1 (16) Miljöskyddsenheten Jerry Joelsson 010-2253250 Granenfiber ef Öster-Övsjö 118 840 64 Kälarne Föreläggande enligt miljöbalken och samråd enligt kulturmiljölagen för nyanläggning av markkabel och sjökabel för tele/data från Östansjö till Fugelsta, Bräcke kommun Delgivningskvitto Länsstyrelsen bifaller den anmälda verksamheten enligt vad Granenfiber ef redovisat vad gäller nedläggning av markkabel för tele/data. Länsstyrelsen förelägger med stöd av 12 kap. 6 miljöbalken att Granenfiber ef ska vidta följande försiktighetsåtgärder till skydd för naturmiljön. Befintliga jordmassor och vegetation ska återföras i möjligaste mån efter arbetet för att öka förutsättningarna till återetablering av vegetationen. Fornlämningen Raä Håsjö 60:1 utgörs av en boplats med okänd utsträckning. och är inlagd som ett punktobjekt eftersom en mer exakt uppgift saknas. Kabeln ska här förläggas utmed befintliga vägar för att minska risken för att boplatsen störs av arbetet. Hantering och förvaring av petroleumprodukter, kemikalier och farligt avfall ska ske så att grundvatten samt mark inte förorenas. Spill ska omedelbart samlas upp och olyckor rapporteras in till tillsynsmyndigheten. Om man vid plöjning längs väg 720 och 729 vilka har sträckor utpekade som artrika vägkanter med bland annat orkidéer och misstänker att arbetet kan medföra skada på de fridlysta växterna ska man söka en dispens från artskyddsförordningen. Ändras sträckningen av fiberdragningen under arbetets gång ska detta meddelas Länsstyrelsen så att eventuella värdefulla natur- eller kulturmiljöer efter den nya sträckningen kan uppmärksammas och redovisas av fiberföreningen. et ska delges samtliga underentreprenörer. Postadress 831 86 ÖSTERSUND Besöksadress Residensgränd 7 Telefon 010-225 30 00 Fax 010-225 30 10 E-post jamtland@lansstyrelsen.se Webb www.lansstyrelsen.se/jamtland
2 (16) Om ni utför åtgärden på något annat sätt än enligt anmälan och det innebär en väsentlig ändring av naturmiljön, behöver ni göra en ny anmälan om samråd. Åtgärden kräver en anmälan om vattenverksamhet enligt kapitel 11 miljöbalken. Verksamheten får inte påbörjas i närheten av följande vattenpassager där sjökabel ska förläggas förrän ett beslut om vattenverksamhet fattats.: Vattenpassage 3: Skällsjön mellan Lövudden och Hemån, Vattenpassage 5: Hemsjön, Tränget Ede, samt Vattenpassage 6: Hemsjön. Grannäset Lövnäset, förrän När anmälan om vattenverksamhet görs hänvisa då att det hör samman med detta ärende Dnr 525-7277- 2016. Beskrivning av ärendet Granenfiber ef lämnade den 24 oktober 2016 in en anmälan om samråd enligt 12 kap. 6 miljöbalken till Länsstyrelsen. Anmälan gäller nyanläggning av markkabel och sjökabel för tele/data på från Östansjö till Fugelsta, Bräcke kommun. Av anmälan framgår att nyanläggning av markkabel för tele/data medför plöjning på en sträcka av ca 76412 m med ett plöjningsdjup på 0,6 m och en bredd på ca 1,0 m. Dessutom kommer sjökabel förläggas på en total sträcka av 5165 m, med ett djup på 1-10 m. Nuvarande markanvändning är åker/vall, betesmark, mosse/kärr, hygge samt lövskog. Ett naturreservat/naturvårdsområde berörs, liksom riksintresse kulturmiljöområde, Hårsjö g:a kyrka. Den planerade ledningen kommer att passera nio (9) vattenområden. Vattenpassage 1: Singsjöns utlopp (detaljkarta 1) Kabeln ska hängas i befintlig bro. Vattenpassage 2: Skällsjöns utlopp till Kvarnån (detaljkarta 2) Kabeln ska hängas i befintlig bro. Vattenpassage 3: Skällsjön mellan Lövudden och Hemån (detaljkarta 3) Sjökabel kommer att förläggas enligt bifogad plan. Vattenpassage 4: Baksjön utlopp Hemån (detaljkarta 4) Kabeln ska hängas i befintlig bro. Vattenpassage 5: Hemsjön, Tränget Ede (detaljkarta 5) Sjökabel kommer att förläggas enligt bifogad plan. Vattenpassage 6: Hemsjön. Grannäset Lövnäset (detaljkarta 6) Sjökabel kommer att förläggas enligt bifogad plan. Vattenpassage 7: Flärkån utlopp till Övsjön (detaljkarta 7) Kabeln ska hängas i befintlig bro. Vattenpassage 8: Lillövsjöån utlopp till Övsjön (detaljkarta 8) Kabeln ska hängas i befintlig bro. Vattenpassage 9: Flärkån (detaljkarta 9) Kabeln ska hängas i befintlig bro. Enligt anmälan var tidsplanen för genomförandet av åtgärden:
3 (16) Beräknad tidpunkt när åtgärden ska börja: 2016-10-31 Beräknad tidpunkt när åtgärden ska avslutas: 2017-09-29 Efter telefonsamtal med sökande så framgick det att tidsplanen för fibernedläggningen kommer att förskjutas. En begäran om kompletterande kartor samt information om anmälan om vattenverksamhet skickades 2016-10-26. Kompletterande kartor inkom 2016-11-10. En anmälan om strandskyddsdispens inkom till Bräcke kommun 2016-11-25. Synpunkter Vad gäller underlaget med vattenpassager kan fornlämning komma att beröras på tre skilda lokaler. På karta 6 passeras fornlämningen Raä Håsjö 60:1 som utgörs av en boplats med okänd utsträckning. Boplatsen är inlagd som ett punktobjekt eftersom en mer exakt uppgift saknas. Kabeln bör här förläggas utmed befintliga vägar för att minska risken för att boplatsen störs av arbetet. På karta 8 finns Raä Håsjö 6:1 som utgörs av en minnessten och Håsjö 68:1 som utgörs av platsen för ett torpställe. Den förra går lätt att undvika med kabeln. Den senare är en övrig kulturhistorisk lämning, som går att passera med fiberkabeln. Väg 720 och 729 har sträckor utpekade som artrika vägkanter med bland annat orkidéer. Alla orkidéer i Sverige är fridlysta och omfattas av 8 artskyddsförordningen. En dispens kan vara nödvändig om arbetet medför skada på växterna, enligt nedan. Mer information om vägkanterna finns hos Trafikverket. 8 I fråga om sådana vilt levande kärlväxter, mossor, lavar, svampar och alger som anges i bilaga 2 till denna förordning är det förbjudet att i den omfattning som framgår av bilagan 1. plocka, gräva upp eller på annat sätt ta bort eller skada exemplar av växterna, och 2. ta bort eller skada frön eller andra delar. Motivering till beslutet För att öka förutsättningarna till återetablering av vegetationen bör befintliga jordmassor återföras i möjligaste mån. Då fornlämningen Raä Håsjö 60:1 utgörs av en boplats med okänd utsträckning, och bara är inlagd som ett punktobjekt eftersom en mer exakt uppgift saknas, ska kabeln här förläggas utmed befintliga vägar för att minska risken för att boplatsen störs av arbetet. Oljor och drivmedel är direkt skadliga för många organismer, och ska vid eventuellt
4 (16) spill omedelbart omhändertas. Vid plöjning längs väg 720 och 729 vilka har sträckor utpekade som artrika vägkanter med bland annat orkidéer bör man vara uppmärksam på detta. Om arbetet medför skada på de fridlysta växterna kan det vara nödvändigt med en dispens från artskyddsförordningen. Ändras sträckningen av fiberdragningen under arbetets gång ska detta meddelas Länsstyrelsen så att eventuella värdefulla natur- eller kulturmiljöer efter den nya sträckningen kan uppmärksammas och redovisas av fiberföreningen. Samtliga underentreprenörer ska delges beslutet för att angivna försiktighetsåtgärder ska kunna följas i alla led. Länsstyrelsen bedömer att den planerade åtgärden inte på ett väsentligt sätt skadar natur- och kulturmiljön om åtgärden utförs i enlighet med anmälan och beslutade försiktighetsåtgärder följs. Bestämmelser som beslutet grundas på Enligt 12 kap. 6 miljöbalken ska en anmälan för samråd göras för verksamheter och åtgärder som kan komma att väsentligt ändra naturmiljön och som inte omfattas av tillstånds- eller anmälningsplikt enligt andra bestämmelser i miljöbalken. Länsstyrelsen får besluta att den anmälningsskyldige ska vidta de åtgärder som behövs för att begränsa eller motverka skador på naturmiljön. Fornlämningar är spår efter äldre mänsklig verksamhet och skyddas av kulturmiljölagen. Enligt lagen är det förbjudet att förändra, ta bort, skada eller täcka över en fornlämning, men i vissa fall kan Länsstyrelsen ge tillstånd till ingrepp i fornlämningen. Övriga upplysningar Länsstyrelsen förutsätter att ni har fått medgivande från de markägare och andra nyttjanderättshavare som kan beröras av åtgärderna. Länsstyrelsens beslut ger inte tillträde till marken utan markägarens tillstånd. En anmälan om samråd befriar inte er från ansvaret att ta hänsyn till miljöbalkens övriga bestämmelser eller till vad som föreskrivs i annan lagstiftning. Ni som gör en åtgärd måste alltid skaffa er den kunskap som behövs. Ni måste även visa sådan hänsyn att skador och olägenheter inte uppkommer för människors hälsa eller miljön (2 kap. miljöbalken). Område med strandskydd berörs och åtgärden kan kräva en dispens. Kontakta berörd kommun för information och eventuell prövning.
5 (16) Om man vid grävarbetet misstänker föroreningar i marken, ska detta omedelbart anmälas till tillsynsmyndigheten, vanligtvis kommunen. Grävning och andra åtgärder i vattenområde kan kräva en anmälan om vattenverksamhet till Länsstyrelsen. Fornlämningar får inte flyttas, tas bort, grävas ut, täckas över eller skadas på annat sätt. Om en tidigare okänd fornlämning påträffas under grävning eller annat arbete, ska arbetet omedelbart avbrytas inom den berörda delen av arbetsområdet. Den som leder arbetet ska omedelbart anmäla till Länsstyrelsen att det påträffats en fornlämning. Artskyddsförordningen omfattar bestämmelser till skydd för fridlysta arter, både växter och djur. Arbetsföretag i naturmiljöer kan komma att skada fridlysta arter. Dispens från artskyddsbestämmelserna söks hos Länsstyrelsen. Jijnjevaerie, Raedtievaerie och Ohredahke samebyar har betesområde eller vinterland för sina renar i området för fibernedläggning. Det kan då möjligen tidvis förekomma renar i området vilka man bör ta hänsyn till. Hur man kan överklaga beslutet Se bilaga 1. De som deltagit i beslutet et har fattats av miljöskyddshandläggare Martin Jakobsson med miljöskyddshandläggare Jerry Joelsson som föredragande. Martin Jakobsson Miljöskyddshandläggare Jerry Joelsson Miljöskyddshandläggare Detta beslut är signerat elektroniskt och saknar därför underskrifter. Bilagor: 1. Hur man kan överklaga beslutet 2. Kartor 3. Sjökabelnedläggningen Kopia till: Naturvårdsverket (registrator@naturvardsverket.se) Bräcke kommun bygg- och miljönämnden: bygg-miljonamnden@bracke.se
6 (16) Jijnjevaerie sameby: info@jinje.se Raedtievaerie sameby Thorbjörn Åhrén, Härbergsdalen, 830 86 Lidsjöberg Ohredahke sameby: ohredahke@biegga.com
7 (16) Bilaga 1 Hur man kan överklaga beslutet Om du inte är nöjd med Länsstyrelsens beslut, kan du skriftligen överklaga beslutet hos Mark- och miljödomstolen. Observera att du ska skicka eller lämna in överklagande till Länsstyrelsen i Jämtlands län, 831 86 Östersund. Du kan även skicka in överklagandet via e-post till jamtland@lansstyrelsen.se. Det ska du göra därför att Länsstyrelsen måste pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid, innan det skickas vidare till domstolen. Tiden för överklagande Ditt överklagande måste ha kommit in till Länsstyrelsen inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Om det kommer in senare kan överklagandet inte prövas. I ditt överklagande kan du be att få ytterligare tid till att utveckla dina synpunkter och skälen till att du överklagar. Sedan är det domstolen som beslutar om tiden kan förlängas eller inte. Ditt överklagande ska innehålla vilket beslut som överklagas, beslutets datum och diarienummer hur du vill att beslutet ska ändras varför du anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt Skriv också följande uppgifter: adress till bostaden telefonnummer där du kan nås eventuellt övriga uppgifter som behövs för att man ska kunna skicka handlingar till dig Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din mening, bör du skicka med kopior på dessa. Ombud Du har rätt att anlita ett ombud som kan sköta överklagandet åt dig. I så fall ska ombudet underteckna skrivelsen, bifoga en fullmakt i original från dig samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Ytterligare upplysningar Behöver du veta mer om hur du ska göra, går det bra att ringa till Länsstyrelsen, telefonnummer 010-225 30 00. Fråga efter den som varit föredragande i beslutet.
8 (16) Bilaga 2: Översiktskarta
9 (16) Bilaga 2: Översiktskarta
10 (16)
11 (16) Bilaga 2: Detaljkarta 1 Detaljkarta 2
12 (16) Detaljkarta 3 Detaljkarta 4
13 (16) Detaljkarta 5 Detaljkarta 6
14 (16) Detaljkarta 7 Detaljkarta 8
15 (16) Detaljkarta 9
16 (16) Bilaga 3: Sjökabelnedläggning