Tid och plats Den 29 mars 2017 i A-salen, kl. 09:00-11:41, Västra Esplanaden 18. Beslutande Ledamöter Oliver Rosengren (M), Ordförande Martin Edberg (S), 1:e vice ordförande Patric Mrad (KD), 2:e vice ordförande Iréne Bladh (M) Tor Lejdfors (M) Pia Philipsson (M) Lars-Erik Larsson (C) Andreas Olsson (C) Magnus Wåhlin (MP) Rikard Pumplun (S) tjänstgörande ersättare för Sara Fransson (S) Per Hultman (S) tjänstgörande ersättare för Eva Kjellberg (S) Marie-Louise Gustavsson (S) Sara Löfqvist (S) tjänstgörande ersättare för Anton Dackenberg (S) Anders Göranson (V) Ellen Franzén (SD) tjänstgörande ersättare för Pontus Nordfjell (SD) Övriga närvarande Ersättare Anton Olsson (M) Göran Kannerby (KD) Berith Swalander (M) Jonathan Ekros (M) Annika Stacke (L) Kerstin Kindstrand (MP) Robert Armblad (V) Tjänstepersoner Per Sandberg, förvaltningschef Ulrika Boström, avdelningschef Anna Hammarsten Rosander, avdelningschef Charlotta Brag, avdelningschef Erik Håkansson, lokal och säkerhetssamordnare 62 Edona Gustavsson, kommunikationsstrateg 1 (36)
Övriga Justering Justerare Socionomstudenter Linneuniversitetet Martin Edberg Plats och tid Förvaltningskontoret, 2017-04-03 Justerade paragrafer 49-57; 59-70 58 Omedelbar justering Ajournering Fika 9:45-10:00 Underskrifter Sekreterare Veronica Ionescu Ordförande Oliver Rosengren Justerare Martin Edberg 2 (36)
Bevis om anslag av protokoll nämnden för arbete och välfärds protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2017-04-03 Anslaget tas ner 2017-04-25 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret, Västergatan 17 B Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Veronica Ionescu 3 (36)
Förteckning över nämnden för arbete och välfärd ärenden 49 Dnr 295812 Närvaro... 6 50 Dnr 299668 Val av justerare... 7 51 Dnr 296027 Allmänhetens frågestund... 8 52 Dnr 2015-00013 Information från nämndens ordförande... 9 53 Dnr 2015-00012 Information från förvaltningen... 10 54 Dnr 2017-00012 Redovisning av delegeringsbeslut 2017... 11 55 Dnr 2017-00014 Inkomna skrivelser till nämnden 2017... 12 56 Dnr 2017-00050 Redovisning om åtgärdsplan Budget- och skuldrådgivningen.... 13 57 Dnr 2017-00059 Redovisning om utredning skyddad boende för män.... 15 58 Dnr 2015-00188 Beslut om ersättningsnivåer för Växjölöftet Vuxenutbildningen... 17 59 Dnr 2017-00039 Beslut om yttrande till Kommunstyrelsen - Medborgarförslag rörande nattomsorg för barn i Växjö (KS 2017-00086)... 20 60 Dnr 2017-00054 Beslut om yttrande till Kommunstyrelsen Motion 2017-00132 Om "Bostad först!" - en metod mot hemlöshet. Carin Högstedt (V) och Anders Göranson (V)... 23 61 Dnr 2016-00055 Budgetuppföljning 2017... 26 62 Dnr 2017-00049 Redovisning av översyn av säkerheten på Willans Park... 27 63 Dnr 2017-00030 Kvalitetsberättelse 2016... 28 64 Dnr 2016-00083 4 (36)
Information flyktingmottagande... 29 65 Dnr 2017-00068 Beslut om åtgärdsplan med anledning av inspektion från Arbetsmiljöverket 2017... 30 66 Dnr 2017-00051 Arbetsutskottets beslut avseende Winter & Schenström AB ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten: Serveringsställe: Rustique... 32 67 Dnr 300672 Utredning avseende föräldraskap inledd 2016-12-08... 33 68 Dnr 300671 Utredning avseende föräldraskap inledd 2016-10-05... 34 69 Dnr 2016-00007 Information individutskottet... 35 70 Dnr 2014-00204 Övrigt... 36 5 (36)
49 Dnr 295812 Närvaro s beslut noterar informationen i protokollet. 6 (36)
50 Dnr 299668 Val av justerare s beslut s arbetsutskott väljer Martin Edberg som justerare den 3 april klockan 10:00. 7 (36)
51 Dnr 296027 Allmänhetens frågestund s beslut noterar att ingen allmänhet är närvarande. Bakgrund Studenter från Socionomprogrammet, Linneuniversitetet är närvarande på nämndens sammanträde 49-66/2017. 8 (36)
52 Dnr 2015-00013 Information från nämndens ordförande s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Nämndens ordförande informerar om/från: Möte revisionen den 6 mars. Integration och mångfaldsberedningen 6 mars. Möte Arbetsförmedlingen 8 mars. DUA konferens Stockholm 9 mars. Till NAV den 29 mars Värends Samordningsförbund ägarsamråd den 15 mars. Arbetsmarknads- och näringslivsdagar i Uppsala 16-17 mars. Uppföljning arbetsmiljöverket 22 mars. 9 (36)
53 Dnr 2015-00012 Information från förvaltningen s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Förvaltningschefen informerar om/från: Information om extratjänster (från nämnden 1/3) Information om auktorisation sysselsättning den 9 mars. Araby park arena Information om studiebesök Sydafrika 10 (36)
54 Dnr 2017-00012 Redovisning av delegeringsbeslut 2017 s beslut tar del av delegeringsbesluten. Bakgrund har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Delegeringsbeslut är fattade i följande ärende: tagna av ordförande och vice ordförande i nämnden, förvaltningschef samt av avdelningschefer/enhetschefer inom arbete och lärande, barn och familj, avdelningen Vuxna, förvaltningskontoret, avdelningen planering och ekonomi samt administration och utveckling till och med 2017-03-08. Beslutsunderlag Delegationslista 2017-03-08 11 (36)
55 Dnr 2017-00014 Inkomna skrivelser till nämnden 2017 s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund För kännedom NAV 2017-00014 Tillsynsrapport från IVO för 2016 KS 2015-00497 Kommungemensam funktion för mottagande av ansökningar om föreningsstöd samt ge förslag till reglemente för föreningsstöd. NAV 2017-00014 Inkommen rapport från IVO Unga personer inom missbruks- och beroendevården. KS 2015-00461 Finansiering av projektet Brobyggarna för år 2017. KF 2016-01017 Pensionsregler för anställda i Växjö kommunkoncernen. 12 (36)
56 Dnr 2017-00050 Redovisning om åtgärdsplan Budget- och skuldrådgivningen. s beslut 1. tar del av uppföljningsplanen. 2. Nämnden förutsätter att samtliga beslutade åtgärder kontinuerligt genomförs. 3. Ny uppföljning redovisas inför nämnden i juni 2017. Bakgrund Snabbspår för de med tuffast situation. Ekonomiskt bistånd kommer kunna ge budget- och skuldrådgivning som insats för personer i ekonomiskt tuff situation. Så kommer de som är i störst behov snabbare till den hjälp de behöver. Alla som står i vår kö har en tuff situation. Förtur ges till de som har pågående skuldsanering och behöver stöd och hjälp med t.ex. att ansöka om omprövning. Ansökan om omprövning ska ske vid ändrade förhållanden som påverkar den enskildes ekonomi. Inga snabbspår i övrigt. Personalen på EBS har inte kompetens för att arbeta med budget och skuldrådgivning. Större egenansvar. Vid varje besök ska den som söker budget- och skuldrådgivning fyllt i förvaltningens blanketter, som ger en bild av den aktuella skuldsituationen. Vi har tagit fram en blankett för den som söker budget och skuldrådgivning. Blanketten gör att den sökande vet vilka uppgifter som de behöver ta fram och de hinner tänka igenom sin ekonomiska situation före första besöket. Blanketten är till stor hjälp för Bus, genom att vissa sökande har alla handlingar med sig. De som inte klarar att fylla i sin blankett får dock hjälp av Bus. Aktualisering av kön. Utskick till alla som står i kö om öppna drop in-tider innan midsommar. I juni 2015 fick alla som stod i kö ett brev med erbjudande om en drop-in tid. De som inte kom eller hörde av sig ströks från vår kö. Väntetiden för ett besök blev därefter mindre än tre månader. Vi har fortsatt med samlade utskick med erbjudande att boka tid till personerna i vår kö. De som inte hör av sig och bokar tid stryks från kön. 13 (36)
Utbildningsinsatser. Gode män kommer ges utbildning för att kunna hjälpa sina klienter att hålla ordning på privatekonomin. Inga utbildningsinsatser är planerade. Vi har vid två tillfällen haft utbildning för goda män. Utbildningen har fokuserat på vad göra och tänka på när det gäller skulder och skuldsanering. Även information om Skuldsaneringslagen och ärendets gång. Ingen ska falla mellan stolarna. De som avaktualiseras från kön kommer att få ett uppföljande samtal. På så sätt glöms ingen med skulder bort i hanteringen. De personer som inte bokar tid när de får erbjudande stryks från kön. De är välkomna att ställa sig i kö igen om de vill. De har 2-3 veckor på sig att meddela oss att de vill boka tid efter att de fått brevet. Vi erbjuder inte uppföljningssamtal till de som inte bokar tid utan utgår från att personen har valt att inte boka tid. Etablera samlad ekonomirådgivning med konsumentrådgivning + budgetoch skuldrådgivning Budget och skuldrådgivningen och Konsumentvägledningen inledde ett samarbete i september 2016 när vi tog över Konsumentvägledningen från Konsument Södra Småland. För närvarande finns det ingen Konsumentvägledare i Växjö kommun. Budget och Skuldrådgivare har inte kompetens att arbeta som Konsumentvägledare och tvärtom. Dock ska arbetet med Konsumentrådgivning och budget och skuldrådgivning samlas under det gemensamma namnet ekonomirådgivning. Beslutet skickas till För åtgärd Budget- och skuldrådgivningen 14 (36)
57 Dnr 2017-00059 Redovisning om utredning skyddad boende för män. s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Enhetschef har av förvaltningschef fått i uppdrag att utreda behovet av ett skyddat boende för män och hur polisen och Brottsförebyggande rådet (Brå) ser på utvecklingen av våldsutsatta män. Bakgrunden till uppdraget är det kompletterande avtalet om partnerskap mellan Arbete och välfärd Växjö kommun och kvinnojouren Blenda, som ska ses som en bilaga till det länsavtal som 2016 upprättades mellan länets östra kommuner och kvinnojouren Blenda. Av det kompletterande avtalet framgår att Växjö kommun utreder förutsättningar och behov för ett skyddat boende för män eller andra våldsutsatta i nära relationer. Bedömning och konsekvensanalys Lagstiftning och styrande dokument reglerar socialtjänstens ansvar för personer utsatta för brott. När en våldsutsatt person söker skydd ligger riskbedömning till grund för bedömning av vilka insatser som ska erbjudas, på kort (akut) och lång sikt. Insats i form av placering på skyddat boende sker efter behov, utifrån riskbedömning. Det gäller oavsett om det är en våldsutsatt kvinna eller våldsutsatt man. Det är i dagsläget få män som söker sig till socialtjänsten och är i behov av skyddat boende. I de fall hotbilden är så pass stor att den enskilde bedöms vara i behov av ett skyddat boende, kommer vi troligtvis inte kunna placera den enskilde på skyddat boende i närområdet utan får då söka efter ett skyddat boende för våldsutsatta män utanför länet. Förvaltningen samlade bedömning är att det i dagsläget inte finns ett sådant behov att det finns anledning att inrätta ett skyddat boende i Växjö för våldsutsatta män. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 51/2017 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet. 15 (36)
Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2017-03-02 redogjort för ärendet och gjort en bedömning av behovet av skyddad boende för män. Beslutet skickas till Arbete och välfärd 16 (36)
58 Dnr 2015-00188 Beslut om ersättningsnivåer för Växjölöftet Vuxenutbildningen s beslut 1. antar ersättningsnivåerna för Växjölöftet Vuxenutbildningen enligt förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2017-03-23. 2. Nämnden uppdrar till förvaltningen att annonsera förfrågningsunderlag för Växjölöftet Vuxenutbildning. 3. Punkten förklaras omedelbart justerad. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bedömning Ersättningar fastställs av nämnden för Arbete och välfärd och utgår från en resultatbaserad ersättningsmodell där utbildning i svenska för invandrare (sfi) ersätts med per deltagartimma och kurser på grundläggande och gymnasial nivå ersätts per verksamhetspoäng. Utbetalningen delas i en resultatbaserad grundersättning (80% av ersättningen) samt en resultatbaserad ersättning (20% av ersättningen) när eleven har uppnått godkänt betyg A-E. För yrkesutbildningar på gymnasial nivå utgår en bonus när eleven går vidare till arbete inom utbildningsområdet inom 2 månader efter avslutad sammanhållen yrkesutbildning och med minst 4 månaders varaktighet. Bonus betalas ut för slutförd sammanhållen yrkesutbildning. Utbildningsanordnaren får enbart ersättning för nationellt fastställda kurser och orienteringskurser godkända av kommunen. Ersättning utbetalas för elever som kommunen har antagit. Ersättning till utbildningsanordnare utbetalas enligt kommunens fastställda rutiner. För perioden tom 2018-12-31 är ersättningen fastlagd. Från 2019-01-01 justeras ersättningen årsvis. Ersättningen för det kommande kalenderåret fastställs av nämnden för Arbete och välfärd senast den 30 juni året före. Justeringen baseras på huvudmannens erfarenhet, förutsättningar för kvalitet och genomförande samt riktade statsbidrag. 17 (36)
Förvaltningens beräkning av ersättning per utbildningsområde (för betyg A-E) Utbildning i Svenska för invandrare Studieväg 1, kurs A-D Studieväg 2, kurs B-D Studieväg 3, kurs C-D 40:-/tim 35:-/tim 35:-/tim Distansundervisning, samtliga studievägar 25:-/tim. Utgår för 15 tim/vecka. Resultatersättning för utbildning i svenska för invandrare: Ersättning ges per deltagartimme för SFI. Resultatersättning styrs genom kontinuerlig uppföljning av elevs progression. Grundläggande vuxenutbildning Svenska som andra språk Övriga kurser Distansundervisning samtliga kurser 38:-/vp 32:-/vp 25:-/vp Gymnasial vuxenutbildning Teoretiska kurser Samtliga (ej Nk/Bi/Fy/Ke) Nk/Bi/Fy/Ke Distansutbildning, samtliga kurser 38:-/vp 42:-/vp 25:-/vp Yrkeskurser, karaktärskurser inom respektive program Barn, fritid (BF) Bygg (BA) El, energi (EE) Fordon (FT) exkl förarutbildning Fordon (FT) förarutbildning Handel, administration (HA) Hotell, turism (HT) Industri (IN) Naturbruk (NB) Restaurang, livsmedel (RL) 40:-/vp 70:-/vp 63:-/vp 70:-/vp 99:-/vp 40:-/vp 40:-/vp 70:-/vp 70:-/vp 63:-/vp 18 (36)
VVS, fastighet (VF) Vård och omsorg ((VO) Distansutbildning, samtliga kurser Orienteringskurser 63:-/vp 40:-/vp 25:-/vp 35:-/vp Bonus För yrkesutbildningar på gymnasial nivå utgår en bonus på 4000 kronor när eleven går vidare till arbete inom utbildningsområdet inom 2 månader efter avslutad sammanhållen yrkesutbildning och med minst 4 månaders varaktighet. Bonus betalas ut för slutförd sammanhållen yrkesutbildning. Utbildningsanordnaren ansöker om bonus hos huvudmannen. Beslutsunderlag Ordföranden har i en skrivelse daterad 2017-03-23 lämnat förslag till beslut. Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2017-03-23 redogjort för ärendet. Bilaga 1. Kostnadsberäkning 2016-2017. Yrkanden Ordföranden yrkar enligt undertecknads förslag till beslut. Martin Edberg (S) med instämmande från Anders Göranson (V) och Per Hultman (S) yrkar på att bonus stryks ur både förfrågningsunderlaget och ersättningsnivåer. Beslutet skickas till För åtgärd Arbete och välfärd Arbete och lärande avdelningen för full sysselsättning För kännedom Berörda aktörer 19 (36)
59 Dnr 2017-00039 Beslut om yttrande till Kommunstyrelsen - Medborgarförslag rörande nattomsorg för barn i Växjö (KS 2017-00086) s beslut föreslår Kommunstyrelsen att avslå Medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens bedömning. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund Kommunstyrelsen har begärt yttrande från nämnden för arbete och välfärd gällande medborgarförslag (KS 2017-00086) angående nattomsorg för barn i Växjö kommun. Utbildningsnämnden har fått en liknande begäran och lämnar särskilt yttrande. I medborgarförslaget från Charlott Lundgren-Andersson föreslås att föräldrar ska kunna söka bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL) från arbete och välfärd till nattomsorg, som efter utredning kring behoven ska kunna lämnas i form av en ersättning till någon i barnets nätverk eller till en anställd barnskötare ( änglavakt eller hemvårdare). I medborgarförslaget nämns också korttidsboende för barn med särskilda behov, som ett alternativ. Konsekvensanalys I det fall medborgarförslaget skulle införas som en social insats, enligt Socialtjänstlagen (SoL), skulle det medföra ekonomiska konsekvenser för nämnden för arbete och välfärd, beroende på omfattningen och behoven av en sådan insats. 20 (36)
Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 54/2017 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd föreslår Kommunstyrelsen att avslå Medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens bedömning. Ordföranden har i en skrivelse daterad 2017-03-02 lämnat förslag till beslut. Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2017-03-02 redogjort för ärendet. Förvaltningen gör bedömningen att det inte är förenligt med Socialtjänstlagen (SoL) att införa begreppet nattomsorg som en biståndsbedömd insats. Inte heller ger Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) sådana generella möjligheter som medborgarförslaget efterlyser. Förskola och barnomsorg är verksamheter som regleras enligt Skollagen och kan ses som generella insatser för alla barn i kommunen. Att omdefiniera nattomsorg för barn till föräldrar som arbetar på nätterna, till någon form av social insats innebärande individuell biståndsprövning enligt Socialtjänstlagen (SoL), eller korttidsboende enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) är vare sig lämpligt eller förenligt med rådande lagstiftning. Yrkanden Ordföranden yrkar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Martin Edberg (S) med instämmande av Anders Göranson (V) yrkar enligt följande: besvarar medborgarförslaget och tackar för engagemanget. Nattomsorg ska erbjudas de föräldrar och barn som behöver utan särskild prövning. Då Växjö kommun har valt att organisera sin verksamhet så att barnomsorg ligger i utbildningsnämnden ansvarsområde, ska även nattomsorg hanteras där. Det handlar inte om förskolans pedagogiska uppdrag, utan om kommunens skyldighet att erbjuda barnomsorg. Nämnden ser positivt på nattomsorg då det skulle ha positiva effekter på människors möjlighet att nå egen försörjning. Beslutsordning Ordföranden ställer yrkanden mot varandra och konstaterar att nämnden för arbete och välfärd beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. 21 (36)
Nej för bifall till Martin Edbergs (S) yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt arbetsutskottets förslag med 8 röster mot 7 röster för Martin Edbergs yrkande. Ledamöter Oliver Rosengren (M) ordförande Martin Edberg (S) vice ordf Patric Mrad (KD) 2 vice ordf Irené Bladh (M) Tor Lejdfors (M) Pia Philipsson (M) Lars-Erik Larsson (C) Andreas Olsson (C) Magnus Wåhlin (MP) Ersättare som tjänstgör Ja-röst Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nejröst Nej Sara Fransson (S) Rickard Pumplun (S) Nej Eva Kjellberg (S) Per Hultman (S) Nej Marie-Louise Gustavsson Nej (S) Anton Dackenberg (S) Sara Löfqvist (S) Nej Anders Göranson (V) Nej Pontus Nordfjell (SD) Ellen Franzen (SD) Nej Omröstningsresultat 8 7 Ja Avstår Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 22 (36)
60 Dnr 2017-00054 Beslut om yttrande till Kommunstyrelsen Motion 2017-00132 Om "Bostad först!" - en metod mot hemlöshet. Carin Högstedt (V) och Anders Göranson (V) s beslut rekommenderar Kommunstyrelsen att besvara motionen med hänvisning till förvaltningens bedömning Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund Carin Högstedt (V) och Anders Göransson (V) har i en motion föreslagit kommunfullmäktige att uppdra åt nämnden för arbete och välfärd att införa metoden Bostad först! I Växjö kommun för att minimera hemlöshet och därmed sammanhängande sociala problem. Bedömning Bostad först är en metod, som med ett visst vetenskapligt stöd, rekommenderas av Socialstyrelsen för att motverka hemlöshet bland personer med missbruks- och beroendeproblematik, liksom personer med schizofreni och schizofreniliknande tillstånd. Vårdkedjemodellen eller boendetrappor kan också ha vissa effekter, om det finns vård- och stödinsatser kopplade till dessa. Det vetenskapliga underlaget, liksom programtroheten, kring Bostad först är ännu för svagt. Växjö kommun är inte formellt anslutna till programmet Bostad först och ingår inte heller i det nätverk som skapats kring att utveckla metodiken. Växjö kommun bedömer att man i vissa fall tillämpar metodiken Bostad först, men att man även använder andra modeller för personer med missbruksproblematik eller psykisk ohälsa. Det finns ett intresse från verksamheten att följa utvecklingen kring metoden Bostad först, detta överskuggas av ett mer generellt problem av brist på bostäder för särskilt utsatta grupper. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 55/2017 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd yttrar sig till Kommunstyrelsen med hänvisning till förvaltningens bedömning. 23 (36)
Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2017-03-10 redogjort för ärendet och gjort en bedömning. Av den framgår bland annat att Växjö kommun inte är formellt anslutna till programmet Bostad först och ingår inte heller i det nätverk som skapats kring att utveckla metodiken. Växjö kommun bedömer att man i vissa fall tillämpar metodiken Bostad först, men att man även använder andra modeller för personer med missbruksproblematik eller psykisk ohälsa. Det finns ett intresse från verksamheten att följa utvecklingen kring metoden Bostad först, detta överskuggas av ett mer generellt problem av brist på bostäder för särskilt utsatta grupper Yrkanden Ordföranden yrkar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Martin Edberg (S) med instämmande från Anders Göranson (V) yrkar på att nämnden för arbete och välfärd rekommenderar till Kommunstyrelsen att besvara motionen med att metoden bostad först ska prövas i budgetarbetet för 2018. Beslutsordning Ordföranden ställer yrkanden mot varandra och konstaterar att nämnden för arbete och välfärd beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Nej för bifall till Martin Edbergs (S) yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt arbetsutskottets förslag med 9 röster mot 6 röster för Martin Edbergs yrkande. Ledamöter Oliver Rosengren (M) ordförande Martin Edberg (S) vice ordf Ersättare som tjänstgör Ja-röst Ja Nejröst Nej Avstår Patric Mrad (KD) 2 vice ordf Ja 24 (36)
Irené Bladh (M) Tor Lejdfors (M) Pia Philipsson (M) Lars-Erik Larsson (C) Andreas Olsson (C) Magnus Wåhlin (MP) Sara Fransson (S) Rickard Pumplun (S) Nej Eva Kjellberg (S) Per Hultman (S) Nej Marie-Louise Gustavsson Nej (S) Anton Dackenberg (S) Sara Löfqvist (S) Nej Anders Göranson (V) Nej Pontus Nordfjell (SD) Ellen Franzen (SD) Ja Omröstningsresultat 9 6 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 25 (36)
61 Dnr 2016-00055 Budgetuppföljning 2017 s beslut tar del av budgetuppföljningen efter februari 2017. Bakgrund Förvaltningsekonom tillsammans med avdelningschefer för avdelningen Vuxna, Arbete och lärande samt Barn och familj redovisar budgetuppföljning efter februari 2017. För år 2017 ligger kostnadsbudgeten inklusive äldre statsbidrag på 895,2 mkr. Nettobudgeten för 2017 ligger på 597,8 mkr och resultaten för perioden januari- februari ligger på -6,6 mkr (6,6 %). Prognosen för helår redovisar ett underskott på 18,1 mkr. (-3,0 %) Beslutsunderlag Budgetuppföljning efter februari 2017 samt bilagor avseende arbetsmarknadsinsatser. 26 (36)
62 Dnr 2017-00049 Redovisning av översyn av säkerheten på Willans Park s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Arbetet med säkerhet och rutiner är ständigt pågående för förvaltningens reception. Dels för att förebygga att incidenter och tillbud sker, men också reaktivt för att undvika att incidenter inträffar igen. Efter ett antal incidenter och tillbud i receptionen i slutet av 2016 har en arbetsgrupp tillsatts för att se över säkerheten i och runtomkring receptionen ytterligare. Denna skrivelse syftar till att informera nämnden om det arbete som pågår och som planeras framöver. Förutsättningar Under 2016 och januari 2017 inträffade 12 incidenter i receptionen eller receptionens väntrum som rapporterats i kommunens incidentrapporteringssystem Prevnet. Sex av dessa tolv incidenter inträffade december 2016-januari 2017. Konsekvensanalys Här beskriver du hur ni som tjänstepersoner ser på konsekvenserna av det föreslagna beslutet (för såväl den egna organisationen som för andra inblandade och berörda). Redogör i synnerhet för följande: Ekonomiska konsekvenser Konsekvenser för ett hållbart samhälle (folkhälsa, mångfald, miljö) Om du inte bedömer att det blir några konsekvenser ska du särskilt ange detta. Implementering och uppföljning Hur ska implementeringen gå till? Hur ska beslutet kommuniceras? När och på vilket sätt ska beslutet följas upp? Beslutet skickas till För åtgärd Arbete och välfärd 27 (36)
63 Dnr 2017-00030 Kvalitetsberättelse 2016 s beslut tar del av kvalitetsberättelsen för 2016. Bakgrund Både socialtjänstlagen och skollagen ställer krav på systematiskt kvalitetsarbete. Socialtjänstens kvalitetsarbete regleras i Socialstyrelsens föreskrift om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Ett systematiskt kvalitetsarbete inom socialtjänsten innebär att identifiera, beskriva och fastställa de processer i verksamheten som behövs för att säkra kvaliteten. Dessa ska finnas i ett ledningssystem som används för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Med stöd av ledningssystemet ska verksamheten planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera och förbättra verksamheten. Förvaltningen har beslutat att alla verksamheter ska ingå i ett och samma ledningssystem, i syfte att säkra kvaliteten i hela organisationen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 48/2017 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd tar del av kvalitetsberättelsen för 2016. Kvalitetsberättelse 2016 Beslutet skickas till Utvecklingsenheten arbete och välfärd 28 (36)
64 Dnr 2016-00083 Information flyktingmottagande s beslut tar del av informationen. Bakgrund NAV 2016 00083 Inkommen skrivelse från Migrationsverket Förändring i anvisningsmodellen för ensamkommande barn samt andelstal 2017 NAV 2016-00083 Beslut från Länsstyrelsen i Kronobergs län om ny fördelning av anvisningar av nyanlända - s.k. kommuntal - för kommunerna i Kronobergs län år 2017 NAV 2016-00083 Migrationsverkets uppdrag att anvisa kommuner att ta emot nyanlända Beslutsunderlag Förvaltningschefen informerar om flyktingmottagandet 2017. PP presentation om flyktingmottagandet till NAV. Beslutet skickas till Arbete och välfärd 29 (36)
65 Dnr 2017-00068 Beslut om åtgärdsplan med anledning av inspektion från Arbetsmiljöverket 2017 s beslut uppdrar åt förvaltningschefen att utarbeta en åtgärdsplan som förklarar bakgrunden till anmärkningarna och beskriver insatser som planeras och bör vidtas, mot bakgrund av Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande. Åtgärdsplanen ska redovisas för nämnden 24 maj 2017. Bakgrund Arbetsmiljöverket har under en period gjort en inspektionssatsning av kommunala socialsekreterares arbetsmiljö. Insatsen omfattar hela landet har följande syften: - Arbetsbelastningen för socialsekreterarna ska vara i balans med krav och förutsättningar. - Riskerna för hot, våld och trakasserier för socialsekreterare ska minska. - Arbetsgivarna ska ordna med funktionella rutiner för att förebygga riskerna. - Arbetsgivare ska ha kunskaper om organisatorisk och social arbetsmiljö. Arbetsmiljöinspektörer från Arbetsmiljöverket träffande vid ett inledande möte den 27 januari 2017 bl.a. förvaltningsledningen och huvudskyddsombud för information om Arbete och välfärds verksamhet och systematiska arbetsmiljöarbete. Arbetsmiljöverket har därefter haft gruppsamtal med socialsekreterare med efterföljande möte med chefer och skyddsombud. I inspektionsmeddelande 2017-03-27 redovisar Arbetsmiljöverket brister och krav inom sju områden. Skriftligt svar ska redovisas till Arbetsmiljöverket senast den 21 augusti 2017, dock ska ett av områdena Säkerhetsrutiner tekniskt underhåll av larm redovisas senast den 28 april 2017. Vid Arbetsmiljöverkets återbesök den 4 september 2017 vill verket få en beskrivning av hur förvaltningen uppfyllt kraven samt hur skyddsombud och arbetstagare varit delaktiga i åtgärderna. 30 (36)
Beslutsunderlag Ordföranden har i en skrivelse daterad 2017-03-28 lämnat förslag till beslut. Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket daterad 2017-03-28 Beslutet skickas till För åtgärd Per Sandberg, förvaltningschef 31 (36)
66 Dnr 2017-00051 Arbetsutskottets beslut avseende Winter & Schenström AB ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten: Serveringsställe: Rustique s beslut godkänner arbetsutskottets beslut att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Winter & Schenström AB, org. nr. 559101-1464 tillstånd att stadigvarande servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten i lokalen på Sandgärdsgatan 12 i Växjö. Tillståndet gäller året runt, med serveringstid alla dagar kl. 11:00-01:00 enligt markerat serveringsområde på ritning. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 57/2017 beslutat att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja Winter & Schenström AB, org. nr. 559101-1464 tillstånd att stadigvarande servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten i lokalen på Sandgärdsgatan 12 i Växjö. Tillståndet gäller året runt, med serveringstid alla dagar kl. 11:00-01:00 enligt markerat serveringsområde på ritning. Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2017-03-14 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd Alkoholhandläggare För kännedom Winter & Schenström AB 32 (36)
70 Dnr 2014-00204 Övrigt s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Marie-Louise ställe frågan om Barnahuset: - Förvaltningschefen svarar att preliminärt startdatum är 2 maj. Marie-Louise ställer frågan om medborgarkontoret Teleborg: - Förvaltningschef svarar att ett mobilt medborgarkontor finns på Teleborg. Anders ställer frågan om familjecentral Teleborg: - Ordföranden svarar att ett möte är inbokad med utbildningsnämnden nästa vecka. Martin ställer frågan om JO anmälan som berör nämnden för arbete och välfärd. - Ordföranden svarar. 36 (36)