamn 11 393 5 803 Saltvik 1 813 819 Sund 1 029 487 Sammanlagt 26 505 92 12 281 Skärgårdskommun Brändö 475 226 Föglö 572 271 Kumlinge 330 164 Kökar 251 126 Sottunga 100 56 Vårdö 433 194 Sammanlagt 2 161 8 1 037 Totalt 28 666 100 13 318 Såsom framgår av Tabell 1 är kommunerna av mycket varierande storlek, och de kan kategoriseras enligt följande: Staden Mariehamn över 11 000 invånare Kommuner på fasta Åland mellan 400 och 4 500 invånare Skärgårdskommuner under 600 invånare Generellt sett ses en befolkningsökning, framför allt beroende på inflyttning. Varje hushåll består av i genomsnitt 2,12 personer, med en person mindre i genomsnitt i Mariehamn än på resten av Åland. I Tabell 2 ses antalet bostäder på Åland fördelat på bostadstyp. Det ska nämnas att nästan alla flerfamiljshus (totalt 3 113, vilket motsvarar 92 %) finns i Mariehamn. Tabell 2 Bostäder och hushåll (2013) (Ref.: AU, 2013) Bostäder för fast boende 15 531 Enfamiljshus 63,8 % Radhus och kedjehus 7,6 % Flerfamiljshus 25,4 % Annat 3,2 % Sommarstugor 8 433

AVFALLSHANTERING PÅ 11 3.3 Lagstiftning Åland är en finländsk självstyrande ögrupp och en del av EU. Ålands landskapsregering ansvarar för lagstiftningen på avfallsområdet och utgör den högsta ledningen. Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet ansvarar för tillsynen över företag som ska ha miljögodkännande. Kommunerna ansvarar för den praktiska delen av avfallshanteringen och för tillsynen vad gäller invånare och mindre företag. Kommunerna har ansvaret för att avfall från hushåll samlas in och behandlas. Det är ett krav att komposterbart avfall samlas in separat. Som skäl för detta anförs att brännbart avfall ska kunna transporteras någorlunda luktfritt till fastlandet med passagerarfärjorna. Företagen ansvarar själva för avfallshanteringen, men kommunerna kan erbjuda sig att ta hand om hushållsliknande avfall. Relevanta lagar Landskapslag (1981:3) om renhållning Kommunallag (1997:73) för landskapet Åland Landskapsförordning (1998:93) om förpackningar och förpackningsavfall Landskapsförordning (2011:74) om renhållning Landskapsförordning (2015:7) om producentansvar Enligt ovannämnda lagstiftning har Åland producentansvar vad gäller WEEE, bilar, förpackningar, batterier och ackumulatorer. Avfallsplan Den senaste avfallsplanen, Avfallsplan 2010, från Ålands landskapsregering, är från 2010 och ska senast 2016 ses över och vid behov revideras. I planen finns fyra mål som ska nås före 2020: minst 60 % (vikt) av avfallet ska återvinnas som material, minst 30 % (vikt) av avfallet ska utnyttjas till energi, högst 10 % (vikt) av avfallet ska deponeras, minst 70 % (vikt) av icke-farligt bygg- och anläggningsavfall, med undantag av ren jord och sten, ska återvinnas eller återanvändas. Kommunala avfallsplaner Avfallsbolaget Ålands Miljöservice KF (MISE) har för de sex medlemskommunernas räkning tagit fram Renhållningsplan 2014-2024.

12 AVFALLSHANTERING PÅ Dessutom har alla kommuner som inte ingår i MISE tagit fram en egen avfallsplan.

AVFALLSHANTERING PÅ 13 4 Kartläggning I detta avsnitt kartläggs Ålands nuvarande avfallshantering. Kartläggningen baseras dels på information från olika myndigheter, nämligen Ålands landskapsregering, kommunalförbundet MISE, Brändö kommun och Saltviks kommun, samt en privat entreprenör, Ålands Renhållnings Ab. Information har dels samlats in i samband med besök på Åland i maj 2016 och dels via skriftlig information från samma källor från såväl före som efter besöket. 4.1 Avfallssystem Avfallshanteringen på Åland sköts av kommunerna och privata aktörer. Kommunernas aktiviteter riktar sig i första hand mot hushållsavfall, medan hantering och bortskaffande av företagsavfall i första hand sköts av privata aktörer. Återanvändning i privat regi På Åland finns en icke-kommunal hjälporganisation, Emmaus Åland, som har etablerat second hand-butiker i Mariehamn och Godby, samt en second hand-butik för byggvaror och möbler i närheten av Mariehamn. På landsbygden på fasta Åland hämtar organisationen second hand-artiklar (kläder, inredning m.m.) efter beställning. Avfallsbolag På Åland finns ett kommungemensamt kommunalförbund, Ålands Miljöservice (MISE), som för sex åländska kommuners räkning tar hand om avfall från hushåll. Fyra av medlemskommunerna i MISE ligger på fasta Åland, medan de två andra medlemskommunerna är skärgårdskommuner. Invånarantalet i de sex kommunerna är cirka 18 000, vilket motsvarar cirka 63 % av invånarna på Åland.

14 AVFALLSHANTERING PÅ MISE och de resterande 10 kommunerna ansvarar var för sig för insamling och vidare hantering av allt hushållsavfall i deras respektive uppsamlingsområden. Invånarantal fördelat på kommuner i och utanför MISE visas i figur 20. Figur 2 Avfallsbolaget MISE:s utbredning Insamling av hushållsavfall Insamling av avfall från privata hushåll sköts av privata aktörer. Insamlingen av hushållsavfall omfattar både insamling från bostäder (avfallskärl), insamling från återvinningsstationer och insamling från återvinningscentraler. MISE eller den enskilda kommunen ingår ett avtal med ett eller flera privata företag om insamling och transport av hushållsavfallet. Avtalen sträcker sig ofta över två år. MISE har beslutat att snarast genomföra en offentlig upphandling av insamlingsarbetet, enligt gällande EU-

AVFALLSHANTERING PÅ 15 regler 2. Den största privata avfallstransportören är företaget Ålands Renhållnings Ab, som har hand om huvuddelen av den kommunala insamlingen på fasta Åland. På Åland finns olika typer av system för en rad avfallsfraktioner från privata hushåll (helårsbostäder och sommarstugor). Återvinningsstationer För många privata hushåll på landsbygden bygger insamlingen av hushållsavfall på att invånarna själva, via ett inlämningssystem, kan leverera följande 7-8 avfallsfraktioner till centralt placerade återvinningsstationer i respektive kommun: Papper Kartong Vätskekartonger Hårdplast Glas Metall och aluminium Organiskt avfall (inte alla kommuner) Restavfall (inte alla kommuner) I MISE-området ska varje hushåll betala en grundavgift på cirka 140 för tillträde till och leverans av avfall på återvinningsstationerna. Systemet administreras genom att varje invånare får ett elektroniskt kort, ett MISE-nyckelkort, som ger tillträde till de uppsatta husen och de maxicontainrar som finns i alla de sex kommunerna. Kommunerna utanför MISE har olika system för tillträde till återvinningsstationerna. I kommuner där det inte är möjligt att lämna restavfall på återvinningsstationen (till exempel Saltvik) är det kostnadsfritt att använda återvinningsstationerna. I kommuner där det är möjligt att lämna restavfall på återvinningsstationen (till exempel Finström, Lemland och Brändö) betalar varje hushåll en grundavgift på cirka 200-300. Avgiftens storlek beror på hushållets storlek och på om hushållet komposterar eller ej. Insamling från hushåll (Avfallskärl) Alla hushåll på fasta Åland har möjlighet att välja att få avfallet insamlat vid bostaden. De kan välja mellan följande insamlingssystem: 1 fraktion: Restavfall 2 fraktioner: Restavfall + organiskt avfall 8 fraktioner: (2 4 fraktioner) 2 E U:s direktiv om offentlig upphandling (2014/24/EU).

16 AVFALLSHANTERING PÅ Ca 99 % av alla flerfamiljshus och ca 44 % av alla enfamiljsbostäder i MISE:s område har valt att få åtta fraktioner hämtade vid bostaden 3. Det enskilda hushållet sluter avtal med den/de insamlingstransportör(er) som MISE eller kommunen i fråga har ingått avtal med om insamling av hushållsavfall i kommunen. När ett avtal ingåtts ska hushållet meddela detta till MISE/kommunen ifråga. Avgiften för insamlingen betalas till insamlingsentreprenören. Återvinningscentraler ÅVC I alla kommuner har privata hushåll och företag tillträde till en bemannad återvinningscentral där det på ett enkelt och miljövänligt sätt är möjligt att lämna avfall. Återvinningscentralerna drivs utifrån principen om att avfallet ska utnyttjas på bästa möjliga sätt. Detta är det bästa för miljön och samtidigt en ekonomisk vinst för kommunen. Återvinningscentralerna ägs av respektive kommun. På återvinningscentralerna får endast sorterat avfall lämnas. Privata hushåll kan kostnadsfritt lämna följande fraktioner: Återvinningsbara material (diverse fraktioner) Farligt avfall inkl. ackumulatorer och batterier m.m. Elektronikavfall Tryckimpregnerat trä Följande fraktioner kan avlämnas mot betalning: Brännbart avfall Byggavfall Möbler Företag får gärna använda sig av återvinningscentralerna, men ska betala för alla typer av avfall som de lämnar in. Återvinningscentraler på fasta Åland har öppet cirka 10 timmar i veckan eller mer. Oftast är de öppna på eftermiddagen eller på kvällen, efter vanlig arbetstid. Återvinningscentraler i skärgårdskommunerna har öppet cirka 4 timmar i månaden eller mindre. Under sommarperioden kan öppettiderna vara mer omfattande. Misebilen MISE har en mobil ÅVC (Återvinningscentral), Misebilen, som varje måndag till onsdag från kl. 16 till kl. 20 kör runt efter en fast rutt i Mari- 3 Hushållsstatistik för perioden 2016-01-01-2016-06-06, MISE, Kicki Larsson 2016-06- 06.

AVFALLSHANTERING PÅ 17 ehamn/jomala och samlar in återvinningsbara material, farligt avfall, planglas och keramik. Varje torsdag samlar Misebilen in de nämnda avfallsfraktionerna enligt en fast rutt som skiftar mellan Lumparland kommun, Hammarland kommun och skärgårdskommunerna Kökar och Sottunga. Behandling av avfall På Åland finns två komposteringsanläggningar. Båda anläggningarna ligger i Gunnarsby i Sund och drivs i privat regi (Ålandskomposten Ab). Insamlat organiskt avfall från hushåll lämnas och komposteras i Gunnarsby Det finns ingen förbränningsanläggning eller ytterligare återvinningsanläggning för återvinningsbara material på Åland. Det finns en nyare deponi för inert avfall, Svinryggens Deponi Ab, som ägs av Mariehamn stad och Jomala kommun. Samtliga små deponier i kommunerna stängdes för flera år sedan (omkring år 2007). Huvuddelen av det insamlade hushållsavfallet lastas om hos det privata företaget Ålands Renhållnings Ab eller den kommungemensamma omlastningsstationen ÅPAB (Ålands Problemavfall Ab) innan avfallet skepppas iväg för vidare behandling i Sverige eller Finland. ÅPAB är ett kommunalt avfallssamarbete som används av 12 åländska kommuner. 4.2 Avfallsmängder 4.2.1 Insamlat för återvinning Avfallsmängder med tillhörande behandlingar för Åland framgår av tabellen nedan (ÅSUB Statistik, 2014). Tabell 3 Avfall fördelat efter källa och behandling 2014 (ton). Åland (ÅSUB Statistik, 2014). Återvinning Förbränning Deponering Särskild Totalt behandling Hushåll 4 889 3 402 881 353 9 525 Företag 34 882 5 294 0 693 40 869 Totalt 39 770 8 696 881 1 046 50 393 Tabell 4 Avfall fördelat efter källa och behandling 2014 (procent). Åland (ÅSUB Statistik, 2014). Återvinning Förbränning Deponering Särskild Totalt behandling Hushåll 51 36 9 4 100 Företag 85 13 0 2 100 Totalt 79 17 2 2 100

18 AVFALLSHANTERING PÅ Tabellen visar att 79 % av avfallet återvinns, 17 % går till förbränning (energiutnyttjande) och 2 % deponeras. För hushållsavfall ligger återvinningen på 51 %, medan 36 % går till förbränning (energiutnyttjande), 9 % till deponering och 4 % till särskild behandling (farligt avfall). För företagsavfall ligger återvinningen på 85 %, medan 13 % går till förbränning (energiutnyttjande), 0 % till deponering och 2 % till särskild behandling (farligt avfall). 4.2.2 Avfallsmängder fördelat på branscher I nedanstående tabell är avfallsmängderna fördelade per bransch. Tabell 5 Avfall producerat på Åland 2014, fördelat på branscher (ton). (ÅSUB Statistik, NI2008, 2014). Ton % Totalt 80 052,4 100 Byggverksamhet 30 590 38 Tjänster (transport, handel, restauranger osv.) 16 241 20 Framställning av livsmedel och drycker 16 077 20 Hushåll 9 502 12 Vattenförsörjningavloppsrening 4 957 6 Jordbruk, skogsbruk och fiske 885 1 Försörjning av el, gas, värme och kyla 685 1 Avfallshantering, återvinning 256 0 Partihandel med avfallsprodukter och skrot 254 0 Pappers- och pappersvarutillverkning, grafisk produktion 179 0 Stål- och metallframställning, tillverkning av metallvaror 164 0 Tillverkning av kemikalier, kemiska produkter, gummi och plastvaror 156 0 Tillverkning av trä och varor av trä 72 0 Övrig tillverkning 23 0 Tillverkning av andra icke-metalliska mineraliska produkter 11 0 Textilvarutillverkning 1 0 Tillverkning av övriga maskiner 0 0 Utvinning av mineral 0 0 Tillverkning av stenkolsprodukter och raffinerade mineraloljeprodukter 0 0 Av tabellen ovan framgår att den totala mängden avfall som producerades på Åland 2014 var på 80 100 ton, varav cirka 9 500 ton producerades av privata hushåll, vilket motsvarar cirka 12 %.

AVFALLSHANTERING PÅ 19 4.2.4 Avfallsmängder fördelade på fraktioner och bortskaffningsmetod I nedanstående tabell är avfallsmängderna uppdelade efter fraktioner och bortskaffningsmetod. De avfallsfraktioner som är skrivna i rött kategoriseras som farligt avfall. Tabell 6 Avfall producerat på Åland 2014, uppdelat på avfallsfraktioner och bortskaffningsmetoder (ton). (ÅSUB Statistik, NI2008, 2014). Avfallsstatistik 2014 Vikt i ton Företag Hushåll Totalt Återvinning Förbrän bränning Deponering Särskild behandling 1 Lösningsmedelsavfall 12 7 19 19 3 Surt, alkaliskt eller salthaltigt avfall 7 0 7 7 4 Oljeavfall 181 21 202 202 5 Kemiskt avfall 1 0 1 1 6 Kemiskt avfall 82 64 146 146 8 Avloppsslam från industrier 8 0 8 8 12 Sjukvårdsavfall och biologiskt avfall 0 2 2 2 13 Metallavfall (järn) 799 452 1 251 1 251 14 Metallavfall (andra metaller än järn) 79 128 207 207 15 Metallavfall (blandat järn och andra metaller) 1 448 652 2 100 2 100 16 Glasavfall 401 518 919 919 18 Pappers- och pappavfall 1 299 1 132 2 431 2 431 19 Gummiavfall 254 5 259 259 20 Plastavfall 248 145 393 393 21 Träavfall 716 394 1 100 971 139 22 Träavfall 54 56 110 110 Kasserad utrustning (exkl. fordon, 25 batterier etc). Kasserad utrustning (exkl. fordon, 26 batterier etc). 0 18 18 18 260 121 381 381 28 Kasserade fordon 39 344 383 383 30 Batterier och ackumulatorer 68 82 150 1 149 31 Animaliskt avfall och blandat matavfall 18 020 125 18 145 18 145 32 Vegetabiliskt avfall 1 963 423 2 386 2 386 34 Hushållsavfall och liknande avfall 4 326 2 540 6 866 6 866 35 Blandade och ej differentierade material 3 308 311 311 37 Sorteringsrester 0 15 15 15 38 Sorteringsrester 0 1 1 1 39 Vanligt slam 6 062 965 7 027 7 027 40 Mineraliskt bygg- och rivningsavfall 8 674 210 8 882 4 441 4 441 42 Annat mineralavfall 24 934 776 25 710 25 710 43 Annat mineralavfall 21 0 21 21 44 Avfall från förbränning 591 0 591 591 Totalt 70 550 9 504 80 052 40 482 7 835 30 742 993

20 AVFALLSHANTERING PÅ 4.3 Registrering av data Alla förekommande avfallsdata i denna rapport är, såsom framgår av källhänvisningarna, inhämtade via/lämnade av ÅSUB (Ålands statistikoch utredningsbyrå). För att uppfylla kraven i EU:s förordning om avfallsstatistik 4 tar ÅSUB på uppdrag av Ålands landskapsregering (Miljöbyrån) vartannat år fram statistik över avfall. Avfallsstatistiken har tagits fram med hjälp av upplysningar från avfallstransporter och mottagningsanläggningar på Åland. Huvuddelen av allt avfall som insamlas på Åland registreras i kubikmeter (m 3 ). Avfall som registrerats i kubikmeter räknas om till kilo med hjälp av de svenska rapporterna Volymvikter för avfall (00:12) och Volymvikter för avfall (U2011:11)". Mängdsammanställningarna i statistiken är således behäftade med en viss osäkerhet 5. Allt avfall som skeppas bort från Åland registreras med vikt. Huvuddelen av hushållsavfallet är registrerat med vikt, eftersom merparten av hushållsavfallet antingen borttransporteras till Svinryggens Deponi Ab eller omlastas och utskeppas via Ålands Renhållnings Ab eller via Ålands Problemavfall Ab (ÅPAB). I statistiken ingår inte uppskattade avfallsmängder som privathushållens egen kompostering. 4.4 Avfallssammansättning Ålands landskapsregering genomförde i september 2015 en sorteringsanalys av avfallssammansättningen. Sorteringsanalysen gjordes på brännbart hushållsavfall, som sorterats i 23 olika avfallsfraktioner. Sammantaget togs fem delprov på cirka 100 kg/st. av brännbart avfall från flerfamiljshus respektive enfamiljshus där hushållen valt att endast ha hämtning av en enda fraktion (restavfall). En sammanställning av analysresultatet finns i nedanstående tabell (tabell 7), medan de detaljerade analysresultaten finns i Appendix C. 4 5 Europaparlamentets och rådets förordning (EF) nr 2150/2002 av 25 november 2002 om avfallsstatistik. Felkälla: Avfallskärl som töms registreras som fulla, även om de är halvfulla till tomma.

AVFALLSHANTERING PÅ 21 Tabell 7 Genomsnittlig avfallssammansättning i brännbart hushållsavfall. (Ålands Problemavfall Ab, 2015-12-01) Avfallsfraktion Flerfamiljshus (Genomsnittlig %) Enfamiljshus* (Genomsnittlig %) Organiskt avfall 21 % 23 % Återvinningsbara fraktioner 24 % 28 % Textilier 9 % 11 % Farligt avfall 1 % 1 % Brännbart 43 % 36 % Övrigt 2 % 1 % * Enfamiljshus som valt att ha hämtning av endast restavfall Sorteringsanalysen visar att det skulle vara möjligt att sortera ut mer avfall till återvinning. Vid en bättre källsortering vid hushållet skulle mängden av brännbart avfall i teorin kunna minskas med över 50 %. Cirka hälften av de avfallsfraktioner som kan återvinnas är material som måste skeppas iväg för återvinning, medan organiskt avfall kan återvinnas lokalt på Åland. Andelen farligt avfall i delproverna var liten, vilket tyder på att denna del av sorteringen fungerar väl. 4.4.1 Avfallsmängder som behandlas på Åland Under 2014 behandlades 59 800 ton, vilket motsvarar cirka 75 % av avfallet, lokalt på Åland, medan den resterande mängden på cirka 18 100 ton, vilket motsvarar cirka 25 %, skeppades iväg för vidare behandling. Cirka hälften härav skickades till Sverige, och hälften till Finland. Mindre mängder textilier skickades till Estland, Litauen, Algeriet och Peru för återanvändning. 4.5 Organisation Organisationsdiagrammet nedan visar de olika aktörer som är involverade i insamling, transport och behandling av privat hushållsavfall på Åland.

22 AVFALLSHANTERING PÅ Figur 3 Organisation för privat hushållsavfall Avfallsområdet ligger under landskapsregeringen, som är den övergripande myndigheten för både kommuner och aktörer på avfallsområdet, jfr punkt 3.3. Kommunerna/MISE ansvarar för insamling av avfall från privata hushåll via återvinningsstationer och återvinningscentraler. Insamling, transport och behandling av avfall från företag sker i privat regi. Behandling och bortskaffning av organiskt avfall, inert deponiavfall och träavfall sker lokalt på Åland, medan övrigt deponiavfall, brännbart avfall, farligt avfall och återvinningsbart avfall skeppas iväg för behandling och bortskaffning i Sverige eller Finland.

AVFALLSHANTERING PÅ 23 5 Status 5.1 Gällande lagstiftning Lagen kräver att kommunerna ska samla in organiskt avfall från privata hushåll. Ålands Landskapsregering har godkänt att skärgårdskommunerna, i stället för att införa ett system för insamling av organiskt avfall, uppmanar invånarna att själva kompostera avfallet. De som inte vill kompostera själva, ska lämna det organiska avfallet till gemensam kompostering, till exempel vid kommunens skola. Några kommuner på fasta Åland saknar system för insamling av organiskt avfall. Den omedelbara bedömningen är att Åland uppfyller alla andra krav i gällande lagstiftning för avfallshantering. 5.2 Befintliga målsättningar (Avfallsplan 2010) I Avfallsplan 2010 har ett mål satts upp om att minst 60 % av avfallet senast 2020 ska återvinnas som material (jfr punkt 3.3) och att högst 10 % av avfallet ska deponeras år 2020. Kartläggningen visar att år 2014 återvanns ca 79 % av Ålands avfall (totalt för privathushåll och företag) och 2 % av avfallet (från privathushåll och företag) deponerades. Åland uppfyller därmed de egna, övergripande målsättningarna på avfallsområdet. Om man tittar enbart på avfallet från privata hushåll, är den nuvarande återvinningsgraden ca 51 %. I Avfallsplan 2010 ingår dessutom ett specifikt mål om att minst 70 % av icke-farligt bygg- och anläggningsavfall (med undantag av ren jord

24 AVFALLSHANTERING PÅ och sten) senast år 2020 ska vara föremål för återvinning eller återanvändning (jfr punkt 3.3). Kartläggningen visar att år 2014 återvanns ca 50 % av det ofarliga bygg- och anläggningsavfallet (totalt sett, för privathushåll och företag). Det betyder att Åland behöver öka återvinningen av bygg- och anläggningsavfall för att nå målet på 70 % återvinning. 5.3 Vad och hur mycket som går till återvinning (paketet för cirkulär ekonomi) System för återvinning Åland har en rad system för insamling av avfall till återvinning från såväl hushåll som företag. Tabell 8 Ålands system för återvinningsbara avfallsfraktioner som ingår i EU:s paket för cirkulär ekonomi. Hushåll Företag m.m. Papper X X Kartong X X Glas X X Metall X X Plast (X) (X) Organiskt avfall (bioavfall) X X Trä X X Textilier - - Elektronik (WEEE) X X Batterier X X Ackumulatorer X X Grovavfall (X) (X) Trädgårdsavfall X X (X) avfallsfraktionen transporteras bort för energiutnyttjande. Vad gäller hushåll samlas de återvinningsbara materialen in både via hämtningssystem vid den enskilda bostaden (avfallskärl) och via system för inlämning till återvinningsstationer och återvinningscentraler. Privata hushåll kan kostnadsfritt lämna in alla återvinningsbara fraktioner inkl. elektronik (WEEE), batterier och ackumulatorer på återvinningsplatserna, medan fraktionerna grovavfall och trädgårdsavfall kan lämnas in till återvinningscentralerna mot betalning. Företag ska betala för alla typer av avfall som de lämnar till återvinningscentraler. Tabellen visar att Åland tillhandahåller system för de flesta av de återvinningsbara avfallsfraktioner som förväntas ingå i målsättningarna för EU:s paket för cirkulär ekonomi. För privata hushåll har man i de kommuner som ligger på fasta Åland etablerat ett frivilligt hämtningssystem

AVFALLSHANTERING PÅ 25 vid bostaden för papper, kartong, glas, hårdplast, metall och organiskt avfall. Plast: De etablerade insamlingssystemen omfattar hårdplast. Fraktionen används för energiutnyttjande. Organiskt avfall: Vissa kommuner på fasta Åland saknar ett system för insamling av organiskt avfall, och uppfyller därmed inte gällande lagstiftning. I skärgårdskommunerna kan invånarna välja att kompostera själva eller sortera ut och lämna det organiska avfallet till gemensam kompostering. Hur stor avfallsmängd som komposteras av privata hushåll framgår inte av Avfallsstatistik 2014 (ÅSUB). Textilier: Det finns inga system för textilier i kommunal regi. Såsom nämnts i punkt 4.1 finns det ett second hand-system i privat regi som bland annat omfattar kläder. Avfallsmängden framgår inte av Avfallsstatistik 2014 (ÅSUB). Grovavfall: Grovavfall, som till exempel möbler och diverse brännbart avfall, kan lämnas på återvinningsstationerna mot betalning. Hur stor avfallsmängd som går till förbränning (energiutnyttjande) framgår av Avfallsstatistik 2014 (ÅSUB). Trädgårdsavfall: Trädgårdsavfall kan levereras på återvinningsplatserna mot betalning och förs senare till kompostering. Mängden avfall ingår i Avfallsstatistik 2014 (ÅSUB). Bedömning av återvinningsgrad Återvinningsgraden för "kommunalt avfall" har, med utgångspunkt från Ålands nuvarande avfallsmängder (Avfallsstatistik 2014 (ÅSUB)), beräknats med avseende på de avfallsfraktioner som föreslås ingå i EU:s paket för cirkulär ekonomi. Beräkningen är behäftad med viss osäkerhet, eftersom paketet inte är färdigförhandlat och ändringar kan tillkomma med avseende på vilka fraktioner som ska räknas in. På Åland har man inte heller gjort några särskilda registreringar av kommunala avfallsfraktioner, som avfall från marknader, gatustädning och offentliga papperskorgar. Beräkningen för Åland baseras dessutom på insamlade mängder, och inte på de mängder som faktiskt går till återvinning efter sorteringsanläggningarna eller bortsortering på behandlingsanläggningen (dessa data är för närvarande inte tillgängliga). Följande hushållsfraktioner ingår: Restavfall (34: Hushållsavfall), organiskt avfall (31: Animaliskt och 32: Vegetabiliskt), avfall som lämpar sig för förbränning (35: Blandade och ej differentierade material), papper, kartong, glas, hårdplast, trä, järn och metall och batterier. För företag ingår följande fraktioner: Hushållsliknande avfall (34: Hushållsavfall och

26 AVFALLSHANTERING PÅ liknade), organiskt avfall (32: Vegetabiliskt), avfall som lämpar sig för förbränning (35: Blandade och ej differentierade material), papper, kartong, glas, hård plast, trä, WEEE och batterier. Tabell 9 Insamlade mängder (ton/år) och behandling av avfallsfraktioner som ingår i EU:s paket för cirkulär ekonomi, 2014. Särskild behandling 13-15 Fraktion Metallavfall (järn, andra metaller än järn och blandat järn) Källa Hushåll 1 232 16 Glasavfall Hushåll/företag 919 18 Pappers- och pappavfall Hushåll/företag 2 431 20 Plastavfall Hushåll/företag 393 21 Träavfall Hushåll/företag 971 139 Återvinning Förbränbränning Deponering 22 Träavfall Hushåll/företag 110 29/3 0 31 Batterier och ackumulatorer Animaliskt avfall och blandat matavfall Hushåll/företag 1 149 Hushåll 125 32 Vegetabiliskt avfall Hushåll/företag 2 386 34 Hushållsavfall och liknande Hushåll/företag 6866 35 Blandade och ej differentierade material Hushåll/företag 308 Textilier (Emmaus 2015) Hushåll/företag 122 Totalt 8 187 7 706 0 259 % 50,7 47,7 0 1,6 Beräkningarna visar att Ålands återvinningsprocent med ovannämnda beräkningsmetod ligger runt 51 %. Denna relativt höga återvinningsgrad beror i synnerhet på att stora mängder återvinns av (i fallande ordning) papper och kartong (hushåll och företag), vegetabiliskt avfall (hushåll och företag), metall (hushåll), träavfall och glasavfall (hushåll och företag). Såsom framgår av tabellen går separat insamlad hårdplast för närvarande till förbränning. Effektivitet hos befintliga system för hushållsavfall Här ges en uppskattning av effektiviteten hos de befintliga systemen på Åland baserat på hur mycket avfall som samlas in i systemet jämfört med vad erfarenhetssiffrorna säger att man borde kunna samla in. För denna uppskattning har data använts från de sorteringsanalyser som gjorts på sammansättningen av brännbart hushållsavfall (se punkt 4.4) (Ålands problemavfall Ab, 2015-12-01). Det brännbara hushållsavfallet är det som vanligtvis hamnar i den blandade skräppåsen i köket, d.v.s. det brännbara restavfall som produceras dagligen.

AVFALLSHANTERING PÅ 27 Av Avfallsstatistik 2014 (ÅSUB) framgår att hushållen årligen producerar 2 540 ton brännbart restavfall som samlas in från hushållen. I genomsnitt motsvarar det totalt 190,7 kg/bostad/år, jfr Tabell 10, s. 28. Tabell 10 Mängden brännbart avfall från hushåll redovisat som total mängd (ton/år) och genomsnittsmängd (kg/år/bostad). (ÅSUB Statistik 2014). ÅSUB 2014 Fraktion Vikt ton/år Genomsnittligt per bostad (kg/år) 34 Hushållsavfall och liknande avfall från hushåll 2 540 190,7 I tabell nedan ges en uppskattning av potentialen vad gäller återvinningsbart material i det brännbara hushållsavfallet. Uppskattningen har gjorts med hjälp av de genomsnittliga procentangivelserna från de sorteringsanalyser som gjorts för hushåll som valt att samla in en enda fraktion (restavfall). Uppskattningen är därför behäftad med viss osäkerhet, eftersom man får förvänta sig att de genomsnittliga potentialerna för återvinningsbara avfallsfraktioner i hushåll med frivillig insamling av åtta fraktioner är mindre än det uppskattade genomsnittet. Tabell 11 Potentialer för återvinningsbara avfallsfraktioner i brännbart hushållsavfall (kg/hushåll/år) baserat på hushåll som valt att samla in en enda fraktion (restavfall). Avfallsfraktion Enfamiljshus Genomsnittlig % Kg/hushåll/år Flerfamiljshus* Genomsnittligt % Kg/hushåll/år Organiskt avfall 23% 43,9 21% 40,1 Återvinningsbara fraktioner 28% 53,4 24% 45,8 Textilier 11% 21,0 9% 17,2 * Inkl. kedjehus och radhus. Det kommer många besökande till Åland under sommaren, och vissa kommuner mångdubblar därmed sin befolkning under perioden juniaugusti, vilket påverkar mängden avfall. Eftersom ovannämnda potentialer bygger på genomsnittsuppskattningar har denna osäkerhetsfaktor inte beaktats. Även om de ovannämnda potentialerna är behäftade med viss osäkerhet, ger de en indikation på storleken hos de olika fraktionerna. Genom att multiplicera med antalet hushåll på Åland fördelat på bostadstyp och läge, får man fram den samlade potentialen för återvinningsbara material i brännbart hushållsavfall. Detta framgår av Tabell 12.

28 AVFALLSHANTERING PÅ Tabell 12 Avfallsfraktion Potentialer för återvinningsbara avfallsfraktioner (t/år) för privata hushåll på Åland (baserat på enhetsmängder från föregående tabell). Fasta Åland Skärgården Totalt ton/år ton/år ton/år ton/år ton/år Organiskt avfall 351 171 40 5 567 Enfamiljshus Flerfamiljshus* Enfamiljshus Flerfamiljshus* Återvinningsbara fraktioner 427 196 49 5 678 Textilier 168 73 19 2 263 * Inkl. kedje- och radhus. Förutom ovannämnda fraktioner omfattar EU:s paket för cirkulär ekonomi även grovavfall, som diverse bruksföremål och lösöre som vanligtvis lämnas till återvinningscentraler. och allt efter behandling sorteras ut som grovt metallskrot eller trä. Den potential som dessa mängder utgör ska adderas till ovannämnda potentialer. I tabell 13 visas de insamlade mängderna återvinningsbart material från privata hushåll. Detta ger en bild av hur stor andel (i procent) av den enskilda avfallsfraktionen som samlas in med nuvarande system. Tabell 13 Potentialer för återvinningsbara avfallsfraktioner (kg/hushåll/år) för privata hushåll på Åland jämfört med de insamlade mängderna (2014). ÅSUB 2014 Potential vad gäller brännbart hushållsavfall Insamlat under 2014 Total mängd (potential + insamlad mängd) Insamlad andel av avfallsfraktionen/- erna 14 Metall (smått) ton/år ton/år ton/år % 678 128 16 Glas 518 18 Papper och kartong 1 132 20 Plastavfall* 145 2 601 74 19 Gummiavfall - 5 5 - * Textilier 263 122 385 32 21/22 Träavfall (större - 450 450 - föremål)* 13/15 Metall (större föremål) - 1.104 1.104-29/30 Batterier och ackumulatorer 25 82 107 77 m.m. 31/31 Organiskt avfall 567 548 1 115 49 * Insamlat av den privata organisationen Emmaus under 2015. Ej registrerat i ÅSUB. Av ovanstående tabell framgår att man med det nuvarande avfallssystemet på Åland ser ut att samla in en relativt stor del av de torra återvinningsbara materialen (mindre metallföremål, glas, papper och kartong samt plastavfall i hushållsavfallet), motsvarande 74 % av den totala mängden.

AVFALLSHANTERING PÅ 29 Textilier samlas inte in genom ett separat system, även om organisationen Emmaus bedriver insamling av textilier. Sannolikt ingår en mindre mängd av denna fraktion i fraktionen större brännbart på återvinningsplatserna. En stor andel batterier och ackumulatorer m.m. samlas in. Av det organiska hushållsavfallet samlas 49 % in, och härtill ska läggas den del som går till privat kompostering. Systemet för organiskt avfall ser därmed ut att vara välfungerande, men med potential för förbättringar. Tittar man på mängderna, ser det ut som att en stor andel metall (större föremål) och träavfall (större föremål) samlas in. Samtidigt finns det fraktioner för vilka det inte varit möjligt att uppskatta potentialen, vilket gör att det råder stor osäkerhet vad gäller en framtida potential. Möjligheter att öka återvinningsgraden Den genomförda kartläggningen av Åland visar (vid en första anblick) att det effektivaste sättet att öka återvinningsgraden för Ålands del på är att koncentrera sig på befintliga system för hårdplast (avsättning) och organiskt avfall (öka insamlingseffektiviteten) och att eventuellt införa ett insamlingssystem (hämtnings- och/eller lämningssystem) för textilier (nytt system). De nämnda fraktionerna är de fraktioner där det finns mest att hämta mängdmässigt. Insamlingsgraden för träavfall (större föremål) och metall (större föremål) går inte att fastställa, men den totala mängden måste antas vara större än den mängd som samlas in, så även här skulle det kunna löna sig att göra en insats för ökad insamling och återvinning. Hårdplast samlas in separat, men går för närvarande till förbränning (energiutnyttjande). Om Åland hittar återvinningsmöjligheter för hårdplasten, kommer graden av återvinning också att bli högre. Kartläggningen visar dessutom att Åland har möjlighet att förbättra kvaliteten i avfallsbehandlingen genom att låta organiskt avfall bli biogas (nu komposteras det). De främsta hindren för ett nytt system eller förändringar i befintliga system skulle kunna vara: Möjliga ökade kostnader vid införande av flera system (beroende på val av system) Möjliga utmaningar vad gäller behandling och avsättning av hårdplast och textilier till återvinning

30 AVFALLSHANTERING PÅ Om Åland överväger att införa nya system eller ändra på befintliga system kommer en närmare analys av de viktigaste hindren att vara en del av planeringsarbetet. 5.4 Övergripande bedömning Åland har övergripande sett ett välfungerande avfallssystem som är anpassat efter förhållandena i öriket och lever upp till gällande lagstiftning. Ekonomi, arbetsmiljö och praxis vad gäller de befintliga systemen föranleder inga omedelbara specifika kommentarer. Vad gäller miljö har Åland möjlighet att återanvända en större del av avfallet än vad som är fallet med de befintliga systemen och på så sätt förbättra återvinningsgraden, såväl enligt målsättningarna i den gällande Avfallsplan 2010 som enligt dem i EU:s paket för cirkulär ekonomi (exakt beräkningsmodell är ännu inte fastställd). I nuläget föreslås att man ser närmare på det befintliga systemet för organiskt avfall och att man överväger att införa ett insamlingssystem för textilier från hushåll. Hindren vad gäller nuvarande avfallshantering anses framför allt vara att avfallsmängderna är relativt små, att det finns få lokala avsättningsmöjligheter och att transportkostnaderna är höga.

AVFALLSHANTERING PÅ 31 6 Referenser Befolkning Ref.: AU, 2013: http://www.asub.ax/files/bostader_och_hushall_2013.pdf http://www.asub.ax/files/alsiff14enc.pdf s.3 http://www.asub.ax/twocol.con?ipage=74&m=127&sub=125 Nationell lagstiftning http://www.regeringen.ax/alandsk-lagstiftning Producentansvar: (http://www.regeringen.ax/miljo-natur/avfallshantering/producentansvar). Nationell avfallsplan: http://www.regeringen.ax/sites/www.regeringen.ax/files/attachments/page/avfa llsplan-for-aland.pdf Avfallsmängder fördelat på fraktioner http://pxweb.asub.ax/pxweb/pxweb/en/statistik/statistik MI/MI003.p x/?rxid=14a36d7a-b395-4ac1-b06b-5c87f0c0642e Avfallsmängder fördelat på branscher http://pxweb.asub.ax/pxweb/pxweb/en/statistik/statistik MI/MI005.p x/?rxid=14a36d7a-b395-4ac1-b06b-5c87f0c0642e Avfallsstatistik 2014 http://www.asub.ax/files/avfall14.pdf

32 AVFALLSHANTERING PÅ Appendix A Befolkning på Åland fördelad på kommuner i och utanför avfallsbolaget MISE Kommuner inom MISE Kommuner (31 dec. 2013) Befolkning Bostäder Kommuner på fasta Åland Enfamiljshus Radhus och kedjehus Flervåningshus Annat Befolkning Bostäder Hammarland 1 540 676 557 78 14 27 Jomala 4 424 1 767 1 491 87 127 62 Kökar 251 126 96 22 4 4 Lumparland 413 184 157 22-5 Mariehamn 11 393 5 803 2 159 383 3 113 148 Sottunga 100 56 47 6-3 Totalt 17 770 8 430 4 364 570 3 254 242 351 182 143 28 4 7 62 % 1 % Kommuner utanför MISE Kommuner (31 dec. 2013) Befolkning Bostäder Kommuner på fasta Åland Skärgårdskommuner Radhus Enfamiljshus och kedjehus Flervåningshus Enfamiljshus Annat Befolkning Bostäder Skärgårdskommuner Radhus och kedjehus Flervåningshus Enfamiljshus Brändö 475 226 195 21-10 Eckerö 947 450 404 7 17 22 Finström 2 520 1 100 869 133 69 29 Föglö 572 271 221 26 5 19 Geta 500 231 198 23-10 Kumlinge 330 164 143 11 2 8 Lemland 1 926 764 701 29 14 20 Saltvik 1 813 819 686 104 9 20 Sund 1 029 487 409 47 6 25 Vårdö 433 194 166 16 1 11 Totalt 8 735 3 851 3 267 343 115 126 1 810 855 725 74 8 48 30 % 6 % Åland Befolkning Bostäder Radhus och kedjehus Flervåningshus Enfamiljshus Radhus och kedjehus Flervåningshus Annat Totalt 28 666 13 318 8 499 1 015 3 381 423 Annat Annat

AVFALLSHANTERING PÅ 33 Appendix B Insamling av hushållsavfall systemöversikt MISE Återvinningsstation Insamling vid bostad (Avfallskärl) Återvinningscentral - ÅVC Fastlandskommuner Mariehamn Jomala Hammarland Lumparland Återvinningsbara fraktioner Papper Kartong Vätskekartonger Hårdplast Glas Metall Aluminium Låst hus: Organiskt avfall Restavfall 4 valfria insamlingssystem 0 fraktioner (låst hus/sopmärken ÅVC) 1 fraktion: Restavfall 2 fraktioner: Restavfall + Kompost 8 fraktioner: (2 4 fraktioner) Återvinningscentral Ödanböle och Norrböle Privatpersoner kan lämna in följande fraktioner gratis: Återvinningsbara material (diverse fraktioner, till exempel plastfolie) Träavfall Löv- och gräsavfall Farligt avfall inkl. ackumulatorer och batterier m.m. Elektronikavfall Tryckimpregnerat avfall Aska och sot Restavfall Organiskt avfall Vätskekartonger Hårdplast Papper Kartong Glas Metall/Aluminium Privathushåll och företag kan leverera följande fraktioner mot betalning: Brännbart avfall Deponiavfall Osorterat avfall Byggavfall Möbler Skärgårdskommuner Sottunga Kökar Samma som på fasta Åland Ingen Den mobila återvinningscentralen (MISE-bilen) kommer minst en gång i månaden. Lite oftare på sommaren. MISE-bilen tar inte emot grovavfall som bygg- och anläggningsavfall

34 AVFALLSHANTERING PÅ MISE Återvinningsstation Insamling vid bostad (Avfallskärl) Återvinningscentral - ÅVC samt deponiavfall. Kommuner utanför Miljöstation Insamling från hushåll Återvinningscentral - ÅVC MISE (Återvinningsstation) (Avfallskärl) Fastlandskommuner Eckerö Finström Geta Lemland Saltvik Sund Återvinningsbara fraktioner Papper Kartong Vätskekartonger Hård plast Glas Metall Aluminium 3 valfria insamlingssystem 1 fraktion: Restavfall 2 fraktioner: Restavfall + Kompost 8 fraktioner: (2 4 fraktioner) Gemensam återvinningscentral för Saltviks kommun och Finströms kommun Returdepå (i Getavägen) Privathushåll och företag kan leverera följande fraktioner gratis: Återvinningsbara material (diverse fraktioner) Farligt avfall inkl. ackumulatorer och batterier m.m. Elektronikavfall Tryckimpregnerat avfall Aska och sot Privathushåll och företag kan leverera Restavfall Organiskt avfall Vätskekartonger Hårdplast Papper Kartong Glas Metall/Aluminium följande fraktioner mot betalning: Brännbart avfall Osorterat avfall Byggavfall Möbler Skärgårdskommuner Brändö Föglö Kumlinge Vårdö Samma som på fasta Åland, utvidgat med insamling av restavfall. Ingen Samma som en återvinningscentral på fasta Åland. Antalet fraktioner kan vara reducerat. Reducerade öppettider.

AVFALLSHANTERING PÅ 35 Appendix C Sorteringsanalys 2015 Tabell 14 Sorteringsanalys av brännbart hushållsavfall från flerfamiljshus. (Ålands Problemavfall AB, 01.12.2015) Prov 1: Lägenhetshus Delprov 1, invägt: 107kg Delprov 2, invägt: 103kg Delprov 3, invägt: 96kg Delprov 4, invägt: 105kg Delprov 5, invägt: 106kg Fraktion Vikt Andel av prov Vikt Andel av prov Vikt Andel av prov Vikt Andel av prov Vikt Andel av prov Bioavfall 32,0 29,38% 19,0 18,22% 16,0 16,72% 19,0 19,15% 23,0 22,20% Kartong /Pappersförp. 3,0 2,75% 4,0 3,84% 3,0 3,13% 4,2 4,23% 2,9 2,80% Returpapper 0,9 0,83% 2,6 2,49% 2,1 2,19% 5,7 5,75% 6,7 6,47% Vätskekartonger 1,3 1,19% 2,4 2,30% 2,0 2,09% 1,1 1,11% 2,3 2,22% Mjuka plastförp. 2,3 2,11% 8,0 7,67% 6,0 6,27% 7,0 7,06% 7,0 6,76% Hårda plastförp. 2,6 2,39% 4,1 3,93% 4,1 4,28% 4,0 4,03% 4,0 3,86% 0,9 0,83% 0,7 0,67% 5,8 6,06% 0,8 0,81% 1,0 0,97% 1,4 1,29% 1,5 1,44% 2,3 2,40% 1,5 1,51% 4,2 4,05% 1,7 1,56% 1,3 1,25% 1,9 1,99% 0,2 0,20% 1,9 1,83% Metallförp. 1,0 0,92% 0,8 0,77% 1,2 1,25% 0,6 0,60% 1,1 1,06% Övrig metall 1,8 1,65% 0,0 0,00% 0,4 0,42% 1,0 1,01% 0,2 0,19% Inert avfall (Oorg. material) 1,1 1,01% 0,1 0,10% 0,4 0,42% 0,4 0,40% 2,8 2,70% Textilier 23,0 21,12% 9,4 9,01% 4,3 4,49% 8,0 8,06% 0,0 0,00% Impregnerat träavfall 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% Småbatterier 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,2 0,20% 0,1 0,10% Bilbatterier 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% Glödlampor 0,2 0,18% 0,1 0,10% 0,1 0,10% 0,0 0,00% 0,1 0,10% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% Aerosoler 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,1 0,10% 0,2 0,20% 0,1 0,10% Måleriavfall 0,0 0,00% 1,1 1,05% 0,2 0,21% 0,1 0,10% 0,0 0,00% Läkemedel 0,0 0,00% 0,2 0,19% 0,1 0,10% 0,1 0,10% 0,0 0,00% Övriga plastföremål Glasförpackningar Träavfall (ej imp.) Lågenergilampor Bekämpningsmedel Rengöringsmedel Hemelektronik (elvispar, skrivare, mobiltelefoner, kablar o dyl.) 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,2 0,21% 0,0 0,00% 0,2 0,19% 0,3 0,28% 0,0 0,00% 3,0 3,13% 0,1 0,10% 0,0 0,00% Brännbart avfall 35,0 32,14% 49,0 46,98% 41,0 42,84% 45,0 45,36% 46,0 44,40% Grovavfall/ Deponi 0,4 0,37% 1,5 1,57% Totalt 108,9 104, 3 95, 7 99, 2 103,6

36 AVFALLSHANTERING PÅ Tabell 15 Sorteringsanalys av brännbart hushållsavfall från enfamiljshus där hushållen valt att samla in en enda fraktion (restavfall). (Ålands Problemavfall Ab, 01.12.2015) Prov 1: Landsbygd Delprov 1, invägt: 103kg Andel Fraktion Vikt av prov Bioavfall 31,0 28,47 % Kartong /pappersförp. Delprov 2, invägt: 100kg Vikt 21,0 Andel av prov 20,13 % Delprov 3, invägt: 97kg Andel Vikt av prov 26,12 25,0 % Delprov 4, invägt: 105kg Vikt 25,0 Andel av prov 25,20 % Delprov 5, invägt: 106kg Andel Vikt av prov 11,58 12,0 % 3,2 2,94% 4,0 3,84% 3,9 4,08% 4,0 4,03% 5,0 4,83% Returpapper 4,1 3,76% 3,9 3,74% 4,0 4,18% 2,0 2,02% 3,7 3,57% Vätskekartonger 1,7 1,56% 1,8 1,73% 3,6 3,76% 1,6 1,61% 2,9 2,80% Mjuka plastförp. 8,0 7,35% 9,0 8,63% 8,0 8,36% 11,0 11,09 % 11,7 11,29 % Hårda plastförp. 4,0 3,67% 4,0 3,84% 5,0 5,22% 5,0 5,04% 3,8 3,67% 1,3 1,19% 2,0 1,92% 0,4 0,42% 0,7 0,71% 2,3 2,22% Glasförpackningar 2,3 2,11% 0,2 0,19% 0,5 0,52% 1,4 1,41% 1,4 1,35% Träavfall (ej imp.) 0,2 0,18% 0,4 0,38% 0,8 0,84% 0,0 0,00% 0,3 0,29% Metallförp. 1,4 1,29% 1,4 1,34% 0,9 0,94% 0,4 0,40% 1,2 1,16% Övrig metall 0,1 0,09% 0,0 0,00% 0,1 0,10% 0,1 0,10% 0,1 0,10% Inert avfall (Oorg. material) Textilier 22,0 Impregnerat träavfall 0,4 0,37% 0,0 0,00% 0,6 0,63% 0,1 0,10% 0,1 0,10% 20,20 % 9,0 8,63% 4,7 4,91% 13,0 13,10 % 7,9 7,63% 0,0 0,00% 0,1 0,10% 0,6 0,63% 0,0 0,00% 0,0 0,00% Småbatterier 0,1 0,09% 0,9 0,86% 0,0 0,00% 0,1 0,10% 0,1 0,10% Bilbatterier 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% Glödlampor 0,0 0,00% 0,2 0,19% 0,1 0,10% 0,2 0,20% 0,0 0,00% Lågenergilampor 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% Aerosoler 0,1 0,09% 0,1 0,10% 0,1 0,10% 0,1 0,10% 0,0 0,00% Måleriavfall 0,7 0,64% 0,3 0,29% 0,3 0,31% 0,3 0,30% 0,1 0,10% Läkemedel 0,1 0,09% 0,1 0,10% 0,1 0,10% 0,1 0,10% 0,0 0,00% Övriga plastföremål Bekämpningsmedel 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% Rengöringsmedel 0,1 0,09% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% 0,0 0,00% Hemelektronik (elvispar, skrivare, mobiltelefoner, kablar o dyl.) Brännbart avfall 21,0 0,1 0,09% 0,6 0,58% 0,1 0,10% 0,0 0,00% 0,4 0,39% 19,28 % 41,0 39,31 % 44,0 45,98 % 46,0 46,37 % 28,0 27,03 % Fast olja 0,1 0,09% Balplast 13,0 12,55 % Totalt 102, 0 100,0 102,8 111,1 94,0