Tekniska nämnden 2015-10-26 1 () Plats och tid Kommunstyrelsesalen, Kommunhuset, klockan 15.00 16.20 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag Beslutande Peter Ristikartano (MP) ordförande Berit Ulander (S) Susanne Johansson (S) Tommy Brunnstedt (S) Stefan Phalin (S) Jenny Landernäs (M) Lars Wilhelmsson (C) Övriga deltagande Ersättarna Aliki Karlsson (S), Mikael Zeidlitz (MP), Charlotte Seiner (V), David Lindberg (FP), Kenth Rydén (KD), kommunsekreterare Carina Iwemyr, nämndsekreterare Kristin Karlsson, teknisk chef Kjell Jacobsson, controller Manuel Vilela 122, planchef Jacob Lithammer 123, avdelningschef Håkan Jansson 121, ingenjör Ulrika Rönnberg 121. Närvarorätt Utses att justera Tekniska nämnden beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Lars Wilhelmsson (C) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 28 september 2015 klockan 8.30. Underskrifter Paragrafer 119-126 Sekreterare Ordförande Justerande Kristin Karlsson Peter Ristikartano (MP) Lars Wilhelmsson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Tekniska nämnden 119-126 2015-10-26 Anslaget uppsättes 2015-10-28 Anslaget nedtages 2015-11-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Kristin Karlsson
Tekniska nämnden 2015-10-26 2 () TN 119 Information av tekniske chefen/förvaltningen Dnr 37/15 Tekniske chefen informerar om följande: Pågående ärenden till VA-nämnden och tingsrätten. Det första spadtaget i och med byggandet av det nya äldreboendet sker den 11 november kl 11.00. Allmänheten är välkomna.
Tekniska nämnden 2015-10-26 3 () TN 120 Inköp av kranbil finansiering härför Dnr 380/15 Tekniska förvaltningen anför i skrivelse den 4 oktober 2015 att tidigare har pumpstationen haft en egen bil som har leasats. När det var dags att förnya leasingavtalet fanns det önskemål från verksamheten att leasa en bil med kran. Orsaken var att den ger personalen en förbättring av deras arbetsmiljö som att lyfta tunga pumpar. Dessutom effektiviseras verksamheten genom att bli mer självförsörjande. Vid alltför stora och tunga pumpar har man beställt lyfthjälp som har skapat väntetider. Dessutom har bilen ett mindre elverk för att kunna svetsa eller driva elverktyg på plats. När leasingavtalet skulle förnyas visade det sig att kranbilens förväntade nyttjandeperiod överstiger den tillåtna perioden för att kunna leasas. Tekniska förvaltningen föreslår att kranbilen finansieras med medel (562 tkr) ur tekniska nämndens oförutsedda medel för investeringar. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 19 oktober 2015 116. Jenny Landernäs (M) yrkar att ärendet ska återremitteras. Sedan propositionsordningen godkänns beslutar tekniska nämnden avslå Jenny Landernäs (M) återremissyrkande därefter beslutar nämnden med bifall till arbetsutskottets förslag. Tekniska nämnden beslutar således att ianspråkta 562 000 kronor från nämndens oförutsedda medel för investeringar för inköp av kranbil. Mot beslutet reserverar sig Jenny Landernäs (M) och Lars Willhelmsson (C), bilaga 1 120/2015. Exp: Avdelningschef drift produktion Ekonom
Tekniska nämnden 2015-10-26 4 () TN 121 Taxa för Hallstahammars kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar fr o m den 1 januari 2016 (va-taxa) samt utreda införande av diverse avgifter mm. Dnr 345/15 Nu gällande va-taxa antogs av nämnden den 17 november 2014 114. Enligt taxan har tekniska nämnden rätt att besluta om årliga avgiftsändringar enligt indexuppräkning, konsumentprisindex, KPI och entreprenadindex E84, dock inte oftare än en gång årligen. Avgiftsökningar större än ovanstående indexuppräkning beslutas av kommunfullmäktige. Tekniska förvaltningen anför i skrivelse den 7 oktober 2015 bland annat att Brukningsavgifterna består av rörlig avgift vilket är förbrukad vattenmängd debiterad per m 3 och fast årlig avgift som beror på mätarstorlek. Intäkterna för fasta resp. rörliga avgifter bör enl. Svenskt vatten vara fördelade 50/50. Fördelningen hos oss är idag 36,5% fasta avg. och 63,4% rörliga. Alltså bör de fasta avgifterna höjas. För att taxan ska vara så skälig och rättvis som möjlig bör man gå över till att debitera de fasta avgifterna utifrån antal lägenheter. Skillnaden då blir att avgiften speglar nyttan av vattentjänsten bättre. Anläggningsavgifter är den del av taxan som debiteras en gång, vid anslutning av VA-tjänster. Nuvarande täckningsgrad för anläggningsavgifter är låg i förhållande till andra kommuner i landet. Medianvärdet för anslutningsavgifter i Sveriges kommuner är 112 500 kr jämfört med Hallstahammars 58 578 kr. Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till ny taxa där de årliga bruknings-avgifterna höjs med 5 %, gäller både de fasta mätaravgifterna och de rörliga kbm-avgifterna. Detta motsvarar en höjning med 317 kr inklusive moms för en normalvilla. Förslaget innefattar även en årlig höjning av taxan enligt KPI septembervärden eller minst 2 %. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 19 oktober 2015 119. Kommunfullmäktig föreslås besluta att upphäva sitt beslut den 17 december 2012 225 och fr o m den 1 januari 2016 fastställa ny taxa för Hallstahammars kommuns vatten- och avloppsanläggningar med lydelse i dess helhet i enlighet med en till ärendet hörande bilaga, samt att debiteringen skall ske kvartalsvis.
Tekniska nämnden 2015-10-26 5 () Forts. TN 121 Vidare beslutar tekniska nämnden att upphäva sitt beslut den 17 november 2014 114 samt, att utreda dels införandet av lägenhetsavgift och dagvattenavgift för de årliga brukningsavgifterna istället för mätaravgift från och med 2017 dels, hur väl nuvarande anläggningsavgifter täcker anläggningskostnaderna. Exp: Kommunstyrelsen
Tekniska nämnden 2015-10-26 6 () TN 122 Mål och budget 2016-2018 för tekniska nämnden Dnr 139/15 Kommunfullmäktige beslutade den 15 juni 2015 77 bl a att fastställa kommunstyrelsens förslag till Mål och budget för perioden 2016-2018. Vidare beslutade kommunfullmäktige den 15 juni 2015 77 bl a att styrelsen, nämnder, förbund och bolag skall utifrån kommunfullmäktiges budgetramar återrapportera till kommunfullmäktige hur man avser att bedriva verksamheten för åren 2016 till 2018 med mål med bäring mot kommunfullmäktiges geme-nsamma mål och med de budgetmedel som ställs till förfogande varvid åter-rapporteringen skall inlämnas till kommunstyrelsen senast den 22 oktober 2015. Förvaltningen har arbetat fram förslag till mål och budget för perioden 2016-2018. Av sammanfattningen framgår följande: Planeringsramarna för perioden 2016 2018 innebär att ramen för 2016 års driftbudget (exkl. taxefinansierad verksamhet) 39 221 tkr, vilket är 3 510 tkr högre än för 2015. Den föreslagna ramen förutsätter att Parkskolans driftunderskott på grund av att det saknas hyresgäster kan täckas utanför nämndens driftsbudget. En omfördelning av medel har gjorts så att mer pengar avsatts till underhåll av gator samt till under-håll av fastigheter. Anslaget för att förbättra lekplatserna har också utökats. Nya hyresavtal och gränsdragningslistor samt en långsiktig planering för att rusta verksamhetslokalerna finns med i den nya budgeten. Kostnader för snöröjning balanseras mot kostnader för övrigt gatuunderhåll vilket innebär att ett mindre antal gator kan beläggas de år där snöbudgeten överskrids. Tekniska nämnden har under ett antal år arbetat med att förbättra VA-nätet. Hela huvudlednings-nätet för vatten har bytts ut, vattentornen har renoverats och delar av det finmaskiga nätet har bytts ut. Arbetet inriktas nu även på att förbättra spill- och dagvattennätet för att klara det framtida klimatet. En ny klimat- och energiplan är beslutad av Kommunfullmäktige. Planen syftar till att nå det nationella målet som byggs upp av Eus mål att medeltemperaturen skall höjas max 2 grader 2100. För att även fortsättningsvis kunna erbjuda byggklara villatomter och tomter för flerbostadshus så behöver nya gator och va- ledningar byggas. För närvarande pågår arbeten med att planlägga samt att planera för nya områden. En ny målperiod startar från och med 2016. Nya mål kommer att tas fram av tekniska nämnden under senare delen av 2015. Inom Tekniska nämndens förvaltning finns 105 tjänster varav 99,8 årsarbetare. Fördelningen mellan män och kvinnor är i huvudsak jämn men med något fler kvinnor. Förvaltningen har genomgått ett generationsskifte vilket inneburit en kraftigt sänkt medelålder.
Tekniska nämnden 2015-10-26 7 () Forts. TN 122 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 19 oktober 2015 118. Jenny Landernäs (M) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag med hänvisning till Alliansen budgetförslag 2016-2018. Sedan propositionsordningen godkänns beslutar tekniska nämnden med bifall till arbetsutskottets förslag och avslag på Jenny Landernäs (M) yrkande. Tekniska nämnden beslutar således att fastställa tekniska nämndens mål och budget 2016-2018 utifrån kommunfullmäktiges beslut den 15 juni 2015 77 samt överlämna den till kommunstyrelsen. Mot beslutet reserverar sig Jenny Landernäs (M) och Lars Wilhelmsson (C), bilaga 1 122/2015. Exp: Kommunstyrelsen
Tekniska nämnden 2015-10-26 8 () TN 123 Detaljplan för Kv. Niten för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 377/15 Kommunstyrelsen har framarbetat en detaljplan för del Kv. Niten, i syfte att pröva markens lämplighet för en utbyggnad av bostadsmarken och därigenom skapa en attraktiv bostadsmark i Hallstahammars tätort. I dag är fastigheten Niten 1 med omnejd planlagd för bostads- och parkmark, där bostadsmarken är begränsad till ett mindre område. Det angränsande området, tillika planområdet för kv. Niten, är plusmark, som enligt nuvarande detaljplan enbart får bebyggas komplementbyggnader. Området består av en öppen grönyta med flera mindre trädgrupper. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till bl a tekniska nämnden för yttrande senast den 9 november 2015. Tekniska nämnden gör i skrivelse den 13 oktober 2015 följande bedömning: Under rubriken Nybebyggelse vill vi ha med texten För att undvika skador på husgrunden vid dämning i dagvattenledningen bör nivån på färdigt golv vara minst 0,5 m över marknivån vid förbindelsepunkten. I övrigt har för förvaltningen inga andra synpunkter på detaljplanen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 19 oktober 2015 121. Tekniska nämnden beslutar att tekniska nämnden tillstyrker aktuellt förslag till detaljplan under förutsättning att ovan angivna synpunkt beaktas. Exp: Kommunstyrelsen
Tekniska nämnden 2015-10-26 9 () TN 124 Godkännande av köpekontrakt del av XX Dnr 382/15 Tekniska förvaltningen har för avsikt att köpa del av fastigheten XX och har därmed upprättat förslag till köpeavtal. Köpeskillingen är 3 700 00 kronor. Överlåtelsen skall genomföras genom en fastighetsreglering vid vilken överlåtet område av XX överförs till Kolbäcks-Vallby 1:210. Avtalet är bindande under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 19 oktober 2015 120. Jenny Landernäs (M) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Sedan propositionsordningen godkänns beslutar tekniska nämnden med bifall till arbetsutskottets förslag och avslag på Jenny Landernäs (M) yrkande. Kommunfullmäktige föreslås således besluta att godkänna köpekontrakt avseende del av XX enligt en till ärendet tillhörande bilaga och kostnaden ska inrymmas i tekniska nämndens budgetram för investeringar. Mot beslutet reserverar sig Jenny Landernäs (M) och Lars Wilhelmsson (C), bilaga 1 124/2015. Exp: Kommunstyrelsen
Tekniska nämnden 2015-10-26 10 () TN 125 Redovisning av tekniska nämndens fordon Dnr 395/15 Jenny Landernäs (M) och Lars Wilhelmsson (C) väcker vid sittande sammanträde ärendet gällande redovisning av tekniska nämndens fordon enligt följande: Hur ser fordonsflottan ut? Tekniska nämnden innehar en mängd olika fordon för olika funktioner. De är köpta i olika tider och för olika ändamål. Vi vill gärna ha en redovisning av vår fordonsflotta. Hur ser parken ut? Vilka fordon finns? Vilken beläggningsgrad är det på respektive fordon? Hur kan man öka nyttjandegraden och på så sätt både spara pengar och på miljön? I redovisningen vill vi också gärna att det ska framkomma hur de personella resurserna ser ut? Har vi medarbetare att framföra alla fordon eller behövs utbildningsinsatser? Peter Ristikartano (MP) yrkar att ärendet inte avgörs på sammanträdet utan kommer att behandlas vid ett senare tillfälle. Tekniska nämnden beslutar att behandla ärendet vid ett senare tillfälle.
Tekniska nämnden 2015-10-26 11 () TN 126 Redovisning av meddelande och delegationsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2015-10-26 - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2015-10-26 - arbetsutskottets protokoll 2015-10-19 Anmälningarna föranleder inget beslut av tekniska nämnden. Det noteras att Lars Wilhelmsson (C) gör nämnden uppmärksam om att elskåpet vid Båtbryggan vid Skantzen fortfarande är öppen.